安全生产工作短板和存在问题的原因7篇安全生产工作短板和存在问题的原因 平安生产工作中存在的问题及困难 平安生产是全部平安生产治理工作的根底,平安生产工作展开得如何,将直接影响全部平安生产工作大局,影响下面是小编为大家整理的安全生产工作短板和存在问题的原因7篇,供大家参考。
篇一：安全生产工作短板和存在问题的原因
平安生产工作中存在的问题及困难平安生产是全部平安生产治理工作的根底,平安生产工作展开得如何,将直接影响全部平安生产工作大局,影响平安生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实.
1、平安生产工作存在的问题1、根底工作薄弱.1是安监队伍不稳定,人员变动较为频繁.2是监管面较窄,对高危行业的平安监管相对重视1些,对其他行业的监管流于情势,乃至没有监管,监管存在死角、死面.3是生产经营单位的情况不清,治理台帐不健全.4是站、所、村的平安生产监管责任发挥不够,安监站的工作堕入“无所不为、包罗万象〞的窘境.2、安监工作人员专业知识缺少.安监员都是半路出家的,很少有时机接受系统的平安教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对综合监管与专项监管的业务知识及平安生产法律法规不能清楚,没有全面的了解和掌握,致使在平安生产监管进程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法进程中存在背法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现毛病的现象.3、平安生产教育培训不够.1是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓平安生产工作；2是各类生产经营单位的从业人员平安意识淡薄,缺少自我保护意识,背章作业现象常常产生；3是全民平安意识不高,“关注平安、关爱生命〞的气氛在短时间内难以构成.4、平安经费投入缺乏、设施装备差、待遇差.1是在经费保证方面,除个别纳入预算并成立专户外,大部份的经费开支非常困难,监管人员在监管工作中都是用自己的摩托车,而燃油费都没法报销.上级要求安监人员24小时保持通讯畅通,以便第1时间赶赴事故现场,保护现场秩序,而安监人员因单位属事业性质,每逢节假日安监站人员都会忙得团团转.2
是安监系统均未配置检测装备、个人防护用品等.安监员到触及有毒有害物资、粉尘、辐射、噪声、上下温、事故抢险等危险场所执法检查无人身平安保证(特别是井下检查),更谈不上人身伤害保险.
2、平安生产工作存在的困难(1)平安监管网络不健全.最近几年来,安监队伍建设有所增强,但企业、村级平安监管队伍建设仍不尽如人意.有些企业虽建立了平安生产机构,人员虽名义上是专职,但实际上多数人员身兼多职,“专人不专职〞现象很普遍,带来的问题是没法集中精力从事平安监管工作.最重要的是从事平安生产监管工作人员变换频繁,导致平安生产工作无连续性.另外,从警务室抽调的巡查员在实际工作中投入的精力有限,没法保质保量完成安监部门下达的任务.
(2)企业主体责任落实不到位.企业负责人重效益、轻平安,口头上“平安第1〞,实际上没有真正把平安生产重视起来.主要表达在：安监部门下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少,各类报表上报也不及时乃至不上报；企业现场治理不到位,虽经安监部门检查要求整改,但整改不及时乃至不整改；平安台帐建立不完善,内容更新不及时,乃至有企业未建立平安台帐.(3)劳动者平安素质不高.从近几年产生的事故来分析,大多数事故均属操作人员的背章操作、冒险作业而至的责任事故.随着当前民营经济的迅猛开展,农民工、临时工还是生产经营单位和建筑工地的主要成员,这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、平安技能差、自我保护意识缺少.他们常常是平安生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故
的直接受害者.(4)平安宣扬教育不够深入.
主要表现在：1是对党和国家平安生产的方针、政策、法律法规和增强平安生产的重大举措没有宣扬到位,很少有人清楚?安全生产法?有甚么内容,平安监管部门的责任是甚么,农民工、临时工更是不知12.2是平安文化建设滞后,平安生产知识、事故防范措施宣扬不到位,从业人员平安意识得不到增强,平安知识水平未能提高,公众平安责任未能落到实处.
篇二：安全生产工作短板和存在问题的原因
安全生产工作存在的问题及下步打算一、工作开展情况1、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零容
忍、严执法、重实效”的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。（1）开展大排查。安监办联合＊*等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖"，共查出安全隐患*处.目前已整改＊处,正在整改*处。（2)开展大执法。在非法加油点整治活动中，坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则，联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为，实现“严执法”.对辖区＊个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对＊*等＊家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查，强化了“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全，对辖区内＊家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规
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行为。人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所"等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治，以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。
二、当前安全生产工作存在的主要问题(一)安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱．一
些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实，管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。
(二)安全生产意识淡漠.意识决定行为,行为产生后果．许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的．一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上.二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要
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的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。
(三)从业人员安全素质低．一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域.而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训．三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
(四)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决.二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题.三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在．四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算
(一)高度重视安全生产工作。按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入
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经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容,统一部署，同步推进，同时考核,切实抓好落实。
（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务.一是不断提高全民安全文化素质.高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
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(三）加大安全生产监管力度。一是加强日常监管.要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点．对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制,提高执法的实效性，共同做好工作。
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篇三：安全生产工作短板和存在问题的原因
43418高处作业施工负责人应经常检查高处作业安全设施状况并做好记435临时用电作业管理要求和办理程序4351凡在公司所属范围内从事临时用电作业必须办理临时用电作业许可证临时用电作业许可证一式两份终审批准方及临时用电作业人各一份见附4352临时用电作业许可证由申请临时用电作业单位或部门指定专人办理应按临时用电作业许可证的项目逐项认真填写不得漏项按照审批权限逐级上报审批方山县
当前安全生产工作中存在的问题及对策
一、当前我县安全生产工作中存在的突出问题1、安全生产基础薄弱。2、企业负责人及其员工，特别是各级单位领导安全生产意识有待提高。3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。4、安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制。5、安全专业人才严重缺乏。6、安全责任制不落实。7、安全教育培训不严格。8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。9、安全生产执法权威性不够。三、对当前存在问题的分析我县安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下，长期安全投入不足。特别是道路交通设施、危险化学品经营企业、非煤矿山、小作坊。不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足，生产安全欠账多，设备陈旧老化，安全生产欠账，点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差
的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求。
根据长期的安全管理中发现，社会中单纯重视企业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在。国家要求生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规的出台，就是针对部分不重视安全工作、安全意识不强的人员。督促其树立牢固的安全责任意识来保证企业的安全。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产是企业必须履行的义务。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
由于部分企业存在安全意识不强的观念，导致安全隐患重重。特别是民营企业中，安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在，这种思想是发生事故的根本原因。
一些单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实；缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位；对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在部门、乡、村、企业不落实不到位；规范安全管理工作，落实安全生产责任制是安全生
产工作的核心。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
安全事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致能量的意外释放。其中物的不安全状态是发生事故的主要原因之一。这种情况的发生多数是由于缺少安全措施费用投入，导致生产系统及其中的设备设施存在隐患而处于不安全状态，从而引发事故。这种现象在非煤矿山企业、服务企业及危化经营企业中较为普遍，近年来发生在其它省、市、县的群死群伤类安全事故多数来源于这样的企业。
加强日常安全生产管理是消除安全隐患、预防事故发生的有力保障。这项工作是安全管理的重要内容之一。多数企业中存在着安全管理工作松懈的现状。日常的安全生产管理包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容。由于安全检查不及时、不到位，使各种安全隐患以不同形式长期存在于生产作业环境之中。这些隐患成为了生产作业人员的杀手，时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。
安全生产教育培训工作存在空白点。这种现象在临时工、合同工中较为突出，企业员工流动性大，以至员工“三违”现象极为普遍。这种现象导致了由“人失误”诱发安全事故的机率大幅上升。由于部分企业无基层岗位安全员或安全员文化基础较差，没有良好的记录习惯，交接班时没有安全记录，安全生产措施计划不能认真执行等。有的企业有部分记录，但那也是形同虚式，应付上级部门检查。
安全监督管理部门进行的各种安全教育培训和企业中开展的
各种安全学习教育工作，是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。安全管理制度要求企业法人、主管安全的副职及安全技术干部都必须持证上岗。生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。由于安全认识上存在问题，有些企业不能认真对待这项工作，不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式。慎至花钱买证的现象也在一定范围内存在。这种态度和现状导致企业安全人员和特种作业人员的持证上岗率不能达到100%，有证的操作者其技术水平含金量也大打折扣，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。
四、解决这些存在的安全问题的对策针对上述安全生产工作中存在的诸多问题，必须制订可行的解决方案。安全工程是一项系统工程，解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。绝不能用“头痛医头、脚痛医脚”的片面的解决办法。安全工作的目标是实现企业的本质安全，必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产1、要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制，落实各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。一是要对本辖区的安全生产工作全面负责，切实加强安全生产工作的领导，主要负责人是安全生产的第一责任人，要对安全生产工作负总责。分管安全生产工作的领导，要负起具体领导责任，分管其它工作的领导，也要按照管生产必须管安全的原则，对分管范围的安全工作负责；各类生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健
全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。要通过落实责任制，建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。
2、进一步加强安全措施费用的投入不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个体防护的资金投入，为生产中的关健安全设施配备了安全保障系统，从根本上改变安全工作的被动局面。在新建工程项目中认真执行安全生产“三同时”，在项目的实施过程中贯彻安全工作“五同时”等安全政策都要求建设企业要有相应安全设计、安全设施、安全装备的投入。在进行新建、改扩建工程中认真坚持“三同时”、“五同时”原则，也就是把安全设计、安全设施、安全设备及安全技术及时投入到生产系统中，因此这项工作的实质就是安全投入工作。3、加速安全专业人才的培养我县由于长期以来忽视了安全人才的培训，特别是高级安全人才的培养，安全管理工作还处于落后地位。在当前大力提倡安全工作、重视安全工作、发展安全工作的社会环境下，急需掌握安全知识、勇于献身安全事业的安全专业高级人才。来促进安全科技和研究工作的发展。只有大力培养安全人才，具有丰富的安全技术队伍和人才贮备，才会使我们的安全工作的被动局面得到改善。通过加速安全专业人才的培养，可以从根本上扭转企业安全工作是薄弱环节的不利局面。目前有些企业也并非完全不重视安
全工作，可不论你如何重视安全工作，事故还是发生了。这是为什么呢？深究其根源，企业缺乏安全专业人员，不会开展安全工作，安全工作防范体系、防范技能不科学是导致事故的重要原因之一。
再者，由于企业缺乏安全专业人员，企业的安全技术管理和研究工作只能在表面肤浅的进行。简单的说叫“粗放型管理模式”，严格的说，还是个不懂安全防护科学的问题。开展安全工作的目的是为了实现企业的本质安全。所谓本质安全，是指实现设备或系统的本质必须安全，一旦设备或系统发生故障时，能自动排除、切换或安全地停止运行；当人为操作失误时，设备、系统能自动保证人机安全。只有加速安全人才的培养，才能使之立足于企业的安全生产实际，利用系统安全评价、事件树分析、事故树分析等安全科学技术手段来预测分析企业安全状况、系统预防机制、个体防护体系及安全技术研究工作。因此，加大安全专业人才的培养将为我国安全事业的发展基础。
4、要强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是要发挥企业主体责任的作用。要把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。要搞好对企业经营者、安全生产管
理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训。四是严格市场准入，认真落实安全生产许可证制度，加强源头管理，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。五是开展安全标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。六是在高危行业生产企业提取安全费用制度、企业安全生产风险抵押金制度，提高企业安全事故伤亡赔偿标准。七是进一步提高企业安全生产的科技含量。加强安全科技的研究，针对重点行业、重点领域的一些安全生产技术性难题，组织力量调查研究，开展科技攻关。八是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
5、要加大安全生产投入。加大安全生产投入，夯实安全生产工作的基础，是生产安全的根本保障。
一是加大安全投入。增加安全生产资金投入，是强化政府企业社会管理职能，适应向公共财政转型的需要。各级政府要逐年安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入，对历史遗留的重大隐患要加快整改，弥补安全欠账。二是生产经营单位要依法加大安全投入。各种所有制企业都要加大资金投入，加强安全设施建设，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。三是要认真落实安全生产经济政策。各级各有关部门要全面落实安全费用提取和风险抵押金政策，做到应提尽提，应缴尽缴，专款专用。对不按规定提取、使用安全费用的，要依法予以严肃查处。四是要在高危企业积极推行雇主责任
险和商业人身意外伤害险，强化企业安全责任意识，减轻企业事故赔付成本，提高社会保障水平。
6、要加大安全生产执法力度。一是要加强安全执法。行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段，要全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推动专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。二是要加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。各级政府是安全生产的监督主体，要切实落实各级政府、行业主管部门及出资人机构的监管责任。三是突出执法重点。对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项执法，防范重点灾害，整改薄弱环节。四是加大处罚力度。对发生重伤和死亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关的安全生产资质的要加大行政处罚力度。四是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。7、要加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设，是确安全生产的法规制度落实
的关键。一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革，合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围，逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能，并参照国家煤矿安全监察的模式，走国家监察的路子。二是健全安全生产监管工作体系，将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、省、市（地）、县（市、区）四级设置的基础上，在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所，作为县级安全生产监管部门的派出机构，给予有限授权，强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。对村居则应充分发挥村（居）委会的自治作用，成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。三是充实各级安全监管机构的力量，并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等，保证必需的工作经费，同时逐步改善优化人员结构，增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员，并通过不断的培训教育，提高监管队伍的政治、业务、技术素质。四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育，并管理好安全生产中介服务市场。五是建立集中、统一和垂直的管理体系。可逐步推行省以下安全生产监督管理局垂直管理体制，在人事调配上由省局统一任免，以保证集中高效灵活的管理机制。
8、要努力构建安全生产长效机制。一是建立隐患治理机制。对排查中发现的事故隐患和安全问题，要建立整改措施，确保整改到位；对历年检查发现的事故隐患整改情况，要认真进行“回头看”，督促整改责任单位切实落实
好隐患整改和防范措施。二是建立责任追究机制。要对所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化社会警示作用。三是建立应急救援机制。抓紧建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患。加快建立国家、省、市、县四级生产安全应急救援指挥中心，逐步形成信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。制定完善重特大安全生产事故应急救援预案，有重点地组织开展演练，提高重特大事故应急处置能力。四是建立运行协调机制。要建立重点监管部门联席会议制度、安全生产重大问题协调协商制度、联合办公制度等，对关系安全生产工作全局带有普遍性、倾向性、苗头性的问题进行分析研究，提出应对措施，并按各自职责抓好落实。五是建立安全生产专项整治机制。要继续深化安全生产专项整治,认真研究深化整治的对策措施，把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，与日常监督管理结合起来，与全面做好安全生产工作结合起来，确保各项整治工作取得实效。
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篇四：安全生产工作短板和存在问题的原因
安全生产工作存在的问题及下步打算一、工作开展情况1、狠抓隐患排查，强化事故防范.按照“全覆盖、零容
忍、严执法、重实效”的基本要求，构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。（1）开展大排查。安监办联合＊＊等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查，做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节，实现排查“全覆盖”，共查出安全隐患＊处。目前已整改*处，正在整改*处。(2)开展大执法。在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合*＊等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为，实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治，强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全，加强对*＊等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查，强化了“两重点一重大"（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）的安全监管。烟花爆竹安全，对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查，强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管，打击了非法违法、违章违规行为.人员密集场所安全，突出抓好了学校、超市、“三合
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一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全，确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通.食品集中整治，以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等＊余家食品生产经营单位进行了集中整治，消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。
二、当前安全生产工作存在的主要问题（一）安全生产基础薄弱.一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足.特别是化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢.点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快.（二)安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安
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全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。
（三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
（四)安全生产管理弱化.一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题.三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在.四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算
(一）高度重视安全生产工作.按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程,纳入
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经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容,统一部署，同步推进，同时考核,切实抓好落实。
(二)强化安全生产基础工作.加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度.搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设.坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害"等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动.
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(三）加大安全生产监管力度.一是加强日常监管.要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性,共同做好工作。
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篇五：安全生产工作短板和存在问题的原因
安全生产工作中存在的问题及困难一、安全生产工作存在的问题
1、基础工作薄弱。一是安监
队伍不稳定，人员变动较为频繁。二是监管面较窄，对高危行业的安
全监管相对重视一些，对其他行业的监管流于形式，甚至没有监管，
监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清，管理台帐不健
全。四是站、所、村的安全生产监管责任发挥不够，安监站的工作陷
入“无所不为、无所不包”的困境。
2、安监工作人员专业知识缺乏。安监员都是半路出家的，很少有机会接受系统的安全教育培训，自学的积极性也较为欠缺，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚，没有全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象，在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
3、安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低，不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高，“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。
4、安全经费投入不足、设施设备差、待遇差。一是在经费保障方面，除个别纳入预算并成立专户外，大部分的经费开支非常困难，监管人员在监管工作中都是用自己的摩托车，而燃油费都无法报销。上级要求安监人员24小时保持通讯畅通，以便第一时间赶赴事故现场，维护现场秩序，而安监人员因单位属事业性质，每逢节假日安监站人员都会忙得团团转。二是安监系统均未配置检测设备、个人防护用品等。安监员到涉及有毒有害物质、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障(特别是井下检查)，更谈不上人身伤害保险。
二、安全生产工作存在的困难（一）安全监管网络不健全。
近年来，安监队伍建设有所加强，但企业、村级安全监管队伍建设仍不尽如人意。有些企业虽建立了安全生产机构，人员虽名义上是专职，但实际上多数人员身兼多职，“专人不专职”现象很普遍，带来的问题是无法集中精力从事安全监管工作。最重要的是从事安全生
产监管工作人员变换频繁，致使安全生产工作无连续性。另外，从警务室抽调的巡查员在实际工作中投入的精力有限，无法保质保量完成安监部门下达的任务。
（二）企业主体责任落实不到位。
企业负责人重效益、轻安全，口头上“安全第一”，实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在：安监部门下发文件到企业，要求企业贯彻落实文件精神，但企业真正贯彻落实的很少，各类报表上报也不及时甚至不上报；企业现场管理不到位，虽经安监部门检查要求整改，但整改不及时甚至不整改；安全台帐建立不完善，内容更新不及时，甚至有企业未建立安全台帐。
（三）劳动者安全素质不高。
从近几年发生的事故来分析，大多数事故均属操作人员的违章操作、冒险作业所致的责任事故。随着当前民营经济的迅猛发展，农民工、临时工仍是生产经营单位和建筑工地的主要成员，这些劳动者优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节，同时也是各类伤亡事故的直接受害者。
（四）安全宣传教育不够深入。
主要表现在：一是对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位，很少有人清楚《安全生产法》有什么内容，安全监管部门的职责是什么，农民工、临时工更是不知一二。二是安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施宣传不到位，从业人员安全意识得不到增强，安全知识水平未能提高，公众安全责任未能落到实处。
篇六：安全生产工作短板和存在问题的原因
安全生产工作中存在的问题及困难安全生产工作中存在的问题及困难
安全生产是整个安全生产管理工作的基础安全生产工作开
展得如何将直接影响整个安全生产工作大局影响安全生产法律
法规及各项方针政策的贯彻落实。
一、安全生产工作存在的问题
1、基础工作薄
弱。
一是安监队伍不稳定人员变动较为频繁。
二是监管面较窄对高危行业的安全监管相对重视一些对其
他行业的监管流于形式甚至没有监管监管存在死角、死面。
三是生产经营单位的情况不清管理台帐不健全。
四是站、所、村的安全生产监管责任发挥不够安监站的工
作陷入“无所不为、无所不包”的困境。
2、安监工作人员专业知识缺乏。安监员都是半路出家的
很少有机会接受系统的安全教育培训自学的积极性也较为欠缺
对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能
清楚没有全面的了解和掌握导致在安全生产监管过程存在不能
管、不会管和管不好的现象在执法过程中存在违法行政或执法
主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
3、安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄缺乏自我保护意识违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。4、安全经费投入不足、设施设备差、待遇差。一是在经费保障方面除个别纳入预算并成立专户外大部分的经费开支非常困难监管人员在监管工作中都是用自己的摩托车而燃油费都无法报销。上级要求安监人员24小时保持通讯畅通以便
是从事安全生产监管工作人员变换频繁致使安全生产工作无连续性。另外从警务室抽调的巡查员在实际工作中投入的精力有限无法保质保量完成安监部门下达的任务。
（二）企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全口头上“安全
《安全生产法》有什么内容安全监管部门的职责是什么农民工、临时工更是不知一二。
二是安全文化建设滞后安全生产知识、事故防范措施宣传不到位从业人员安全意识得不到增强安全知识水平未能提高公众安全责任未能落到实处。
篇七：安全生产工作短板和存在问题的原因
安全生产存在隐患、事故的原因安全隐患、事故存在的根源主要有以下儿方面：笫一、安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。H前我国煤炭产量约占全球的33%,煤矿事故死亡人数约占79%,不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化；一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大；一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。
第二、安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是山于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际匸作中去。
二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。
三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡薄。全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。
第三、源头执法不力。在监管工作中重事后查处、轻事前防范，重检查、轻治理，重治标、轻治本。对查出存在安全机构和制度不健全、安全隐患等问题,只停留在一般的号召和要求上，对于整改不及时不到位的，没能采取必要的执法手段予以处罚，安全隐患未能从源头上解决。
笫四、监管队伍力量不足。县级监管部门人员偏少，专业技术人员缺乏，安全检查设备老化、落后，难以满足现有的监督管理工作的需要：乡镇安监站无专职编制的人员，存在临时指定人员代为负责且稳定性差，刚熟悉工作就调离岗位,抓好基层安全生产工作难度大。
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