在县政府第四次廉政工作会议上的讲话同志们：今天县政府召开廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省市政府廉政工作会议精神，总结2010年政府系统廉政工作，安排部署今年全县政府系统廉政工作，为实现保增长下面是小编为大家整理的【政府廉政会议讲话】县长在县政府第四次廉政工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
在县政府第四次廉政工作会议上的讲话
同志们：
今天县政府召开廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省市政府廉政工作会议精神，总结2010年政府系统廉政工作，安排部署今年全县政府系统廉政工作，为实现保增长、保民生、保稳定目标创造良好的政务环境。刚才，周雅同志讲了很好的意见，我完全同意。下面，我就做好今年政府系统廉政工作，讲三点意见：
一、惩防并举，标本兼治，政府系统廉政建设取得新的成绩
2010年，全县政府系统认真落实中央、省、市关于反腐倡廉的各项部署，围绕县委、县政府工作大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展，为全县经济社会又好又快发展提供了有力的政治保障。
一是群众关注的热点难点问题得到较好解决。围绕关系群众切身利益的病有所医、老有所养等问题扎实开展专项治理，进一步加大农村合作医疗基金、民政社保资金、灾后重建资金使用情况的监督检查，增强资金分配和使用的透明度，确保了各项惠民政策有效落实。深化政务公开工作，全县144个村全面推行了村民监督委员会制度。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，维护了公平的市场经济秩序。
二是反腐倡廉制度建设工作深入推进。反腐倡廉各项制度不断取得巩固、深化，覆盖面和影响力进一步扩大。述廉述效工作在稳步推进中延伸拓展，在乡镇和部门积极开展“点题式述廉”和“承诺式述廉”活动，社会效果良好。领导干部挂牌群众点名接访制度得到全面落实，全年接待群众来访270余人次。完善出台了《电子化政府采购实施办法》，明确规范采购项目及程序。制定下发了《岐山县信访听证终结办法》及《信访听证终结工作考核奖励办法》等制度，成功实施信访听证终结案3例。
三是查处违法违纪案件工作取得实效。以查处损害群众利益和与民争利等案件为重点，坚持有访必核、有案必查、查必有结，坚决维护国法和政纪的严肃性。去年共初核信访67件，立案21件，给予党政纪处分22人，挽回经济损失18.4万元，取得了“查处一案、治理一线、教育一片”的良好效果。
四是优化投资环境取得新的成效。认真贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，切实加大行政效能监察力度，大力推行政务公开，确保权力在阳光下运行。全面落实纠风工作责任制，在全县41个民生部门和窗口单位开展“千人行风评议”活动，对排位后3名的部门和单位进行限期整改，全县政风、行风明显好转。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府系统廉政建设工作还面临着一些不容忽视的问题：一是落实责任制意识不强。少数乡镇和部门单位对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性认识不足，履行“一岗双责”不到位，忽视廉政建设的问题依然存在。二是全局意识不强。有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要等现象在个别单位和干部中时有发生，“门难进、脸难看”的官僚作风、衙门作风仍然不同程度存在。三是服务意识不强。一些部门和单位形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象等仍然存在；工作纪律松弛，服务意识不强，工作效率不高。四是违法违纪案件在一些领域仍然易发多发，个别腐败案件涉案人员多、社会影响恶劣。我们一定要充分认识这些问题的严重性和危害性，采取更加有力的措施，认真加以解决。
二、明确任务，突出重点，认真抓好政府系统廉政建设
今年，全县政府系统廉政建设和和反腐败工作，要按照温总理在国务院第四次廉政会议指出的要全面贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策和部署，认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题，切实加强领导干部廉洁自律，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，务求取得廉政建设和反腐败工作新成效的总要求，着力推进体制创新，在形成活力机制上求突破着力强化专项治理，在构建活力社会上下功夫着力推行阳光工程，在营造活力环境上出实招着力加强政风建设，在打造活力队伍上显水平。重点要做好以下几方面工作：
（一）深化廉政教育，进一步增强廉洁自律意识。加强廉政建设首先要从思想道德教育抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是要突出教育重点。坚持把行政主要领导作为廉政教育的重中之重，以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，进一步加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，深刻领会胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气，牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。对重点部门和关键岗位工作人员，要按照规范操作程序和务实清廉的要求，深入开展廉洁奉公教育。对广大公务员要加强社会公德教育、职业道德教育和社会主义荣辱观教育，倡导“以廉立身、以勤立业、廉洁自律、诚实守信”的理念，努力营造奋发向上、求真务实的廉政文化氛围。
二是要创新教育形式。要结合县委开展的“和谐岐山建设提升年”主题教育活动，坚持集中教育与日常教育相结合、静态教育与动态教育相结合、专题教育与系统教育相结合，采取多种有效形式，确保廉政教育取得实实在在的成效。要加强示范教育，大力宣传廉政勤政先进人物和优秀事迹，发挥先进典型的引导作用，不断提高教育的影响力和感染力。要加强预警教育，本着教育在先和保护干部的原则，认真开展廉政谈话、谈心活动，在平时工作中注意多沟通、多交流，把握好廉政教育的超前性。要深化警示教育，开展以案论法、以案说纪、以案为教等警示教育活动，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育，不断强化和提高廉洁自律意识，增强主动接受教育和监督的自觉性。
三是要形成反腐倡廉宣传教育工作新格局。各乡镇、各部门要健全工作机制，改进工作方法，做好经常性的反腐倡廉教育。行政一把手要发挥好示范带头作用，不仅带头接受教育，而且要组织好本乡镇、本部门的廉政教育。充分利用各类媒体，加大廉政教育宣传力度。要加强反腐倡廉网络宣传教育，通过开设反腐倡廉网页、专栏，扩大宣传教育的渠道和方式。要加强廉政文化建设，大力推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。要加强协调配合，不能仅靠纪检监察部门去抓，各乡镇、各部门都要大力配合，形成齐抓共管的廉政教育工作新格局。
（二）深化体制改革和制度创新，注重从源头上强化治本之策。加强反腐倡廉工作，根本上要靠制度。要积极研究和探索解决腐败问题的有效措施，进一步拓展从源头防治腐败的工作领域，把反腐倡廉工作真正融入到各项工作之中，使之相互融合、相互促进。今年要着重加快六个方面的改革：一是深化行政审批制度改革。要继续清理现有的行政审批事项，严格规范备案、核准的范围和程序。要加强对行政审批权力的监督，严肃查处利用行政审批权、执法权和收费权以权谋私、吃拿卡要等行为，预防审批环节滋生腐败现象，建立后续监管措施，做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化行政经费管理改革。全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。要进一步清理部门银行账户，任何部门不得让下属单位代存代管资金，否则按违反财经纪律处理。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理，防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。政府机关及其工作人员必须按法定程序办事。五是健全政府投资监管制度。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。六是健全督查机制。要建立健全定期检查、专项督查和纪律保障的长效机制，突出对关键环节、重点部位、中心工作的检查。通过逐步加大治本力度，将社会经济生活的各个方面、各个环节，逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道，形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。
（三）推行阳光工程，拓宽对行政权力的监督渠道。要大力推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权，政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。特别要大力推进财政预算决算公开。财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，都要向社会公开。尤其是行政经费，包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。同时，各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开，自觉接受群众的监督和批评，及时改进工作。要畅通信访举报渠道，完善信访、电话、网络三位一体信访举报平台，正确引导群众参与监督。通过扎扎实实的工作，为群众解决实实在在的利益问题，提升政府的公信力，促进经济建设持续健康快速发展。
（四）认真治理和纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众利益。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，与切实解决好人民群众最关心、最具体、最现实的利益问题作为政府一切工作的出发点和落脚点，凡是为民造福的事，就要千方百计办好；凡是损害群众利益的事，就要坚决制止。一要全面实行义务教育“两免一补”政策，坚决制止教育乱收费，重点整治收取借读费、择校费、赞助费等各种名目的教育乱收费行为。二要继续整顿和规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严格食品检疫检验，杜绝有害食品进入市场。三要加强房地产市场管理，严肃查处房地产开发、土地交易、房屋中介等环节的违规违法行为。四要坚决制止违法违规强制征地拆迁行为，认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。五要继续治理医疗、涉农、涉企等领域的不正之风，建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，进一步落实领导干部接待群众制度，积极预防和化解矛盾，维护社会和谐稳定。
（五）加强政风建设，打造干净、勤政、务实的干部队伍。各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，特别是主要领导干部要以身作则，廉洁自律。一要认真落实领导干部个人事项报告制度。领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。同时，要加强对制度执行情况的督促检查，真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设和干部考核使用方面发挥重要作用。二要坚决整治收送礼金问题。严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额现金查处。三要加强国有企业负责人廉洁自律。严格规范国有企业负责人职务消费行为，坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气。禁止国有企业负责人通过同业经营或关联交易为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益。四要继续严格控制和压缩行政经费。今年财政预算安排的“三公”支出要进一步削减。因公出国出境团组数和人数也要减少。公务出差、公务接待要严格控制经费，严格执行标准，严禁赠送礼品。五要切实转变会风、文风。要进一步减少会议和文件。政府主要领导原则上不参加部门会议，要自上而下形成制度。会议经费预算要单列，并严加控制。未经批准，不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会，进一步清理压缩各类节庆活动。要大力减少发文数量，今后凡是不涉密的文件，提倡通过政府门户网站公开发布。
同时，我在这里强调几件事情：一是从现在起，人事冻结一年。除政策规定和省市公开招考工作人员外，财政供养人员只出不进。二是今后凡省市部门副职以上领导来岐山检查、调研工作的，一律及时通知县政府办，由县政府办统一协调，政府领导通盘考虑。
（六）加大查办违纪违法案件力度，坚决查处违纪违法行为。坚持一手抓预防，一手抓惩治，严肃查办各类以权谋私的违法违纪案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作。严肃查办行政机关公务员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件，特别是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等违法案件。对有商业贿赂行为的企业和个人，要坚决依法查处，决不姑息养奸。要发挥社会舆论的监督作用，增强全社会反对和抵制商业贿赂的意识。要继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的行为，特别要查处利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的行为。要严厉清理纠正领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、汽车，参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财等不良风气和行为。不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。同时，也要注意保护那些专心干事、清正廉洁的好干部。
三、加强领导，求真务实，确保廉政建设和反腐败工作取得实效
推进政府系统廉政建设和反腐败工作，关键在于加强领导，狠抓落实。政府及所属各部门、各单位都要把做好廉政建设和反腐败工作作为重要职责，切实加强组织领导，保证各项工作落实到位。
（一）要明确责任制。各乡镇、各部门要把反腐倡廉工作纳入本乡镇、本部门的年度工作之中，统一部署、统一实施、统一检查。一把手要负总责，既要以身作则，又要敢抓敢管，认真履行领导责任，对重要工作或重大问题要亲自过问和部署，并加强具体指导。领导班子其他成员要根据分工，抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。对措施不得力、问题长期得不到解决的部门和单位，要按照有关规定追究有关领导的责任。从县政府来说，我负总责，请同志们监督。
（二）要形成工作合力。廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，光靠监察机关包打天下是不行的，必须依靠各级政府、各部门的共同协作，齐抓共管，才能形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。各乡镇、各部门、各单位都要按照全县廉政建设和反腐败任务分工的总体要求，既抓好本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作，更要顾全大局，配合全县抓好廉政建设和反腐败工作。
（三）切实加强督促检查。要严格责任考核，把反腐倡廉任务的完成情况作为考核责任制度落实成效的重要标准。监察机关要依法履行职责，加强组织协调和监督检查，坚决维护行政纪律。财政、审计等有关部门要积极发挥职能作用。各乡镇、各部门都要积极支持监察机关履行职责，自觉接受监督，对监察、审计部门依法作出的监察和审计决定，必须认真落实。同时，要采取多种形式，对工作落实情况进行经常性的监督检查，发现问题及时解决，并注意总结有效做法和经验。要重视加强监察队伍建设，对从事监察工作的同志，政治上信任，工作上支持，生活上关心，为他们发挥作用创造良好的环境和条件。
同志们，清乃莅职之本，俭为持身之基。加强廉政建设和反腐败工作对于推进科学发展、建设和谐岐山具有十分重要的作用。我相信，在市委、市政府和县委的领导下，在广大干部职工的共同努力下，通过扎实有效的工作，政府系统廉政建设和反腐败工作一定能够取得新的成效，为加快建设富裕、人文、生态、和谐岐山提供可靠的政治保障。