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【中共党代会议报告】纪委书记在2014年党代会年会上纪委工作报告(完整文档)

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【中共党代会议报告】纪委书记在2014年党代会年会上纪委工作报告(完整文档)


在2014年党代会年会上的纪委工作报告

现在,我代表中国共产党纳雍县第十一届纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。

一、2013年主要工作

2013年,全县纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十八大和中央、省、市纪委会议精神,以监督检查和案件查办为抓手,在解决热点、难点问题上下功夫,突出重点、狠抓落实,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效。

一是围绕中心工作,加强监督检查,服务科学发展。加强对节能减排、水利工程、园区建设、卫生项目等的督查力度。开展督查全县BT项目用地133.5公顷,节能减排项目资金4641万元,监督兑付高速公路建设房屋征收补偿资金8564万元。规范公共资源交易行为,完成交易项目64个,交易金额11.42亿元。调查处理生产安全事故2起,5名干部被问责,2人受到政纪处分。查处基层行政执法人员失职渎职案件1件,给予党政纪处分5人。查处商业贿赂案件9件9人,涉及金额119.8万元。查处1名村干部损害企业投资环境,为企业挽回损失近20万元。二是扎实抓好中央、省、市作风建设系列规定执行情况的监督检查。制定了一系列落实作风建设规定的办法和制度,建立长效监督机制。先后抽调500余人次开展明察暗访,查处违反工作纪律178人,44人上班时间打麻将被处分,公开通报79人,3名工作人员不作为被问责,15个单位主要领导被责令写出书面检查或被诫勉谈话。发现违反作风建设规定苗头性问题6个,全部督促整改落实。作风建设工作得到中央纪委认可和省委常委、省纪委书记宋璇涛同志的肯定批示。督促相关部门深化“小金库”专项治理,清理国有资产出租收益800多万元。三是着力构建惩防体系,强化领导干部廉洁自律教育。出台了廉政谈话、诫勉、函询及党政主要负责人述廉述责述德、党风廉政建设“一票否决”等制度。对2名领导干部进行了函询,开展诫勉谈话2次2人,6名乡镇党政主要领导向县纪委全委会进行了述廉述责述德。构建廉政风险防控体系,25个乡镇48个部门排查廉政风险点3000多个,建立廉政风险防控制度120多个。打造了廉政微博信息、重点岗位廉政教育、网络监督、电视教育、远程教育及廉政教育短信“六大”廉政平台,开通了纳雍纪检监察政务微博,发布廉政教育格言、漫画等内容,编发了廉政微博信息1000多条。创办了“廉政视窗”反腐倡廉电视栏目,社会反响良好。组建了警示教育巡回宣讲团,深入35个单位开展法制宣传教育和警示教育光碟播放活动,3000多人次接受教育。组织了1000多名乡村干部参加全市反腐倡廉预警教育。依托“美丽乡村”建设,扎实推进廉政文化进村入户,建立廉政文化示范点11个,开展了廉政文化“进万家”巡演活动6场,大力营造良好的勤政廉政氛围。四是扎实开展闲置土地专项清理。督促相关部门开展清理2008年10月至2011年10月经省级以上政府批准的国有建设用地425.4公顷,追缴土地出让金861.49万元。清理征而未用土地1宗,没收该宗土地保证金100万元上缴国库,将该宗土地纳入储备库。五是加强政务服务中心规范化建设。配合相关部门,着力加强政务服务中心规范化建设。在中心新增了3个服务窗口,中心服务窗口达到21个,设立了8个分中心,进一步完善了政务服务功能。中心受理事项2.48万余件,办结2.47万余件,按时办结率99.6%。强化政务服务制度的落实,责令违反政务服务管理办法的3名窗口工作人员作出书面检查。督促乡镇规范便民利民服务中心建设, 26个乡镇(办事处)建立了便民利民服务大厅,分别设立了综合服务、社会事务、合作医疗、党务服务等窗口,集中受理、办理服务事项,共计办件5.2万余件。六是加强案件查办。全年共查处和审结各类违纪违法案件102件106人,受党政纪处分106人,其中大要案27件28人,涉及乡科级干部10件11人,为国家挽回经济损失181.6万元,为被错告、被污告的24名干部澄清了事实。七是深入推进“三访”常态化。落实了纪委班子领导接待日制度,实行领导干部包案责任制,坚持领导干部定期接访、走访、回访,形成领导干部联系群众的长效机制。全年受理信访举报168件(次),初查核实并办结信访件125件,解决信访问题131个,信访案件按期结案率为95%。接访、走访、回访群众34件(次),解决问题25个,化解积案2个。召开信访问题研判会5次,解决信访问题8个,化解矛盾5个。八是创新纪检监察管理体制机制,加强民生资金监督检查。按照市委安排,以乡镇为单位设立了26个民生项目监督特派组,乡镇纪检组织管理体制从双重管理向垂直管理为主转变、工作重点从常规领域向民生领域为主转变、监督方式从内部监督向外部监督为主转变,乡镇民生项目监督特派组充分履职,监督权威和成效凸显。备案涉农项目406个、资金5.58亿元,开展监督检查1961人次,发现并督促整改问题138个;配合民政部门开展了2013年度城乡低保对象核查,取消不符合保障条件的8223户27461人;开展了教育乱收费专项检查,处理违规乱收费问题4件,清退资金3.28万元,收缴违规资金15.47万元;对美丽乡村建设、城乡低保、农村危房改造、扶贫生态移民、抗旱救灾、征地拆迁、安全生产等开展监督检查,受理信访76件,查结41件,为国家挽回经济损失130.8万元。确保了各项惠民政策得到有效落实,群众利益不受侵害。九是加强纪检监察干部队伍建设。选派了9名纪检监察干部到省、市参加业务知识学习,组织140多名纪检监察干部参加全县纪检监察业务培训,在全县纪检监察系统开展了学习《党章》、党的十八大精神、行政监察法、廉政准则等知识竞赛活动。安排了 3名纪检监察干部驻村开展“帮联驻”工作,组织了7批次28人次参加上级纪委统一调配的陪护工作,锻炼了干部,提升了纪检监察干部队伍的执行力、战斗力和担当力。

虽然我们的工作取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题:腐败现象在一些关键部位和重要环节仍然易发多发,形式越来越多样,涉案金额越来越高;少数党员干部行为不廉、作风不正等问题仍然存在,风清气正的良好社会氛围尚未形成;部分农村基层党员干部廉洁履行职责意识不强,违规违纪案件仍成易发多发趋势。

二、2014年主要工作任务

2014年,全县纪检监察机关将继续认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》精神,按照省、市、县的安排部署,全面推进惩防体系建设,忠实履行党章赋予的职责,把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,厘清职责,突出主业,强化监督检查,严格执纪问责,努力开创风清气正、干事创业的新局面。

(一)严明党的政治纪律,确保政令畅通。加强政治纪律教育,结合党的群众路线教育实践活动,引导广大党员干部坚定政治立场、政治方向,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。强化党内监督,及时发现倾向性、苗头性问题,加强监督检查,畅通信访渠道,及时发现并严肃查处有令不行、有禁不止,各自为政、阳奉阴违等行为,确保中央、省、市、县各项重大决策部署的贯彻落实。

(二)严肃实施责任追究,落实党风廉政建设责任制。按照中央关于落实党风廉政建设责任制的总体要求,进一步明确和细化各级党组织的主体责任,督促各级党组织抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加大责任追究力度,实行“一案双查”制度。对因责任制工作不落实而发生严重问题的,严肃问责,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,在追究当事人的同时,要追究相关领导的责任。深入落实作风建设系列规定,坚决反对“四风”。继续把贯彻落实中央、省、市作风建设系列规定作为重中之重,狠刹公款送礼、吃喝、旅游和奢侈浪费等不正之风,将元旦、春节、 中秋、国庆等重要时间节点连成线,锲而不舍,常抓不懈,切实纠正和解决 “四风”问题。着力建立健全改进工作作风常态化制度,抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的落实,严肃查处顶风违纪行为,切实维护制度刚性。着力解决基层干部“四风”方面存在的突出问题。加大案件直查快办和责任追究力度,对职责范围内的“四风”问题治理不力、监管失职的领导干部,按照党风廉政建设责任制的规定,进行责任追究。

(三)严格执行制度规定,促进领导干部勤政廉政。认真落实党内监督各项制度,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督,坚决反对特权思想和作风。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力纠正领导干部利用本人和家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义,违规收受礼金礼品行为。认真落实领导干部配偶、子女从业、兼职等相关规定,防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

(四)加强对权力的监督和制约,切实推动权力规范运行。认真监督各级党组织严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,开展对各级部门主要领导干部权力行使情况的监督检查,促进各级部门厘清职权、公开亮权、规范用权。

(五)加大案件查办工作力度,坚决有力惩治腐败。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》精神,进一步推进反腐败体制机制创新和制度保障,不断提高反腐败科学化水平。加大查办违纪违法案件力度,充分发挥惩治的震慑作用。始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有案必查,有贪必肃,有腐必惩。严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件,严肃查处发生在群众身边损害群众利益的腐败问题。

(六)加强纪检干部队伍建设,打造作风过硬的反腐铁军。“打铁还需自身硬”,信任不能代替监督,监督者必先接受监督。纪检监察干部是党的政治纪律的监督者和执行者,全县纪检监察干部要坚决以敢于担当、勇于担当、善于担当的勇气,按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,带着脚镣跳舞。必须严格按照全省党员干部政治纪律“十严禁”、作风规定“十不准”及全省纪检监察干部“三严守,九严禁”规定,做到内化于心、外化于形,全面履行党章赋予的职责,着力维护党的纯洁性。真正使纪检监察干部成为党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督者。切实维护好纪检监察“铁军”形象。

各位代表、同志们:党风廉政建设和反腐败工作面临新形势、新任务,党和人民提出了新要求、寄予了新期望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委和上级纪委的正确领导下,振奋精神,以更加开阔的视野,更加务实的作风,更加有力的措施,为推动全县经济社会跨越发展提供坚强保障。

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