在中共青山区第九届代表大会第三次会议上的总结讲话同志们：中共青山区第九届代表大会第三次会议历时1天，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会上，区委张建中书记代表第九届委员会作了题为《以党下面是小编为大家整理的【中共党代会议讲话】区长在中共青山区第九届代表大会第三次会议上总结讲话【范文精选】,供大家参考。
在中共青山区第九届代表大会第三次会议上的总结讲话
中共青山区第九届代表大会第三次会议历时1天，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会上，区委张建中书记代表第九届委员会作了题为《以党的十八大精神为统领，坚持稳中求进，着力改善民生，努力建设更加富裕文明和谐美好的新青山》的工作报告。张书记的报告紧密结合党的十八大、中央、自治区经济工作会和自治区九届五次全委会、包头市十一届四次全委会精神，立足区情实际，全面回顾总结了2012年经济、社会和党的建设等各项工作，深刻分析了今后一个时期我区面临的严峻形势和发展机遇，提出了今年的奋斗目标、工作重点和主要措施，具有很强的针对性和可操作性，对于我们做好全年各项工作，实现地区经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，讲三点意见。
一、会议的主要收获
这次会议是在我区经济社会各项事业加快发展的关键时期召开的一次重要会议，会议时间虽短，但收获很大，达到了预期目的。
一是进一步坚定了加快发展的信心。会议期间，大家围绕张书记的报告进行了认真学习和深入讨论。与会同志一致认为，报告思路清晰、主题鲜明，目标明确、重点突出，周密细致、措施有力，体现了“以人为本”的执政理念和“五位一体”的新要求，反映了群众的意愿，是一个鼓舞人心、催人奋进、振奋精神的报告。大家普遍感到，2012年，在国内外发展环境日益复杂，经济下行压力不断增大的严峻形势下，面对前所未有的压力和挑战，在区委的坚强领导下，全区广大干部职工齐心协力、顽强拼搏，克服了种种不利因素，经济社会各项事业实现了平稳较快发展，成绩来之不易。实践证明，区委确定的发展思路、措施是符合上级要求的，是适应区情实际的，各部门、各单位贯彻落实是坚决有力、富有成效的。因此，大家务必要紧紧围绕区委的战略部署，全力推动各项工作的落实。
二是深入分析了面临的发展形势。党的十八大和上三级经济工作会议已经明确了今年经济社会发展的目标和主要任务，国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》相关支持政策正在逐步落实到位，自治区政府已经正式向国务院上报申请园区升级为国家级经济技术开发区，市政府已经同意将2010年出台的《关于支持包头装备制造产业园区加快发展的若干意见》相关政策延期到2015年，各级党政机关转变作风、求真务实的一系列新举措陆续出台，这些都为地区经济社会发展提供了良好的外部环境。我区近年来成功引进和实施的一批重大项目顺利推进，支撑和带动作用不断放大；全区产业培育以及其它各项事业充满生机与活力，呈现出良好的发展势头；广大干部群众谋发展、抓落实的劲头足、作风实。我们必须倍加珍惜，发挥优势，扬长避短，保持并把握好当前良好的外部、内部发展局面，团结拼搏，赢得先机，以奋发有为的精神状态，勤政务实的工作作风，把会议提出的工作目标转化为本单位的具体任务，认真负责地落实到实践工作中。
三是进一步明确了全年各项目标任务。张书记的报告进一步明确了今年工作的主要任务和奋斗目标，这些指标任务立足区情，充分考虑了横向、纵向因素，立足新形势、新任务、新要求，立足各项工作的实际，是科学合理、积极慎重、符合实际、切实可行的，经过全区上下的顽强拼搏、共同努力是完全可以实现的。大家要充分认识做好今年经济社会各项工作的重要意义，切实把思想统一到谋发展上，把智慧用在破解难题上，把功夫下到抓落实上，把追求落在求实效上，坚持大事讲执行、讲作为、讲担当、重实效。特别是对区委、区政府作出的重大决策部署，安排的重点工作，要不讲条件，少谈困难，千难万难坚信没有过不去的火焰山，千好万好做不成事就是不好。把一件一件小事做好，把一件一件大事做成，聚沙成塔，众志成城，确保圆满完成各项目标任务。
二、切实抓好各项工作任务的贯彻落实
今年，我区经济社会发展的总体要求和目标任务区十五届一次人代会和本次会议已经明确，下一步的关键就是要不折不扣地贯彻好会议精神，落实好各项任务。
（一）始终做到四个坚持
一是坚持一张蓝图绘到底。青山区的历届领导班子、历任领导始终在探索一条能够符合区情实际、发挥地区比较优势、推动地区发展、造福一方百姓的富民强区之路。在总结、完善历任领导和广大干部群众思想智慧和实践的基础上，近几年，区委、区政府提出了举全区之力打造包头装备制造产业园区、大力培育发展“五大商务区”、大力引进金融机构、发展总部经济等具有地区优势特色的发展战略，取得了显著成效、受到广泛认可和好评，为今后各项事业持续健康发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得充分说明，近年来区委、区政府确定的发展思路是完全顺应、符合青山区发展实际的，也是在广大干部群众中取得广泛共识的，是需要牢固树立、长期坚持的。思路决定出路，蓝图已经绘就。我们需要做的就是一张蓝图绘到底，一任接着一任干。把宏伟蓝图通过全区上下的艰苦努力，逐步变成现实。正如习近平总书记讲的，既不搞“一个师公一道法”，也不刻意搞“新官上任三把火”，多多“添柴”而不胡乱“起灶”，不求个人“风光”而是一以贯之地干下去。大家从张书记上午的报告中可以深刻感受到这一点。现阶段，我们的主要任务就是保持各项工作的连续性，把良好的发展势头巩固好、维护好、发展好。
二是坚持加快发展不松劲。青山区经济社会各项事业取得的重大成就，是在市委、市政府正确领导下，全区上下奋力拼搏、团结协作、共同努力的结果，也是驻区各大企业、社会各方面大力支持和帮助的结果。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展成果、发展局面和发展态势。虽然我们有良好的发展基础，但是，当前经济下行压力仍然比较大，发展态势持续低迷，今年以来我区的经济运行情况还不是很理想，各项重点工作的推进落实仍然面临重重困难。面对严峻的挑战，我们必须牢固树立发展是第一要务的思想不动摇，务必把各自承担的工作任务实施好、推动好、落实好。沧海横流，方显英雄本色，逆境就是发展道路上的弯道，我们追求的是实现弯道超越，而不是在弯道上落后掉队。这就要求我们既要有工作热情，还要有解决疑难复杂问题的能力、水平和智慧。我们一定要清醒，发展中的问题和困难必须通过发展才能有效解决。
三是坚持统筹兼顾、收缩集中并重。近几年，随着我区经济社会各项事业的快速推进，财政的支付压力、保障持续发展的压力、保障运转的压力都十分大，同时，各种刚性支出也不断增大。为此，在今年的工作中，我们要统筹兼顾，坚持收缩与集中并重。一要量力而行，有保有压，充分考虑地区财力的承受力，控制好融资规模、债务规模，体现适度。二要坚持雪中送炭，优先解决最急需、最紧迫的问题。今天上午，高市长召开了全市城建工作会议，提出了实施畅通工程和“五横八纵”建设，推动城区品位不断提档升级的目标，也体现了这项要求。三要统筹兼顾，突出重点，收缩投资战线、投资规模，集中财力保工资、保运转、保重点、保民生。各部门、单位也要按照这一思路谋划、安排工作。
四是坚持“实”字当头、求真务实。天下大事，务实为要，事有千件，贵在实干。喊破嗓子不如干出样子。坚决反对坐而论道、花拳绣腿，浅尝辄止、蜻蜓点水，作秀表演、欺上瞒下，推诿扯皮、敷衍塞责，上交矛盾和问题。凡事必须一个环节一个环节抓落实，一个步骤一个步骤地扎实推进，努力做到执行有力，落实到位。以扎扎实实的工作，朴朴实实的作风，实实在在的效果，团结人民群众，服务人民群众，取信人民群众。在当前社会条件下，人民群众的主人翁意识、权利意识越来越强，社会各方面的监督意识越来越高。唯有办实事、求实效才能给各方面一个满意的交代，不要有任何投机取巧的心理。
（二）全面落实好全年各项任务
一是抓建设、抓质量、抓效益，着力提升园区发展质量和水平。按照今年园区项目“投产年”的各项要求，要继续加大对项目的跟踪服务力度，确保尽快实现产值、见到效益、形成税收。要重点抓好六件事情：一要不断提升载体建设水平，继续拓展发展空间，完善道路管网体系，全面实施好建成道路的绿化、美化、亮化工程，加强日常管理，提升项目承载能力和园区整体形象。二要全力以赴保障服务好重大项目，主要是：中国兵器高端装备园续建、新建项目要确保北奔5万台重卡总装、10万台重卡车架年内竣工，车辆橡胶弹性元件9月底前投产；10万台发动机、铸造基地、锻造基地项目全部开工建设。确保包头北大科技园稀土细旦尼龙、保温材料、磁性材料、LED封装、索轮车5个项目顺利推进；北大工学院包头研究院13个研究所全部投入运营，等离子水处理系统、微晶纳米软磁材料等9个项目全面启动。确保LED蓝宝石衬底项目首期80台长晶炉年底前投产，包头云计算中心大厦年内投入使用，生产生活配套园公共服务大楼力争年内完成主体工程。三要确保几个量化目标如期实现，4月份，要有20个项目在新规划区实现集中开工奠基。全年建成投产项目累计达到100个，营业收入实现1000亿元，建成自治区千亿元级园区。四要跟踪推动项目建设进度，跟踪服务投产企业生产经营，跟踪监控指标完成，全力推动投产达产、全力推动企业见效益、做贡献。五要强化入驻项目的监控管理，对因市场原因陷入困境的企业，通过嫁接、引进合作、技术改造等办法在盘活上做文章，对圈而不建、圈大建小、建了不投产的项目继续坚决予以清退。六要配合包头供电局实施好220千伏变电站建设，配合市水务局实施好正式输水管线建设。
二是重引导、抓培育、促集聚，不断提升第三产业层次和水平。经过几年的建设，我区服务业不断发展壮大，“五大商务区”已初具规模，业态日趋合理，集聚效应日益显现。今后一个时期，我们的工作重点就是要突出抓好产业导入、产业培育、产业集聚。各项目分管领导及责任单位要围绕“五大商务区”的新建、续建工程和17处非商业设施改造项目，反复对接、靠前服务，帮助业主单位完善手续，及时协调解决项目实施过程中出现的问题和困难，确保项目按计划节点有序推进，如期竣工。商务局、金融办及各有关方面要围绕各个项目的产业定位、功能特色引商招商，推动产业集聚。各行政主管部门要强化服务，提高效率，形成合力，全力培育，严禁各种形式的设阻干扰。年内要实现三个确保：确保正翔国际、喜来登五星级大酒店、九星国际数码大厦、会展中心大剧院、钢铁大街沿线改造项目、奥特莱斯等重大项目顺利推进、如期建成；确保正翔国际与华联集团合作的新光天地购物中心（11万平方米）年内投入运营；确保新引进一批银行、保险、证券、信托等金融机构入驻。同时，要大力发展现代物流业，大力发展总部经济，大力发展文化产业和生活性服务业。今后110国道两侧空余出的土地，要引导大力发展现代物流业，张书记在不同场合也多次强调这是我们的短板，现在的北方风驰物流港、在建的西部五金机电城都是非常好的项目。今后，继续争取在引进有影响力、辐射力的现代物流项目上有突破，钢铁大街两侧拆迁改造后空余出的土地要引导发展总部经济。要认真做好民生银行在我区设立分行的前期工作，推动包头郊区信用联社总部项目顺利实施。要加快少数民族文化产业展示交易中心施工进度，做好“2013年中国·包头少数民族文化产业展示交易博览会”的筹备工作。
三是加快重点项目建设，着力增强发展后劲。项目包扶领导和各责任单位要全力抓好投资5000万元以上、总投资1000亿元、年内计划投资336亿元的162个重点项目。必须做到四个落实：规划、土地等前期手续落实，征地拆迁到位、项目用地落实，各项配套管网落实，建设资金来源落实。各责任单位、责任领导要按照四个落实，逐一排查，逐一解决影响项目开工建设的各类问题，确保上半年开复工率达到100%，年内竣工65个以上。如果这四个落实做到了，项目就完成了一大半。要高度重视民营企业项目，大力发展非公经济、实体经济，大中小微企业同时抓、本土外来企业一视同仁、国有民营企业共同发展，增强经济发展的活力和动力。发改局与相关责任单位、责任领导要进一步对接、梳理重点项目，实行动态管理，加强项目跟踪监控，对明知不成熟的项目要及时替换、更新，不搞自欺欺人。要继续加大招商引资力度，强化质量第一的意识，充分考虑项目层次、市场需求、科技水平、发展前景。全年力争引进5000万元以上项目30个，总投资100亿元以上，当年开工率70%以上。全国、自治区的经济有一个共同特点，就是都属于投资拉动型。自治区层面是投资占70%，消费占30%，我区也是如此。因此，重点项目非常重要，没有项目就没有投资，没有投资就没有拉动，也无法完成全年经济指标。所以，张书记反复强调，项目是一切工作的源头活水，希望大家高度重视重点项目工作，自觉主动的服务好。
四是加快城乡一体化建设，全面提升城市品质。2月19日上午，在自治区召开的全区农村牧区工作会议上，自治区党委李佳副书记介绍，王君书记到内蒙古工作后，要突出抓三件大事：民营经济，县域经济，重大项目。城乡一体化建设是加快县域经济发展的重要途径，我们要坚持以城带乡、以工哺农，重点实施好两个规划：城乡一体化控制性规划，产业布局、产业发展规划。通过规划引领，实现统筹城乡建设，统筹城乡产业发展，进而实现一村一品、一村一业，进而实现镇有主导产业、村有主导产品、户有致富项目。要统筹城乡基础设施建设，加快新农村建设步伐。要抓示范引领，抓典型亮点，点上突破，面上推开。要继续加快“一镇四社区”建设，在近几年累计开竣工130万平方米的基础上，今年力争再开工100万平方米。要高度重视失地农民的养老保险工作，从根本上解除失地农民的后顾之忧。要认真实施既定的道路新建、改造、绿化、美化、地下管网改造、老旧小区改造治理等工作，全面完成“三片两线”环境综合整治和四道沙河、本四截洪沟、花圪台人工湖、奥林匹克公园的建设任务，力争推开小油河综合治理工程。
五是加快民生建设，着力提升社会管理水平。以满足人民群众不断增长的物质文化需求为目标，继续加大对民生工程的投入力度，全力实施好民生建设“六有工程”，使发展成果更多惠及百姓。重点做好三个方面的工作：一要高度重视就业再就业工作，不断加大投入和服务力度，千方百计为失业人员和就业困难群体创造就业渠道、提供就业机会；加强职业培训和就业服务，帮助失地农民及子女中有就业意愿的实现就业，帮助创业者解决创业场所、融资瓶颈等问题，扶持更多有创业意愿和能力的人自主创业。全年城镇新增就业1万人，开展创业培训并提供小额担保贷款5000万元以上，开展农村富余劳动力转移技能培训1500人以上、转移就业1000人以上。二要高度重视弱势群体救助工作，切实抓好困难群众基本生活保障，实行动态管理，建立台帐制度，定期进行摸排梳理，做到情况明、底数清，实现全覆盖。同时，积极拓展救助渠道、丰富救助形式，动员全社会力量多渠道、多形式地做好救助帮扶工作。三要做好与百姓生活息息相关的各项工作，好事实事方面，继续为人民群众兴办8件51项好事实事，确保按计划进度完成。保障性住房建设方面，新建公共租赁住房200套1.2万平方米，建设经济适用房400套3.6万平方米，改造棚户区300户2.4万平方米。小区综合改造方面，实施15个小区50万平方米路面硬化或提档升级工程，全部完成建成10年以上小区的路面硬化和提档升级任务；对60万平方米既有建筑进行节能改造，对总长20公里的供热、给排水二次管网进行更新改造。社会管理创新方面，要继续做好街道社区社会管理体制改革各项工作，加强社工人才队伍和信息化建设，在认真总结经验的基础上，特别是总结存在问题和不足的基础上，本着实用、便民、高效、节约的原则，不断完善和改进运行模式和工作方法，扎实推进剩余3个街道的试点改革工作。与此同时，教育、文化、科技、卫生、民族、宗教等其它各项工作都要按照“重点工作上水平、难点工作求突破、特色工作现亮点、日常工作争一流”的标准和要求，创造出色业绩。
三、认真抓好当前重点工作
现在，已经进入2月下旬，各项工作时间紧、任务重，各部门、各单位要认真贯彻落实本次会议精神，对照各自目标任务，集中时间、集中精力，全力以赴投入到抓落实中，为做好全年各项工作开好头、起好步。
一要确保实现首季“开门红”。初七上午一上班，我和遇峰区长就组织财政、金融等部门召开会议，就一月份税收完成情况进行了分析，并对二月份及一季度税收工作进行了安排；下午，遇峰区长又召集财税部门，对一季度和全年财税任务进行了分解和部署。初八上午，市政府召开了全市二月份及一季度财税工作调度会，对一季度财税工作做出了具体安排、提出了明确要求；下午，我和遇峰区长到几个税务局对任务进行了具体落实。从目前税收入库情况看，缺口很大，完成市里下达任务很艰难，因此，财税等各相关部门要按照近期几次会议的安排部署，加强预测分析，加强调度监控，加强协调沟通，确保完成计划目标。发改、经信、统计、商务等经济主管部门要进一步强化对经济运行的分析和研判，密切关注经济运行情况，确保完成计划任务。
二要全力抓好项目实施工作。一年之计在于春，现在已进入项目开复工的重要时间节点。项目包扶领导、发改局和各责任单位要严格落实重点项目包扶责任制，责成专人深入项目建设单位进行一次认真摸排，收集汇总存在问题，集中力量帮助解决，确保上半年全部开复工。招商局要按照今年招商引资计划，积极与已签约企业和意向项目进行沟通联系，尽快组织相关领导和人员出去对接，确保已签约项目尽早落地，意向项目尽早签约。金融办要进一步加强融资平台建设，加大政企、政银、银企对接力度，为重点项目的实施和重点工作的落实提供融资保障。各单位要按照年度争取资金计划，认真梳理，及早谋划，切实做好各项基础性工作，及早对接、协调相关事宜，力争在向上、向外争取资金上有新的更大的突破。
三要扎实做好安全生产和全国“两会”期间信访维稳工作。安全生产工作方面，年初是生产事故易发期，当前企业已陆续开始生产，项目也将陆续开工建设，我们在抓好各项工作落实的同时，高度重视安全生产工作。安监等各相关部门要进一步加强安全生产检查监控和事故防范，近期再集中开展一次安全隐患排查和专项整治行动，防止重大安全生产事故的发生。信访维稳工作方面，全国“两会”召开在即，各责任领导和部门要发扬连续作战的精神，紧紧抓住涉及群众利益和可能引发群体性事件、越级上访事件的矛盾纠纷，继续开展排查化解工作，对于能够解决的，要立即着手解决，对于暂时解决不了的，要制定周密的稳控措施，做好重点人员的安抚疏导工作，确保不发生非正常上访和群体性事件。
同志们，新年要有新气象，新的一年更要有新的作为。让我们在党的十八大精神指引下，在区九届三次党代会精神的激励下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，顽强拼搏，开拓进取，掀起地区经济社会发展的新高潮，努力开创全面建设小康社会的新局面，为建设富裕、文明、和谐、美好的新青山做出新的更大的贡献！