国有企业纪委监察体制改革方案13篇

时间：2022-11-18 20:10:03 浏览量：次

国有企业纪委监察体制改革方案13篇国有企业纪委监察体制改革方案　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn国有企业纪检监察监督体制改革的实践探索　　作者：刘湘　　来源：《现代企业文化下面是小编为大家整理的国有企业纪委监察体制改革方案13篇,供大家参考。

国有企业纪委监察体制改革方案13篇

篇一：国有企业纪委监察体制改革方案

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn国有企业纪检监察监督体制改革的实践探索

　　作者：刘湘

　　来源：《现代企业文化·理论版》2017年第22期

　　中图分类号：D630.9文献标识：A文章编号：1674-1145（2017）11-000-01

　　摘

　　要

　　国有企业是我国社会主义制度的重要基础，对我国的经济发展有着重大影响。文章基于国有企业的重要性，对国有企业纪检监察机构当前现状进行了分析，并对纪检监察工作目前面临的问题进行了探讨，以期对国有企业纪检监察工作者进行帮助，以供相关人员参考。

　　关键词

　　国有企业

　　纪检监察

　　体制改革

　　问题探索

　　加强反腐倡廉工作，对于我国当前的国有企业来说有着重大意义。随着企业改革的不断深化，监督检查体系的不断完善，暴露了纪检监察机构的薄弱环节。加强对薄弱环节的改进，是当前纪检监察机构的首要目标。随着时代的变迁，当前人们对反腐话题热议，对于各种新情况、新问题的出现，非常关注。

　　一、国有企业纪检监察机构当前状况

　　目前，我国的国有企业纪检监察机构一般由纪检、监察两部门进行联合办公，纪检侧重于对党纪的维护等，监察部门则侧重于国家相关法律和企业的维护。由于两个部门受企业负责人的领导，导致纪检监察部门无法对主要领导人员进行有效监督，所以，多年来国有企业很少有同级领导被纪检监察部门揭露出来。因为企业纪检监察机构的不能监督、不敢监督导致纪检监察机构当前的尴尬局面。

　　由于机构的设置，没有从实际情况和本职特征去考虑，不能有效地进行监督检查，设置结构单一，没有明确的规定，导致执纪缺乏法律和技术基础，对于职责和功能难以发挥出实质措施。在实际的工作中，只能参照国家有关单位的相关依据，自身的相关依据并不完善。由于经济的快速发展，致使腐败贪官的增多，纪检机构当前的传统工作方式很难达到效果，并且不具备独立依法行使职责的能力，监察机构难以主动出击，防患于未然，对于腐败情况的打击力度减弱。

　　二、国有企业纪检监察面临的问题

　　（一）纪检人员的自身素质和工作能力较低

　　纪检监察的效果与纪检监察工作人员的技术水平、个人素质和工作经验有关。结合纪检监察工作的特殊性来看，其工作需要掌握基本的专业知识外，还需要对经济文化、政治经济等多

篇二：国有企业纪委监察体制改革方案

　　强化监管遏制腐败

　　我市推进市属国企纪检监察体制改革

　　【市属国企纪委书记·改革前】

　　任职——由企业提名，大部分从企业内部产生

　　职责——大多分管其他工作，主业无法突出

　　考核——薪酬高低均由企业自主确定

　　【市属国企纪委书记·改革后】

　　任职——市国资委纪委提名、市纪委把关、市国资委党委任命

　　职责——不再兼任与监督职责相冲突的工作职务，突出“监督、协助、办案”三项职责

　　考核——市国资委纪委统一组织

　　这几天，成都公共交通集团公司和成都市现代农业发展投资有限公司两家国有企业的纪委书记正在进行任前公示，待公示无异议后，他们将马上到岗履行监督职责。至此，我市对12个市属国有企业的纪委书记进行集中调整工作也将全面完成。

　　与以往不同，此次调整的新任纪委书记不再由企业内部自行决定人选，而是由市国资委纪委提名、市纪委把关、市国资委党委任命。市纪委有关负责人表示，从去年年底开始我市着手推进国有企业纪检监察体制机制创新，纪委书记调整正是此次改革的一个重要内容。改革之后，我市对市属国有企业纪委

　　书记实行统一管理、统一考核、统一薪酬，从而进一步提高国有企业纪委监督的独立性和权威性。

　　改革势在必行——5家国企负责人被查

　　暴露监管漏洞

　　近年来，市属国有企业为我市经济社会的快速发展发挥了重要作用。但另一个尴尬的事实是，国有企业已成为腐败案件易发多发领域。2012年至今，我市已先后查处了工投集团、兴蓉集团等5家市属国有企业负责人严重违纪违法案件。

　　有关负责人分析说，这些腐败案件的发生，除了国有企业管理体制机制问题外，也暴露出国有企业纪检监察机构设臵不健全、体制机制不完善、职责任务不明确、监督力量薄弱以及国有企业纪委书记不敢监督、不能监督、不会监督的问题。

　　“改革以前，这些企业的纪委书记大多由企业内部产生，大部分还承担了其他业务工作，导致纪检监察主业不突出，监管力度不够。”在市国资委纪委综合处负责人看来，不仅如此，纪委书记薪金领多少、考核如何评也全由企业说了算，这也导致纪委书记缺少独立性和话语权。

　　改革已势在必行。从去年底开始，市纪委监察局会同市国资委认真剖析国企领导人员腐败案件高发原因，在充分调研的基础上，制定出台了《关于加强和改进市属国有企业纪检监察组织建设的实施意见》（以下简称《意见》），从国企纪委书记的选拔、分工、薪酬、考核等多个层面保证纪委书记敢于、善于监督国企一把手。

　　改革“监督不独立”——纪委书记不再由企业提名

　　任职5

　　年必须交流

　　针对国有企业机构不健全、监督力量薄弱等问题，改革方案要求：凡设党委的国有企业都必须设立纪委；设党总支或党支部的国有企业，配备专职纪律检查员。

　　今年初，市纪委法规室主任赵明国被任命为成都市建工集团党委副书记、纪委书记、董事。和他的前任不同的是，赵明国并非由建工集团董事长提名产生。

　　“此次改革的关键问题就是要解决纪委监督的独立性和权威性。”有关负责人介绍说，鉴于此前存在的国有企业纪委书记、副书记由企业提名，人员能力素质参差不齐、不愿不敢不会监督等问题，改革之后，市属国有企业纪委书记、副书记职位出现空缺时，不再由企业提名，而是由市国资委纪委提出人选。市纪委对市国资委所提人选的政治品质、能力素质、工作经历等进行严格把关。纪委书记由市纪委会同市委组织部、市国资委进行考察后，由市国资委党委任免。

　　同时规定，国有企业纪委书记不在本企业产生，实行交流任职；纪委书记在同一企业同一职位连续工作满3年的应当交流、满5年的必须交流；纪委副书记、监察部门负责人在同一职位工作满10年的必须交流，避免“近亲繁殖”。

　　改革“主业不突出”——不再兼任与监督相冲突职务

　　突出监督等职责

　　今年以来，我市对12户市属国有重要企业的纪委书记进行了集中调整。成都公交集团原纪委书记郭强，被交流到市文

　　旅集团任职党委副书记、纪委书记、董事。

　　“原来的监管确实存在?远?、?软?等问题。”此前7年间，他不仅担任公交集团纪委书记，还同时分管公交集团“服质部”，“运动员”和“裁判员”的双重身份，让监督主业无法突出。

　　针对国有企业纪检监察机构职责任务不清、主业不突出、作用不明显等问题，此次我市推进国有企业纪检监察体制机制创新，专门明确国有企业纪委书记在本企业不再兼任与监督职责相冲突的工作职务，参与并监督企业重大决策的全过程，突出“监督、协助、办案”三项职责。

　　包括监督检查企业党组织和董事会、经理班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制、党风廉政建设责任制等情况；协助企业党组织抓好下属企业开展党风建设和反腐败工作，对所属企业班子及其成员落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核评估；经市国资委纪委、市监察局派驻市国资委监察室批准，初步核实企业党组织、董事会、经理班子及其成员违纪问题，参与调查企业党组织、董事会、经理班子及其成员违纪案件，调查企业部门及下属企业领导人员违纪案件及其他重要案件。

　　改革“主动性不够”——干得好不好工资拿多少

　　均由国资委纪委考核

　　针对过去考核评价和薪酬高低均由企业自主确定，导致企业纪委书记和纪检监察组织缺乏监督的独立性、主动性问题，我市专门制定出台《市属国有企业党风廉政建设责任制考核评

　　估办法（试行）》，规定由市国资委纪委统一组织对国有企业纪委书记进行考核，并根据考核结果，对其薪酬标准、评优评先和职位晋升提出意见建议，经市国资委党委同意后，由企业按标准执行。用市国资委纪委相关负责人的话来说，“今后，国企纪委书记将不再被企业牵着鼻子走。”

　　另外，针对国有企业纪检监察工作机制缺失、运行不畅等问题，我市还建立直接领导、业务统管、企业纪委协作“三项工作机制”。即国有企业纪委办理重要信访举报和查办案件工作受市国资委纪委直接领导，企业纪委直接向市国资委纪委报告企业发生的腐败案件。国有企业纪检监察业务工作由市国资委纪委统一管理，国有企业纪检监察组织定期向市国资委纪委报告工作，提出意见建议。市纪委针对市属国有企业实际，建立市属国有企业纪委协作组，由市国资委纪委负责人牵头联系，实行办信办案、人员选任、考核评价等的统一指导和协调。市纪委有关负责人表示，建立健全这些机制，旨在进一步形成监督合力。本报记者

　　李影

篇三：国有企业纪委监察体制改革方案

　　新形势下加强国有企业纪检监察工作的策略

　　摘要：国企纪检监察干部既是执纪者，又是监督者，处在国企全面从严治党管党、正风肃纪反腐的最前沿，要立足职责定位，认真履行好监督专责，不让党和人民群众失望，当好忠诚卫士、做好贴心人，就必须认清当前面临的形势和要求，切实增强自身建设的使命感、紧迫感和责任感，对标新时代、新任务、新要求，展现新作为、新表率、新形象。

　　关键词：纪检监察；国有企业；问题分析；措施研究

　　1国有企业纪检监察工作存在的问题分析

　　1.1纪检监察力度有待加强

　　根据相关规定，国有企业设党委的一般应设纪委，纪委职能由下设纪检监察机构行使。目前，绝大部分国有企业都成立了纪检监察组织，日常主要履行监督、执纪、问责职能，同时履行企业发展、宣传、维护公司制度纪律等其他一些职能。在国有企业机制与体制改革的背景之下，由于权力不对称、信息不对等和利益不对称等原因，个别国有企业纪检监察组织运转的工作机制运行还不顺畅，监督权限和工作受到了一定的制约，尤其在同级监督方面，发挥的监督作用和力度还有待提升。

　　1.2纪检监察队伍建设有待加强

　　纪检监察干部既是党风廉政建设的实践者，又是开展反腐败工作的重要力量，加强队伍建设，是做好新时期纪检监察工作的重要保障。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进，国有企业纪检监察机构监督执纪问责任务越来越艰巨，特别是基层纪检监察干部，长期处于反腐败工作的第一线，面临着更为严峻复杂的工作环境。但在实际工作中，部分纪检监察干部因为平时对纪检监察工作业务钻

　　研不够，业务知识较为欠缺，存在执纪方法滞后、协调能力不强、查办案件水平不足等问题，工作能力、方法还不能完全适应新时期的需要，影响纪检监察工作的高效开展。

　　1.3纪检监察体制改革需要持续深化

　　国家监察体制改革后，国有企业管理人员被列为单独一类监察对象，对国有企业纪检监察工作提出了更高的要求。从当前来看，国有企业党委对纪检监察体制改革的领导力度不够强，在决策部署反腐败工作方面存在薄弱环节，在一定程度上制约了全面履行监督执纪问责工作的质效。因为国企纪检监察机制体制还不够健全完善，如何有效发挥上级单位对各基层单位监督执纪问责的职能还需要进一步研究，如何整合监督资源，协同高效发挥纪检监察各项职能还需要进一步探索。

　　2新形势下做好国有企业纪检监察工作的对策分析

　　2.1理清职责，转好职能

　　国有企业纪检监察机构要把转职能作为核心，厘清纪检监察部门与企业其他业务部门、管理部门的党风廉政建设工作职责，积极开展议事协调机构清理和内设机构归并调整工作。把该退出的事项尽量退出，该归并整合的及时归并整合，减少机构重叠和职能交叉，确保人力、财力、物力向主业倾斜。例如，退出企业的合同审批会签流程，交由合同主管职能部门把关，提高合同流转效率；退出企业工程、材料价格前期调研机构，把相关职能交由专业的预算、造价部门来履行等等，把更多的监督精力放到企业职能部门履行管理职责上来，放在监督执纪问责的主业上来。

　　2.2集中力量，监督执纪

　　国有企业纪检监察机构要全面梳理业务内容和工作流程，优化完善纪检监察工作制度，通过完善制度来提升纪检监察工作科学化、规范化水平。在实际工作中，国有企业纪检监察机构要不断强化对党规党纪执行情况、民主集中制度和各级党委重大决策部署执行情况的监督检查，密切关注“三重一大”的决策与执行

　　情况，从而进一步确保党内法规、内部制度、监管要求执行到位。同时，要当好党内政治生态的“监督员”，敢于为同级党委班子成员“党风廉政建设画像评价”，善于发现问题，积极纠偏整改，压实全面从严治党主体责任，推动企业政治生态持续向善向好。

　　2.3抓早抓小，强化日常监管

　　国有企业纪检监察机构要坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓“四风”整治，推进作风建设常态化。一是要紧盯重要时间节点，对“四风”问题做出及时部署，教育并提醒企业的领导干部要崇廉尚俭。要通过明察暗访、专项检查等方式，严肃查处隐形变异的“四风”问题，督促企业不断巩固作风建设成效；二是要建立廉政约谈常态化工作机制，坚持把干部提醒谈话工作规范化、制度化，充分运用监督执纪“四种形态”，开展廉洁自律谈话和约谈提醒，及时指出苗头性、倾向性问题，做到宽严相济、精准科学；三是要持续开展廉政警示教育，通过发放学习书籍、开展集体廉洁提醒、通报典型案例等多种形式不断引导企业职工增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。

　　2.4提高履职能力，打造过硬的纪检监察队伍

　　面对新形势，纪检监察工作顺利开展的前提之一是强有力的干部队伍建设，国有企业要努力打造一支政治强，业务精，作风硬，纪律严的纪检监察队伍。一是要注重干部选配。按照严格把关、反复筛选、逐个审核的思路，优选政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的人员充实到纪检监察队伍当中。对履职不力、不能胜任的人员要坚决调离，坚持用更高要求、更高标准、更严纪律锤炼纪检监察干部队伍；二是要整合利用干部资源。首先要努力做到纪检监察干部专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作；其次要充分调配现有人力资源，在专职纪检监察人员力量薄弱的情况下，采用激励机制调动企业各党支部纪检委员的积极性，整合纪检监察队伍力量；三是要提高业务素质。要定期开展业务培训，督促纪检监察干部认真学习“党章”党规党纪以及中央新精神和新要求，及时掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。同时，采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到相关单位“实战”历练，通过跟班轮训和参与办案，提高纪检监察干部线索处置、谈话技巧、证据收集、材料归档入卷等能力；四是要加强

　　作风建设。要大力开展内容丰富的思想政治教育，教育引导纪检监察干部牢记自身职责使命，提高自我监督的自觉性，自觉抵制各类腐败问题和不良风气，以过硬作风和本领扎实推进工作。

　　2.5优化资源配置，持续深化机制体制改革

　　国有企业要把提升纪检监察工作质效作为改革的着力点，通过理顺工作流程、实现资源共享，强化机构设置，不断激发治理效能。一是要建立监督检查和审查调查等集体决策制度，完善线索移交、措施使用、审查起诉、补充调查等环节的衔接机制，推进纪律监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接，形成运行顺畅、制衡有力的权力运行格局，把权力置于严密监督之下，有效落实党对监督工作的领导；二是要积极探索建立信息共享协作机制，与地方纪委监委开展地企合作，共享监督力量，有效破解“同体监督”的难题，强化监督效果；三是要强化上级纪检监察机构对下级纪检监察机构的督促和指导，健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，积极探索实施派驻机制，研究派驻机构管理方案，把监督延伸到最基层、最末梢，不断增强国有企业职工群众的满意度和获得感。

　　3结束语

　　综上，新形势下加强国有企业纪检监察工作是夯实国有企业改革创新发展的重要保证，国有企业纪检监察机构要坚持将思想和行动统一到党的十九大精神上来，立足主业主责，坚持反腐惩贪，不断探索将履行监督职能与维护企业发展有机融合的渠道，推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业稳步发展保驾护航。

　　参考文献：

　　王英伟.

　　以强化监督首责推动企业纪检监察工作高质量发展[J].

　　中国电力企业管理,2020,No.607(22):90-91.

　　陈昭红.

　　做好政治监督

　　持续推进纪检监察工作高质量发展[J].

　　支部建设,2020(9):44-45.

　　李凯.

　　以好作风推进纪检监察工作高质量发展[J].

　　政策,2019,000(011):P.77-77.

篇四：国有企业纪委监察体制改革方案

　　国有企业纪检监察监督体制改革探讨

　　摘要：惩治腐败，建设廉洁的企业发展环境，是加强企业经营和监督的重要内容和方向。加强企业纪律检查和监督，可以有效推进党风廉政建设，规范企业领导和员工的劳动行为，更好地保障企业以及国家利益不受损。基于此，对国有企业纪检监察监督体制改革进行研究，以供参考。

　　关键词：国有企业；纪检监察监督；体制改革

　　引言

　　纪检监督是加强国有企业党的建设的重要手段，是提升企业依法合规经营管理水平的重要举措，是落实全面从严治党的重要支撑。进入新时代，纪检监督愈发重要，因此国有企业要不断加强和改进纪检工作，坚决落实全面从严治党各项要求，这样才能使党内正气再上升、党风再好转、风气再上扬，才能更好地促进企业高质量发展取得新成效。

　　1.新时代国有企业纪检监察工作的内容

　　十八大以后，党中央审时度势，从战略高度和政治角度出发，正风肃纪，严查腐败，一系列反腐措施和纪检监察制度改革，有效地对我国的各项政治纪律和政治规矩确立了新的指导方向。新时代纪检监察工作也突出了一个新字当先，特别是对于国有企业的纪检监察工作，同样也发生了许多显著性的变化。目前，国有企业纪检监察工作大体上有以下几个要点。第一，监督检查各级国有企业的党管干部在重大人事决策、重大项目工程、重大立项开发、重大决策等方面以及财务审计等方面的工作开展情况。第二，协助党委对国有企业党员干部进行党的政策、党的纪律、党的知识、党的思想政治教育活动，积极开展反腐倡廉，严格执纪监督。第三，协调组织纪检人员对本级和下级国有企业各部门进行监督检查。第四，负责受理群众的信访举报事宜，对其中的有关问题及时进行调查，明确回复，使纪检监督和检查工作能落到实处，给群众以明确的答复。

　　2.新时代国有企业纪检监察工作存在的问题

　　2.1人员配置不合理

　　打铁还需自身硬，执纪者必先守纪，律人者必先律己。新时期国企纪检工作新标准的要求高，纪检干部面对的工作情况更为复杂，手段更加隐蔽，对于纪检监察干部自身知识技能以及运用法规的能力提出了更高要求，纪检干部通常被当成“养老”岗位，用于安置临近退休或者退居二线的领导干部。这样的纪检干部虽有优点，但由于年长，精力有限，知识技能储备不足，又无法在短期内学习新的知识和技能，不能很好地适应快速发展的新时代和新时期国企纪检工作的要求。

　　2.2缺乏有效的考核激励机制

　　目前，国有企业纪检监察人员相对而言缺乏有效的激励考核机制，这使得国有企业的纪检监察人员工作积极性大打折扣。总体而言，在国有企业中较少会对纪检监察工作人员实施带有目标责任制形式的激励考核制度，这也导致纪检监察工作人员的工作积极性受到一定影响。对于纪检监察工作人员而言，日常工作中查处案件和不查处案件，对自身的履职并没有多大影响，又由于国有企业纪检监察工作人员还有上级领导进行管理，所以“怕得罪人”“充当老好人”的思想观念较为普遍，一些国有企业的纪检监察工作人员往往不敢、不愿大胆监督，无法将监督检查进行前置，总是在相关案件发生之后才进行跟进，这就使国有企业纪检监察工作有很大的被动性，监督检查的效果相对打了折扣。

　　3.国有企业纪检监察监督体制改革的具体策略

　　3.1提高企业纪检监察队伍工作人员的综合素质

　　作为国有企业纪检监察工作服务的工作人员，需要加强自身的纪律、法治思想意识，要在党的思想指导下进行日常的纪检监督工作，并以此作为约束自身行为举止的思想准则，并增加实践机会，不断从实践中吸取经验教训。除此之外，需要学习行业的专业知识，比如管理、电子计算机、法律和经济等，这样才能在具体的工作实践中，能够针对具体问题更加顺利地开展纪检监督工作。并且了解其他专业知识，能够帮助纪检监察工作人员更顺利地分析企业中出现的问题。企

　　业需要在日常工作中积极探索有利于纪检监察工作顺利、高效开展的有效途径，因此，定期组织学习及培训活动，有效提高工作人员的专业水平和遵纪守法意识，在国有企业中培养一批综合素质高、创新意识强的高素质人才。优化配置企业内部的纪检监察工作机构，并帮助企业内部的纪检监察干部、职工完善挂职规划，鼓励他们深入基层，在基层实践中发现问题、解决问题，进而提升我国整体纪检监察工作的有效性，培养出更为优秀的纪检监察工作人才，为国有企业的纪检监察工作服务。

　　3.2加强思想政治建设

　　纪检监察干部作为纪律和监察工作的最后一道防线，其工作作风和工作状态对整个官场之风，甚至是社会的风气都有很重要的导向作用，而且良好的工作作风对廉政风险防控工作具有很好的促进作用，能够更好地推动廉政工作向前发展。因此，加强纪检监察干部的作风是保证廉政风险防控工作能够顺利开展的重要基础，纪检监察干部要始终发挥积极主动的工作作风，要求他人之前，自己要做得比他人更好，要慎用自己手中的权力。在案件办理时，不仅要严守党纪法规，更要想着治病救人的宗旨，这样才能一方面坚守住党纪法规，另一方面对纪检监察干部也启到很好的警示作用。

　　3.3积极营造廉洁氛围

　　国企纪检干部要深刻认识到反腐败斗争形势的严峻复杂，更加自觉坚持“严”的主基调，坚持稳中求进，不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。用好“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小的原则，充分运用“第一种形态”，加大谈话函询的力度，让国企员工特别是领导干部真实感受到执纪监督就在身边，强化监督效果。在落实党建、监督责任时“内外结合”，加强与派驻组和巡察组的协作，对派驻组、巡察组发现的问题及苗头，进行重点查纠整改，落实责任，按照执纪监督“二十四字”的方针进行查处，以案促改，不断推进，构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁自律氛围。

　　3.4把握新时期国有企业纪检工作的新特点

　　监督、执纪、问责是国有企业纪检工作的三大核心任务。要紧紧围绕企业党政重点工作、生产经营中心任务落实好三大核心任务，就要积极研究、深刻领会和把握新时期国有企业纪检工作的新特点新规律。具体而言，就是要持续转换职能、主动延伸“手臂”、加大过程监督、及早“治病救人”，切实将追责问责的关口前移、重心前移；深入企业生产经营、物资采购、产品销售、安全环保等具体过程当中，看运行是否合规、看落实是否到位、看管理是否规范等。

　　3.5改革国企纪检监察组织机构的设置形式

　　首先，将企业中职能、功能相似的各部门进行整合，比如纪委、监察和审计等，并建立以纪委为主要领导的新型纪检监察组织。实行各部门联合办公的机制，保证各部门之间都能够顺利地承担工作和责任，从而达到提升企业整体功能和效率的目的。其次，新部门还要配置相应的纪检监督人员，并设置信息反馈渠道的疏通专员，在企业内部构建监督检查体系。

　　结束语

　　今天的市场经济环境可以发展各种类型的企业，但国有企业的主导地位没有改变。正确认识国有企业纪检监察的现状,明确纪检监察职能转变的方式和方法,把握国有企业纪检监察工作的发展方向，对于国有企业的发展和国内市场经济的发展具有重要意义。

　　参考文献

　　[1]马秀珍.做好新形势下国企纪检监察工作的几点认识[J].北京石油管理干部学院学报,2020,27(05):50-53.

　　[2]高洪岩.强化国有企业纪检监察机构监督职能的思考[J].办公室业务,2020(19):78-79.

　　[3]牛君.提高国有企业纪检监察监督效能的实践探索和思考[J].化工管理,2019(30):3-5.

　　[4]刘栋.国家监察体制改革背景下国有企业纪检监察工作问题研究[D].北京工业大学,2019.

　　[5]张晓明.浅谈在企业经营中如何做好纪检监察监督工作[J].才智,2018(28):241.

篇五：国有企业纪委监察体制改革方案

　　国有企业纪检监察监督机制的完善措施

　　摘要：本文首先对国有企业监察监督方面存在的问题进行了分析，主要的问题在于对于纪检工作缺乏正确的认识，工作机制急需完善，政策观念模糊，信息渠道不畅以及监督职责不全面等方面，其次对纪检监察督察机制的目标模式进行了概括，最后针对如何有效的完善国有企业中的纪检监察监督机制提出了有效的建议。

　　关键词：纪检监督；机制；国有企业

　　国有企业的改革力度不断深化，企业制度正在向着现代化的方向不断完善，在新形势的背景下，需要构建起完善与科学的纪检监察监督机制，从而能够确保企业政治领导中党的突出地位，同时也是国有企业进行党建的重要工作方向。

　　1.国有企业纪检监察监督方面的问题分析

　　1.1缺乏明确认识

　　在国有企业当中，从事纪检工作的人员对于工作的性质认知不明确，认为纪检部门作为企业党政部门的下级，如果要对政党进行监督，那么相关的工作将难以进行，可能会面临某些麻烦。还有部分员工认为，纪检部门所能够发挥的监督作用是有限的，难以对企业的领导集体发挥良好的监督作用。目前，国有企业正在不断的对企业制度进行完善，在政策方面没有明确的界定，监督工作可能会出现某些失误，不利于企业进行改革工作。另外，存在部分人员，对于企业的党建工作缺乏信心，没有积极的思考党建工作应该怎样为改革的进程服务，如何适应当前的情况来获得长久的发展，仍然保留着传统的理念，只是研究怎样能够进一步加强党建工作，没有考虑党建应该怎样进行能够适应企业的发展。以企业领导集体的视角来看，存在某些领导者对于纪检部门的监督作用存在逆反心理，不愿意接受纪检部门正常的监督，认为监督工作会影响到企业的正常经营，不利于企业进行改革，不重视相关的监督工作。纪检工作在这样的环境当中缺乏有效的支撑，所以相关的工作难以达到实质性的效果。

　　1.2纪检工作机制存在问题

　　企业的党政部门与纪检部门是完全的上下级关系，党政部门能够对纪检部门中的人事任免工作以及其他工作进行决策，导致纪检部门相当于党政部门的附属部分，严重的缺乏独立性。企业的纪检部门的主要职责是对企业的部门进行监督，确保企业经营活动的正常开展。但如果企业的纪检部门缺乏独立性，那么其权威性就将会受到质疑，其相应的监督工作也将难以开展。同时，因为纪检人员所存在的畏难情绪，导致其参与监督工作的积极性整体不高，所以最终导致纪检部门的监督作用难以发挥。

　　1.3监察工作的政策观念不清晰

　　目前，部门国有企业还没有针对纪检工作形成一套完善的监督法规，目前所存在的法规，大部分都是套用党政部门所出台的相关规定，这些规定大多都比较的笼统，对于实际工作的指导作用不大，并且大多都是简单的口号，可操作性很差，这些法规显然没办法对纪检工作的行为进行规范，导致纪检工作开展的过程中过于随性与盲目。同时，存在某些存在争议的提法，与相应的政策之间存在矛盾。以业务接待为例，当下是市场经济的时代，对外业务关系和社区关系对于企业的成功经营而言都是必要的，业务接待是关键的部分，但是其程度并未得到适当的把握。再以通讯费用为例，市场的情况处在不断的变化中，商机并不是随时能够把握，企业的领导以及负责业务的人员需要通过现代的通讯工具来对市场的情况进行掌握，抓住容易消失的商机，以便于更好的开展经营活动。通讯费用怎样来进行报销，并不能简单的根据党政机关的标准来判断，但也好合理的控制报销的程度。而怎样来正确的把握这个程度，是需要思考的重要问题。如果对于政策没有形成正确的认识，那么自然没有进行监督的自信。

　　1.4纪检部门缺乏畅通的信息渠道

　　如果企业的工作机制无法直接了解企业的经营情况，对于企业经营方面，管理方面，以及重要决策方面缺乏信息的收集，那么所能够实施的监督工作将缺乏针对性。相关单位面对问题会选择逃避，尽可能避免问题波及到自己的利益。

　　1.5纪检部门缺乏全面的监督职责

　　目前所使用的纪检制度，纪检部门的权力受到限制，仅仅发挥着教育以及监督的作用，对于相关问题没有独立的身份去进行处理，尤其是惩处以及办案的职能，经过一定时期的发展基本已经消失。纪检部门在企业的党员干部出现违法乱纪行为时，没有足够的权力进行立案调查，纪检部门虽然发挥监督作用，但是对于被监督的对象没有形成有力的约束。在这样的机制下，纪检单位无法正确的处理党政干部胡乱使用权力的行为，面对某些比较严重的违规行为也没有办法及时的对其进行修正。

　　2.国有企业纪检监察督察机制的目标模式

　　部分地区对相关的纪检机构进行了统一化的管理，直接对其展开领导，这体现了纪检机制正在进行改革的方向。想要对纪检监察的工作机制进行改革，必须要认识到监督者和被监督者存在利益一致性的事实，并且要打破两者之间的这种联系，引入新的工作机制，确保纪检部门在发挥监督作用过程中的独立性。首先，应该使纪检部门脱离企业的结构，直接接受来自上级纪检机关的领导，受到企业党政部门的监督，但是其所受到的领导主要还是上级纪检部门。纪检机构主要对企业的党风廉政建设以及党的路线，方针以及政策进行监督，以及关注相关的重大决策以及国有资产的情况，定期的向上级监察部门提供报告。企业必须要保证纪检部门能够参与企业的全部会议，从而能够对会议的内容进行监督，但是纪检部门自身并不具备决策的权力。

　　3.构建纪检监察督察新机制的途径

　　3.1保证纪检工作机制的独立性

　　国有企业中的纪检部门一般受到两部分机构的领导，分别是企业党政部门以及上级纪检机关，但是在实际的工作过程中，主要发挥领导作用的还是企业的党政部门。纪检机构在实际的工作过程中，其监督作用往往被弱化，其中的人员可能由其他部门的人员同时担任，其权力和待遇受到来自监督对象的限制。所以纪检部门一般缺少独立性，监督的作用得不到有效的发挥。企业中的纪检部门主要的任务是对党纪与法律进行维护，确保其权威性不受侵害，是保证企业能够执行党纪和法规的部门，但是因为纪检部门在企业中的附属性较强，纪检部门对于同

　　级以及上级的人员无法进行有效的监督，仅仅发挥对下级员工进行监督的作用，所以纪检部门的作用只能向下。给予现代化企业制度，纪检部门应该能够充分的发挥自身的监督作用，首先应该进行体制方面的改革，对领导关系进行优化，强化垂直领导的作用，从根本上解决纪检部门缺乏独立性的问题。

　　3.2做好平行与自下而上的监督

　　纪检部门目前能够有效的发挥进行下级监督的作用，但是却无法进行平级监督以及上级监督。虽然企业在通过各种方式加强民主监督的力度，但是仍然存在很多严重的领导干部违法乱纪的情况，不管是民主监督还是党内监督都存在一系列的问题。所以在新形势之下，要加强自下而上以及平行的制约，符合当前进行纪检监察督察机制改革的重要目标。

　　3.3结合党史学习教育，强化思想建设

　　提升国有企业纪检监察督察工作的效果，最关键的是要做好思想建设工作。只有提升纪检人员的认识水平，正确理解纪检工作的重要性及意义，才能有效提升纪检工作的效果。可以通过定期讲座或者培训的方式，加强纪检人员党史的学习教育，真正理解党的重要理论成果，全面贯彻落实党的时代精神。党史学习可以通过百年影像或红色展馆等方式，重视思想建设，强化作风建设，使得纪检人员能够从内心增强对纪检工作的认同感和责任感，做好纪检工作，发挥自身价值。

　　3.4加强制度建设

　　要始终坚持将党的民主集中制作为指导的原则，对企业管理人员的行为进行高效的监督和约束，但同时要确保企业能够在正常的情况下运营。其次，在干部选拔方面应该提升其民主化水平，提升领导干部权力的透明化程度，使其能够在群众的监督之下进行，权力不会被恶意的滥用。同时，还需要设立专门的制度来为职工代表大会提供保证，确保其能顺利进行。最后，要做好党风廉政责任制的完善工作，约束和管理贪污腐败行为。

　　3.5纪检队伍建设

　　加强纪检队伍建设是提升纪检效果的重要手段。要用党先进的思想理论武装纪检人员的头脑，成为约束和管理其行为的根据。在日常的工作和生活当中，都应该加强思想道德方面的学习，通过实践获得有效的经验，突破传统束缚，跟上时代发展步伐，用创新的思维模式开展纪检工作。纪检人员不仅要加强自身专业方面的学习，还要加强相关法律法规的学习。纪检人员需要根据实际的情况来开展相关的工作，所以多学习一些专业方面的知识，可以更加有效的分析企业中存在的问题。

　　4结束语：

　　综上所述，纪检部门在企业之中缺乏独立性是影响其监督作用无法得到发挥的重要原因。只有采取一定的措施来增强纪检部门的独立性，才能有效的增强其监督作用，避免违法乱纪行为的发生，在国有企业内部打造良好的政治环境。

　　参考文献：

　　[1]赵文清.浅谈新形势下如何做好国企纪检监察工作[J].赤子,2020(6):202-203.

　　[2]于瀚强.国有企业纪检监察同级监督存在问题及对策建议[J].百科论坛电子杂志,2021(24):508-509.

　　[3]郑政.新形势下国企纪检监察工作存在的问题及解决措施[J].办公室业务,2021(4):108-109.

　　[4]王迪.企业员工培训过程中存在的问题及其对策分析[J].企业文化（中旬刊）,2020(6):206-207.

篇六：国有企业纪委监察体制改革方案

　　国有企业纪检监察的措施

　　一、新时期下加强和创新国企纪检监察工作措施

　　(一)开拓创新能力，提高服务水平创新是民族进步的灵魂，也是社会进步的关键。但是，创新又经常只是被挂在嘴边，并没有真正实践过。国企纪检监察工作要深入实践，求实创新，广泛的进行调研，并顺利找到开展纪检工作的着力点。第一、创新思想观念。国企不能安于现状，要提前预期工作的发展方向，树立以发展为指导、盈利为目的的企业运转理念，并保证企业在纪检监察工作的监督下顺利运转。利用纪检监察工作的惩处、保护和监督等职责为企业扫除发展过程中会遇到的障碍。第二、创新工作思路。纪检监察人员要从提高自身的素质出发，将理论应用于实践，并不断的吸收新知识，转变生硬的工作思维方式，并树立为确保企业经济效益增长“保驾护航”的观点，主动的投身于企业实践，不断吸收经验教训，从而实时调整工作方式或者手段。第三、创新工作方式。利用好现阶段的信息技术手段，加强舆论监督以及权力监管措施，并将工作重心转移到事前预防上来。

　　(二)明确工作目标，强化服务意识中国共产党是服务人民，服务社会的党，而国有企业的纪检监察干部，也应该为企业的顺利发展而服务。新时期下，经济环境越来越复杂，纪检监察工作的主要目标应该是预防和控制腐败的产生。要加强对国企党员干部的廉政教育，顺应时代发展的需求，国企纪检干部要严格遵守党的章程和“三个代表”重要思想，并从提升自己做起，从而引导和启迪他人。国企纪检监察人员的重心也应该将惩治腐败转到防止腐败上来，并加强宣传和教育力度，防止监管措施中的潜在漏洞，进行及时排除，明确工作目标，强化服务意识。腐败问题是现阶段党员干部管理工作中的重点问题，国企纪检监察工作人员需要明确自身的职责和目标，将清廉工作作风，惩治腐败，整顿不良恶习作为国企纪检监察的重要职责。同时，加强建立公正廉洁的作风，并注意提升广大员工反腐倡廉的积极性和营造反腐倡廉的浓厚氛围。

　　(三)强化监督力度，完善考核制度监督和考核是完善和促进国企纪检监察工作认真落实的有效保障，也是巩固党的执政地位的重要手段。需要从两个方面加强和完善监督考核制度。第一、充分发挥群众的作用，调动群众积极性，让每个人都成为国企纪检监察工作的监督者，使得监督工作成为每个人的自觉意识与行为。不断加强和扩大监督网络，并扩大和充实纪检监察队伍，保障监督无死角。第二、要完善考核制度，并认真落实。还需要建立完善的考核制度，建立科学的评价体系，通过考核体系来督促纪检监察工作的实施。

　　二、总结

　　新形势社会背景下，为了更好的结合党的十八大、十八届中纪委三次全会精神和党的群众路线教育实践活动的开展，将严于律已，奉公守法，驱除“四风”问题的纪检监察工作落实到位，并更好的巩固党的执政地位，就应该找出现阶段国企纪检监察工作中存在的问题，并针对性的给出解决措施。有效的纪检监察工作策略是完善现代企业管理制度，促进国有企业顺利运行，并增强企业市场竞争力的前提，也是坚持党的指导思想，落实党的方针政策的有效举措。在今后的国有企业纪检监察工作中，应该认真求实、不断创新，紧跟时代的步伐，不断提高和创新纪检监察能力和措施，为国有企业的可持续发展做贡献。

　　国有企业纪检监察的措施

篇七：国有企业纪委监察体制改革方案

　　强化监管遏制腐败

　　我市推进市属国企纪检监察体制改革

　　【市属国企纪委书记·改革前】

　　任职——由企业提名，大部分从企业内部产生

　　职责——大多分管其他工作，主业无法突出

　　考核——薪酬高低均由企业自主确定

　　【市属国企纪委书记·改革后】

　　任职——市国资委纪委提名、市纪委把关、市国资委党委任命

　　职责——不再兼任与监督职责相冲突的工作职务，突出“监督、协助、办案”三项职责

　　考核——市国资委纪委统一组织

　　书记实行统一管理、统一考核、统一薪酬，从而进一步提高国有企业纪委监督的独立性和权威性。

　　改革势在必行——5家国企负责人被查

　　暴露监管漏洞

　　改革“监督不独立”——纪委书记不再由企业提名

　　任职5

　　年必须交流

　　改革“主业不突出”——不再兼任与监督相冲突职务

　　突出监督等职责

　　今年以来，我市对12户市属国有重要企业的纪委书记进行了集中调整。成都公交集团原纪委书记郭强，被交流到市文

　　旅集团任职党委副书记、纪委书记、董事。

　　改革“主动性不够”——干得好不好工资拿多少

　　均由国资委纪委考核

　　李影

篇八：国有企业纪委监察体制改革方案

　　国有企业纪检监察工作的必要性和改革现状

　　摘要：当前我国国有企业的纪检监察工作还没有十分完善，本文为了有效地解决国有企业当中的纪律问题，进一步加强相关纪检监察工作，解决相关领域存在的不足。并且纪检监察工作有利于企业良好风气的形成，有利于企业文化的发展，本文将从国有企业开展监察工作的必要性入手，分析国有企业监察工作中存在的问题，纪检监察工作现状中存在的不足以及造成这些不足的原因，进一步的提出相关改进措施，促进国有企业纪检工作发展，提高国有企业的企业形象。从而达到维护社会和平稳定以及企业可持续性发展的目的，将企业管理与推进社会主义建设目标相结合。

　　关键词：国有企业；纪检监察工作

　　引言

　　国有企业作为我国的传统企业，作为我国企业中重要组成部分，国有企业在推进社会经济发展以及维护社会经济基本稳定中起着重要的作用，但是如今国际形势在不断变化，经济市场也在不断变化，国有企业中存在着一定的不足。比如说国有企业领导贪污的问题，这些问题是不利于国有企业良好发展的，相关纪检监察人员要杜绝这种现象的发生，促进国有企业形成良好的风气。对于我国国有企业当中存在的纪检监察相关问题，本文将逐步分析，从客观和主观两个角度出发分析造成国有企业纪检监察工作不到为的原因，再此基础上提出相关的改进措施。希望能够为国有企业纪检监察工作发展提供相关参考和依据，促进国有企业的纪检监察工作，促进国有企业的发展，最终达到促进社会经济和平发展的目的。

　　一．国有企业开展纪检监察工作的必要性

　　纪检监察不仅仅是为公司制度提供保障。更是对于我们广大党员在实际工作中有着不可忽视的作用一个人要想成才，他首先需要成人，只有以高的道德标准

　　要求自己，才能够不被贪欲蒙蔽头脑，做到取舍有度。从而不会在工作中犯下巨大的失误，做到清正廉洁，一心向党。

　　并且如果企业人员不注重自身的道德修养，做了违反纪律事情，会影响企业干部之间的关系，同时也会有损整个党员干部的形象。这对于塑造正面的企业形象来说是十分不利的，不能因为某一些干部违反纪律，而影响整个企业形象，所以需要从每一个个体抓起，让广大国有企业工作人员加强修身立德的教育。时刻以高的道德标准约束自己，遵守党政，加强工作建设。

　　在我国经济发展迅速的今天，国有企业人在市场经济中占有着重要的地位。良好的纪检监察工作有利于企业。塑造正面形象，提高企业内部纪律。并且相关纪检监察工作人员制定的纪律要求有利于企业员工。更好的约束自己。良好的企业。风起有利于企业的发展，纪检监察工作的开展同时有利于提高国有企业的工作效率以及拔高企业的工作水平。

　　二．国有企业纪检监察工作存在问题

　　（一）纪检监察工作的开展缺乏主动性

　　第一点存在的问题就是相关的纪检工作人员对于开展纪检监察工作缺乏主动性。就现阶段的情况看来，我国的国有企业当中的部分纪检监察工作人员只是满足了规定对于工作内容的相关要求，而并没有切实地深入到企业内部进行监察管理工作，没有结合市场经济实际情况和行业发展进行充分考虑，从而使纪检监察工作开展不到位。因为纪检工作人员缺乏工作主动性，导致了解的情况不够全面，而对于日常的监督管理工作开展不到位，没有敏锐的察觉到企业的纪检监察工作中存在的问题，没有将企业中的腐败现象从苗头开始扼杀，杜绝企业贪污现象隐患，使得一些违法乱纪行为不能被及早发现。

　　（二）纪检监察工作缺乏全面性

　　第二点就是相关的纪检监察工作缺乏全面性，国有企业内部的纪检监察工作人员相对来说比较独立。对于企业内部的纪检监察工作，有着一定的自主管理权。这导致每一个国有企业都有自身特色相关的纪检监察工作开展方案，而缺乏全面

　　性，是不利于整体的行业开展纪检监察相关工作的。并且在出现相关纪律问题时的处理方案每个企业的标准不同，执纪问责工作难以进行。执纪问责工作效率低下，不能够保证一定的工作质量与工作效率，不能够及时的处理相关的纪检监察工作。

　　（三）执纪问责的工作方法缺乏灵活性

　　第三点是纪检监察工作的工作方法缺乏灵活性，国有企业纪检监察工作的实际工作过程当中，有不少的纪检干部对于执纪问责工作相关开展只是按照既有的标准来判断。而没有对直接问责工作的实质和标准有着足够的认知，这使得相关工作开展非常死板，缺乏灵活性。不能够及时的让违法违纪的同志意识到自己的错误，没有办法正面的面对自己存在的问题，而且某些纪检干部不愿意对上层违法违纪统治指出存在的问题，这些问题很大程度上的消弱了纪检监察相关工作开展效果，不利于企业纪检监察工作进行。

　　（四）缺乏足够有力的服务中心

　　第四点是缺乏纪检监察工作的服务中心，这使得企业群众很难有效地反映企业纪律问题。很多的违法违纪行为的执纪问责工作只是落实在相关的口头教育和形式主义上，而没有切实的问责，对于问责工作的开展没有针对性。在我国的经济发展现状下，国有企业想要有平稳有力的发展，就必须有力的开展执纪问责相关工作，切实的杜绝相关违纪行为的发生，保证企业的持续性发展。

　　三．国有企业纪检监察工作的相关改进措施

　　（一）进一步改革纪检监察工作相关体制

　　首先要对纪检监察工作相关体制开展进一步改革。应该强化对于各级纪检干部的管理力度。明确各级纪检干部的工作责任，对于纪检监察工作人员的权利进行明确。防止纪检监察工作人员不能够对相关领导的违纪问题进行处理，有效的避免检查工作进展不到位的情况，并且要进一步的细化各级纪检干部的工作职能。要强化各级干部的责任意识，做好自身的纪检监察相关工作，灵活的开展对违法违纪行为的处理。保证企业内部良好风气的形成，杜绝违法违纪行为的发生。

　　（二）进一步完善相关制度机制

　　第二点是要进一步的完善相关工作的制度机制。对于纪检监察工作人员的职能权限要有进一步的细化和明确区分，比如说要制定相关的决策机制，企业经营战略是由哪些相关人员制定，干部任用又是由哪些相关人员制定，大额资金的使用需要有哪些具体流程。以及要建立相关的问责机制，对于违法违纪人员的处理。有明确的事项制度，做到问责工作的开展有据可循。

　　（三）不断创新纪检监察工作方法

　　第三点是要对纪检监察工作进行不断创新，保证纪检监察工作的与时俱进，同时保证纪检监察工作的灵活性，当前经济在飞速发展行业，情况也在不断变化，要基于行业实际情况对国有企业的纪检监察工作不断改进。对相关制度的即建立也要不断调整，提高处理纪律问题的能力。违法违纪行为同时要做到抓早抓小，对轻微违纪行为进行及时的教育，避免更严重的纪律问题发生。

　　（四）进一步强化对纪检监察队伍的建设

　　第四点是要对纪检监察队伍进行进一步强化，有效地开展纪检监察相关工作需要相关工作人员有良好的工作能力和工作水平，可以采取组织相关工作人员进行开会研讨，邀请相关专家进行讲座。并且对于纪检干部进行定期培训，不断的提高纪检监察队伍工作人员的自身能力。除此之外，对于不作为的纪检监察干部也要有相关的处理措施，提高纪检监察干部的责任意识，打造有担当有纪律有头脑的纪检监察工作队伍，提高企业纪检监察工作水平。

　　结语

　　结合上文所述纪检监察工作的开展还需要进一步加强，企业监察工作相关工作人员的能力进一步加强，促进企业形成良好的纪律，最终达到促进企业平稳发展的目的，为维护经济稳定奠定基础。

　　参考文献：

　　[1]刘桂红.新形势下基于国有企业纪检监察工作的思考[J].经营管理者，2017（23）：352.

　　[2]郭红.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].办公室业务，2018（6）.

　　[3]陈姵君.如何做好工程建设领域国有企业纪检监察工作[J].交通企业管理，2018，33（2）：38-41.

篇九：国有企业纪委监察体制改革方案

　　新形势下如何强化国有企业纪检监察职能

　　随着国有企业全面深化改革的不断推进，国有企业党风廉政建设与反腐败工作也逐渐进入到关键时期。现阶段，国有企业所处的环境和面临的任务发生了相应的变化，在这种新形势下作为纪检监察部门必须充分发挥纪检监察职能，坚决反对和防止损害国有企业利益的一切行为，为国有企业发展创造稳定的环境。

　　标签：国有企业；纪检监察；监察职能

　　一、新形势下国有企业纪检监察工作的重要性

　　党的十九大召开以来，社会对纪检监察工作有力更明确地要求。尤其是十九大内容中要求要更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利用、脱离群众的行为。这一要求给纪检监察工作带来了更加明确的挑战，国有企业中存在的滥用职权、以权谋私的行为与党的十九大工作内容相背离。国有企业纪检监察是国有企业经营管理的关键内容，随着市场经济的发展，国有企业深化改革，传统的纪检监察工作方法和理念已经无法适应新时期国有企业发展的要求。因此，国有企业必须积极改进纪检监察工作，强化监察职能，细化工作内容，落实好每一个纪检人员的责任，净化国有企业中存在的不良现象，坚决杜绝腐败问题的滋生，为企业发展营造健康、积极的环境，促进国有企业健康发展。

　　二、国有企业纪检部门的监察职能分析

　　1、为国企发展大局服务

　　国企纪检部门在本质上还是国有企业内部体系建设的一部分，其最为基本的职能是为国有企业的发展大局服务。真正发挥自身的工作职能，通过监察、监督、惩处等方式，维护自身的工作威严，为国有企业的发展理念，未来的发展规划以及对上级有关政策的贯彻落实等工作保驾护航。此外，为国企发展大局服务，还体现在纪检监察部门对国企发展过程中出现的各类问题进行深入调查和分析，并作出辩证的结论，为国企发展营造清明的外部环境。

　　2、为国企职工发展服务

　　职工是国有企业发展的基石，只有充分发挥职工的力量才能够从根本上促进国有企业发展。所以，纪检部门在履行监察职能时，必须提高对基层职工的关注，及时了解职工生活、工作和思想上的困难和矛盾，帮助职工解决实际困难，让他们更好的投入到企业发展建设中去，对职工工作中的失误和问题要及时进行沟通，及时处理，防止出现更严重的问题，做好服务工作。

　　3、为淬炼企业文化服务

　　企业文化具有凝聚力和向心力的作用，优秀的企业文化能够给职工方向上的

　　指引，对于国有企业来讲，企业文化也是必不可少的。企业文化的建立并不是一朝一夕的，是要在源头上进行文化因素的发现和挖掘，需要循序渐进的形成和发展，并被广大职工所接受，并逐渐渗透到国有企业的各个层面中去。而此时，就需要纪检部门发挥其工作职能，做好思想政治教育和渗透工作，将企业文化渗透在企业发展中和基层职工中，更好的为国有企业发展服务。

　　三、如何更好地发挥国有企业纪检部门的监察职能

　　1、加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全反腐败领导体制和工作机制

　　中共中央政治局会议审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》为破解目前企业纪检监察工作困局，健全纪检监察体制机制指明了方向。如：落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导；落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任等。国企党组织要切实落实好党风廉政建设主体责任，高度重视企业的纪检监察工作，健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察人员，授予纪检监察部门更大的权力，给予更多的支持和理解。要落实纪委监督责任，既要关注关键、重要领域，又要树立纪检监察工作的全局意识，在企业范围内形成纪检监察工作全覆盖，促使企业的纪检监察机构大胆的开展工作。同时要强化上级纪委的领导，切实推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

　　2、要建立一支高素质的纪检监察队伍

　　在现行的条件下，必须通过各种方式加强纪检监察队伍建设。进一步转职能、转方式、转作风，分清主体责任和监督责任，理清职责权限，突出抓好监督主业，集中精力执纪问责。企业要结合自身实际，尽快改进完善空缺机构设置，使工作有落实，监督不缺位。要充实调整干部队伍，对那些不谋事、不干事、不创新，整天无所事事、坐享其成，把纪检岗位看成养老的人，要尽快调整出纪检监察岗位，使真正有能力、有担当、敢监督的人员充实到岗位上来，使纪检监察机构发挥监督检查和查办案件的根本职能真正发挥；纪检监察干部的过硬作风，要集中体现在敢抓敢管、真抓实干；要勤于学习、敢于磨练，在反腐倡廉这条特殊战线上锤炼自己，锻造成为有铁的意志、铁的纪律和铁的作风，能打硬仗的“铁军”。

　　3、强化内部监督，推进企业惩防体系建设

　　强化国有企业内部监督，推进惩防体系建设，是净化国有企业内部风气，防止腐败滋生的重要措施。落实好监督责任，充分发挥惩防体系的作用，强化效能监察与作风督查工作，将内部反腐工作与国有企业经营管理相结合。围绕中心工作全面开展效能监察，对监督检查过程中发现的管理漏洞和违纪违规问题，下发效能监察通报，提出监察建议或做出监察决定，从源头上治理消极腐败，切实提升企业的经济效益与社会效益。加强制度建设，进一步完善纪检监察制度，增强制度的针对性、適用性和可操作性，探索建立国有企业“三重一大”合法、合规性审查机制，推进“依法治企”。

　　4、突出纪检监察的宣教防范职能

　　目前企业纪检监察的主要工作往往侧重监督、制约和案件调查等，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防并重的工作方针，从教育、监督、制约、惩治等多个渠道入手，突出廉政宣传教育防范职能，构建提前教育、提前管控机制，让每一名企业员工都能知晓国家反腐倡廉的新形势、新动态、新要求，明白“哪些能做、哪些不能做”，从思想上构筑道德法制防线，自觉遵法守纪，抵制违规违纪现象，那么企业的反腐倡廉工作必将形成一个新的局面，也必将助推企业的稳健发展。

　　5、拓宽信访举报渠道，充分发挥案件查办的震慑作用

　　注重从网络、信箱、电话举报、工作检查、调研等多渠道广泛收集线索，及时掌控群情民意，从中发现问题，严格审查和处置党员干部违反党纪政规、涉嫌违法，以及损害群众利益的行为。加强办案领导，严格落实查办涉及腐败案件以上级纪委领导为主，实行“一案双报告”和“一案三查”。严明办案纪律，坚决克服怕得罪人、不愿办案、不敢办案的思想，对压案不报或查实存在腐败问题的，既要追究当事人责任，还要追究相关人员领导责任。

　　6、加强对纪检监察部门的监督

　　对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，反腐工作无特殊、无禁区。面对新的形势和要求，作为以监督、执纪、问责为己任的企业纪检监察部门，在保证监督工作有效开展的同时，监督行为本身就应当受到监督。要形成多维度、多层次的监督机制，确保其监察权力有序、有效运行，让纪检监察工作公开化、透明化、制度化，推进依法反腐。

　　结语

　　市场经济的快速发展，给国有企业的发展带来了机遇与挑战，为了更好的促进和服务于国有企业发展，纪检部门必须充分发挥其服务职能，立足新形势、新问题，积极转变工作理念和工作方法，加强反腐体制建设和创新，强化内部监督职能，拓宽监督渠道，加强对国有企业内部的监督管理，确保纪检监督工作更加有力有序的开展，为国有企业发展保驾护航。

　　参考文献

　　[1]郭小可.分析新形势下如何强化国有企业纪检监察职能[J].法制与社会.2019（18）

　　[2]侯长安.履行好纪检机关维护党的纯洁性工作的职责使命[J].求是.2012（16）

　　[3]陈伦.切实发挥纪检机关职能作用

　　抓好保持党的纯洁性各项工作[J].求是.2012（16）

篇十：国有企业纪委监察体制改革方案

　　国有企业纪检监察职能优化建议及对策

　　摘要：国有企业不仅是我国社会经济的基本组成部分，更是决定我国国民经济的关键所在。所以，保障国有企业健康稳步发展十分重要。稳步推进国有企业深化改革，强化纪检监察工作是重中之重。国有企业高度重视并积极开展纪检监察工作，一方面能够为国有企业深化改革的稳步推进提供保障作用，另一方面还能及时解决国家资源浪费问题，由此增强国有企业的经济效益。本文针对国有企业纪检监察的职能优化建议及对策进行了具体分析，以期确保国有企业纪检监察的职能优势能够得到充分发挥，由此引导和保障国有企业稳步健康快速发展。

　　关键词：国有企业；纪检监察；职能；优化建议

　　1国有企业纪检监察职能的现状分析

　　国有企业积极开展纪检监察组织建设，能够确保国有企业中各个部门的每个生产和管理环节均得到专业系统的监管与科学合理的引导，由此提升国有企业管理的针对性与有效性，促进国有企业健康稳步发展。所以，从本质上来说，国有企业内部工作的运行需要纪检监察工作的监督和引导，在此基础上强化国有企业的工作纪律性与规范性。但是，就我国国有企业目前的纪检监察工作而言，虽然取得了一定成效，但是在部分机构中仍然存在相应问题，如纪检监察机构设置缺乏完善性，纪检监察委员的整体业务能力与职业素养有待提升等等。所以，国有企业的领导及管理人员要结合纪检监察工作的特点与需求，对纪检监察的职能进行不断优化与完善，由此保障国有企业健康稳步高质量发展。

　　2国有企业纪检监察职能面临的挑战

　　2.1市场经济的快速发展使得国有企业在发展过程中面临更加复杂的外部环境影响，国有企业的纪检监察及审计监管工作则面临更大的压力与挑战，尤其是国有企业的纪检监察部门，在反腐倡廉工作中具有较大压力。

　　2.2市场经济与科学技术的不断进步，使得信息的传播速度不断加快，由此也导致社会阶层分化明显，国有企业中的腐败现象则更具多样性，纪检监察部门要开展监察工作则面临更多困难。

　　2.3复杂的市场环境以及发达的互联网技术，加速了多样化价值取向的发展与传播，同时也使得各类消极腐败观念得到了潜在扩散。这样的环境与现实给国有企业纪检监察工作带来前所未有的压力与挑战。

　　3国有企业纪检监察工作存在的问题

　　3.1组织机构设置问题

　　由于国有企业是我国国民经济的重要保障力量，国有企业在开展纪检监察机构设置时会体现出明显的行政性特点，国有企业的纪检监察部门会重点关注与强化该机构的实际执法执纪职能，甚至将监察机构的执法执纪职能同合同审查职能或者经济职能等进行人为性的分割，使得执法执纪职能成为一种单一性的职能，主要进行纪律检查与监管。这样便会导致国有企业生产经营活动的本质特征与实际需求被忽视，纪检监察部门职能的不完善性体现得更加明显，如缺乏更加专业的技术支持，纪检监察方式相对落后等等。国有企业纪检监察部门的职能优势也就无法得到充分发挥，更无法助力企业的稳步健康高质量发展。

　　3.2工作机制方面的问题

　　部分国有企业中纪检监察部门的实际地位相对较低，并且工作机制具有不完善性，导致纪检监察部门领导人员和管理人员的职位也相对较低。通常情况下，国有企业中的纪委部门与监察部门是属于企业中的办公机构，而纪委部门的工作主要是维护企业内部的党规党纪，在接受企业党委领导的同时还要接受上级纪委部门的领导，这使得纪委部门具有双重领导特点。而监察部门，则主要依据国家法律法规和企业的政治纪律要求对企业开展管理与维护，其直接领导人为单位的行政负责人，监察部门人员的调动本质上由企业自身所决定。这样的现状便使得企业的纪检监察部门同其他部门具有相同的地位与层次，纪检监察机构的影响力和权威性则会有所下降，纪检监察机构在执行具体工作时缺乏完善的机制保障，无法独立依法行使纪检监察职能。

　　3.3纪检监察队伍的建设问题

　　针对国有企业的纪检监察机构而言，其工作性质同其他部门相比具有一定的特殊性，对纪检监察人员的思想政治素养，业务水平以及综合职业素养等方面的要求都较为严格。但是在国有企业中，尤其是部分基层单位，纪检监察人员的业务水平以及综合素养都相对较低，甚至还存在纪检监察人员的业务能力，政治素养以及职业素养等不能满足现实工作要求的现象，纪检监察人员身兼多职的现象更为普遍，国有企业开展纪检监察工作缺乏有力的人才保障基础。

　　4优化对策

　　4.1以科学创新思维强化纪检监察职能

　　在国有企业不断发展进步的新环境下，纪检监察人员的职能受限情况体现得十分明显。为此，国有企业要以科学创新的思维对纪检监察职能进行进一步强化。国有企业相关部门对此要高度重视，重点落实上级党委对下级纪律委员会的有效监督和科学引导，为国有企业纪律委员会领导体制的推进与工作实施提供良好的基础条件，确保纪检监察职能得到有效发挥与强化。

　　4.2重视组织机构的合理设置与科学完善

　　4.2.1纪检监督检查机制的创新:结合企业的发展现状与需求，科学应用双向进入和交叉任职的方式对企业中纪检监察机构的各种监督职能进行有效强化，结合人员考核情况与岗位需求对纪检委员进行岗位调整，增强纪检监督检查机制的针对性与合理性。

　　4.2.2科学开展岗位定责：对纪检监察部门进行科学的岗位定责，既能增强纪检监察部门的职位目标性，又能提升监察委员职责的清晰性。同时，科学引导职能部门到企业生产一线，由此实现对企业生产与经营等各环节工作的全面监督。此外，结合时代发展需求对纪检监察委员的思想观念进行有效转变，增强纪检监察机构的监督执纪职能、问责调查职能与处置职能。在国有企业纪检监察组织的领导人员中要全面落实一岗双责制度，在开展生产经营活动的同时落实企业党风廉政建设工作，保障从严治党得到全面系统落实。

　　4.2.3科学引导各级组织积极进行沟通与协作：以企业对纪检监察工作需求为基础，以先进互联网技术为保障，科学有序的进行各组织机构的沟通与协作，增强企业内部分工的科学性与明确性，为企业纪检监察工作的有序推进提供促进和保障作用。

　　4.3对激励机制进行科学构建与全面应用

　　4.3.1应用科学完善的考核机制对纪检监察组织进行考核与激励。将定期述职、考核检验等方式确定为国有企业纪检监察干部具体工作的主要考核模式，并将实际考核结果与干部的任用和晋升进行科学挂钩，由此提升国有企业纪检监察组织的责任意识。

　　4.3.2利用科学有效的评先机制激发纪检监察人员的积极性和潜力。国有企业领导及纪检监察管理人员要以身作责，利用自身的影响力，号召和引导纪检监察工作人员严格落实相关工作，从本质上提升纪检监察人员的责任意识与荣辱意识。

　　4.4重视纪检监察队伍综合素养的科学提升

　　4.4.1纪检人员的作风培养：国有企业纪检监察人员要严格按照党的政策方针开展各项工作，始终本着实事求是，恪尽职守的基本原则，在实际工作中始终以坚定的立场与坚强的意志引导和规范自身行为。

　　4.4.2业务知识的培训与考核方面：结合对纪检监察人员的需求与具体工作的现状，对其定期开展业务知识培训与考核，由此提升国有企业纪检监察人员的业务能力与职业素养。

　　4.4.3交流轮岗机制的应用方面：国有企业领导部门要与纪检监察部门进行积极沟通和协调，根据企业对纪检监察工作的需求逐步推进交流轮岗机制。在交流轮岗机制的引导下，国有企业人员能够真切体会到不同岗位与不同性质工作情况，增强纪检监察人员的分析与应变能力，保障纪检监察工作有的放矢、廉洁高效开展。

　　4.4.4理想信念教育方面：新形势下国有企业面临更加复杂的社会环境，要积极开展理想信念教育，为企业纪检监察工作的顺利开展提供良好的思想和基础环境。企业纪检监察部门领导人员要科学融合廉政教育与理想信念教育，并对教育方法进行科学创新，提升纪检监察人员自身的自律性，从本质上提高纪检监察人员的思想觉悟与政治素养。

　　4.5重视纪检监察工作方式的科学创新

　　4.5.1国有企业在开展纪检监察工作时，一方面要依靠自身的工作能力与经验，另一方面要重视对先进理念和技术的学习与应用，利用更具先进性与多样性的方式开展纪检监察工作。

　　4.5.2在纪检监察队伍中积极开展互联网技术的学习和培训，将传统的纪检监察工作与先进的互联网技术融合应用，增强对国有企业各部门工作人员的监管和引导，提升纪检监察工作的整体效果。

　　5结语

　　综上所述，新形势下的国有企业要实现可持续发展目标将面临较大的挑战与压力，而科学开展纪检监察工作不仅能够保障国有企业党风廉政建设的有序开展，还能为国有企业经济效益的提升提供促进与保障作用。国有企业领导部门和领导人员要重视纪检监察工作的科学开展，一方面要系统客观分析企业发展所面临的问题，另一方面要科学认识纪检监察工作的重要作用，结合实际对纪检监察工作的开展进行不断调整与优化，确保国有企业纪检监察职能优势能够得到充分发挥，保障国有企业发展目标得到顺利实现，持续实现高质量发展。

　　参考文献：

　　［1］张金荣．浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J]．法制博览,2018(32):146．

　　［2］彭雪莲．新常态下的国有企业纪检监察工作的思考与探究［J］．现代国企研究，2016(05)．

　　［3］韦爱珍．新形势下如何开展国有企业的纪检监察工作[J]．纳税,2018，201(21):124-125．

　　［4］盛保红．浅谈国有企业如何开展纪检监察工作［J］．科教文汇(上旬刊)，2018(10)．

　　［5］王炎良.新形势下国有企业纪检监察人员能力建设问题[J].管理观察,2019(11):25-26.

　　［6］严敏.关于强化基层国有企业纪检监察组织建设的思考[J].法制博览,2019(36):241-242.

　　［7］王东,闫晓飞.加强国有企业纪检监察队伍建设的思考[J].决策探索(下),2019(12):20-21.

　　［8］王东雨.基于新形势下如何做好国有企业纪检监察工作探讨[J].现代国企研究，2019，152（02）：272-273.

篇十一：国有企业纪委监察体制改革方案

　国有企业纪检监察工作的现状及应对措施分析

　　摘要：在社会主义建设新时期，加强国有企业的纪检监察工作，是获得更好发展的重要保障。纪检监察工作是国有企业党建的一个重要方面，应该适应国有企业的发展，根据新的形势与要求，追随时代的脚步，不断完善与创新工作方式，更好地发挥监督作用，使国有资产能够持续增值，有效助力于国有企业的改革与进步。

　　关键词：国有企业；纪检监察工作；现状及应对措施

　　引言

　　中国共产党第十九届全国代表大会以来，随着党政机构职能的改革和优化，国家纪检监督体制改革的深入，国有企业纪检监督工作也不断完善，企业的政治生态和党风明显改善。但国有企业反腐败建设仍面临严峻复杂的局面。国有企业的纪检监督干部既是纪律性的，又是上级的，领导着党的全面严格管理，领导着国有企业的纪律性和反腐败工作。

　　一、纪检监察工作对国有企业的意义

　　随着我国社会经济的不断发展，市场在发展的过程中，经常会由于缺乏有效的纪检监察制度而出现不合规的状况，为了推动市场经济的良性循环，必须加强纪检监察制度的落实，从而不断净化市场的竞争环境，推动企业健康发展。有效地推动我国企业内部的纪检监察工作落实，也能够维护广大消费者的根本权益，而在国有企业内部，将纪检监察工作落实到每一个环节中，能够为企业内部提供更加良好的发展环境，不断改善企业经营管理的格局。在新时代下，企业在进行体制改革后，国有企业内部的产权结构以及层级关系将会变得更加清晰。但是无论企业的体制怎样改革，党中央的领导地位是始终不变的。当前，反腐是社会发展过程中的热点话题，而在国有企业中，纪检监察工作的落实，有利于消除阻碍

　　企业发展的腐败问题，帮助国有企业的经营管理过程更加有序，促进企业良性发展。

　　二、国有企业纪检监察工作存在的问题

　　2.1.纪检监察体制改革需要持续深化

　　国家监督制度改革后，国有企业管理者被列为对国有企业检查监督纪律提出较高要求的单一监督对象。当前国有企业党委在纪律检查监督制度改革方面领导不足，决策和反腐败工作的运用环节薄弱，在一定程度上制约了全面开展监督、纪律和问责工作的质量和效率。国有企业纪律检查监督机制体系不够完善，需要进一步研究上级单位如何有效发挥基层单位监督纪律的作用，如何整合监督资源，协同高效地发挥各种纪律检查监督职能。

　　2.2缺乏监督力度

　　根据相关的监察制度规定，我国有许多国有企业必须设置单独的纪检监察部门，但是在实际的检查过程中，很多企业在管理的过程中也考虑到了成本投入方面的问题，为了在建设制度时有效地节约资金，企业的纪检监察工作存在跨部门兼职的现象，或是由缺乏相应专业素质的人员兼任。这就导致企业在进行纪检监察工作的过程中，未能由有纪检部门单独进行工作，而是与多个部门联合审查来进行纪检制度的落实。由此可见，很多国有企业的管理层对于纪检监察工作的重要性并没有给予高度重视，导致纪检工作在实际落实的过程中没有明确的定位，因此，不能够有序地开展纪检工作。

　　三、国有企业纪检监察工作应对措施

　　3.1健全纪检监察工作体系

　　纪检监察工作要切实达到保持国有企业优良作风，引导其健康发展的目的，就应依据社会与企业的实际情况，持续优化与健全纪检监察的工作体系，以使纪检监察有法可依、有理有据，规范开展工作。首先，对监督管理机制要有所创新。根据市场环境与企业运营情况，要能预见到国有企业可能会面临的管理风险，制定有针对性的防范方案，加强监管，顺利做好纪检监察工作。其次，在过程监管

　　中要结合进行重点监测。纪检监察要涵盖国有企业生产经营过程中的所有环节，做到全方位风险防控，了解清楚发生风险可能性大的环节与岗位，从而对其给予重点监督。在具体工作时，投资、采购、营销、财务与人力等均应作为重点监测的部门。最后，完善全面的纪检监察管理机制。国有企业的纪检监察体系除了纪检监察部门监管，还应包括政府监管与群众监管，要三位一体多角度地监督国有企业的经营与发展。

　　3.2加强组织建设，强化监督合力

　　加强和改进国有企业纪检监察组织建设，既是新形势下党的建设的重要内容，也是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重要保障。国有企业纪检监察机关要严格按照党章规定设置纪检监察机构，按照既有利于工作开展，又强化监督制约的原则，完善纪检监察组织机构设置。同时，充分发挥制度对组织建设的促进保障作用，进一步建立健全情况报告制度、内部管理制度、沟通协调机制等，让责任体系更加清晰、监督重点更加明确、监督发力更加精准、监督效果更加突出；要综合考虑企业的管理对象、组织架构、规模体量、管理模式等因素，从工作实际需要出发，合理确定企业纪检监察机构的人员力量和职数配备，并注重选拔政治素质好、热爱纪检监察事业、具备相应监督执纪执法业务知识、又熟悉企业经营管理的中青年优秀人才，将其充实到纪检监察队伍，有力推进各类监督贯通融合，形成强大合力。

　　3.3推动全面从严治党“两个责任”落实

　　坚持党应领导党、严格领导党的原则，做好“两任”的实施工作。以我单位正在调查的严重违纪行为为警示，以我们身边违纪案件为活教材，不断提高团队和全体员工的诚信意识，并“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”，精简廉政链，敲响警钟。党委、纪委应全面履行廉政建设的主要责任和监督职责，确定和完善“两个职责”的实施方法和工作流程，成立廉政建设领导小组，全面承担党委的主要责任，党委书记、纪委应至少每季度分析廉政建设和反腐斗争的情况。党员和各级领导干部应把纪律和规则放在中心位置。除了公司治理之外，还应认真承担建设廉洁廉洁政府的责任，不断提高纪律和规章制度意识，杜绝利率转移、权力和金钱交易等问题。

　　3.4优化资源配置，持续深化机制体制改革

　　国有企业应把提高纪检监督质量和效率作为改革重点，通过精简工作流程、实现资源共享、加强体制设置，不断提高治理效率。第一，要建立监督检查、检查检查等集体决策制度，完善举报的联系机制，运用措施，检查执法，补充调查等，促进纪律监督、平稳监督检查监督的协调联系，形成平稳运行、有力制衡的权力格局，严格监督权力，有效落实党的监督领导；二是积极考虑建立信息交流与合作机制，开展地方企业与地方纪检监督委员会的合作，分担监督责任，有效解决“同行监督”问题，加强监督效果；第三，有必要加强上级检查监督机构对下级检查监督机构的监督指导，完善报告制度，定期报告、讯问和报告，积极探索和落实认证机制，研究认证机构的管理计划，将监督扩大到最基本和最极端的层面，不断提高国有企业职工的满意度和盈利感。

　　结束语:

　　综上所述，目前在经济新常态的发展环境下，国有企业的纪检监察工作仍然存在一定的弊端。为有效凸显出纪检监察工作的价值，必须不断提高从业人员的思想认识，通过制定科学合理的工作机制，实现对纪检监察工作的高效能管理，为企业的发展营造良好的环境。

　　参考文献：

　　[1]马爽.浅析国有企业纪检监察与内部审计整合[J].中国农业会计,2020(10):4-6.

　　[2]黄建广.关于新时代国有企业效能监察工作的若干思考[J].全国流通经济,2020(28):46-48.

　　[3]李赐犁,刘壮.国有企业内部控制与纪检监察工作的融合路径研究[J].经济研究导刊,2020(28):14-15.

　　[4]高洪岩.强化国有企业纪检监察机构监督职能的思考[J].办公室业务,2020(19):78-79.

　　[5]李欣然.加强国有企业纪检监察工作的方法和有效途径研讨[J].青年与社会,2020(28):54-55.

篇十二：国有企业纪委监察体制改革方案

　对新时代加强国有企业纪检监察工作的思考

　　摘要：国有企业作为一种生产经营组织形式，兼具盈利性和公益性的特点，主要追求国有资产的保值增值。当前，国有企业正处于结构调整阶段，随着改革转型的深入，传统的管理体制和配套设施不断完善。本文对当前国有企业纪检监察工作中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的解决方案。

　　关键词：国有企业；纪检监察；措施

　　一、国有企业纪检监察工作中存在的问题

　　1.没有充分发挥思政教育的引导作用

　　近些年来，受市场经济化影响，人民群众的思想及价值观均发生了明显变化。国有企业负责人以及管理者过于追求最终的经济利益，重视生产经营，忽略思政教育工作，时常以业务繁忙为由，不仅没有主动学习政治理论，并且极少参加组织活动，严重导致组织缺乏监管，致使全体员工的政治思想没有实现预期目标。在这种形势下，各个员工的思想道德观念受到严重冲击，为党与人民利益奋斗的信念出现偏差，受金钱以及经济利益的影响，价值观严重扭曲，为了满足自身对物质以及权力的追求，不惜一切代价，把握一切敛财契机，聚敛金钱，主动抛弃了责任心、事业心以及努力拼搏的优秀精神，私自挪用公款，主动接受贿赂，严重损害了员工、企业以及国家的经济利益。

　　2.纪检监察工作机制有待完善

　　科学合理的制度作为各类企业工作执行重要依据之一，同样也是保证企业生产运营活动顺利开展的基准。要想保证纪检监察工作能够顺利实施，企业应制定一套更加科学合理的制度。部分国有企业虽然建立了相应的规章制度，但执行人员严重缺少责任心，并不愿意得罪上级以及各类工作人员，时常以文件落实文件，并以最终的结论代替日常检查工作，致使企业所制定规章制度无法充分发挥出相应的作用价值。与此同时，虽然纪检监察机构都是以双重领导，但在实际工作中主要以同级党委领导为主，这种状况极易导致地方部门为了追求局部经济利益，为所谓的局部“形象”“政绩”掩盖事实，而纪检监察机构只能被动服从于这种局部的大局，除此之外，纪检监察机构所涉及的职能较为混乱。企业纪检监察机构职能以及职责分配情况明显不符合相关标准，致使部分工作只能根据领导的个人意志作出最终抉择。

　　3.纪检监察的监管效果较差

　　部分国有企业所制定的监督机制并不完善，导致监督部门始终处于可有可无的尴尬地位，纪检监察工作也无法顺利开展，主要显现在以下几点：其一，部分国有企业的党政领导并没有重视监督工作的作用价值，致使纪检监察部门在具体开展工作时，各个部门并没有积极配合。其二，部分领导干部自恃权力大，认为纪检监察部门延缓了工作进度，在具体工作中排挤纪检监察部门。其三，纪检部门严重缺乏高素质、高水平人才，部分工作人员在具体开展工作时害怕遭受打击报复，对各类违规违纪视而不见，并不能充分发挥监督职能。

　　二、国有企业开展纪检监察工作的新思路以及新方式

　　1.加强监察队伍的建设工作

　　企业内部需要加强纪检监察队伍的建设工作，打造出高素质的纪检队伍，将监督管理的效能全面激发出来。为了顺利地将队伍建设工作完成，企业在组建监察管理队伍时，要选拔政治思想觉悟高业务能力精湛的工作人员，确保其能够快速适应岗位工作需求。在建设监督管理队伍时企业要加强培训工作，使用外训和内训的方法加大培训力度，比如选派基层纪检监察业务骨干进入集团公司纪委、国资委纪检监察机关跟班学习，或者参与专案调查，充实国有企业纪检监察工作实践经验。启用“监督执纪人才库”，吸收各专业口人员，强化监督执纪力量。

　　新形势下，纪检监察人员需要将企业运行过程中涉及的所有法规法律与工作流程相结合，全面提高纪检监察人员的政治和业务水平，要做到遵守规章制度。并要求监察人员在监察别人的同时还要监察自身，纠正自身的错误行为，让思想和行为保持一致。要不断加强纪检监察干部的责任心并按照工作职责来完成日常工作，以充分发挥出纪检监察工作的作用。

　　2.健全纪检监察机制

　　为全面提高国有企业的纪检监察质量，保证该工作的有效进行，需要企业完善纪检监察的机制，对纪检监察工作人员的配备和所负责的领域做好责任划分，确保岗位中的人员可以各司其职，避免出现滥用职权或监管不到位等情况。在人员配备时，尽量保证企业内纪委书记可以将工作做到专职化，强化纪委书记的履职担当。在工作开展过程中，需要将岗位之间分离出来，并逐步引进人才，以确保满足纪检监察工作的需求。推动透明化管理机制，监管过程和相关奖惩措施透明化，将纪检监察的监督工作融入企业的日常运行过程中去。

　　在开展监督工作时，需要做好对国企职工权力的约束，避免出现专权现象，导致监督工作不到位。如果纪检监察工作流于形式，将造成很大的负面影响。在完善监督机制时，需要员工及时提供建议和增加反馈渠道，根据企业内部的实际情况来进行机制的完善工作。在完善纪检监督机制时，要从其他部门选择监督人员，避免影响到纪检监察工作的公平、公开性。运用“大监督”模式，积极与审计等监督部门、人力资源等专职部门联动，将专业监督和专项监督相结合，以有效弥补专业知识的欠缺。要主动深入基层一线，直面监督难点，主动发现问题，提出风险预警，提升监督质效。

　　3.加强企业内部员工思想工作

　　传统形式下，国企内部员工思想普遍存在着单一性的特征，员工的思想都是随着领导干部的思想走，所以在一定程度上，员工的独立思想受到了很大的影响，但同时好处则是员工们的集体意识和协作意识很强。在新时代的影响下，我国的

　　国有企业应当跟上社会的发展步伐，改正自身的缺陷，解放员工随波逐流的思想，避免员工出现盲目性的跟从，导致企业受到严重的损失。根据国有企业纪检监察机构特殊性质，可以采用多元化分层教育的方式，创新发展“不想腐”的教育宣传工作机制，营造廉洁宣传教育氛围，造大廉洁宣传教育声势。

　　4.落实党委和纪委的工作责任

　　在加强纪检监察工作过程中，需要将党委的主体责任充分发挥出来，具体就是将党委的带头作用、榜样作用发挥出来，落实党风廉政建设工作。在日常的管理过程中，制定出相应的责任清单，并建立党风廉政建设考核机制，由考核结果来决定领导的职权任免、评选和绩效。并定期做好监督检查工作，增加国有企业内部监察的时效性。在监督过程中，需要对企业内部的决策和企业招标等工作项目进行重点监督，发挥出纪委部门的监督责任。

　　结束语

　　总而言之，新时代背景下国有企业所开展的纪检监察工作应根据全新的发展需求，并根据工作的实际情况，合理优化纪检监察工作体制，进一步提升纪检监察工作所显现的内部管理水平，构建更加科学合理的监督工作模式，从多方面、多角度保证纪检监察工作的整体效率达到预期标准。与此同时，还要全面深化纪检监察工作落实程度，逐渐提升党内人员对于党风廉政建设工作的敬畏心理，以此为纪检监察工作营造一个更加优秀的工作环境，从而为企业实现可持续发展奠定良好基础。

　　参考文献

　　[1]刘清余.新时期加强国有企业纪检监察工作的几点思考[J].现代经济信息,2018(15):142.

　　[2]齐宜安.对新时期加强企业纪检监察工作的思考[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报）,2005,11(3):72.

　　[3]周凯.新时期国有企业纪检监察工作的创新思考[J].东方企业文化,2014(15):215.

　　[4]吴继亮.对新时期加强企业纪检监察工作的思考[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报）,2003,9(4):77.

　　[5]马丽亚.对新时期加强国有企业纪检监察工作的思考[J].中国电业（发电版）,2017(4):18-19.

篇十三：国有企业纪委监察体制改革方案

　新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题与措施

　　【摘

　　要】对于整个国家发展来讲，国有企业的地位不可动摇，当前，全体人民迈入新的时代，生活方式呈现出新的变化，对于企业来说，要想保证自身发展，就需要紧随政策指导，做好自身转型，具体来说，就是要立足当前时代发展的要求，针对自身做好改革，使企业发展更多呈现出新的特点，达到市场要求。在国家经济发展形式多样化、投资主体多元化的背景下，国有企业迈入一个新的发展机遇期，同时，在复杂的社会环境下，国有企业内的腐败现象也不断发生，干扰了国有企业正常的改革发展稳定。作为国有企业党政组织设立的专门监督机构纪检监察机关在此时就显得尤其重要，本文针对国有企业纪检监察工作进行讨论，希望能够为之提供一些新的建议。

　　【关键词】新形势;国有企业;纪检监察工作;现存问题;解决方法探讨

　　整个国家要想达到更高的发展目标，则需要高度关注国有企业发展情况，采取相应的措施保证其得到相应的发展，在企业发展与整体社会发展当中寻找平衡。国有企业改革的重要目标，则是建立现代企业制度，完善管理体系，这些离不开制度的约束和保护，因此，加强国有企业纪检监察工作就是国有企业改革发展稳定的重要保障之一。

　　一、现存问题

　　（一）体制问题

　　在很多企业当中，针对监察环节缺少相应的体制，虽然国家对于反腐败问题十分重视，但是在企业发展的过程中，涉及的资金广泛，部门繁杂，使得纪检监察进行的难度有所增加，整体体制无法及时建立，工作开展速度缓慢，无法产生相应成果，整个监察工作落空，部门设置流于形式，相关干部也在监察过程中力度不足，对于有问题的人员没有及时问责，由于体制的缺失，使得相关教育工作无法顺利进行，各个人员在思想上缺少教育，无法从根本上达到预防效果。体制的缺失，使得企业中的纪检监察工作无法起到相应的效果，很多人员出现各类问题，需要得到企业的重视。

　　（二）意识问题

　　如果企业当中的监察工作无法顺利开展，或者整个工作无法达到应有的效果，那么最为重要的原因就在于相关管理人员对该工作不够重视，尤其对党的思想没有进行及时学习，使得企业发展缺少思想指导，对于纪检监察工作的认识程度不足，对党员的监督力度不足，再加上社会风气的引导，纪检部门无法正常履行监督执纪问责职能，整个部门无法起到应有的作用，而企业对自身发展的认识也产生偏差，而在整体创新当中，要想使企业整体发展良好，则需要深入进行党建，整体工作保持良好形势，而目前的企业发展中，以为在生产经营当中达到经济效益就是发展，殊不知，在违纪人员的侵蚀之下，整个企业将逐渐显露出发展问题，无法真正保证自身长远发展，正如白蚁决堤一般，给企业带来从内部瓦解的风险，在目前的很多企业当中，针对监察缺乏力度，整体机制出现问题，无法真

　　正对违纪等相关问题做好解决，该部门也形同虚设。这些问题亟需通过深化改革认真加以解决。

　　（三）力度不足

　　很多企业当中，将经济效益作为追求的目标，纪检监察的相关工作没有真正实施，无法起到应有的效果，人情社会的理念影响也使得相关部门不敢正视一些问题，对于各个人员的管理不足，使得违纪现象频发，而在问责过程中，更多人员无法秉公进行，顾及双方面子，无法真正做好纪检，各方关系网中，监察部门的人员无法真正行使自己的权力，整体监察力度不足，无法呈现出应有的效果。

　　二、改进方法

　　面对当前企业发展中呈现出来的一些问题，相关人员需要予以应有的重视，立足自身发展的特点，针对这些问题做好深入分析，提出相应的解决方法，从而解决相应的问题，保证企业能够得到长远发展，具体方法表现如下：

　　（一）准确定位

　　纪检监察机关是党内专责机关，它作为党员日常行为监督机构，对党员违纪行为进行严格控制，能够更好地保证企业生产的顺利进行，使企业在制度监管之下达到改革目标，自身得以发展。而在新形势下，企业发展面临更多的挑战，企业人员面临更多的诱惑，为了做好管控，也为了企业保持正向发展，纪检监察环节必不可少。在实际的工作当中，纪检人员需要树立正确的思想定位，针对新情况做好全面调查和分析，在不断的工作当中提高自身的预见能力，使整个监督管理过程更加有效。另外，在定位的时候，需要树立全局观念，形成更加广阔的视野，在对人员的管理过程中，能够有效避免人员出现违纪现象，从而紧随时代发展要求，将相关制度落实下去，确保企业良好发展。而对于监察部门的人员来说，不仅需要针对其他人做好监督，还需要完成“自察”，在遇到相关工作的时候，需要坚守原则，紧随党的引导，做好自身的观念更新，针对现实问题做好分析，只有对自己更加严格，只有对自己提出要求，才能做到打硬必须自身硬，才能勇当企业良好发展的保障者。

　　（二）體系建立

　　要想在企业呈现出良好的纪检监察工作效果，则需要立足自身发展的特点，建立相应的体系。根据实际的调查发现，在已有的监察过程中，很多国有企业投资资金数额很大，涉及业务范围广，非常容易在经营当中出现违纪现象，而一些工程建设当中，不必要少地存在材料购买、设备购买、招标、工程外包等情况，而这些环节当中都有可能出现问题，造成人员腐败。要想解决这些问题，需要详细分析企业自身发展的状态，寻找重点管理环节，再针对其制定相应的制度，强化廉洁风险点管理，提升管控水平，防止出现腐败事件的发生，促进企业整体发展。

　　（三）制度落实

　　在制定相应的制度之后，最为主要的是要将其进行落实，这是当前企业管理当中存在的最重要问题，需要得到企业管理层的重视。针对纪检监察工作的性质，做好部门设置，按照党章党规赋予其相应的权力，发挥其监督再监督的职能，对企业中的廉治风险点进行有效遏制。同时，注意在制度落实的过程中，需要紧随企业发展的特征进行，使其与之紧密结合，从而形成合力，保证制度落实到位。

　　因此要想企业整体得到发展，则需要在高度重视生产、经营等相关问题的同时，高度关注管理状况，特别是管理过程中各个环节风险点的防控，只有筑起一道道的防线，才能将企业管理处于受控状态下，才能防止一些人员的行为，给整个企业形象抹黑，阻碍企业的长远发展。

　　三、结束语

　　在实际调查中发现，党的十八大以来，特别是十九大以来，国有企业已经开始严格贯彻全面从严治党要求，加强纪检监察队伍建设，不断创新工作方法，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，最大限度地推进国有企业健康有序发展。

　　【参考文献】

　　[1]王春刚.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策[J].赤子（上中旬），2017，（11）：15.

　　[2]陈姵君.如何做好工程建设领域国有企业纪检监察工作[J].交通企业管理，2018，（3）：38-41.

　　[3]李思敏.新常态下国企纪检监察工作的思考与探究[J].企业改革与管理，2018，（9）：192.

　　[4]付建萍.浅谈新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策[J].经济师，2018，（2）：294-295.

　　感谢您的阅读，祝您生活愉快。

推荐访问:国有企业纪委监察体制改革方案纪委改革方案国有企业