在全区农村工作会议上的讲话同志们：这次全区农村工作会议，是为了认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强信心，加快我区社会主义新农村建设步伐，促进东川经济社会全面发展。刚下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】市委常委、区委书记在全区农村工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在全区农村工作会议上的讲话
同志们：
这次全区农村工作会议，是为了认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强信心，加快我区社会主义新农村建设步伐，促进东川经济社会全面发展。刚才，田文区长作了工作报告，总结回顾了2006年我区农业农村工作，分析了当前形势和存在问题，安排部署了2007年的工作。新农村建设督导组陶述尧组长作了讲话，对陶组长和田区长的讲话我完全赞同，希望大家认真抓好落实。会上，对在全区农业农村工作中做出突出贡献的乡镇、村和优秀工作者进行了表彰奖励。借此机会，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期工作在农村一线的广大干部群众表示亲切的问候！
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，突出重点，抓住农村发展的大好机遇
加快农村经济社会的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会主义新农村建设的具体要求，也是转变机关作风、进一步密切党和政府与人民群众血肉联系的重要途径。全区干部必须高度重视农业农村工作，不断增强责任感和紧迫感，充分认识所面临的新形势和新问题，突出重点，抢抓机遇，做好工作。
（一）客观分析，正视问题。2006年，通过全区各级各部门以及社会各方面的共同努力，农村经济社会发展呈现出良好态势，全区上下形成了关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围，为东川经济社会发展打下了坚实基础。但是，我们也要清醒地看到农业农村工作中还存在不可忽视的矛盾和问题：一是贫困面大，贫困程度深。去年底，我区年收入在667元以下的绝对贫困人口还有3万多人，667－924元的低收入人口有6万多人，返贫人口比重仍居高不下。二是生产条件差，基础设施薄弱。生态环境恶劣，导致农业生产条件较差，加之山区水利化程度低，交通、通讯等基础设施建设滞后，许多农村仍处于“靠天吃饭”的状况，严重制约了农村经济社会的发展。三是农村经济结构单一，产业化程度低。由于乡村企业不发达，城镇化水平低，我区大多数农村仍处于传统的以种养业为主的农业经济状态，农业龙头企业少、规模小、实力弱、带动力不强，生产组织程度和产业化经营水平仍然较低。四是劳动力素质低。在农村劳动力中，文化素质、劳动技能、科技意识普遍较低，部分干部群众中还存在着思想不够解放、进取精神不强、“小富即安”的思想，没有勇气和斗志。这些问题的存在，直接或间接地影响了农村的发展，在今后农业农村工作中要认真加以解决。
（二）统一思想，抢抓机遇。农业是国民经济的基础，农村始终是我国经济建设和社会发展的重点，农民是建和谐、奔小康的主体。当前，推进农业农村工作，我们面临着许多机遇：一是中央的政策好。从2004年至今，中央连续发布了四个1号文件，推出了一系列支农惠农政策。国家继续实施西部大开发，加大基础设施、生态环境和解决“三农”问题的力度，为促进农业农村工作提供了良好的政策机遇。二是地方的扶持大。2005年以来，市委、市政府出台了扶持北部五县区发展的一系列政策，为贫困地区注入了发展的活力。三是群众的脱贫愿望强。贫困地区广大干部群众思发展、谋致富的愿望日益迫切，全社会帮扶热情不断高涨，为扶贫和农村工作创造了内外条件。四是特区的政策优惠。优惠的特区政策，不仅带动着东川工业强区战略的稳步推进，也同样会刺激农业产业发展，以促进农村经济结构的调整优化。我们必须把思想统一到中央、省、市关于“三农”工作的新理念、新要求、新举措上来，抓住机遇，做好工作。
（三）突出重点，统筹发展。始终坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的重大方针，认真落实党的各项农村政策，统筹农村发展，把解决“三农”问题作为全区工作的重中之重。以新农村建设为抓手，加强试点工作，加大农业投入，推进农业产业化进程，加大扶贫开发力度，深化以集体林权制度改革为重点的农村综合改革，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐繁荣。必须正确认识和处理新农村建设与特区建设的辩证统一关系，统筹工农发展。强化“工农并重、发展并举”的意识，使“三农”工作与全区工作指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相衔接，抓住“三农”工作的重点，找准做好工作的切入点、结合点和着力点，使农业在宏观调控中得到加强，农村在城乡统筹中得到发展，农民在增收减负中得到实惠。
二、理清思路，明确任务，确保农村工作的全面开展
2007年是深入贯彻科学发展观、扎实推进社会主义新农村建设的重要一年，做好农业农村工作，对于保持全区经济社会发展良好势头、迎接党的十七大胜利召开具有十分重要的意义。我们要按照区委二届三次全会精神，结合全区农业农村工作的总体要求，全面开展各项工作。
（一）抓住一个龙头，树立一个理念。一个龙头，就是抓好新农村建设。在认真总结2006年试点村规划建设经验的基础上，立足当前，着眼长远，按照实用、实惠、管用的原则搞好新农村建设，做到统一规划，分步实施，扎实推进，促进农村全面发展。一个理念，就是树立发展现代农业理念。传统农业以种植业为主，农村以农业为主，粗放经营方式占主导地位；农产品加工能力弱、产业链条短、科技含量低，附加值不高；农民就业门路不宽、增收困难。发展现代农业就是要“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力。” 从根本上改变农业的落后状况。
（二）做好两项工作。一是抓好扶贫工作。重点是实现“四个突破”：一要在实施整村推进上实现突破。着力改善贫困村的生产生活条件，力求做到实施一个村，巩固一个村，发展一个村。二要在产业扶贫增效上实现突破。继续扶持区内农业重点龙头企业的发展，积极改善基础设施条件，在政策、信贷等方面，为企业提供优质服务，利用龙头企业带动群众脱贫致富。三要在加强劳动力转移培训工作上实现突破。认真落实区委二届三次全会确定的万人技能培训和万人农村劳动力输出转移工程，不断提高农民的素质，做好农村富余劳动力的就业工作，增加农民收入。四要在联络和调动社会扶贫资源上实现突破。做好综合协调服务，积极联系省、市级挂钩单位，落实好各个项目资金；督促区级挂钩单位认真落实定点挂钩帮扶工作。同时，创造条件积极做好社会各个层面的工作，争取、吸引和调动更多的社会扶贫资源，带动更多的贫困农户致富脱贫。二是大力发展农村社会事业。要从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推进农村和谐社会建设。要加快发展农村教育事业，不断改善农村办学条件。要结合我区医疗卫生改革，加强农村医疗卫生工作，着力解决群众看病难、看病贵的问题。要继续发展农村文化体育、广播电视、科学技术普及等各项事业，不断满足农村人民群众日益增长的精神文化需要。
（三）加强三项建设。一是加强农田水利建设。要继续加大山区“五小”水利建设，加强水土流失治理，大力建设高稳产农田，适度改造中低产农田，做好基本农田的保护工作。认真贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”方针，超前做好抗大旱、防大汛的各项准备，确保人畜饮水和灌区汛期安全。二是加强乡村基础设施建设。继续加强农村道路建设，完善乡村公路路面硬化以及自然村的通路工程，积极推进农村客运站建设。三是加强农村能源建设。继续开展以沼气为重点的农村清洁能源开发。
（四）推进四项改革。一是不断深化农村税费改革。切实加强乡村财经管理，积极稳妥开展乡财区管工作，促进乡镇财政管理方式的转变。二是深化农村土地制度改革。按时按质按量地完成土地经营权证书补换证工作，加强农村土地承包管理。三是深化农村金融、供销社等方面的改革，为农业农村经济发展注入新的活力，促进农村基础设施和教育、科技、文化、卫生等各项社会事业快速发展。四是深化集体林权制度改革。认真贯彻省、市工作会议精神，结合我区实际，研究制定科学的改革方案，积极稳妥推进集体林权制度改革，提高农民护林、造林、管林、营林的积极性，大力发展林产业、科学开发林业资源，促进农民增收。
（五）做强五项产业。一是做强特色种植业。巩固和发展大蒜、毛豆等冬早蔬菜和葡萄、西甜瓜、马铃薯等特色产业，做好蚕桑、紫甘薯等新品种、新产业的开发工作，走出一条具有东川特色的农业产业之路。二是大力培植农业主导产业。各乡镇各部门必须从实际出发，坚持用发展工业的理念谋划农业发展，充分发挥比较优势，加大农业结构调整力度，大力发展高效生态农业，提高农业生产的规模化、组织化程度，推进农业产业化、规模化经营。以培养乡村主导产业为重点，走“一村一品”、“一村一特”之路，每个村要抓好1～2个能带动农民增收致富的主导产业。三是大力发展第二产业。认真落实扶持农业龙头企业的政策措施，加强农业招商工作，积极争取省、市优势农业龙头企业贷款贴息和项目扶持。采取各种措施，培育和壮大一批经济实力强、带动能力强、辐射面广的农产品加工和营销龙头企业，推进乡村工商业发展，形成新的经济增长点，实现农业可持续发展。四是积极发展第三产业。充分挖掘乡村民族文化、自然风光等旅游资源，发展以旅游为主的农村第三产业，促进农村富余劳动力加快转移，增加农民的创收渠道。五是合理开发利用矿产资源。矿业是东川工业发展的基础，也是农民增收致富的主要渠道。各乡镇要根据资源状况，确保科学安全、依法有序、合理开发、充分利用矿产资源，在矿产业发展中增加农民收入。
做好今年的农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设，形势紧迫，任重道远。为此，我们要站高一点，看远一些，加强领导，集中精力，凝聚力量，做好工作。
（一）加强领导，明确责任。农业和农村工作任务繁重、千头万绪，各乡镇、各单位要站在战略的高度，从全局出发，认真分析农业农村发展出现的新情况、新问题，分清主次，统筹抓好建设新农村和促进农村社会和谐的各项工作。加强组织领导，层层分解落实任务，做到分工明确，责任到人。加大人力、物力的投入，确保按时完成各项工作任务，
（二）加强配合，形成合力。各乡镇和有关部门要各司其职、各负其责，对工作中存在的矛盾和问题，不推委扯皮，必须密切配合、通力协作、共同解决。通过团结协作，组织各种力量，整合各种资源，调动各方面积极性，形成昂扬向上、图强进取的强大合力，确保今年农业农村工作任务的圆满完成。
（三）转变作风，狠抓落实。各级领导干部要不断树立和增强“想干事、敢干事、能干事”的意识，增强谋发展的事业心和责任感，始终保持昂扬斗志和进取精神，努力开拓创新、干出实绩、造福百姓。各级领导干部特别是一把手要以身作则，深入实际，以扎实的作风和对广大农民群众高度负责的态度，团结和凝聚力量，调动一切积极因素，服务于农业农村工作，致力于农村经济发展。
同志们，做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要以强烈的使命感和高度的责任感，认清形势，坚定信心，真抓实干，着力解决农村经济社会发展中的突出问题，紧紧围绕既定的目标，抓紧每一天，走好每一步，干好每一年，以只争朝夕的精神，做好各项工作，实现各个突破，努力开创我区农业农村工作新局面，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！