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十三五期间农业农村局工作8篇

时间:2022-11-13 11:55:06 浏览量:

十三五期间农业农村局工作8篇十三五期间农业农村局工作  发展规划司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神按照全国农业农村厅局长会议部署要求围绕下面是小编为大家整理的十三五期间农业农村局工作8篇,供大家参考。

十三五期间农业农村局工作8篇

篇一:十三五期间农业农村局工作

  发展规划司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神按照全国农业农村厅局长会议部署要求围绕保供给保增收保小康紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创23板重点任务以推动乡村振兴战略落实落地为统领扎实推进产业扶贫形势研判战略研究规划编制绿色发展示范引领区域开发等工作统筹推动聚合力综合协调抓落实当好参谋促发展为高质量完成部党组确定的农业农村发展目标任务提供有力支撑

  农业农村现代化“十四五”规划

  ____年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是发展规划工作承上启下的关键之年。发展规划司将以____新时代__特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,按照全国农业农村厅局长会议部署要求,围绕保供给、保增收、保小康,紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康三农短板重点任务,以推动乡村振兴战略落实落地为统领,扎实推进产业扶贫、形势研判、战略研究、规划编制、绿色发展、示范引领、区域开发等工作,统筹推动聚合力,综合协调抓落实,当好参谋促发展,为高质量完成部党组确定的农业农村发展目标任务提供有力支撑。

  一、坚决打赢产业扶贫攻坚战b头人培训、新型主体培育、产业提升保障、对口帮扶示范等六大行动,全力推进深度贫困地区特色产业发展。2.巩固提升贫困地区产业扶贫成果。落实脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见,制定专门工作方案,推动资金、项目、科技、人才等进一步向贫困地区倾斜。组织贫困县开展产业扶贫规划实施情况评估,举办巩固产业扶贫成果现场观摩,健全产业发展指导员工作机制,强化产业扶贫风险防范。系统总结宣传产业扶贫工作成效,遴选发布一批产业脱贫和产业帮扶典型,讲好产业扶贫故事。举办贫困地区农产品展销大型活动,展示产业扶贫成果,推介扶贫特色产品。配合做好脱贫攻坚普查涉及产业扶贫相关工作,完善产业扶贫调度机制。研究提出____年后产业帮扶政策举措。

  3.扎实开展定点扶贫和片区扶贫。坚持部领导联系定点扶贫县工作机制,认真落实责任书承诺事项,加强资金项目、产品销售、技术服务、人员培训和联学共建等帮扶措施,加大定点扶贫县典型宣传,推动定点扶贫帮扶资源和政策措施接续转向乡村振兴。协调推动各成员单位继续落实大兴安岭南麓片区105项办实事清单,助力片区19个贫困县提升脱贫质量、巩固脱贫成果。

  4.做好农业援藏援疆工作。开展西藏、新疆农牧业发展和乡村振兴调研,提出十四五农业援藏、农业援疆工作思路、重点任务及政策建议。召开农业援藏、农业援疆工作座谈会,组织动员部系统有关司局单位和对口支援省份农业农村部门,强化资金、项目、技术和人才支持,推进西藏、新疆农业农村加快发展。

  二、科学谋划十四五农业农村发展5.深入开展重大战略问题研究。聚焦十四五农业农村发展关键领域、薄弱环节,开展重大课题研究,形成一批有价值、有深度的研究成果,提出有针对性、操作性的政策建议。组织开展____年发展规划工作十大重点问题调研,编印《农业农村发展形势与战略》,打造发展规划工作交流平台。6.高质量编制十四五全国农业农村现代化规划。围绕农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,谋划十四五农业农村发展的基本思路、总体目标、重点任务和重大工程行动计划。充分发挥规划编制领导小组、专家咨询组作用,组织召开高层专家研讨会、地方农业农村部门座谈会、中央有关部门协调会,广泛听取意见建议,做好与国家十四五规划纲要的论证衔接,提高规划编制质量。

  7.加强专项规划和建设规划编制管理。印发十四五农业农村规划编制目录,构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的农业农村规划体系。推进相关司局编制专项规划和重大工程建设规划,定期调度规划编制进展情况。举办十四五农业农村发展规划工作培训班,加强对各省农业农村十四五规划工作指导。修订农业农村部规划管理办法,提升规划编制工作制度化规范化水平。

  8.开展农业农村现代化监测评估。对标对表十三五全国农业现代化规划的部署安排,逐项评估规划的主要目标、重点任务、重大工程项目等实施情况,确保如期完成。开展国家现代农业示范区所在县农业现代化水平评估,发布一批率先基本实现农业现代化的县。

  三、深入开展经济形势分析研判9.加强重要农产品保障监测预警。编制《重要农产品区域布局规划》,推动制定水稻、生猪等11种重要农产品分品种供给方案。会同相关单位建立重要农产品保障监测预警分析工作体系,建立健全专家队伍,完善数据采集、信息分析和专家会商机制,及时提出政策措施建议。10.定期开展经济运行分析。完善农业农村经济运行核心指标体系,建立各地农业农村经济运行调度机制,加强重大情况和潜在问题综合研判,高质量完成月度、季度经济运行分析报告,研究提出年度发展计划指标。按季度组织召开农业农村经济运行形势新闻发布会,定期发布农业农村经济运行情况,有效引导社会预期。研究制定农业及相关产业统计分类,推动将农业生产、加工、营销、服务等全产业链价值纳入农业统计核算,发布农业及相关产业增加值。

  11.优化调整农业遥感监测工作。完善遥感监测日历,定时监测粮棉油等主要农作物土壤墒情、种植面积、长势产量,跟踪监测轮作休耕、撂荒地情况,动态监测两区目标作物种植情况。加强重点国别、重点作物品种遥感监测。拓展农业遥感技术在北方农牧交错带、地下水超采区、重金属污染区等结构调整地区的监测应用,强化遥感数据分析利用。

  四、统筹推进乡村振兴战略规划落实12.发挥规划实施协调推进机制作用。召开协调推进机制成员单位工作会议,推动建立乡村振兴战略规划59项任务、84项重大工程行动计划年度实施台账,加强工作进展调度,编制发布乡村振兴战略规划实施报告。统筹推进村庄规划工作,基本完成县域村庄布局工作,推动有条件的村编制多规合一实用性村庄规划,遴选一批典型案例,持续改善村庄基础设施。13.推进东部沿海发达地区乡村振兴引领示范。召开部省共同推进农业农村现代化工作研讨班,推动浙江、广东、江苏、山东等共建省份选择100个左右县(市),制定工作方案,强化政策支持,完善信息报送、情况通报和总结评估机制,探索率先基本实现农业农村现代化的路径模式。研究建立农业农村现代化监测评价指标体系,在百县开展监测评价。举办乡村振兴国际论坛,讲好__乡村振兴故事。14.推进重点工作部署落地。建立农业农村部落实党中央、国务院____年农业农村重点工作部署实施意见的跟踪推进机制,细化实化37条举措的职责分工和工作要求,确保年度重点任务如期完成。组织开展乡村振兴实绩考核督查,督促地方落实乡村振兴年度重点任务和五级书记抓乡村振兴工作责任。

  五、深入推进农业农村绿色发展15.牵头推进农业绿色发展重点任务落实。印发____年农业农村绿色发展工作要点,明确年度任务与责任分工。编制《全国农业绿色发展规划》,提出十四五时期农业绿色发展思路目标和重点任务。召开全国农业绿色发展现场会,部署今后一段时期农业绿色发展工作。调度各地各部门贯彻落实中办国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》进展情况,向党中央国务院报告。会同__农科院举办农业绿色发展国际研讨会,发布《__农业绿色发展报告____》。16.扎实开展国家农业绿色发展先行区建设。落实《农业绿色发展支撑体系建设管理办法》,组织先行区试点县编制三年实施方案,开展绿色技术综合试验,布局建设一批长期固定观测试验站,探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系,总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。举办农业绿色发展先行先试支撑体系建设工作研讨班,交流经验做法,推动各地加快支撑体系建设。17.积极推进农业资源区划工作。组织开展农业综合区划调整研究,为优化区域农业发展布局提供支撑。举办全国农业资源区划工作研讨班,提出十四五农业资源区划工作思路和重点任务。指导__农业资源与区划学会强化农业绿色发展基础理论、应用技术等研究。继续开展重要农业资源台账建设,编制《全国重要农业资源台账____》。18.协调做好区域农业高质量发展工作。出台支持东北地区、黄河流域农业高质量发展的实施意见,指导做好长江经济带农业面源污染等突出问题整治。开展北方农牧交错带和西南石漠化地区结构调整研究,组织召开北

  方农牧交错带农业结构调整工作推进会。继续做好京津冀、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家区域发展战略涉农工作。

  六、大力推进现代农业示范引领19.加快建设现代农业产业园。制定加快现代农业产业园发展推进乡村振兴的意见,推动资金、人才、技术等现代要素集聚,引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设。出台建设管理办法和监测评价办法,举办建设现场观摩培训班,创建和认定一批国家现代农业产业园。开展产业园引领乡村振兴重大问题研究,总结不同区域、不同产业类型的产业园范例,发布产业园发展报告。20.持续推进两区建设。完善两区划定成果,建立健全国家级两区划定成果数据库和信息管理平台。编制《粮食生产功能区建设规划》,推动高标准农田、高效节水灌溉等项目优先在两区建设。制定两区管理办法,明确建设与管护要求。推动现有支持政策集中向两区倾斜,研究支持两区种植目标作物的政策措施。21.加强数字农业农村建设。制定《数字农业农村发展规划(____-____年》实施分工方案,举办培训班推动规划落实。开展数字农业建设试点,打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。推动构建农业农村大数据体系,为农业农村经济运行、宏观决策、行业发展等提供支撑。22.深入推进直属单位基本建设。编制部直属科研单位重大科研设施布局规划,修订直属单位中长期基本条件能力建设规划,指导直属单位编制十四五基本建设规划和院区总体建设规划。加快国家热带农业科学中心、__农业博物馆改扩建、农业基因组学研究中心等重大项目建设,完成国家作

  物种质库项目建设任务。组建直属单位建设专家指导组,健全直属单位建设项目跟踪推进机制,推动加快项目建设进度。

  面对新形势新任务,发展规划司将按照高站位、高标准、高质量、高效率要求,不断加强政治建设、能力建设、廉政建设和作风建设,坚定信心、扎实工作,锐意进取、攻坚克难,为全面完成小康之年三农目标任务、推进乡村全面振兴作出新的更大贡献。加强党建引领,巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,全面推进标准化规范化支部建设,全面提高党建工作质量,打造模范机关。加强督促落实,健全年度计划、月度总结、按周调度工作机制,优化管理流程,加强督导考核,推动各项重点任务落实落地。加强调查研究,举办向基层干部和群众学习品牌活动,落实司局级领导干部基层联系点制度,强化调研成果转化应用。加强信息宣传,利用报刊、杂志、网络等媒体,通过《乡村振兴》简报等平台,宣传推广经验做法。加强体系建设,健全专家队伍,强化团结协作,密切与地方农业农村部门沟通联系,为发展规划工作提供有力支撑。

  党的十九大提出实施乡村振兴战略,农业农村优先发展基本框架建立,全社会关心农业、关注农村、关爱农民的氛围更加浓厚。我国已是世界第二大经济体,人均GDP接近1万美元,支持农业农村发展的物质基础更加雄厚。工业化城镇化进入中后期,生产要素的内涵和外延不断扩张,农业农村产业实现跨界融合。生物技术、数字资源等将为农业农村现代化提供弯道超车的加速器,农产品市场空间和农业多功能性进一步拓展,乡村多元价值将更加凸显。农业进入高质量发展新阶段,农村改革不断深化,绿色发展理念深入人心,农业农村现代化建设的阶段性起点之高前所未见。

  在五期交汇的历史背景下,要进一步认清形势,针对上述十大不平衡不充分问题,把握政策改革的方向,科学制定十四五规划。

  (一)在顶层设计上转向城乡融合发展以往的规划在顶层设计的表述上是统筹城乡发展以城带乡,实际上是城市主导、农村从属的城乡发展思路。

  城乡融合发展,就是要促进城乡社会现代化经济体系、民主政治、文化活力、社会治理、生态文明互联互通。城镇化红利在于规模经济效应、范围经济效应和集聚经济效应,而城乡融合发展则在于让规模、范围、集聚三大经济效应辐射到乡村。要加快建立城乡融合的体制机制和政策体系,实现城乡基础设施和公共服务一体化建设、一体化管护、一体化运营,促进城乡之间的要素流动。城乡融合发展的基础是让城镇居民和农村居民的权利实现互联互通。要保障农民的十大权利,即保障农民在乡村的土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益分配权,以及城乡融合过程中的人身财产安全、就业创业、体面居住、医疗卫生、养老社保、公平教育、政治参与方面的权利。

  (二)政策支持更多地向农村发展倾斜以往的政策目标主要指向为农业产业支持。

  一个很典型的证据是,农业补贴的测算依据一度是按照家庭承包经营耕地的面积,而且基本实现了不减存量、保持增量。按照单位耕地面积所获得的补贴计算,__农业补贴已经超过美国。

  新时代则需要坚持农业产业支持和农村发展协调并行。未来的政策支持要更多地向农村人居环境改善、农村社会事业等倾斜。而农村发展只依靠财政投入,是不可持续的,必须增强农村地区的自我发展能力。这就需要

  发展壮大农村集体经济,让农村集体经济集中力量办大事。但是,现阶段我国农村集体经济实力仍然不强。根据第三次全国农业普查10%村庄样本数据(约5.5万个村),____年平均每个村集体全年收入仅为105.19万元,每年还要支出64.32万元的人员工资、办公物品支出等村集体办公经费。如果以中位数计,村集体收入仅8万元,支出2.5万元。根据农村社会事业促进部门测算,一个村建设一个公共厕所,投入资金至少需要10万元。在这种集体经济发展水平下,很难指望农村集体经济集中力量修建基础设施、做好民生服务等大事。未来,要在保障农民利益的前提下,落实土地政策改革成效,千方百计盘活农村资源资产,放大产权制度改革经济效应,健全完善审批、财税、金融等政策,促进农村集体资源资产保值增值并创造实实在在的红利,释放农村集体经济活力。

  (三)实现财政支农资金集约化和市场化使用以往的规划主要依靠补贴、投资和工程项目等大幅增加财政投入。

  ________年,国家财政支持农林水事务年均递增速度曾经达到21.2%。但是,随着国内经济转向中高速增长,经济下行压力加大,财政收入________年连续五年增速在10%以下。十四五期间,减税降费政策效应会大概率地进一步释放,民生领域仍然需要财政资金补短板,其他多元化财政投入需求巨大。

  在这种背景下,财政对农业农村投入的增速大幅增长的空间有限。未来的财政支农资金会更加整合集约使用,更多地发挥杠杆作用,激发社会资本和市场主体投入积极性。近年来,农林水事务财政支持资金探索使用了大专项+任务清单的方式,采取因素法测算分配,就某一薄弱环节的建设内

  容按地区切块,加强对建设任务的绩效评估。例如,国家现代农业产业园就参考了大专项+任务清单:以园区为单位投入,设立建设清单,直接验收建设清单项目。与此同时,未来政府分配资源所依赖的项目制补贴方式会进一步改革。

  未来的农业农村支持手段会更多地依靠信贷、保险等市场化的方式,以大数据追踪的方式,实现市场化的精准支持,激发市场主体投入。

  (四)农业产业支持要坚持保供给、调结构、转方式并行以往规划的目标主要是支持农产品尤其是粮食产量增加。

  例如,农业部门一度把粮食年度产量作为绩效考核的主要指标。这就造成无论是农业补贴,还是农业投资,其政策作用机制主要是鼓励生产经营主体增加资源要素投入。从财政支农结构来看,农业生产资料与技术补贴仍然占到农业公共财政支出的20%以上。而农业结构调整补贴一度在1%以下,农业资源保护与利用补贴是十二五之后才逐步增加的。新时代的农业产业支持政策,一方面要继续保障农产品供给,让城乡居民在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的食品。另一方面,则需要坚持保供给、调结构、转方式并行,尤其是需要促进农业结构、生产方式与资源环境承载力相匹配。特别需要指出的是,应当支持农业资源休养生息,耕地有序休耕、轮作,坡度较高的耕地有序退出耕种或进入后备耕地。

  (五)统筹国际国内资源、市场、制度以往的农业支持政策主要立足国内,对国际规则参与得较少。

  当前世界面临着百年未有之大变局,国际格局和政治力量对比加速演变,全球经济发展进入再平衡时期,传统国际贸易投资规则加速重构,我国面

  临大国战略性竞争的严峻考验。农产品消费总量刚性增长,消费结构由过去的谷物消费为主快速升级到高级植物纤维、动物蛋白和脂肪兼重。此外,工业加工需求导致原料消耗增长。尽管农业技术进步增产效应已经一定程度上实现对消费增长的追赶,但是受到国内耕地资源和淡水资源的约束,仍然需要从国外进口农产品。根据虚拟土地贸易模型计算,____年__农作物播种面积25亿亩,而进口农产品折算耕地超过12亿亩。另外根据虚拟水贸易模型计算,____年__进口粮食相当于净进口了____亿吨淡水资源。既然相当规模的农产品进口不可避免,那么就需要适应这一趋势。十四五时期则需要统筹国内资源、市场、制度,根据土地和淡水资源来合理布局农产品进口来源,以市场需求的力量驱动国内外资源为我所用。在国际农业合作的过程中,更多地参与推动国际贸易规则和多边体制改革。

  (六)更加依靠信息化技术促进政策落地以往的规划主要是靠自上而下的执行。

  从公共经济学的角度来看,自上而下需要有相应的行政体制的保障,而这很可能导致政策执行的监督成本过高。实际情况也是如此。以往的规划和各种政策,主要依靠地方政府分层对接。涉及农业农村的规划和政策落地,经常需要村和乡镇干部核实、经过县(市、区)、再到省(区、市)层层上报。新一轮科技革命和产业变革迅速发展,信息技术深刻改变了农业农村发展的基础,也改进了政策执行和落实的方式。农业农村现代化虽然仍要激活从中央到地方的各类参与主体的积极性,但是在手段上可以更加依靠大数据、物联网、移动互联、云计算、人工智能、区块链等技术手段。例如,区块链技术在农产品电商的质量安全控制方面具有非常好的前景,

  每个环节的农产品投入都会在线形成记账本,从而自动实现农产品质量安全可追溯。但是,以信息化手段促进政策落实,需要考虑技术使用的成本收益。

  目前,给一台深松整地机加装能够准确测量上报深松作业质量的传感器,成本需要1200元,而深松整理作业补贴每亩40元。为了监督政策落实,一个传感器相当于作业300亩的补贴。当然,随着技术的进步,成本收益的平衡点会向低成本移动。在此之前,需要正确把握监督政策落实过程中技术监督执行与人力监督执行的对比关系。

  总体而言,十四五农业农村现代化面临的形势更加复杂。而且,粮食等重要农产品需求刚性增长的趋势不会改变,人多地少的基本国情农情不会改变,农业小部门化的规律不会改变,推动农业高质量发展的迫切要求不会改变,新旧动能转换接续的态势不会改变,资源环境约束趋紧的生态基础不会改变,国际国内黑天鹅灰犀牛交织的局面不会改变,农村经济社会加速转型的趋势不会改变。新老因素叠加,将使十四五农业农村现代化规划的编制难于以往。未来,需要坚持底线思维,科学编制规划,提升规划的可行性。

  一、当前我国农业农村现代化面临五期交汇十三五收官和十四五谋划,恰逢两个百年目标交接、精准脱贫与乡村振兴衔接、供给侧结构性改革的深化等重要历史节点。总体而言,我国农业农村现代化面临五期交汇。(一)全面建成小康社会将如期实现第一个百年奋斗目标是到__共产党成立1____年的时候,我国全面建成

  小康社会。农业、农村、农民的发展,是检验全面建成小康社会成色和质量的关键指标。十三五所处的历史时期,正是小康社会从基本建成到全面建成、从农村局部小康到乡村全面振兴的历史阶段[2]。十三五末,农业现代化要取得明显进展,城乡发展的融合协调性需要明显增强,农民生活水平和质量需要普遍提高。十四五农业农村现代化和农民生活要再迈上一个新台阶,筑牢小康社会的根基。

  (二)第二个百年目标建设需要顺期开局第二个百年奋斗目标是到中华人民共和国成立1____年的时候,我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十三五十四五两个五年规划,正逢两个百年奋斗目标的历史性交接。这就需要在第一个百年目标实现的同时,为中华民族的伟大复兴筑牢根基。__要强,农业必须强;__要美,农村必须美;__要富,农民必须富。建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,基础在三农。到2050年,要达成乡村全面振兴的目标,真正实现农业强、农村美、农民富。把我国从一个农业大国建设成为农业强国,从乡土文明建设成城乡融合文明[3],把农民发展成高素质的城乡公民,十四五要做好开篇布局。(三)精准脱贫任务需要按期完成十三五末,要确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。党的十八大以来,我国平均每年减贫1300万人以上,接近1亿人口脱贫。____年全国农村贫困人口减少1109万人,至____年末全国农村贫困人口仅剩551万人[4]。____年绝对贫困将按期消灭。十四五是检验脱真贫、真脱贫的重要时期,期间要保证已脱贫人口不返贫,

  已摘帽贫困县不反复。这就需要继续帮扶已脱贫地区,尤其要加强对不稳定脱贫户、边缘户和边缘村镇的动态识别,夯实精准脱贫成绩。

  (四)乡村振兴战略需要即期有机衔接在精准脱贫的基础上,要巩固提升精准脱贫成果,加快补齐乡村振兴的基础设施和社会民生短板,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。一个重要的衔接点在于,加快缓解农村相对贫困问题。我国农民还有相当一部分居民处于相对贫困状态。解决乡村相对贫困问题,不仅收入要达标,而且要在产业、人才、文化、生态、组织方面全面振兴乡村,实现城乡融合发展。尤其是相对落后的农村地区,要把推动产业扶贫帮扶资源、政策举措等有序转到乡村产业振兴。从十四五开始,要把农业发展成有魅力的希望产业,把乡村建设成为宜居宜业的乐土,让广大农民群众可持续地增收致富。(五)农业供给侧结构性改革需要适期深化十三五期间,农业供给侧结构性改革不断深化。具体表现在:一是产品结构初步调优。________年,非优势产区籽粒玉米面积调减286.7万公顷,大豆面积增加160多万公顷,棉油糖、肉蛋奶、水产品品种结构和品质结构均有所提升,农产品质量安全例行监测总体合格率连续3年稳定在97.5%以上。二是生产方式初步调好。一控两减三基本取得明显成效,____年农田有效灌溉系数为0.554,化肥和农药使用量均实现负增长,秸秆、养殖废弃物和农膜综合利用取得明显进展。三是产业体系初步调顺。____年规模以上农产品加工企业7.9万家,经营收入14.9万亿元,农产品精深加工水平加快提升,共享农业、体验农业、中央厨房等农业新业态蓬勃发展,农

  业多种功能不断拓展。____年休闲农业和乡村旅游接待游客30亿人次、营业收入超过8000亿元。四是相关改革深入推进。农业补贴制度不断优化,托市政策改革攻坚阶段顺利完成,信贷、保险支农政策力度加大,____年银行业涉农贷款余额达到33万亿元,农业保险提供风险保障3.46万亿元。但是,十四五期间,我国农产品需求总量仍然刚性增长、需求结构还会持续升级。这就仍然需要真正由市场引导[5],顺应从过去的有没有到好不好的转型升级,实现创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的农业高质量发展。

  

  

篇二:十三五期间农业农村局工作

  农业农业“十四五”工作总体打算

  “十三五”实施以来,在县委、县政府和的正确领导下,县农业农村局全面贯彻十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略部署,以产业化市场化“双化联动”为主攻方向,以现代农业园区建设、新型经营主体培育、农村产权制度改革三项重点工作为总抓手,积极推进农业供给侧改革,加快农业新旧动能转换,着力促进农业“新六产”发展,有力推进了现代农业和乡村振兴战略实施。

  一、“十三五”农业农村工作取得的成效“十三五”期间,全县农业农村工作取得了显着成绩。全国一二三产业融合发展先导区试点获农业农村部批复;XX万亩全国绿色食品原料(小麦)生产基地顺利通过国家验收;XX公司被评为XX省农业“新六产“示范主体;XX村被评为XX省美丽休闲乡村和国家级“美丽休闲乡村”。一是农业供给侧改革迈出新步伐。粮食生产稳步发展,圆满完成了“两区”划定工作,其中划定小麦面积XX万亩,玉米XX万亩,棉花X万亩;富硒产业发展迅速,富硒种植面积达到XX万亩;农业产业结构不断优化,建成冬暖式温室大棚XXXX座,设施瓜菜播种面积达到X.X万亩,水产养殖X.X万亩,食用菌XXXX亩,虎杖XXXX亩,规模化养殖场XXX处。二是高效特色园区建设取得新进展。统筹整合农业、发改、国土等项目资金,引入社会资本,重点规划打造了X个县级农产业园区、XX个X万亩乡镇产业园区建设。其中XX现代特色产业园区、春博园、富硒产业园区纳入市级园区建设。江苏绿港投资X亿元的现代特色农业产业示范园区项目

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  落户XX,示范区建设面积XXXX亩,将着力打造XX万亩“X+X”现代农业发展新模式;省级水韵玉皇田园综合体项目建设顺利进行,初步建成XXXX亩森林公园,XXX亩花海土地平整和喷灌设施铺置,XXXX平方米的智能温室大棚,XXXX平米果蔬脆片加工车间,XXXX亩优质梨桃树。目前,我县农业产业园区数量之多、进度之快在全市排在前三名。

  三是农产品品牌影响力实现新提升。深入实施品牌创建战略。大力推动名牌建设,创建名牌企业,塑造名牌集群,培育和打造了一批具有市场竞争力的农产品品牌。目前,全县农副产品加工业拥有中国名牌产品X个、中国驰名商标X个,XX省着名商标X个,“中国西瓜之乡”地理性标志产品X个,“三品一标”产品达到XX个。全国绿色食品原料标准化生产基地X个,省级标准化蔬菜生产基地X个。创建了五得利面粉、洪业面粉、益康源食品、XX西瓜、苹果醋等知名品牌。益康源、活水源、黄河杂粮、诚之承手工挂面等具有地方特色的农副产品在上海农业博览会获得了良好的赞誉。

  四是新型主体培育跨入新征程。加快推进土地规模化经营,全县流转土地面积达到XX万亩;扶持壮大农业龙头企业。全县模以上农副产品加工企业发展到XX家,其中市级以上产业化重点龙头企业XX家;加快完善新型农业经营体系,全县农民专业合作社达到XXXX家;新发展家庭农场XX个,种粮大户XXX个。大力开展示范社、示范场创建活动,成功创建国家级示范社X家,省级示范社X家,市级示范合作社XX家、市级示范农场XX家,全县农业产业化水平不断提升。

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  五是农产品质量安全实现新跨越。进一步健全农产品质量安全监管体系,全面完成省级农产品质量安全县创建,农产品质量安全监管实现全覆盖。积极推行标准化生产,提升基地标准化生产水平,XX万亩全国绿色食品原料(小麦)生产基地顺利通过国家验收,完善制订了XX个地方农业标准,近三年来我县蔬菜和小麦监督抽检合格率达到XXX%。

  六是农业科技创新实现新飞跃。加快新品种、新技术引进推广,累计安排实施高产攻关、田间肥料、减肥增效、品种展示等实验示范点、示范区XX处,示范面积XX万亩;引进小麦、花生、蔬菜等新品种XX余个,全县主要作物良种覆盖率达到XX%以上。推广应用测土配方施肥、药剂拌种、化肥减量增效、统防统治等绿色高产高效技术XX余项,小麦统防统治面积达到XXX万亩次,玉米统防面积达到XXX万亩次以上;加大农业科技服务培训,培训新型职业农民X万人次。

  七是美丽乡村建设迈上新台阶。坚持以绿色发展引领生态振兴,扎实推进美丽乡村建设。着力打造了县级美丽乡村重点片区XX个、市级美丽乡村示范片区X个、省扶贫工作重点村省级美丽乡村X个,省级美丽乡村示范村XX个,取得了显着成绩。

  八是农业农村发展迸发新活力。全面完成农村土地承包确权颁证工作,确权和颁证率达到XXX%;全面完成农村集体产权制度改革和“三权分置”改革,全县XXX个行政村全部完成股份经济合作社组建工作,XX个乡镇(街道、开发区)全部建立了流转服务大厅或设立了流转窗口;开展了以扶贫资产为主的集体资产清产核资活动,通过“三资”管理平台,将全县村级

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  “三资”信息全部纳入网络监管,推进农村集体“三资”管理逐步纳入规范化、制度化、科学化。

  二、XXXX年工作总结XXXX年注定是十分不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局一边抓抗疫,一边抓复工复产,确保了乡村振兴战略的有力推进和农业农村经济的快速健康发展。一是积极调整优化种植业结构。新建设改造设施大棚XXX个,新增设施蔬菜XXXX亩,蔬菜生产总播种面积达到XX.XX万亩,同比增幅X.X%,蔬菜总产量XX万吨,同比增幅X%,蔬菜产值XX.X亿元,同比增幅X.X%。全县西甜瓜种植面积XX.X万亩,其中设施西甜瓜X.X万亩,总产量XX万吨,总产值X.X亿元;落实棉花种植面积X.XX万亩,较去年增长XX%,总产量X.XX万吨,较去年增长XX.XX%。发展中药材X.XX万亩,总量达X.X万吨,总价值X亿元。落实耕地轮作休耕制度试点建设大豆项目X.X万亩。坚持引进新技术、新品种,为主要农作物持续增产打下基础,引进优质小麦等新品种X个,推广小麦绿色高产栽培、大豆一三三、黄淮海免耕覆秸、玉米大豆条带间作等技术X项,开展肥力试验、品种对比实验、高产攻关试验等X项。其中大豆高产攻关通过国家级专家验收,实打亩产XXX.XX公斤,创夏大豆黄淮海高产记录。二是大力实施高标准高效特色农业。水韵玉皇田园综合体项目各项建设XX月底全部完成;田园绿港现代特色农业产业示范园“X+X”的“X”示范园区框架结构主体工程全部完成;成功争取到了XXXX年高标准农田项目X万亩和XXXX年中央财政资金粮食绿色高质高效创建项目;高效特色

  

篇三:十三五期间农业农村局工作

  XX农业农村“十三五”规划完成情况和

  “十四五”规划初步设想

  XX是一个典型的农业大县,也是十三五国家级贫困县,全县队版土面积XX平方公里,人口XX万(其中农业人口XX万),是XXX的县。党的十九大提出乡村振兴发展战略,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为根本遵循,着力推进生产空间、生活空间、生态空间进一步优化。2020年是脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,如何利用好XX生态资源优势品牌,打造既要金山银山又要绿水清山的农业强县,是我们下步工作谋划的重点。现就“十三五”以来XX农业农村发展情况汇报如下。

  一、农业农村发展总体情况(一)农业总体发展情况。农业现代化是工业化、城镇化建设的前提和基础,也是助推群众脱贫的关键。我们坚持以农业“稳粮、优供、增效”、农村“整洁美丽、和谐宜居”、农民“脱贫、致富、文明”为抓手,用工业化理念谋划农业发展,至2019年底,全县农产品加工企业固定资金投资达22.76亿元,实现销售收入83.22亿元;全县有农业产业化市级以上龙头企业50家(其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业11家,市级龙头企业38家),农业龙头企业通过“公司+农户”、

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  “公司+合作社+农户”等利益联结模式,带动农户11.3万户;全县工商注册的农民专业合作社1776家,组织实施一村一品专业村100个;工商注册商标500余件,近几年内农产品商标净增179件,申报各类省级以上农产品品牌达132个(其中有机食品50个,绿色食品24个,地理标志及原产地论证3个,无公害农产品32个,中国驰名商标2个,江西省著名商标14个,其它7个);从规模化、集约化、标准化入手,充分利用土地确权改革成果,稳妥推进农村土(林)地流转,全县土地流转面积达26万余亩,山林流转面积70万余亩,顺应农业供给侧结构性改革要求,调产业、优结构,发展绿色农业、质量农业、特色产业、乡村旅游休闲农业,建设千亩以上农业生产示范基地45个,发展100亩以上土地流转大户501户;一二三产融合发展态势良好,以“一县多园、一园多区”功能布局,成功申报国家农业科示范园,创建省级现代农业示范园3个,市级现代农业示范园4个;发挥农业招商项目引领作用,累计完成农业招商引资项目45个,项目签约资金60亿元,实现进资40亿元,有效促进了农业产业的发展和延伸。XX是全国十大生态产茶县、全国重点产茶县、全国特色产茶县、中国名茶之乡、全国十佳魅力茶乡、2018中国茶业百强县;是江西最大的蚕桑基地县,全省最大的林业基地县,林地面积531万亩,森林覆盖率达73.6%。2018年被评为全省农业农村综合工作先进县。

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  (二)农村总体发展情况。农村美丽宜居是群众的最大幸福指数,“十三五”以来,全县共实施新农村建设点4433个,至2019年,实现全县新农村建设全覆盖。近年来累计投入资金20亿元支持美丽宜居示范县创建工作。入选首批国家森林乡村8个、国家级传统古村落4个、省级传统古村落1个,成功创建美丽示范风景带3条、美丽宜居示范乡镇10个、美丽宜居示范村庄200个,乡村面貌得到了极大地改善,呈现出“整洁干净、环境优美、村庄秀丽、社会和谐”的新风貌。2017年与2019年先后荣获全省新农村建设先进县。2020年6月3日,获得省社会主义新农村建设暨农村人居环境整洁工作领导小组办公室考核认定的全省第一批美丽宜居示范县,为全省19个美丽宜居示范县之一。

  二、XX农业农村发展主要成效(一)农业发展主要成效。十三五以来,我县着力改变农业发展方式,农业现代化进一步加速推进。1.农业生产成效明显。围绕“传统产业稳增长,特色产业促增收”的要求,2019年全县粮食种植面积75万亩,粮食总产量29万吨,其中早晚稻种植面积12万亩,粮食作物主推品种面积和优质农产品率达100%,粮食产量和质量进一步提高;全县桑园面积9.3万亩,2019年养种5万张,产茧4.5万担,茧丝绸产值5亿元;茶叶面积达18.2万亩,菊花2.2万亩,产干茶10200万吨,菊花1300吨,茶菊综合产值

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  23亿元;畜牧水产业出栏生猪78.2万头,家禽468万羽;林果产业及林下经济发展较快,实现林业经济收入23.55亿元。农林牧渔总产值达37.09亿元(其中农业产值21.63亿元,牧业产值9.25亿元,渔业3.36亿元,农林牧渔业服务业产值2.85亿元),一二三产比例为10.9:48.5:40.6。农民人均可支配收入11564元,比上年增长10.8%。

  2.产业结构进一步调优。为顺应市场发展需求,使农产品产量、品质真正契合消费者需要,形成结构合理、保障有力的农产品有效借给体系。积极推进农业供给侧结构性改革。一是稳定大宗农产品保供给。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,落实耕地保护制度和质量提升行动,稳定粮食作物75万亩,总产29万吨目标任务,确保粮食安全。二是调优产业结构布局促增收,以桑、茶、林、畜为依托,突出主导产业发展,乘势抢抓全省“四绿一红”整合品牌扶持政策,做大做强“宁红茶”“沙井绿”茶规模与品牌,XX“宁红茶”已成为“荟文史、寓经贸、通商旅、成民粹”的地方特色产品,实行菊花产业适度发展,举办好茶文化旅游节和菊花观光节,唱响“宁红茶”与“金丝皇菊”品牌;引进开发蚕桑“一二三产融合新项目”,抓好小蚕工厂、养蚕大户、蚕桑生产专业合作社和龙头企业建设,推行蚕茧价格保险政策,完善蚕桑生产、种植、收烘、缫丝、销售产业体系,蚕桑生产质量与效

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  益逐年提升;按照“生态优先”发展理念和封、改、造要求,大力发展速丰林、油茶、特色水果等林业经济,全县油茶面积达到20万亩,葡萄、猕猴桃、无花果、柑桔等林果产业面积达6万亩。三是加快特色产业基地建设。各经营主体依托市场发展情况,积极发展特色产业,近年来,全县“稻虾共作”悄然兴起,西岭、渣津、太阳升、大桥等地发展龙虾产业5000余亩,黄龙乡云鹿家庭农场鹿养殖、港口独石麂养殖,太阳升杨梅渡鳄鱼养殖、荆市松林牛蛙养殖、山口番鸭、州坳乌鸡等特色养殖已成为农业增收亮点。州坳乡提出“硒乡州坳”产业发展思路,倾力生产打造富硒大米、茶叶、蔬菜种植,特色产业已成为农民增收的“摇钱树”。如:九江客商曹建国在州沙镇等乡镇流转林地1万亩,开发种植油茶产业,目前完成7000亩的栽种任务。XX返乡创业人士张林峰在州坳乡投资“富硒农产品”开发,种植水稻、蔬菜、茶叶、青钱柳等基地800余亩。成功人士范天祥以前在外从事矿山行业,回乡后发展火龙果等产业200余亩,建设洋沃小镇旅游休闲餐饮项目,转变了农业增长方式;大桥镇紫竹园水果合作社樊文彬建设100余亩葡萄水果产业园,基地建设标准高、示范性好,效益明显,为农业发展发挥了示范带动作用。

  3.三产融合逐步呈现。一是推进现代农业示范园区建设。按照“一县多园、一园多区”要求,推进周口、荆市两个

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  省级示范园建设,荆市园区侧重特色农业产业发展规划定位和“一心一环多片区”规划布局,已完成松林葡萄园、桑果园、蔬菜基地、金桔满园、水产养殖、神岭生态观光园等项目20个;周口园区侧重旅游产业发展定位和“一带并一心、一河两岸同发展”规划布局,已建设面积3000余亩,建有机蔬菜园、优质水果采摘园、花卉苗木、皇菊观光园、沙井文化进士村等项目。田坳黄溪市级现代农业示范园侧重蚕桑特色小镇一二三产融合发展规划定位,园区规划核心区面积近3万亩,示范区面积5万余亩,辐射区面积近20万亩,己建成核心区面积1.3万余亩,总投资近5亿元。渣津、州沙、石坳、北港、西岭等乡镇已申报创建县级现代农业示范园。江西九江国家农业科技园已于2018年12月通过国家科技部审批,以城区、竹坪乡、周口镇为核心区,以荆市、田坳、州沙、征乡、赤江为示范区,县内及周边县市为辐射区,促进南方丘陵山区特色产业绿色发展和产业扶贫、乡村振兴为目标,形成“三产融合”的发展格局。二是打造三产融合综合体。充分挖掘农业多种功能,开发适应市民休闲消费需求的农村新产业新业态,把消费“引进来”。抢抓国家旅游扶贫试验区建设机遇,抓好全县45个国家乡村旅游扶贫重点村的旅游发展,积极开发一批集绿色生态、休闲娱乐、农业观光于一体的综合性乡村旅游景点。如:上高镇汇福农业,把林果业、寺院、餐饮住宿规划在农业示范园中,通过旅游消费增加特

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  色产业效益;周口桑果园每年春夏季节到园区观光采摘桑果的人数上万人,在600亩的基地上做大了蚕桑效益文章;四坪东岭桃花产业,每年吸引了省内外游客到山村采风留念,确有“去年今日此门中,人面桃花相映红;人面不知何处去、桃花依旧笑春风”的风情,在桃花盛开的时节,每天门票收入就有3万余元,并带动了农家乐产业的发展;周口镇沙井村,是宋代“诗书双绝”XXX故里,是“沙井绿”茶的发源地,该村充分依托城市后花园优势,把茶叶发展与XXX诗书文化融合一起,开展游园、品茶、学书等活动、一次旅行,受益终身;赤江宁红小镇是我县一二三产融合发展的典型范例,“整洁美丽、和谐宜居”的村庄,青翠欲滴的茶叶,独显风景这边独好,是“小桥、流水、人家”的写照,深入其中,流连忘返;上树乡宫选屋是原红色苏区,该乡把荷花与红色教育有效融合,开展“我到上树当红军”活动;还有京州桃里陈门五杰故里、州沙古村箔竹、渣津长潭“蝶恋花”基地等。这些特色产业样板,推进了农业与休闲度假、农耕体验、文化教育等深度融合,形成了休闲观光农业、农家乐和乡村民宿产业田园乡村综合体。

  4.品牌创建意识增强。XX山清水秀,生态优美,连空气都是甜的,优越的自然禀赋为品牌创建发展创造有利条件,提高了优质农产品走向市场的竞争力。大多数经营主体从标准化建设着手,狠抓农产品质量建设,提高农产品“舌尖”

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  安全,把品牌创建作为农产品挤占市场的“通行证”。积极在产品宣传推介上做文章,着力打造XX茧丝绸、茶叶、优质大米等主导品牌,努力开拓金丝皇菊、XX杭猪、州坳黄羽乌鸡、XX哨子、野生茶油等特色品牌,全县各类省级以上农产品品牌达132个,尤其是XX宁红茶、沙井绿茶已成为名副其实“江西茶香天下”消费者产品,宁红茶被授予第18届亚运会官方唯一指定用茶;XX神茶以其优良品质倍受消费者喜欢,而且飘洋过海到欧洲、日本等国家,XX一家丝绸、养蚕人丝绸等产品在全国大中城市构建了销售网点,市场份额比重大。积极推进XX农产品线上线下销售,通过三品电子商务、农村“e”邮、供销“e”家等电商物流平台,推进农产品销售额在5亿元以上。有效提高了产品市场占有率和农产品的经济效益。

  5.农业基础有效夯实。全县病险水库除险加固工作全面完成,山塘堰圳得到有效治理,2017-2020年,我县统筹整合资金建设高标准农田任务15.3万亩,目前已完成10.58万亩,2020年计划完成建设5.5万亩,现已完成初步设计,将于10月中旬开工。至此,加上2017年以前实施的高标准农田建设面积13.42万亩,全县现有高标准农田24万亩,农田基础得到大大夯实;农业机械化耕作水平整体提升,全县农机总动力达26.58万千瓦,机械化耕作率达94%;化肥、农药等影响农业面源污染治理得到有效控制,有机肥替代化肥

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  面积不断扩大,化肥农药减量行动有序推进;建立了农产品质量检测和食品安全追溯工作机制,农业植保推行无人机统防统治、代防代治,良种良法推广运用转化率大幅提高。

  6.积极培育农业主体力量。农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体是引领现代农业发展的主力军,是推进“产业兴旺”的关键,新型农业经营主体有资金、技术、市场优势,有更为先进的经营理念,既可有效弥补农村经济社会发展中政府职能的缺失和越位,又可缓解市场机制失灵的社会管理问题,在政府、市场、农民之间起到桥梁纽带作用。至目前全县规模以上农业龙头企业69家,农民专业合作社1776家,家庭农场162家,种养大户500余户。一是做好人才“回归工程”。依托乡情、亲情,大力引导在外创业成功人士返乡创业,促进了“人才回归、资金回流、企业回迁”,初步实现了由“劳务输出”到“返乡创业”的华丽转身,为农村经济发展注入了更多活力,提供了有力支撑。二是推行能人引领创业。充分利用好土专家、田秀才、村两委干部、农村创业致富带头人作用,引领农业规模化、标准化、集约化、科技化,通过示范辐射作用,提高农业生产效益,让一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍扎根农村。三是发挥政策激励作用。近四年,我县在农业发展特别是脱贫攻坚中投入农业近2.5亿元,2019年投入农业1.1亿元,2020年预计投入1.47亿元,如示范社创建、市级

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  龙头企业贷款贴息、基础设施建设、规模产业发展、“一领办三参与”等产业扶持政策,发挥了“四两拨千斤”作用,激励了农业主体投身农业的热情。四是注重利益联结机制建设。充分发挥主体“大手”牵“小手”作用,突出传帮带功能,通过“企业+农户”、“合作社+基地+农户”利益联结模式,为农户(贫困户)提供技术、劳务、入股分红、保底收益等支持。如:碧水菊花种植合作社采取“三免一保”方式,带动34户贫困户脱贫增收;如:江西修江源实业公司把贫困户菊花基地作为自己的第一车间,推行“312”帮扶模式,吸纳建档立卡贫困户160余户,做到户均种植1亩菊园、安排1个劳动力就业、年创收1万元,确保贫困户年分红不低于2000元的承诺;一大批新型农业经营主体真正发挥了——技术传递的“火炬手”、产品营销的“传输带”、农民致富的“聚宝盆”的功能。

  7.产业扶贫扎实推进。按照“明确发展方式,产业发展有“路”、完善政策支撑,产业发展有“钱”、创新带动模式,产业发展有“依”、强化跟踪服务,产业发展有“助”、压实责任担当,产业发展有“效”的扶贫要求,通过政府的正确引导、产业扶贫政策制定、利益联结机制建设、产业典型培育、产业技术培训帮扶、社会帮扶等方面发力,取得了明显成效。一是产业面积得到拓展。统计显示,通过政策撬动杠杆,新增茶叶、蚕桑、菊花、林果业等产业基地6.9万亩;如:通

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  过“一领办三参与”模式发展产业基地500多个,面积近4.6万余亩,带动贫困户7434户,实现户均增收3000余元。2016年以来,扶持建档立卡贫困户或通过合作社带动方式,全县新建养蚕大棚31142.76平方米、新扩桑园15313.33亩、茶园(菊花)8867.62亩、林果及中药材2.1万余亩、新增牛羊猪饲养4.395万头。二是利益联结更加紧密。目前通过农业经营主体带动贫困户达1.6万户,帮扶贫困人口5.8万人次。如:蚕桑产业推行“一领办三参与”“反租倒包”合作形式,就是通过“两会议一协议”方式,由村委会入股合作社作为领办主体,建好蚕桑基地、小蚕车间、养蚕大棚等设施,贫困户只要参与种桑养蚕就可以实现收入增长,亩桑纯收入5000元左右。全县建有“蚕桑产业+合作社+贫困户”的利益模式103个,覆盖贫困户2197户,预计户均增收在4000元以上。突出畜禽产业“滚动式”发展和短期增收效应,在政策直补资助下,达到“利滚利、年年翻”效果,如:山口镇桃坪村罗炎生,散养了30多只番鸭,一年出栏一批,坚持稻谷喂养、散养放养,50元一斤,每年不等出栏就被订购一空,年销售收入1万余元。全县畜牧产业受惠面达92%,涉及贫困户2.15万户,户均增收2000元以上。三是增收基础更加牢靠。通过政策扶持,能人带动,短中长产业并进发展,贫困户产业增收有了基础,持续增收的能力将更加巩固。

  8.农业项目有声有色。抓项目就是抓发展,抓项目就是

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  抓民生,我县积极依托自然资源、产业资源、地理资源等优势,围绕桑、茶、林、畜等产业,积极开展招商引资工作,统计显示,近年来XX县累计农业招商引资项目45个,项目签约资金60亿元,实际进资40亿元,如盐津铺子、江西鸿远公司60万羽蛋鸡养殖项目、佳旺饲料、茧丝绸加工、茶叶加工、宁红茶文化生态产业园等一大批项目相继竣工投产,农业项目建设为基地发展、农民增收、产业链条延伸发挥了重要作用,推动了XX农业产业工作健康快速发展。

  9.龙头作用初步显现。火车跑得快,全靠车头带,农业龙头企业上连市场、下连基地和农户,对推动农业产业发展起到关键作用,XX县始终念好“培、扶、建”三字经。搭建了食品产业园、吴都工业园、太阳升工业园、何家店工业园等返乡创业园平台,各企业通过“公司+农户”、“公司+合作社+农户”的生产经营模式带动农户11.3万户,带动就业6750人,促进农民年增收2.4亿以上。如:江西盐津铺子有限公司吸纳农民工就业600余人,年创税收5000万元。全县形成了以信德保制丝、养蚕人实业、英才食品为龙头的茧丝叶加工,以鸿远养殖、阿兵牧业、兴源牧业为龙头的畜禽加工,以久木木业、万顺木艺为龙头的竹木加工,以宁红集团、神茶实业、大椿茶业为龙头的茶叶加工,以盐津铺子、裕发食品、金源食品为龙头的粮食加工,以赣北药业为龙头的中药材加工链。

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  (二)农村发展主要成效。十三五以来,我县大力加快新农村建设,深入推进农村人居环境整治,呈现出人民生活红红火火,生活环境漂漂亮亮的美好景象。

  (一)突出“三清三拆”,夯实建设基础。按照拆除一批、保留一批、改造一批的思路,对农村“空心房、危旧房、违章房”进行区分类别,分类处理。做到人员力量、机械设备齐上阵,宣传、督查、调度共发力,强力推进“三清三拆”工作,为后阶段户上项目建设奠定了扎实基础。

  (二)突出村庄整治,改善人居环境。按照“精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,坚定不移抓重点、补短板、强弱项,大力推进新村点“七改三网”建设,突出解决群众迫切需要解决的问题,更好满足农民日益增长的美好生活需要。

  (三)突出示范创建,共建美丽乡村。根据群众积极性、生态环境、产业基础、文化底蕴四个基本原则,按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”要求,在全县大力开展美丽宜居示范创建活动,努力创建一批美丽宜居示范村庄和美丽宜居示范庭院。

  四年来,全县共实施新农村建设点4433个(省级点2094个、市县自建点2339个),其中:2016年度新农村建设点165个(省级点102个、市县自建点63个),省市县三级配套资金4320万元;2017年度新农村建设点590个(省级点

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  475个、县级自建点115个),省市县三级配套资金16550万元;2018年度新农村建设点1356个(省级点497个、市县自建点859个),省市县三级配套资金32090万元;2019年度新农村建设点2322个(省级点1020个、市县自建点829个、提前实施市县自建点473个),省市县三级配套资金56640万元。四年省市县三级配套资金高达10.96亿元,大力支持新农村建设,使农村面貌得到了极大地改善,呈现出“整洁干净、环境优美、村庄秀丽、社会和谐”的新气象,完成了新农村建设四年“扫一遍”任务。广大农村实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村”的预期目标。

  三、XX农业农村“十四五”规划初步设想“十四五”是脱贫攻坚后,乡村振兴开局的第一个五年,农业农村的发展主要以乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针为主线,加速推进农业农村现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。(一)强化政策落实,促进农业稳产保供。民以食为天,粮稳天下安。食为首政,要认真做好“米袋子”、“菜篮子”工程。一是全力抓好粮油生产。稳定每年粮食播种面积69.2万亩,产粮25.5万吨。推进科技兴农,提高粮食生产产量。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。加强对“十三五”期末29.5万亩高标准农田的管护提升,进一步夯实农田基础设施。大力提升农业机械化耕作水平,基本实现机械化耕作;积极推

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  广水稻绿色高质高效技术等增产技术,加强农业技术指导服务,提升粮食单产水平。大力推广水稻机播、机插、机防、机烘等农机集成组装技术。切实加强自然灾害和重大病虫害监测预警,及时发布监测信息,提前做好防范准备,强化农情灾情调度,大力推进病虫害统防统治和绿色防控,切实降低灾害损失。通过农田改造和农技推广,实现粮食增产增量。二是提高蔬菜自给水平。在周口、征乡等乡镇建设一批高标准蔬菜基地,探索“基地+超市”、“基地+农贸市场”等模式,大力促进蔬菜自给率稳步提高。

  (二)推进乡村振兴,建设宜居秀美乡村。“十四五”期间要着重以乡村振兴二十字方针为总抓手,加速推进美丽宜居秀美乡村建设,大力农村现代化发展。

  1.打造乡村振兴示范园区。以九江国家农业科技园区为基础,在荆市园区打造乡村振兴示范区。按照“1234”思路精心打造,即一条主线(打造重点打造修万公路沿线村庄秀美乡村建设,有效串联山背文化遗址、神岭自然风光、州沙桥战役纪念馆、杨家坪原始森林自然保护区等景点,传承耕读文明、弘扬抗战文化、展现田园风光、建设秀美乡村),二园合一(以九江国家农业科技园区为基础,打造乡村振兴示范园区),三产融合(围绕茶叶、油茶、蚕桑、优质大米四大主导产业,建设10万亩产业基地,打造绿色食品产业链条,促进一二三产深度融合),四镇联动(在上高镇、荆市

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  镇、北港镇、州沙镇一体推进示范村庄建设、集镇改造提升,打造XX美丽宜居样板)。实现“山上两茶、山下果蔬”的农业产业布局,努力将该区打造成今年见效的国家农业科技示范区、乡村振兴示范区、农旅融合示范区。

  2.提升农业产业发展水平。从加强技术培训、强化业务指导、创新服务方式上提升产业发展水平,落实相关产业奖补政策,规范项目建设,加强绿色食品产业链建设,逐步建成较为完整的农业产业集群。

  3.大力改善农村人居环境。大力推进农村生活垃圾治理。加快县级垃圾焚烧发电厂建设,在部分乡镇、村开展就地分类、源头减量试点,使全县村庄生活垃圾基本得到有效治理。深入推进农村生活污水处理。建设一批农村生活污水深度处理村庄,逐步推进农村生活污水规范排放。深化农村“厕所革命”。确保农村卫生厕所基本普及,粪污资源化利用率达80%以上。着力创建美丽宜居示范村庄。创建一批乡村振兴示范村,巩固提升田坳、周口等美丽示范乡镇;创建完善主要公路沿线美丽示范风景带,通过点线面结合,一体推进秀美乡村建设。

  (三)坚持绿色发展,保障农业生态安全。大力改善农业生产环境。深入推进绿色农业十大行动,开展农药化肥减量行动,抓好畜禽养殖粪污治理,推进受污染耕地治理与修复。大力推进品牌创建。着力巩固18万亩全国绿色食品(水

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  稻一季稻)标准化生产基地,围绕桑茶林畜农五大主导产业打造一批绿色有机农产品基地、绿色蔬菜基地、农产品精深加工基地。到2025年,省级以上农产品品牌达200个,绿色农产品认证100个,努力打造XX“山背”大米、XX青钱柳、州坳乌鸡等驰名商标。

  (四)深化农村改革,壮大农村集体经济。一是扶持乡村振兴示范村建设。重点扶持一批乡村振兴示范村建设,发展产业、创办企业、发展乡村旅游业等项目,落实《XX县村集体经济发展项目资金管理办法》,加强村集体经济发展资金监管。二是支持村集体发展产业项目。巩固提升已有的村集体产业项目,建设一批建管质量高、示范辐射作用强的产业基地。三是推进农田规模化利用。加强抛荒农田有偿流转,促进荒田复耕和规模化利用,推进抛荒复耕,切实稳定粮食生产和带动群众增收致富。

  总之,我局较好地完成了“十三五”规划工作任务,在“十四五”期间,将按照中央、省市县要求,加快推进农业农村现代化建设,为推进XX农业农村高质量发展做出积极贡献。

  2020年X月X日

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篇四:十三五期间农业农村局工作

  中央农村工作会议三大热点解读

  作者:暂无来源:《粮食决策》2015年第24期

  纪翔张程傅竹风

  今年中央农村工作会议都讲了哪些内容;2016年,乃至整个“十三五”,我国“三农”事业发展的方向是什么?老百姓又有哪些呼声?会议热点一

  会议指出,“十三五”时期农业农村工作,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢固树立强烈的短板意识,坚持问题导向,切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。农民心声甘肃临洮农民王富江,是乡镇农技站的技术员,家里有18亩地,平日里都是父母打理。在他眼里,尽管近年来农村发展很快,但是跟城镇还是没法比。因为,相对于城镇,农村的生产和生活都缺乏根本的保障。

  王富江:农村主要就是每年种庄稼,农产品价格低,种植成本太高,出去打工不好打,没有固定的收入,心里没有底儿。工业毕竟有工资保障,工厂的效益一年下来,它能基本维持收入,还有奖金,基本生活能保障。专家解读党的十八大提出,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。然而,长期以来,农业现代化发展却相对滞后。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出,“十三五”期间,农业发展主要是补齐农业现代化的短板,真正实现“四化同步”。叶兴庆:要尽快扭转农业现代化滞后的局面,在“十三五”期间,补足农业现代化的短板,这是农业工作的基调。大方向是要走高效、安全、自然节约、环境友好的中国特色农业现代化道路。要转变农业发展方式,促进农业增长动力的转换,从以前的增产导向转向质量和效益导向,促进农业技术进步,特别要促进农业的适度规模经营,提高农业的劳动生产率。促进农业环境的可持续,还要保障农产品的质量安全。还有一个非常重要的目标,要促进农民收入可持续增长。这都是下一步补足农业短板的主要任务。

  会议热点二

  会议强调,要着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。当前,要高度重视去库存、降成本、补短板。农民心声河南漯河农民康合庄是地地道道的“粮农”,家里的五六亩地,除了种小麦,就是种玉米。他说,这两年,虽然粮食的产量不断提高,价格却上不去,质量更是让人揪心。康合庄:现在麦子价格低,不好卖,玉米也不行。以前,哪有庄稼打农药的,现在玉米也好,小麦也好,特别是小麦,不打个三四回药,就不出庄稼。国家应该提倡高效低毒农药,如果不生产这些高效低毒的,以后各种庄稼吃都没法吃。

  专家解读近年来,我国农产品连年高产,粮食更是实现创历史的“十二连增”,但是农产品质量问题也日益凸显。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田指出,农产品供给侧改革,其中一个很重要的内容是从质量和效益上下功夫。

  郑风田:供给侧改革,从农业生产来讲,这几年已经出现了卖难问题,供给已经超过了需求,也就是过剩。另一方面,今年中国消费者最关心的问题,食品安全是排在第一位的。也就是说,百姓对吃的质量的要求和目前供应的数量,是不匹配的。怎么做到数量上满足,质量上也满足?改革的其中一个内容就是转变农业发展方式,从过去片面的重视化学农药、提高粮食产量,过渡到重视品种、重视品质。少施化肥农药,保持土壤肥力,追求可持续的发展方式,这是一个核心内容。

  会议热点三

  会议强调,要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用,农业支持政策要向规模经营主体倾斜,同时要注重让农民分享成果。要完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储政策,为农业结构性改革提供动力。

  农民心声江苏泰兴农民印为民是村里小组组长,家里的四五亩地里,小麦、水稻、油菜、大豆一应俱全,虽然产量不低,生产也实现了半机械化,但是比起周边的大型农场来,差的就不是一星半点了。他说,现在主要是靠做小生意维持生活,种地只能算副业。

  印为民:亩产比农场高,但是按照人工投入比,就不划算了。不算人工成本,一亩地一年就净落两千多块钱,我家六口人,平均到人头,就不高了。我们这地方有个农场,包了五千多亩地。他们是规模化生产,撒化肥、打药、耕种、收割全部是机械化,用的人很少很少的,基本上十来个人,几百亩就干完了专家解读农业生产讲求质量和效益,机械化和组织化就是绕不开的话题。国务院参事室特约研究员姚景源认为,农业生产从中低端走向高端,实现结构性改革,离不开机械化和组织化程度的不断提高,更离不开多种经营方式的创新和壮大。

  姚景源:要想发展农业,确实要深化改革,其中有多种经营方式促进农业发展。非常重要的是提高组织化、规模化程度。现在全国农民人均耕地面积是两亩八分地,显然这么小的规模,适应不了社会化大生产。农业生产的集约,由中低端走向中高端,受到这种生产方式的约束。从这个角度来说,要提高农业的组织化和规模化,要推动家庭农场、推动专业合作社发展。因为有了专业合作社,机械化才能够推开。对农业来说,现在确实问题比较多,恰恰也说明潜力和空间很大。

  

  

篇五:十三五期间农业农村局工作

  十三五:推进农业现代化转变发展方式

  作者:暂无来源:《粮食决策》2015年第20期

  在农业发展问题上,五中全会明确提出,要大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

  中国人民大学农业农村发展学院副院长郑风田指出,所谓高效、安全,就是要实现农产品生产从追求“量”到注重“质”的转变。而要实现这一转变,则需要一套标准化的生产体系做支撑。郑风田:十三五和十二五主要区别,过去我们国家由于十三亿人口,满足农产品供给是压倒一切的任务。

  但是近些年,我们没有发生饥荒问题,环境生态需求大大加强,需求很旺盛。

  所以这一两年,国家农业政策在转向,转变发展方式,改变过去重数量而牺牲资源环境的做法,要转变为安全、健康、可持续的方式。怎么做呢?实际上国家已经出台了不少政策,包括化肥、农药零增长,不能走过去靠化肥、农药带来的增长,要通过传统的有机肥,还有比较好的生物循环,通过一些科学育种条件来改善,让消费者吃到放心合格的产品。尤其是实行农产品生产的标准化,这是综合性的一套措施,保证目标的实现,这也不是无中生有的,过去几年一直在往这方面转变。

  在三农问题上,全会还提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展。全会提出,要“推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。”城乡协调发展被明确摆在重点的位置上。中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻分析,这将明确政府投入在农村基础设施建设中的作用。我国乡镇及农村基础设施建设将得到有效增强。

  朱启臻:这个公报又重提城乡一体化,延伸基础设施建设到农村。这次公报提出来,比原来更具体了。城乡一体化提了好多年,但是推进的力度欠缺。我们说城乡一体化,主要靠政府投入。城市建设是政府投入的,乡村建设之所以滞后,主要是政府投入太少。有时候政府投入,需要农民出钱,像一事一议,投工投劳,有些乡村并不富裕,从农民筹钱修路,影响了农村的基础设施改善。这次提出延伸基础设施建设从城市到农村,明确了政府在农村基础设施投入的责任问题,未来在十三五建设中,政府加大对农村的投入是农村建设的一个重要方面。

  在这次的公报中,围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,可以预期的是,在“十三五”规划中,中国农业生产将在抓“量”与“质”的同时,更重视发展农业现代化提高效率,跟上“四化”协调同步发展的步伐。在未来五年,将会以“三保”(保供给、保收入、保生态)为主要任务,继续深化改革,巩固农业基础地位,保持农业农村稳定发展好势头。具体说,就是在坚持以“农业”为核心的前提下,“十三五”期间,应坚持用工业的理念、市场的思维抓农业,按照农牧结合、种养加销旅等深度融合的思路,加快构建现代农业产业体系,重点发展农副产品加工业、食品工业,打造“互联网+”现代农业和乡村旅游等新兴产业,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链。

  十三五开局之年,千头万绪。但是我们的目标已经确定,下一步就是团结全党全国各族人民,朝着这个方向坚决迈进,虽然道路并不平坦,但是光明总在前方。我们相信,到我党建党100年的时候,全面小康的战略目标一定能够实现。

  

  

篇六:十三五期间农业农村局工作

  重庆市发展和改革委员会、重庆市农业委员会关于提供“十三五”农业农村特色产业发展重点项目的通知

  【法规类别】农业管理【发文字号】渝发改农[2015]253号【发布部门】重庆市发展和改革委员会重庆市农业委员会【发布日期】2015.03.17【实施日期】2015.03.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件

  重庆市发展和改革委员会、重庆市农业委员会关于提供“十三五”农业农村特色产业发展重点项目的通知(渝发改农〔2015〕253号)

  各区县(自治县)发展改革委、农委、万盛经开区发展改革局、农委:为做好全市农业农村“十三五”市级重点项目建库工作,指导各区县农林特色产业发展,我们拟商市财政局在“十三五”期间继续筹集市级资金(市预算内统筹资金及市财政专项资金等),支持重大农林水气项目建设。为尽快完成项目建库,现商请各区县结合当地农业农村经济发展规划思路,研究提出“十三五”期间农林水利重大储备项目。一、重大项目要突出地域特色和资源优势,以及对全市经济社会发展规划目标的支撑作用。各区县要紧紧围绕五大功能区战略和到“十三五”期末实现农业现代化目标要

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  求,结合当前编制的“十三五”专项规划,深入分析本地区农业农村特色农林产业的规模现状,研究提出“十三五”期间拟发展特色产业目标、重点建设任务,并据此策划提出辖区范围内拟通过市级资金建设的重大项目。需特别说明的是:各区县要从打造集良种繁育、标准化种植基地、产品加工储藏、冷链物流、后期研发为一体的全产业链模

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篇七:十三五期间农业农村局工作

  县农业农村局年度工作总结及下一步农业农村改革工作打算

  xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。受突如其来的新冠肺炎疫情影响,年初工作计划被打乱,但我局始终坚持稳中求进的工作总基调,坚决贯彻中央、省、市和县委“六保六稳”的决策部署,克难攻坚、主动作为,较好地完成了全年的各项目标任务。现将我局xxxx年的工作情况和xxxx年的工作打算汇报如下。

  一、xxxx年工作情况

  (一)压责任勇担当,疫情防线坚如磐石。

  1.压实防控责任。成立了以局主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,相关股室负责人为成员的的疫情防控工作领导小组,负责疫情防控工作的指挥、组织、协调和督促指导;明确了分管领导,专职抓好疫情防控工作;划分x个了疫情防控责任区(监测点),每个责任区由x名以上班子成员带队,细化了监测责任,每天坚守在防控岗位,做好疫情防控知识宣传、人员进出登记、体温测量、人员聚集劝离等工作;积极开展在外返乡人员排查,特别是x返乡人员的排查,建立了排查台账。

  2.强化物资保障。采购口罩、体温枪、消毒液等防疫物资x万余元,免费分发到全体干部职工、疫情防控监测点、高标准农田建设项目工地、重点龙头企业等,确保了疫情防控与农业企业复工复产两不误。

  3.积极捐款捐物。组织全体机关干部职工、农业龙头企业、农民合作社等捐款xxxx元、捐赠大米xxxxx斤、新鲜蔬菜xxxx斤、口罩xxxx只,为打赢疫情防控阻击战提供强有力的物资支援。

  (二)调结构转方式,农业产业发展势头强劲。

  1.粮食生产扩面增产。全县完成粮食播种面积xx.x万亩。其中水稻播面xx.xx万亩(早稻播面xx.x万亩,中稻播面xx.xx万亩,晚稻播面xx.x万亩),其他粮食播面x.xx万亩。粮食总产xx.xx万吨,其中早稻产量x.xx万吨,中稻产量x.xx万吨,晚稻产量x.xx万吨,其他粮食产量x.x万吨。

  2.农业招商引资成果丰硕。一是成功引进拟投资x亿元的xx有限公司,一期投资x亿元,已流转土地xxxx亩,新建蔬菜大棚xxx亩,种植茭白xxx亩,新建蔬菜分拣车间xxxx平米,冷库xxxx立方米,带动周边xx多名农民工就业,年人均增收xxxx元;二是积极向上争取统筹整合资金建设高标准农田、社会化服务等项目xx个,争取无偿资金x.xx亿元。

  3.主导产业发展态势良好。截至xx月底,全县新增蔬菜种植面积xxxx亩,总面积达x.x万亩;新增中药材种植面积xxxxx亩,总面积达x.x万亩;新增水果种植面积xxxx亩,总面积达x.x万亩;新增茶叶种植面积xxx亩,总面积达xxxx亩;新增富硒基地面积x.xx万亩,总面积达xx万亩。

  (三)抓改革添活力,农村改革成效初显。

  1.农村集体产权制度改革稳妥推进。全县x个乡镇级、xxx个村级、xxxx个组级农村集体经济组织完成了成员身份确认,确认集体经济组织成员xx.xx万人,xxx个村级集体经济组织完成经营性资产股份合作制改革,成立了集体股份经济合作社或经济合作社,并颁发了赋有统一社会信用代码且全国统一的农村集体经济组织登记证。

  2.农村宅基地改革取得突破。出台了《xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步加强农村宅基地改革和管理工作的通知》(x发x号)文件,召开了全县三级书记参加的动员大会,组织乡镇分管领导、宅改办主任、业务人员进行了一期业务培训,县财政安排了xxx万元宅改奖励专项资金,拆除空心房、闲置房、危旧房、鸡鸭棚等xxxxx宗,面积xxxxxx平方米,占任务数的xxx%,确认验收面积xxxxxx.x平方米。

  3.基层农技推广体系改革继续深化。在全县开展农技人员增值取酬试点工作,制定了试点方案,全县有x个新型农业经营主体与x个农技推广服务综合站和x个农技人员进行融合试点,目前,已取得初步成效。

  (四)提质量壮规模,农业产业化稳步提升。

  1.农业新型经营主体蓬勃发展。全县省级龙头企业x家,与去年持平,新增市级龙头企业x家,总数达xx家,市级以上龙头企业达xx家。农民专业合作社xxx家,比上年新增xx家;家庭农场xxx家,比上年新增xx家。申报认定省级扶贫龙头企业x家,市级扶贫龙头企业x家,新增市级现代农业示范园x个。

  2.绿色有机产业发展加快。新发展绿色食品x个,有机农产品x个,农产品地理标志登记x个,有x个绿色食品、x个有机农产品、x个农产品地理标志登记正在申报,截至xx月底,已通过认证的“三品一标”产品达xxx个。

  3.品牌建设取得新突破。组织农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体先后参加x省第二届农博会、第十八届中国国际农产品交易会、x“生态鄱阳湖·绿色农产品”(x、x)展示展销会,xx有限公司的“秋瑶”牌大米获评“全省企业产品百强品牌”,大大提高了xx农产品在外的美誉度和知名度。

  (五)强基础增后劲,农村面貌大为改观。

  1.新农村建设(秀美村庄建设)和贫困村村庄整治日新月异。xxxx年共安排xxx个自然村点的建设(其中省建点xxx个,自建点xxx个);打造x个秀美乡村示范村庄和x到xxx条秀美示范线;打造xx乡、xx乡x个秀美示范乡镇、xx个秀美示范村点和xxxx个秀美示范庭院。

  2.全面开展农村人居环境整治。制定出台了《xx县xxxx年农村人居环境整治行动实施方案》,形成多部门联动机制,大力开展村庄清洁行动,全县开展村庄清洁行动的行政村比例达xxx%;大力推进农村“厕所革命”,截至目前累计完成无害化三格式卫生厕所xxxxx户,新建xxx座公厕,全域实现第三方垃圾治理,有序推进农村污水治理,全面完善村庄长效管护机制。

  3.农田基础设施进一步夯实。全面完成xxxx年高标准农田建设面积x.xxx万亩,新增耕地xxxx亩,顺利通过省、市、县三级验收。xxxx年,高标准农田建设面积x.xx万亩,项目区涉及xx个乡镇(场)xx个行政村(分场),xx月xx日已全面开工建设,正在快速推进,预计xxxx年x月底可全面竣工。

  (六)抓整治促防控,农业生态环境日益改善。

  1.积极推进受污染耕地安全利用和严格管控工作。县财政整合落实资金xxx万元用于受污染安全利用和严格管控区田块现场踏勘,购买有机肥、生石灰、叶面阻控剂,聘请第三方治理服务等,截至xx月底,已完成受污染耕地安全利用xxxx亩,完成严格管控区任务xxxx亩,全面完成上级下达我县的任务。

  2.大力推广测土配方施肥。全县完成测土配方施肥面积xx.x万亩,其中早稻xx.x万亩,中稻xx.x万亩,晚稻xx.x万亩,蔬菜x.x万亩,果树x.x万亩,其他x.x万亩,减少化肥用量xxxx吨。

  3.大力推广农作物病虫绿色防控与专业化统防统治技术。全年下发病虫情报xx期xx万份,落实水稻病虫绿色防控与统防统治融合示范区x个,经济作物绿色防控示范区x个,示范面积xxxx亩,辐射面积x.x万亩。绿色植保推广达xx.xx万亩,覆盖率xx.xx%,专业化统防统治面积xx.xx万亩,覆盖率达xx.xx%,农药总用量xxx.x吨,比上年减少x.x吨。

  (七)壮筋骨活渠道,产业扶贫成效巩固。

  1.加强劳动技能培训。为防范市场风险和技术风险,提高贫困群众就业、创业本领,采取点单式、入户宣讲式、线上线下、一对一辅导等多种形式,开展农村实用技能培训,其中,通过xxxxx农讯平台对xxxx名有一定劳动能力贫困群众推送农业种养技术;利用新型职业农民培育项目,有针对性地培训致富带头人xxx名,培训有劳动能力、有发展产业意愿的贫困群众xxx名。

  2.强化政策扶持。认真落实《xx县产业扶贫奖补政策实施办法(试行)》文件精神,经贫困户申请、县乡村三级核实,全年共对xxxx户自主发展产业贫困户发放奖补资金xxx万元。充分利用小额信贷(免抵押、免担保、补贴贷款基准利率)支持扶贫产业发展,xxxx年共发放小额信用贷款xxx笔,金额xxx.xx万元。通过政府代缴保险保费,将全县贫困户x.x万多亩水稻全部纳入农业保险范围,享受农业保险政策,消除贫困户自身发展产业的后顾之忧。

  3.拓宽扶贫产品销售渠道。利用xx发布、xx在线、益农信息社、邮乐购、供销“e”家等电商平台,网络直播带货,乡村旅游休闲采摘等方式,不断拓宽扶贫产品销售渠道,大力开展消费扶贫,鼓励机关企事业单位利用工会福利购买扶贫产品,通过线上线下齐发力,共销售扶贫产品xxxx多万元,确保了扶贫产品产得出、卖得了。

  二、xxxx年工作打算

  (一)加大农业招商引资力度

  以补短板、强弱项、延伸产业链为抓手,整合xx农业资源优势,力争引进x个亿元以上、x个xxxx万元以上农业项目。

  (二)稳定粮食生产

  全面落实省厅下达的粮食播种面积,确保粮食产量稳步增长。加强对耕地地力保护补贴等政策性补助的发放监管,尽力遏制水田抛荒,做好农业保险,落实好粮食最低收购保护价政策,保护农民种粮积极性。抓好全县xx个示范村xx个示范点建设,加强技术指导与管理,推动全县双季稻种植,努力稳定粮食播面。

  (三)抓好四大产业

  重点抓好中药材(新增x万亩)、绿色有机产业(新增“三品一标”x个)、富硒产业(新增x万亩)、特色果蔬产业(新增x.x万亩),以xx有限公司和xx有限公司为龙头,辐射带动周边农户发展特色果蔬产业。

  (四)扶持壮大龙头企业

  扶持壮大xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司等县内知名企业,力争用x-x年时间打造出x-x个在全市乃至全国有影响力的产业龙头,培育出多个省、市“单品冠军”。

  (五)深化农业农村改革

  一是继续推进农村集体产权制度改革。积极开展农村集体经济组织股权证发放工作,稳步开展(探索)村社账务分设、职责分离等工作。二是稳步推进农村宅基地改革。严格落实“一户一宅、拆旧建新、法宝面积”等有关规定,稳慎推进宅基地改革,进一步规范农村宅基地审批管理。三是农业综合行政执法改革。按照县委编办印发的《县农业综合行政执法大队职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知要求,人员整合到位。

  (六)抓好新农村建设

  按照《xx县xxxx--xxxx年各年度村庄公共基础设施建设方案》,做好xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村的村庄基础设施建设,继续抓好村容村貌提升和长效管护。

  (七)抓好农村人居环境整治

  以建设美丽宜居示范县为目标,以农村生活垃圾处理、农村生活污水治理和村容村貌提升为重点,认真落实每月开展一次全域村庄清洁行动、每季开展一次督促检查评比、每年进行一次总结评比制度,深入开展“三清二改一管护”村庄清洁行动,健全长效管护机制。

  (八)抓好新型农业经营主体培育和新型职业农民培训

  一是积极向上争取政策,加大对新型农业经营主体的扶持力度,帮助新型农业经营主体做大做强,力争新增省级龙头企业x家以上,市级龙头企业x家以

  上。二是加快新型职业农民培训,全年培训新型职业农民xxx名,使之成为社会主义新农村建设的主力军。

  (九)抓好农业新技术推广

  加大对水稻、果蔬、茶叶等新技术、新品种的引进力度,大力推广水稻“三控”抗倒绿色节本增效技术、优质稻“两优一增”壮杆保优标准化栽培技术、籼粳杂交稻优质高产高效栽培技术、有机稻栽培技术、生态茶园标准化生产技术、农作物病虫害统防统治、测土配方施肥等技术,使良种良法入户率达xx%以上。

  (十)加强人才队伍建设

  一是加大人才引进力度,新招聘x名本科以上的大学生充实机关干部队伍;二是继续实施好“一村一名大学生”工程,为乡村振兴培养后备力量。

  

  

篇八:十三五期间农业农村局工作

  全县农村公路管养工作目前除南山终南等几个乡镇外大都还停留在路面清扫路肩除草坑洼填补的标准上流于形式做面子功夫如同隔靴搔痒甚至搞迎检式养护突击式养护被动式养护没有实现常态化管理达不到公路管养的实效造成全县乡村公路损毁严重路肩跨塌桥涵冲毁标识残缺安全设施不到位路肩土缺失排水不畅路面破损等管养不到位现象不乏存在问题较为严重

  专题调研农业农村工作座谈会讲话稿今天开调研座谈会,主要是想了解一下“三农”板块的基本情况,对2015年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看,各部门都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成绩。刚才,春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性,林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排,各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。一、“三农”始终是黔江经济社会发展的基础黔江是山区、是农村,不管其他条件怎么变,山区这一条件是变不了的,所以在最近一段时期,甚至在未来二、三十年时间,农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此,大家对农业是基础这一定位一定要清楚,定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础,农村发展、农业增效、农民增收,是“三农”工作的核心,我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作,进一步提高“三农”工作水平,巩固全区经济社会发展的基础。二、黔江必须发展特色、效益农业在市委四届六次全委会上,政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字,而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然黔江有特殊情况,但“现代、特色、高效”同样也是黔江农业发展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡,耕地碎片化,发展现

  代农业目前还不是很现实,现在主要还是抓特色和效益。第一,特色。如果不体现特色,像黔江这样的地方的农业是发展不过别人的,因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆,人家是几十万亩的种植,我们全区也就80万亩土地,根本没法跟别人比,所以还得在特色上下功夫,但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪,是我们最规模化的东西了,但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果黔江养殖黑毛猪就有特色了,再把黑毛猪培育成生态猪,创一个黔江品牌,就更有市场了。如果我们不养饲料鸡,而是养生态鸡,把规模做大,那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销,也能打响品牌,也能做电子商务。所以,要解决量和品质的问题,把电子商务这些东西做起来,就得发展产业化、特色化。第二,效益。就像刚才林光同志讲的,发展产业没效益,虽然表面上搞得热热闹闹,但那不管用,最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业,老在土里面刨,刨不出效益来,再刨亩产也就是1000多块钱,而且土地是不可能增加的,只能是越来越少,那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施,发展什么样的产业,有什么样的科技含量,有什么样的高水平的东西,包括机械化之类的,大家下来都要认真消化落实,努力提高产出效益。三、抓好几个关键环节要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题,必

  须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。(一)抓品牌。生态产品是黔江的一个优势,要抓住生态这一概念,大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外,这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外,就要有品牌。比如以前黔江发展供港高山生态蔬菜产业,在重庆有一定知名度,现在武隆也做,这对黔江来说,要想把品牌保住,就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好,让产品真正卖出去,否则,很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金,由于缺乏统筹指导,结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型,为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”,为什么不搞“黔江猕猴桃”,或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌,并把品牌叫响。因为有品牌,才有市场。有品牌的基础是要有规模,有规模就要产业化,农业就是这么一个关系。(二)抓产业化。发展现代农业,要走产业化道路。我们的三大骨干产业,通过国家的政策扶持,目前已具备一定规模,都还发展得不错,但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以,要巩固发展三大骨干产业,做强产业化,不能把这三个扔掉去搞新的东西,尤其是“两烟”不能丢,这是我们的支柱;同时,也要认识到,搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业,去年搞环境整治,要关一些畜牧场,并不是说面上就不要畜牧产业了,离水源地远、不污染的,甚至增加一些防污设施可以解决问题的,都可以发展。我们已经有了年产100万

  头生猪这么一个产业化的基础,如果再增加它抗市场风险之类的能力,就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下,要把有效的劳动力组织起来,充分发挥大户和合作社的作用,做好农业产业化经营。至于发展新的产业,做成产业化,我很赞成刚才林光同志说的,重点抓高端水果,猕猴桃和脆红李这两种水果有基础,有基础的东西就要抓实,要在黔江有限的范围内把它做到最大规模。(三)抓市场化。我们在农业上,原来考虑最多的是生产,实际上农业最关键的是销售,就是产业转化率和市场的问题。现在,黔江农业缺乏市场化,主要有两点原因:一个是我们黔江缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识,没觉得他要市场,他觉得屋前房后刨一点就够了,养点猪就够了,不需要扩大规模,不需要市场化。所以农业口的各个部门,要更加重视市场化,包括我们供销社,要利用各方面的优势,跟商业部门联合起来,做大农业规模,提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体,推动市场化。要出台实实在在的支持政策,谁能干我支持谁,谁真干我支持谁,通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期,电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务,提出了打造“农村淘宝县”,“买武陵、卖全国,买全国、卖武陵”等口号,农业产业在电子商务带动下得到了较快发展,农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务,黔江更应该发展好农村电子商务。(四)抓改革。要改变农村经营体制,这是在2015年全国农村工作会

  上确定的今年工作重点。目前,黔江农村的现实是劳动力外出务工过多,留守的基本是老弱病残,这些人群种不了地,造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制,把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头,培养职业农民,才能发展农业,繁荣农村,让农民增收致富。四、加大对农业农村的支持力度农业在我区经济社会发展中处于基础地位,必须加大扶持力度。一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难,所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上,农业板块是国家扩大支持的板块,向上争取支持,关键是我们要有概念。比如,我区作为生态保护发展区,要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护,关键还要把生态优势转化为生产优势,转化为生态产业,把它变成钱、变成效益,这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点,一个是产业生态化、生态产业化,第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强,所以农业相关部门,要在这些地方下工夫,看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念,加强与市上的汇报、对接,争取更多扶持政策、更大扶持力度。二是发挥资金效益。农口的资金,应该来说总数不少,关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好,几千万的投入,实现了几个亿的效益。农业领域的投资,要以此为标准,把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政

  策都要支持的,但是要支持引导它健康发展,不能变成补贴式的,那个是不可持续的。下一步,请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用,哪几个是该重点发展的产业,应该补偿,要尽可能朝健康发展方式上引导。

  

  

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