开发区国家安全风险分析报告11篇

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开发区国家安全风险分析报告11篇

篇一：开发区国家安全风险分析报告

　　赣州经济技术开发区工业园区安全风险评估

　　赣州经济技术开发区工业园区全风险评估结论

　　NCAD-PG-2018-023

　　安

　　根据《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业园区安全生产工作的意见》（赣府厅发〔2016〕66号）等法律法规、文件的要求，我中心对赣州经济技术开发区进行了工业园区的整体安全风险评估，结论如下：

　　一、区域安全风险评估结果根据江西赣州经济技术开发区总体规划，园区的发展思路是以依托江西现有的资源，立足赣州经济技术开发区现有产业基础，进一步改进工艺，完善配置，拓展产业发展思路，升级发展以新能源汽车、钨及稀土新材料产业为主的基础产业。延伸发展高技术含量、高附加值的钨及稀土新材料、新能源汽车上下游领域拓展。将赣州经济技术开发区打造成为以新能源汽车、钨及稀土新材料产业为基础，以新能源汽车、钨及稀土新材料产品为主体，国内一流的特色型工业园区。目前江西赣州经济技术开发区已建和待建项目共约有160（上一定规模）余家企业，其中涉及危险化学品（使用、储存、经营）的企业统计有30余家。本报告从江西赣州经济技术开发区的产业规划、总体布局、社会环境、公用工程及配套设施、安全管理、应急体系、已建和待建项目物料及生产过程安全性分析着手，对园区在建设、已建

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　　的各项目生产过程中可能发生的各种危险、有害因素进行了系统的分析和评估，得出了如下的结果：

　　1.主要危险物质根据《危险化学品名录》（2015年版），本次评估范围内的工业园和控制点所涉及的物料中是危险化学品的有（园区已入驻和拟建、意向入驻企业所涉及）：天然气、汽油、柴油、LPG、航空煤油、液氨、乙醇、硫化氢、甲烷、一氧化碳、氢气、二氧化碳、氮气、氩气、四氯化钛、乙炔、氧气、丙烷、丙酮、甲醇、氢氧化钠、氰甲烷、氯化氢、正丁烷、异丁烷、油漆、溶剂类、乙二醇丁醚、二甲苯、盐酸、三氯化铁、氘气、氯气、氦气、四氯化锗、四氯化硅等。危险化学品具有的固有危险、有害因素为：火灾爆炸、中毒窒息、腐蚀灼烫等，涉及有剧毒、易制毒危险化学品，但未涉及监控化学品、易制爆危险化学品。2.重大危险源辨识江西赣州经济技术开发区危险化学品重大危险源辨识结果表明，构成重大危险源企业共4家，其他企业均不存在危险化学品重大危险源，园区内无涉氨且构成重大危险源的企业。除上述危险化学品重大危险源项目外，园区内还有大量预留用地，今后拟引进和发展的项目可能构成重大危险源，需在项目引入时安全评估中具体确定。3.危险化工工艺辨识江西赣州经济技术开发区重点监管的危险化工工艺辨识结果

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　　表明：该工业园企业未涉及危险化工工艺。4.重点监管的危险化学品辨识通过对赣州经济技术开发区相关企业的相关资料分析，涉及

　　的重点监管的危险化学品为工业园区内现有各企业涉及的重点监管的危险化学品为液氨、甲醇、氢气、天然气、硫化氢、甲烷、乙炔、一氧化碳、四氯化钛、丙酮、氯气。

　　5.园区规划符合性赣州经济技术开发区获得了国务院办公厅的批复，其工业园建设规划环境影响报告书、安全规划、水土保持方案报告书等相继完成编制工作，并获得相关主管部门行政批复。赣州经济技术开发区的建设与赣州市城市总体规划不产生冲突，与赣州市城镇空间布局规划相相容；赣州经济技术开发区主要布局以钨及稀土新材料、新能源汽车、电子信息、仓储物流为主导产业；赣州市新能源汽车产业发展规划的发展思路及产业规划与《赣州市“十三五”规划》、《江西省石化行业”十三五“发展规划》是一致的。6.外部安全距离该工业园内现有、在建企业均已进行了安全条件评价/安全设施设计专篇/安全设施验收评价/现状评价，对于在安全评价时已明确了外部安全防护距离，依据6.1章节现有在建企业外部安全防护距离一览表，该工业园现有、在建企业与外部环境之间距离满足外部安全防护距离的要求。

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　　依据6.1章节的估算，该园区拟建企业/项目与外部环境之间距离满足外部安全防护距离的要求。

　　该工业园内现有、在建危险化学品企业均已进行了安全条件评价/安全设施设计专篇/安全设施验收评价/现状评价，并通过了审查，因此，企业与外部防火间距满足规范要求；

　　依据该园区拟建企业/项目的可研报告，与外部环境之间距离均拟满足按相关的标准规范要求进行设计。

　　江西赣州经济技术开发区内企业与周边设施居民点等均能满足卫生防护距离、外部安全防护距离、防火间距的要求；与其他场所的距离均符合规范要求。

　　7.安全容量目前园区的社会风险值和个人风险值是可接受的，说明安全容量是允许的。如果园区内增加新的重大危险源和其他危险化学品项目，可能导致社会风险值和个人风险值的增加。该工业园未规划建设化工集中园区，园区北侧预留土地的建设不会导致园区的个人风险值上升。8.企业安全风险等级经对企业风险的辨识，其中未涉及有红色风险（重大、I级）及橙色风险（较大、II级）企业；黄色风险（一般、III级）企业7家，分别是中国航空燃油有限责任公司赣州供应站、燕京啤酒(赣州)有限责任公司、江西章贡酒业有限责任公司、赣州市有色冶金机械有限公司、赣州科明高技术有限公司、赣州华

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　　茂钨材料有限公司、赣州市卫诚火机制造有限公司；其余企业均为蓝色风险（低度、IV级）。

　　9.层次分析法计算通过层次分析法，采用加权计算法计算该工业园区内现有、拟建企业安全风险等级，得出的综合评分为0.6660，计算结果表明该工业园区内现有企业的安全等级属于一般；园区的安全管理、应急救援体系存在不足，需要采取措施来加强安全管理。10.园区地质条件园区内建设项目及其他设施用地，在项目施工及验收阶段，应把好地基与基础处理关；投产后要做好地基沉降监测，出现问题及时采取措施。

篇二：开发区国家安全风险分析报告

　　余老二湾煤矿《矿井安全生产风险分析研判报告》

　　编制人：总工程师：矿长：

　　煤矿（公章）年月日

　　第一章矿井概况…………………………………………………………2一、煤矿基本情况……………………………………………………2二、矿井开采史和开采现状…………………………………………2三、技改后矿井各系统情况…………………………………………3

　　第二章研判依据、目地及主要危险因素的识别分析…………………5第三章安全风险研判范围………………………………………………8第四章安全风险辩识研判………………………………………………8

　　一、安全风险辩识……………………………………………………9二、风险研判………………………………………………………11三、八个方面突出问题分析…………………………………………16第五章安全风险管控措施………………………………………………20（一）煤尘危害风险管控措施…………………………………………20（二）火灾事故风险管控措施…………………………………………20（三）水害事故风险管控措施…………………………………………21（四）电气设备事故风险管控措施……………………………………21（五）机械事故风险管控措施…………………………………………22（六）提升事故风险管控措施…………………………………………23（七）运输事故风险管控措施…………………………………………24（八）冒顶事故风险管控措施…………………………………………24（九）易燃易爆事故风险管控措施……………………………………24（十）爆炸物品事故风险管控措施……………………………………25

　　第一章矿井概况一、煤矿基本情况

　　镇坪县余老二湾石煤矿位于镇坪县上竹镇华龙村余老二湾，隶属镇坪县上竹镇所辖。

　　2005年4月由西安煤炭设计事务所对本矿山M1石煤层进行开采设计，设计采矿方法为倾斜分层倒台阶采煤方法，设计生产规模5万吨／年。截止2013年5月底共采出资源量75万吨，2013年6月至2017年7月,矿山处于停产状态，未进行开采，M1石煤层剩余地质资源量约为35×103t。

　　根据安康市工信局关于镇坪县余老二湾石煤矿技改立项的批复（安工信函[2017]171号），2017年11月矿委托重庆创城安全技术咨询有限公司进行了技改设计，技改后井田面积1.4492km2。变更后主采煤层为M2煤层，M2石煤层资源/储量（333）252.4千吨。矿井技改完成后生产规模为50.0千吨/年。技改后服务年限为3.9年。该矿井为技改矿井，设计工期为10个月，正在建设中。二、矿井开采史和开采现状

　　余老二湾石煤矿从古代就有当地人小规模开采，正式大规模开采始于1998年，当年建成投产，矿井设计生产能力为50千吨/年，平峒开拓倾斜分层倒台阶采煤。该矿前期民采至1998年5月，M1石煤层2080m标高以上已基本采空，累计消耗地质石煤量约50万吨，实际采出石煤量已无法统计；1998年5月至2007年6月30日矿山主要通过2005m中断巷道对M1石煤层2005m-2080m标高石煤层进行开采，累计消耗地质石煤量31.18万吨，实际采出石煤量21.83万吨2007年7月至2013年5月矿山主要通过1951m中断巷道对M1石煤层1951-2005m标高之间石煤资源进行开采。矿井M2煤层

　　东大巷上部为采空区。根据陕西煤矿安全装备检测中心对相邻矿山进行的检测：该矿井所开

　　采的石煤，煤尘无爆炸性危险性，煤层无自燃倾向性。矿井水文地质条件简单类型,；井下一个采煤工作面，一个掘进工作面，

　　一进一回两个井筒，属安康无瓦斯石煤矿井，各大系统相对简单。三、技改后矿井各系统情况

　　（一）开拓方式：平硐-暗斜井开拓方式。永久性封闭原生产系统回风井和西运输大巷(关闭M1生产系统)，保留主平硐。新掘暗斜井(坡度为26")，兼作运煤和进风井；新掘回风平硐，兼作矿井回风和安全出口。

　　（二）采煤方法：水平分层走向长壁采煤法，炮采工艺，全部垮落法管理顶板。开采顺序自上而下安首采工作面布置在M2煤层+2020m水平。

　　（三）运输系统：主平硐、运输大巷采用轨道运输，选用CTY2.5/6G矿用防爆蓄电池机车牵引，配备MG1.1-6A型矿车、铺设18kg/m钢轨，轨距为600m；暗斜井选用JTPB-1.2x1.0P型防爆单滚简绞车轨道运输；工作面运输顺槽采用SGD-320/22B型刮板输送机运输。

　　（四）、矿井通风：矿井现有主平硐和回风平硐矿井通风方式为中央并列式通风；采用FBCZ-6-№12型防爆轴流式通风机机械抽出通风方法。掘进工作面采用型号：FBD-NO.5.0/2×7.5局部通风机压入式通风。

　　（五）排水系统：矿井正常涌水量7m³/h,最大涌水量为12m³/h,矿井原排水系统主排水泵采用中联泵业有限公司生产的矿用水泵，额度流量14m³/h,扬程140m；原排水水泵的额定功率18.5kw；一台使用，一台备用能够满足矿井排水要求。

　　（六）供电系统：矿井为双回路供电，供电主电源引自10kv地方电力网电源，备用电源为型号为XG-660GF柴油发电机组，额定功率660kw。备用电源与矿井主线路之间设有隔离开关，在5分钟之内就能启动发电机并与绞车房、主要通风机房、地面压风机房等主要设备供电。井下供电从10kV配电房引出1趟电缆由主井入井至采区变电所，供井下各地点设备用电。

　　（七）六大系统：1、监测监控系统

　　供电电源引由地面监控主机KJ740、数据库服务器、网络终端、图形工作站、通信接口、避雷器、系列监控分站、各种传感器和控制执行器等部分组成。自地面变压器照明组电源，备用电源与柴油发电机组一级负荷相连，同时备用两组供电不低于4小时的UPS蓄电池电源。共配置各类传感器22个，矿井共设置3个监控分站，地面分站一个，安装在回风平硐主风机附近，两个分站安装在井下，一个安装在掘进巷道内，另一个安装在运输大巷内；每个分站均与主电源和备用电源接通并实现自动切换，各分站配备至少一组UPS蓄电池电源，UPS电源的有效工作时间不得低于4小时。

　　回风平硐距主风机约30m平直巷道内，安装一个地面监控分站，设置一氧化碳传感器1个，报警值0.0024，风速传感器1个，报警值低0.25m/s，报警值高6m/s，风门传感器1个，风门常开状态报警，负压传感器1个，安装在主要通风机的风硐内，报警值低于100Pa，温度传感器1个，低于-10℃报警，高于40℃报警，甲烷传感器1个，报警值1.0。

　　采煤工作面进风侧，风速传感器1个，报警值低0.25m/s，报警值高4m/s。

　　采煤工作面回风侧1个，甲烷传感器报警值1.0，一氧化碳传感器报警值0.0024，风速传感器1个，报警值低0.25m/s，报警值高4m/s，甲烷传

　　感器1个，报警值0.5，温度传感器1个，低于0℃报警，高于26℃报警，风速传感器1个，报警值低0.25m/s，报警值高4m/s。

　　开拓掘进面，设置低浓度瓦斯传感器1个，报警值1.0，风筒传感器1个，状态停报警，温度传感器1个，低于0℃报警，高于26℃报警，主备用局部通风机风筒设置开停传感器各1个，状态停报警。

　　采区准备掘进面，设置低浓度瓦斯传感器1个，报警值1.0，风筒传感器1个，状态停报警，温度传感器1个，低于0℃报警，高于26℃报警，主备用局部通风机风筒设置开停传感器各1个，状态停报警。

　　2、人员定位系统：矿井设计选用KJ507人员管理系统。由地面管理计算机及软件、人员

　　定位分站、人员标识卡及读卡器等组成。可实现对矿井入井人员的实时监测、跟踪定位、轨迹回放、考勤统计、报表查询等功能。单台目标识别器可瞬间同时识别200个以上的人员标识卡。

　　分站设置在主平硐与进风运输平巷交叉巷道附近，两个分站各配置一套可连续供电4h的KDW0.3/380B型矿用隔爆兼本质安全型电源，读卡分站设置地点：主平硐井口内、回风平硐井口内、石门与运输平巷交叉口附近，掘进巷内、采煤工作面进风顺槽口、采煤工作面回风风顺槽口、进风运输平巷、回风平巷；初步设计编制人员49人，设计配备读卡器60张，在井口安装电缆避雷器。

　　3、通信系统：矿井生产调度电话设一台矿用调度交换机KTJ4H-32型，24门。

　　4、供水、压风自救系统布置1.掘进巷道供水施救、压风自救系统的布置

　　⑴辅助运输大巷掘进工作面距迎头100m安装一组供水、压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台。

　　⑵煤巷掘进工作面自掘进面回风口开始，距迎头40m的距离设置一组供水施救、压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台。

　　2.回采巷道供水施救、压风自救系统的布置（1）进风巷在距采面下安全出口以外100m范围内设置一组供水施救、压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台。（2）回采工作面回风巷在距采面回风巷上安全出口以外40m范围内设置一供水施救、压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台，向外有人固定作业地点安装一组压风自救装置。

　　第二章研判依据、目地及主要危险因素的识别分析

　　一、研判依据：根据《煤矿安全规程》(2016版)、《煤矿安全生产标准化基本要求及

　　评分办法》、《生产过程危险和有害因素分类》切实做好煤矿安全风险研判工作，查找煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患，全面提升矿井管理水平和安全生产保障能力。二、研判目地

　　为深入贯彻落实省、市、县关于转发《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》(煤安监监察[2018]16号文件精神；深刻吸取近期煤矿事故教训,积极应对当前煤矿安全严峻态势,确保矿井实现安全建设,降低煤矿安全风险,提高煤矿风险管控能力,预防事故发生,保护矿井的财产及人员生命安全健

　　康。三、危险因素

　　1、瓦斯危害：根据矿井近3年瓦斯等级鉴定数据证明：该矿井为安康无瓦斯石煤矿井。

　　2、煤尘危害：根据陕西煤矿安全装备检测中心出具的煤尘爆炸性、煤自燃倾向性鉴定报告）的鉴定结论：煤尘无爆炸性。

　　3、火灾：根据陕西煤矿安全装备检测中心提供的关于K1、K2、K3煤层自燃倾向性鉴定报告，三层煤的自燃倾向性为Ⅲ类（不易自燃）。矿井开采期内没有发生过煤自燃；本矿井下电气设备和机械设备不多，当井下火源管理和电气设备管理不善可能发生外因火灾事故。

　　4、水害事故：矿井正常涌水量7m3/h,最大涌水量为12m3/h。矿井水文地质类型为简单类型，矿井虽周边无老矿井，可能存在有老空区积水，如果探放水不到位，可能造成钻孔导水及主要生产场所进水等。

　　5、顶板灾害：掘进过程中发生的事故，发生的主要原因是遇到地质构造变化、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章操作等造成；矿区内褶曲构造比较多所以巷道易发生顶板垮落、片帮等工程地质问题。

　　6、机电事故：当高低压电气设备操作没有使用绝缘用具、或绝缘性能失效；地面或井下带电搬迁或检修电气设备；漏电保护失效；停电检修没有设置操作牌造成误送电等均可能发生机电事故。

　　7、运输事故：主暗斜井安装有绞车，如果绞车保护不全，斜巷“一坡三档”不全或失效，钢丝绳未按规定检查，连接装置或制动装置损坏，把

　　钩工作不严格，都有可能造成事故。8、易燃易爆：矿井易燃易爆安全风险有害因素主要有油脂、坑木场、

　　地面可燃气体管理不善、爆破材料运输使用不严格执行相关制度。

　　第三章安全风险研判范围风险研判范围包括矿井各大生产系统,根据矿井技改设计方案，矿井布置一采区,计划1个掘进工作面和1个回采工作面。掘进作业范围为：矿井M2采区新掘暗斜井、+2055m回风平硐及其生产采区巷道，包括1条上山切眼，进、回风顺槽和工作面切眼。

　　第四章安全风险辩识研判

　　我矿由矿长组织各分管负责人、相关科室负责人、班组负责人召开了安全风险辩识研判会议，会上学习了国家煤监局《关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）、《陕西省煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发国家煤监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（陕煤局转〔2018〕11号）等文件，对安全生产风险研判工作进行了部署安排，有矿长牵头，分管领导负责，各专业对职责范围内的安全生产风险进行了梳理统计、现场进行了评估研判，最后形成了《安全

　　生产风险分析研判报告》。

　　一、安全风险辩识通过经验判断法,重点对辩识范围内瓦斯、煤尘、水、火、顶板、机

　　电和提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辩识具体如下：1、煤尘事故辩识：

　　(1)、掘进迎头或工作面刮板运输机转载点可能会煤尘积聚。(2)、采区回风大巷,降尘措施不到位,可能煤尘积聚。(3)、掘进工作面降尘措施不到位,粉尘超标,对矿工的身体建康产生危害；长期吸入矿尘后引起身体器官的病变,轻者可能引起呼岐道炎症、慢性中毒和皮肤病,重者可能导致尘肺病。2、火灾事故辩识：

　　(1)、机电硐室和掘进工作面电器设备失爆产生火花,可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO,造成伤亡事故。

　　(2)、掘进工作面爆破作业时,不按规程正确爆破,不使用水泡泥,可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO,造成伤亡事故。

　　(3)、井下施焊作业时,不执行施焊措施,产生的火花可能引燃可燃物、煤层引起火灾事故甚至爆炸事故。

　　(4)、外因火灾初期会产生大量一氧化碳等有毒有害气体，并出现窒息性烟雾，造成大量人员窒息、中毒；还可形成火风压，造成风流逆转，造成严重人员伤亡。

　　3、水灾事故辩识：(1)、在洪水季节,地面排水系统不畅通,可能导致雨水从井口灌入到

　　井下,导致井下背水淹没,发生水灾事故。(2)、掘进过程中,如遇封闭不良钻孔时，水源灌入井下，可能造成突

　　水事故。(3)、掘进过程中,如遇充水的断层破碎带、承压含水层，可能造成突

　　水事故。(4)、掘进过程中,探放水执行不到位,可能与到未查明的小窑采空区

　　积水,可能造成突水事故。(5)、培训不力，职工对透水预兆辨识不清，防范水患能力不高，延误

　　人员撤离最佳时机，可能造成突水后人员伤亡。4、顶板事故辩识：

　　(1)、掘进过程中,可能遇到潜在的地质构造变化带,顶板破碎,造成工作面片帮冒顶事故。

　　(2)、掘进过程中,在顶板支护设计不合理、支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故。

　　(3)、掘进过程中,锚杆支护未达到要求,可能出现顶板离层,造成片帮冒顶事故。

　　(4)、巷道维修过程中,临时支护不到位,支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故。

　　(5)、巷道维修过程中,井巷交叉口、跨度大支护不稳固的硐室、顶板裂隙、节理发育的地段等地点,可能造成片帮冒顶事故。5、提升运输事故辩识：

　　(1)、主暗斜井绞车提升时,可能出现制动失效或钢丝绳断裂,发生跑车事故。

　　(2)、提升运输信号系统可能出现故障,造成运输事故。(3)、提升运输时,可能发生矿车掉道,造成运输事故。6、机电事故辩识：(1)、地面配电房未及时检修,设备带病运行,造成突然停电,可能发生事故。(2)、机电操作人员违章操作造成短路、触电事故。(3)、供电电缆、设备未按期检修,或安全保护装置失效,可能发生漏电、触电事故。(4)、因设备失爆引发瓦斯事故。(5)、因设备超负荷运行,可能引发火灾事故。(6)、培训不力，员工对电器安全认识不足，防范电器管理能力不高，井下敲击、拆卸矿灯，可能引发事故。7、易燃易爆(1)、油脂运输过程中遗漏，污染后未及时清除和回收出井；(2)、坑木场管理不善存在火灾危险；(3)、地面炸药库,人员携带烟火、手机入库，领退药制度不严造成药、管外流遗失。(4)、火工品运输中碰撞、摩擦、撞击、药管混装混运，箱子未上锁。(5)、爆破设计不合理，撤人警戒站岗不到位，“三人连锁放炮”制度执行不严，炮眼封堵质量差，放炮母线明接头，拒爆处理不规范。(6)、接触爆破材料工作人员穿化纤衣服。

　　二、风险研判

　　常用的安全风险研判方法有作业条件危险性评价法,风险矩阵法,因

　　果分析图法,事故树分析法,故障模式与影响分析法等,本次采用作业条

　　件危险性评价法,对辩识出的安全风险进行逐项研判,该方法采用与风险

　　有关的三种因素指标值的乘积来研判操作人员伤亡风险大小,计算公式为

　　D=L×E×C。其中L表示事件发生的可能性,E表示人员暴露于危险环境中的

　　频繁程度,C表示可能造成的后果,D表示危俭性。安全风险研判按危害程度、

　　控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个

　　等级,L值大于270确定为重大风险,小于270确定为一般风险。研判参数

　　详见表1

　　通过风险辩识和风险研判,共辩识出L值大于270的重大安全风险5

　　项,一般风险项26项。详见表2

　　表1研判参数表

　　发生事件的可能性(L)分数可能程度

　　完全可10

　　能预料6相当可能

　　可能,但3

　　不经常

　　暴露于危险环境的频繁程度(E)

　　产生的后果(C)

　　风险等级划分(D)

　　分数

　　频繁程度

　　分数

　　后果严重程度

　　分数值

　　危险程度

　　大灾难,特

　　重大

　　10连续暴露100

　　≥270

　　重大事故

　　风险

　　每天工作时

　　＜270较大

　　40灾难,重大事故

　　间暴露

　　≥140风险

　　每周一次15

　　非常严重,一般事故

　　＜140≥70

　　一般风险

　　可能性小,

　　每月一次

　　安全意外

　　严重,重伤

　　＜70≥20

　　低风险

　　表1安全风险研判表

　　序风险地号点

　　风险描述

　　风险类型

　　可能性

　　风险研判

　　暴露率

　　后果

　　风险值

　　风险等级

　　工作面掘进迎头或工作面接车点可煤尘3

　　能会煤尘积聚

　　615270重大风险

　　采区运输大巷

　　采区回风大巷,降尘措施不到位,可能煤尘积聚

　　煤尘

　　掘进工作面降尘措施不到位,

　　粉尘超标,对矿工的身体建

　　掘进工作面

　　康产生危害；长期吸入矿尘后引起身体器官的病变,轻者煤尘可能引起呼岐道炎症、慢性中

　　毒和皮肤病,重者可能导致

　　尘肺病

　　机电硐机电硐室和掘进工作面电器

　　室和掘进工作

　　设备失爆产生火花,可能引起火灾事故。并产生有毒气体

　　火灾

　　面CO,造成伤亡事故

　　掘进工作面爆破作业时,不

　　掘进工作面

　　按规程正确爆破,不使用水泡泥,可能引起火灾事故。并火灾产生有毒气体CO,造成伤亡

　　事故。

　　井下施焊作业时,不执行施

　　井下施焊作业

　　焊措施,产生的火花可能引燃可燃物、煤层,引起火灾事

　　火灾

　　故甚至爆炸事故

　　外因火灾初期会产生大量一

　　氧化碳等有毒有害气体，并出

　　外因火灾

　　现窒息性烟雾，造成大量人员窒息、中毒；还可形成火风压，

　　火灾

　　造成风流逆转，造成严重人员

　　伤亡

　　掘进工作面和硐室进行检俢

　　掘进工作面

　　作业时,敲击金属产生火花,可能引起火灾事故。并产生有

　　火灾

　　毒气体CO,造成伤亡事故

　　安全培训

　　对火灾危险认识不足，防范火火灾灾能力不强

　　在洪水季节,地面排水系统

　　井下所有地点

　　不畅通,可能导致雨水从井口灌入到井下,导致井下背

　　水害

　　水淹没,发生水灾事故

　　315107

　　615101524010401072401040

　　135

　　一般风险

　　210

　　较大风险

　　一般风险

　　150

　　较大风险

　　一般风险

　　400

　　重大风险

　　一般风险

　　400

　　重大风险

　　序风险地号点

　　风险描述

　　风险类型

　　可能性

　　风险研判

　　暴露率

　　后果

　　风险值

　　掘进工作面

　　掘进过程中,如遇封闭不良水害钻孔时，水源灌入井下，可能造成突水事故

　　650300

　　掘进工掘进过程中,如遇充水的断水害

　　13作面

　　层破碎带、承压含水层，可能

　　造成突水事故

　　掘进过程中,可能遇到潜在

　　掘进工作面

　　的地质构造变化带,顶板破碎,造成工作面片帮冒顶事

　　顶板

　　故

　　61590615270

　　掘进过程中,在顶板支护设

　　掘进工作面

　　计不合理、支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能

　　顶板

　　615

　　造成片帮冒顶事故

　　掘进过程中,锚杆支护未达

　　16掘进工到要求,可能出现顶板离层,顶板161590

　　作面

　　造成片帮冒顶事故

　　巷道维修作业

　　巷道维修过程中,临时支护

　　不到位,支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造

　　顶板

　　615

　　点成片帮冒顶事故

　　巷道维修过程中,井巷交叉

　　巷道维口、跨度大支护不稳固的硐

　　18修作业室、顶板裂隙、节理发育的地顶板161590

　　点段等地点,可能造成片帮冒顶事故

　　暗斜井

　　暗斜井绞车提升时,可能

　　出现制动失效或钢丝绳断裂,提升

　　发生跑车事故。

　　运输

　　615

　　风险等级重大风险一般风险

　　重大风险

　　一般风险

　　20暗斜井

　　提升运输信号系统可能出现提升

　　故障,造成运输事故

　　运输

　　暗斜井、提升运输时,可能发生矿车提升

　　21轨道运掉道,造成运输事故

　　运输1

　　输巷

　　地面配电房

　　地面配电房未及时检修,设备带病运行,造成突然停电,机电可能发生事故

　　井下所

　　有用电地点

　　机电操作人员违章操作造成短路、触电事故

　　机电

　　井下所供电电缆、设备未按期检修,24有用电或安全保护装置失效,可能机电1

　　地点发生漏电、触电事故

　　126

　　一般风险

　　126

　　一般风险

　　序风险地号点

　　风险描述

　　风险类型

　　可能性

　　风险研判

　　暴露

　　风险

　　后果

　　率

　　值

　　风险等级

　　掘进工因设备超负荷运行,可能引

　　机电3

　　作面发火灾事故

　　培训不力，员工对电器安全认

　　安全培

　　训

　　识不足，防范电器管理能力不机电1

　　高，井下敲击、拆卸矿灯

　　一般67126

　　风险一般61590风险

　　油脂运油脂运输过程中遗漏，污染后易燃

　　一般

　　367126

　　输未及时清除和回收出井

　　物品

　　风险

　　坑木场管理不善存在火灾危易燃

　　一般

　　28坑木场

　　367126

　　险

　　物品

　　风险

　　地面炸药库,人员携带烟火、

　　一般

　　地面炸

　　易爆

　　手机入库，领退药制度不严造

　　367126风险

　　药库

　　物品

　　成药管外流遗失

　　火工品运输中碰撞、摩擦、撞

　　一般

　　地面炸

　　易爆

　　击、药管混装混运，箱子未上

　　367126风险

　　药库

　　物品

　　锁

　　地面炸接触爆破材料工作人员穿化易爆

　　一般

　　367126

　　药库纤衣服

　　物品

　　风险

　　三、八个方面突出问题分析1.采掘接替失调组织生产风险分析矿井目前为技改初期未形成回采工作面，有1个掘进工作面暗斜井施

　　工，不存在矿井开拓、准备、生产和抽采煤量比例失调现象。矿井设计生产能力5万吨/年，不存在边建设、边生产现象。

　　2.主要生产安全系统不完善，不可靠风险分析矿井建设初期通风系统简单，属于无瓦斯石煤矿，掘进工作面通风系统完善、可靠；建设后期采煤工作面采用全负压通风系统；风门、风桥、密闭等通风设施均严格按照永久设施标准施工，能够满足通风需要。选用4台3台MD-25-30×6型矿用耐磨多级离心泵（1用2备1检修），敷设2趟Ф108管路，正常涌水时1台水泵工作，最大涌水时2台水泵同时工作，满足矿井开采需要。3.安全监控系统运行不正常风险分析矿井使用KJ740型安全监测监控系统，监控设备按照规定定期进行调校、测试，各类传感器安设符合规定，均能够实现报警、断电等功能；甲烷传感器严格按照要求在设置地点进行标校；监控设备局部故障闭锁功能；监测监控系统图及断电控制度按月修订，按季度重新绘制，各类报表、日志、记录台账等质量齐全；监测监控系统升级改造正在进行，目前已启用新系统，运行正常。4.重大灾害治理不到位风险分析矿井为无瓦斯石煤矿、防灭火，煤尘等灾害治理机构和人员健全；矿井瓦斯检查制度齐全，能够有效落实。.严格监督检查，加强可燃物管理，防止易燃物品下井；井上下重要场所配备消防器材；完善井上下消防材料库，储备足够的消防物资；建设完善井下消防防尘系统。

　　5.安全生产主体责任不落实风险分析于老二湾煤矿依法依规制定和完善了企业全员安全生产责任制。按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）等有关要求，结合本矿自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准。安全生产责任制覆盖所有班组和岗位。建立健全了安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。制定了符合矿井实际的规章制度、作业规程、操作规程。6.蓄意违法违规生产建设风险分析不存在蓄意违法违规生产建设，不存在假密闭、假数据、假图纸、假报告，安全监测监控系统运行正常。7.建设项目不按规定组织施工风险分析2018年7月4日，安康市工业和信息化局关于镇坪县于老二湾煤矿矿井技改初步设计审查的批复，安工信函【2018】78号。矿井严格按照批准的安全设施设计组织施工，无违规建设情况。8.列入当年化解过剩产能退出计划煤矿风险分析矿井不属于过剩产能退出计划煤矿。四、安全风险分级管控和事故隐患排查治理分析1、成立机构，分解任务，制定体系推进方案为确保双体系建设有力推进，矿井精心安排，全面部署，成立了以矿长为组长的安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设领导小组，制定了《安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案及考核办法》，明确分工，细化考核，各科室、区组都制定了可行的实

　　施方案，本着全员参与、全员负责的原则，确保了双体系稳步推进。2、构建企业层面安全风险分级管控体系（1）落实了企业安全风险分级管控和隐患排查治理主体责任，建立每

　　月开展一次安全风险辨识的工作制度，全方位、全过程排查和辨识可能导致事故发生的风险点。

　　（2）将风险级别由高到低分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，用红、橙、黄、蓝四色标识，对红色、橙色重大风险实施管控，逐一明确管控层级，落实责任单位、责任人和管控措施，绘制了企业安全风险四色分布图和作业安全风险比较图。

　　（3）强化了对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控，建立风险台账。

　　（4）建立了安全风险公告、岗位风险告知卡、岗位安全风险确认制度，实施安全风险超前警示。

　　（5）推进煤矿安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，建立排查治理制度体系，实现了对隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号进行过程记录和闭环管理。

　　3、营造氛围、全员宣贯、建立风险控制观念为使员工全面熟悉安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制，掌握风险预控隐患排查知识，采取多种形式，提升全员风险管控能力和隐患排查能力。（1）推进危险源、隐患排查知识的宣贯，利用各种会议、培训、讲座等形式大力营造安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设管理氛围。（2）将安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设知识融入

　　日常业务学习之中，将风险隐患排查知识的学习常态化。（3）通过开展安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设知

　　识考试、全员岗位练兵活动，巩固员工学习成果。4、用风险预控管理理念创新安全文化建设短期安全靠机会，中期安全靠制度，长期安全靠文化。为推动安全管

　　理由制度型向文化型转变，依据风险预控管理理念，规范员工安全行为，优化企业安全环境，通过宣贯安全文化理念，营造安全文化环境，推进公司安全文化落地，构筑企业安全第一价值观念和行为准则，创造一种“安全在自己、安全为自己,违章就是事故、细节决定安全”的安全文化氛围。五、综合研判存在的薄弱环节和风险点

　　结合上述重大灾害安全风险分析、八个方面突出问题分析以及安全风险分级管控和事故隐患排查治理分析等综合研判分析，矿井主要存在以下突出风险点和薄弱点。

　　（一）主要灾害风险点和薄弱点矿井主灾害类型有水、顶板管理、机电运输等，主要风险点和薄弱点为暗斜井排水系统，主要是原采空区存在积水，疏通好主平硐水沟，防止水倒流入暗斜井。（二）八个方面突出问题存风险点和薄弱点矿井在八个方面突出问题方面无风险点，全部符合要求。（三）安全风险管控突出的风险点和薄弱点矿井安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制健全，制度完善，年度风险评估和专项辨识评估开展及时，无风险点和薄弱环节。

　　第五章安全风险管控措施

　　（一）煤尘危害风险管控措施1.采取综合防尘技术措施，对粉尘进行检测、监控、治理。主要利用水、

　　风的特性，一方面将粉尘润湿捕获，另一方面借助风流将粉尘排除井口外。2.为减少和消除粉尘飞扬，采取湿式打眼方式凿煤岩，爆破时炮眼内充

　　填黄泥水泡泥，各运输转载点及巷中安设喷雾装置，各巷道应安设风流净化水幕装置，定期对巷帮岩壁用水冲洗或清扫，防止粉尘堆积。

　　3.当开采酥松脆碎煤体时，预先用水通过钻孔和裂隙均匀注入湿润。4.合理通风，采掘工作面一般控制在1.2m/s-1.6m/s，最高为4m/s，最低为0.25m/s，煤巷掘进风速为0.25-4m/s之间。5.粉尘场所工作人员佩戴防尘口罩，粉尘超限时，停止设备运转和人员施工作业，并采取措施进行降尘。6.派专人对矿井粉尘浓度进行检测，粉尘超标时，立即向矿总工程师进行汇报，矿立即采取措施处理。9.防止井下产生各类火源和高温热源。（二）火灾事故风险管控措施1、合理开拓井巷，井巷尽可能布置在岩层中，选择合理采煤方法，采用长壁式采煤法，全部垮落法管理顶板；合理的开采顺序，上山采区先采上区段，下山采区与此相反。2、加强明火管理，井上、井口20米内防止明火出现，不得从事电焊工作，如必须施焊，要报措施经矿长批准后执行。保持井下电气设备完好，防止出现过负荷、短路、失爆等现象产生电火花，严格按爆破规定和爆破说明书爆破，严禁放明炮，糊炮，空心炮以及用动力电源爆破，或水泡泥

　　充填不足，炮眼深度不够，最小抵抗线不合规定，放炮而出现炮火，及时扑灭瓦斯、煤尘爆炸引起火灾，防止机械摩擦，以及其它可燃物挖出、清除、运出井外。

　　3、配备充足的水源，设置井上下消防材料库，施工现场配备灭火器等消防器材，其数量、规格、存放要求符合规定。

　　4、充分利用火灾检测器，达到先期检查预警火情，比如皮带烟雾、高温报警，安全监控的感温、感烟、一氧化碳检测装备等。

　　5、制定井上防灭火措施和《矿井灾害预防和处理计划》。6、井下任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。7、强化安全技术培训，增强职工对火灾征兆的辨识和应变能力。（三）水害事故风险管控措施1、采取地面水文气象地形及相邻小窑老空调查测量，修筑排防洪渠道，堵填废井，塌陷，实施水土保持；井下采掘实行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”治水原则；完善排水系统，封堵老巷采空区等措施，从防、排、探、放、疏、截、堵七个方面综合检测，监控，防治水患。2、保障供电，不出现断电事故，保证排水设备的正常运行。3、严格执行防治水患的规章管理制度，发现水害预兆，必须高度重视，做到及时汇报，及时研究，及时处理，以免贻误战机，酿成灾害扩大。4、加强安全技术培训，增强职工对水害预兆，特别是透水预兆的辨识和应变处理能力，防患于未然。（四）电气设备事故风险管控措施1、完善井上下供电系统，加强停送电管理，井下使用防爆电气设备，完善电气短路，接地，漏电保护，安设避雷装置，消除违章带电检修、搬

　　迁电气设备。加强电气操作的绝缘防护，严格电气设备检查、维护、修理，落实电力供、用、管安全责任制。

　　2、保障供电的连续性、可靠性。供电电源采用双电源，在一个电源发生故障时，另一电源应能保证通风、排水等主要设备及生产的正常进行。

　　3、按照《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》有关规定要求，保障供电线路，电气设备、系统的各类安全保护装置，设施完好，灵敏可靠、有效，以确保安全供电。

　　4、加强电缆及移动电气设备的管理。对井下使用电缆的选型，敷设，吊挂必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，电缆接线要避免明接头“鸡爪子”、“羊尾巴”及虚接线造成的电气失爆现象。经常移动和频繁起动的电气设备，要有足够的过能力和容易配臵保护装置，防止其过载，短路及漏电。照明，信号、电话和手持式电气设备供电额定电压不得超过127V，远距离控制线路的额定电压不超过36V，并有良好的绝缘。

　　5、电气操作工必须经专门培训，考核合格，持证上岗，并严格按设备操作规程操作使用设备。井下电钳工必须佩带便携式瓦斯检测仪，对电气设备进行检修维护前，必须先进行瓦斯检测，且严禁带电检修。

　　6、防止静电火花产生，禁止穿化纤衣物入井，控制非抗静电塑料在井下的使用。

　　7、加强电气安全知识培训，以提高职工对电气危险源的辨识，增强对电气危害的防范能力。

　　（五）机械事故风险管控措施1、机械运转部件加装防护罩、栏；尽量避免出现机件飞边，毛刺，锐

　　角，利口现象出现；切削、加工工件时要夹持紧固，防止脱落飞出，设置防护网以阻隔切削加工残屑飞溅物。

　　2、正确使用佩戴手套，防止手受划割或绞缠伤害。3、不能装设防护罩栏的设施运动部件、人员必须与其保持一定的安全距离。4、检修机械设备时，必须切断电源，防止其意外起动，对有自动或受外力因素可能发生转动运动的部件，要先采取措施进行固定，防止其意外运动夹伤人体。5、机械设备安装使用的场所、空间断电符合规定，满足安全操作及人员行走的安全距离要求。6、加工材料、工件、工具，堆放、放置必须符合要求，其高度间距、摆放顺序应满足防倾倒、便行走、宜取用。7、严格落实执行机械设备操作规程和安全生产责任制。（六）提升事故风险管控措施1、使用“一坡三挡”防跑车防护装置，加强提升设备容器，连接的安全检测、检查，执行“行车不行人，行人不行车”制度，打击“扒蹬跳”，提升设备运行场所巷道空间断面符合要求，保障轨道质量合格，设备提升巷道设躲避室，斜巷工作报专门安全施工措施。2、提升信号清晰、灵敏，发号准确。3、防止提升牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重，超高，超宽或偏载。4、提运长、大重物件时，报专门措施，指导施工作业。5、落实提升工种安全生产责任制，加强安全生产管理，严格执行规章制度。从技术管理，定期检查，检修维护等环节方面，保障提升设备及其安全装臵设施的完好，发挥其效用。

　　6、开展技术培训，提高技术素质。使职工熟练掌握本工种有关设备的结构、原理、特征及安全规定，并经考核合格持证上岗。

　　（七）运输事故风险管控措施1、人力推车要保持车距。2、维护运输巷道、运输路线、保障空间断面，保证轨道质量。3、各运输机械设备操作人员，必须经过专门培训，考核合格，持证上

　　岗，工作中认真落实相应的工种安全生产责任制和操作要求。（八）冒顶事故风险管控措施1、开展地质调查分析，合理布置井巷、工作面，合理选择支护形式，

　　强化工程质量，及时支护巷道，围岩，工作面，严格敲帮问顶制度，找除活矸、伞檐，用好前探支护或临时支护，及时返修维护变形巷道。

　　2、严禁空顶作业。3、科学爆破，对炮眼布置密度、位置、角度、深度、装药量等参数须严格把握，设计合理，施工准确，以防崩坏支护，增大围岩破坏范围，造成冒顶、片帮。4、对失效支护及时纠正。5、对受开采、掘进影响引起的岩层运动和支承压力改变，造成的应力集中区，暴露面积大的区域及顶板破碎带要采取措施，加强支护。6、采用顶板离层观测仪对顶板进行监测，当有压力显现时，要及时采取措施进行处理。7、严格执行顶板安全管理制度，加强顶板管理安全检查工作，发现隐患，及时采取措施整改纠正。（九）易燃易爆事故风险管控措施

　　1、加强油脂、油料、坑木材料专业化管理。防止油脂油料使用过程中遗漏，暴露，沾染油脂油料杂物用封闭容闭容器运出地面。坑木材料码放整齐，并远离可能存在火源区。

　　2、加强煤尘管理，防止煤尘浓度超限。3、加强煤体管理，浮煤清理符合要求，避免浮煤遗留在采空区；及时清除高温或燃烧煤体。4、采用温度传感监测，防止超温引燃可燃物。5、保障瓦斯检测气样，工业用乙炔气体的安全使用，避免泄漏。6、对井下一氧化碳，硫化氢进行检测，发现超限，及时汇报矿总工程师，矿总工程师接到汇报，及时组织落实处理。（十）爆炸物品事故风险管控措施1、加强爆破器材治安管理，防止被盗或意外流失。2、建立健全爆破器材运输、贮藏、发放、使用、准检回收，报废相关管理制度，严格落实各种岗位安全生产责任制。3、搬迁药管时避免碰撞，摩擦，打击发生火花。4、禁止药管日晒或接近火源。5、加强库区防雷电及抗静电管理，接触爆炸物品人员严禁穿化纤衣物，合理选择运输搬移药管场所、路线、避免人员过度集中。6、运输、搬移药管物容积为非金属抗静电容器，且管药分开装运。7、现场爆破执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制。

　　附：1、重大安全风险清单2、八个方面突出问题风险清单3、综合研判风险清单

　　镇坪县于老二湾煤矿2018年8月5日

　　序号1

　　234

　　风险类型防灭火

　　防尘顶板管理

　　机电

　　矿井重大灾害安全风险点清单

　　风险内容

　　外因火灾初期会产生大量一氧化碳等有毒有害气体，并出现窒息性烟雾，造成大量人员窒息、中毒；还可形成火风压，造成

　　风流逆转，造成严重人员伤亡

　　管控措施1.严格监督检查，加强可燃物管理，防止易燃物品下井；2.井上下重要场所配备消防器材；3.完善井上下消防材料库，储备足够的消防物资；4.建设完善井下消防防尘系统。

　　5、强化安全技术培训，增强职工对

　　火灾征兆的辨识和应变能力。

　　综合防尘保持性较差，个别单位自主消尘加强日常督促检查，消除巷道积尘。

　　意识较差，消尘不及时容易造成巷道积尘

　　掘进过程中,可能遇到潜在的地质构造变化带,顶板破碎,造成工作面片帮冒顶事

　　故矿井暗斜井提升系统存在维护不到位造成

　　事故的风险

　　1、严格落实顶板管理措施，加强支护强度,缩小支护矩离;

　　对顶板冒落地点,及时维修支护

　　加强检修管理，严格落实包机制和点检制，确保检修到位，严禁带病运行。

　　落实部门通防科

　　通防科生产工区机电科

　　责任人备注王辉

　　王辉袁昌兴杨洪勇

　　序号1

　　八个方面突出问题风险点清单

　　风险类型

　　风险内容

　　管控措施

　　暗斜井独头施工，防止原矿区老1、超前探放水，防止断层倒水；

　　防治水空积水及主平硐裂隙水水流倒2、主平硐砌筑水沟保持水流畅通。

　　流入下山。

　　3、做好防治水预测预报

　　综合研判风险清单

　　序号

　　隐患内容

　　整改措施

　　责任单位负责人整改时限复查人员复查结果备注

　　矿井技改期间未按设计施严格按照批复设计施工，尽

　　生产工区张成喜2019年6月

　　工

　　快完成技改工程

　　龚道军正在整改

　　1、超前探放水，防止

　　暗斜井独头施工，防止原矿

　　断层倒水；2、主平硐砌筑

　　2区老空积水及主平硐裂隙

　　生产工区张成喜2018年8月

　　水沟保持水流畅通。3、做

　　水水流倒流入下山。

　　好防治水预测预报

　　龚道军

　　已整改

　　按照绞车提升要求完善各

　　暗斜井安装绞车保护不齐

　　2018年8月3

　　类保护，保护不全禁止使生产工区张成喜

　　龚道军

　　全

　　日

　　用。

　　已整改

　　矿井主运输自动洒水装置

　　已上报计划，到货后安装。机电科杨洪勇

　　未安装。

　　8月3日

　　龚道军已整改

　　矿井主平硐使用电瓶车后

　　已上报计划，到货后安装。机电科杨洪勇

　　警示灯无

　　8月3日

　　龚道军已整改

篇三：开发区国家安全风险分析报告

　　XX股份有限公司安全生产风险分析报告

　　20XX年XX月

　　第一章总则.......................................................1

　　1.1编制目的..................................................11.2编制原则..................................................11.2编制依据..................................................1

　　1.2.1法律、法规..........................................11.2.2部门规章、地方法规..................................11.2.3规范、标准..........................................21.3适用范围..................................................31.4评估程序..................................................31.5风险评估报告的修订........................................3第二章企业信息和事故风险分析.....................................42.1基本信息..................................................42.1.1地理位置............................................42.2生产工艺.........................42.3主要设备设施及未使用危化品情况说明.............82.3.1主要生产设备设施.................82.3.2使用危化品情况说明................92.4总平面布置及主要建、构物情况...............112.4.1总平面布置....................112.4.2主要建、构物情况.................122.5风险分析.........................122.5.1主要风险分析....................122.5.2重大危险源辨识情况...............102.6风险及应急处置措施....................14附XX股份有限公司安全风险分级管控表.......................1.5

　　第一章总则

　　1.1编制目的通过系统性的分析和评估，识别场区安全生产事故风险物质，事故风险装置，确定场区事故风险源，评估其可能导致的事故及影响后果，评估场区现有防控能力和水平，并提出切实可行的降低事故风险的措施和工作思路。1.2编制原则

　　（1）事故风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。（2）事故风险评估过程中应贯彻执行我国安全生产相关的法律法规、标准、政策，分析场区自身事故风险状况，明确事故风险防控措施。（3）认真排查场区的事故风险，确保全面辨识，科学分析，查找重点风险；（4）事故风险评估报告是应急预案编制重要部分。1.2编制依据1.2.1法律、法规《中华人民共和国安全生产法》国家主席令笫13号《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号（2017年第三次修正）

　　《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号（2014年修订）《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号1.2.2部门规章、地方法规《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号

　　《生产安全事故信息报告和处置办法》总局第21号令《生产安全事故应急预案管理办法》总局令第88号令《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发[2006]24号《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中华人民共和国国务院令第302号《关于加强安全生产应急管理工作的意见》安监总应急[2006]196号《国家安全监管总局办公厅关于印发生产安全事故应急处置评估暂行办法的通知》安监总

　　厅应急〔2014〕95号《国家安全监管总局关于印发单位安全生产责任体系五落实五到位规定的通

　　知》安监总办〔2015〕27号《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》安监总管四

　　〔2017〕129号《湖北省安全生产条例》（2017年5月24日修订，2017年9月1日

　　起施行）《湖北省生产安全事故应急预案管理实施细则》（2017年11月13日经局

　　长办公会议审议通过，2017年9月1日起施行）

　　1.2.3规范、标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013《企业职工伤害事故分类标准》GB/T6441-1986《风险管理风险评估技术标准》GBT27921-2011《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012《个体防护装备选用规范》GB11651-2008

　　1.3适用范围适用于XX股份有限公司安全生产应急预案的编制、日常管理和事故风

篇四：开发区国家安全风险分析报告

　　2020年区国家安全工作的总结汇报X县始终将总体国家安全观作为国家安全工作的指导思想和根本遵循，全面贯彻落实上级关于国家安全系列会议和重要讲话精神，完善体制机制，建强机构队伍，推动国家安全工作各项决策部署落实落靠，现将工作总结如下：一、加强组织领导，压实落靠责任。一是成立组织机构。全面贯彻落实《X市关于贯彻落实<党委（党组）国家安全责任制规定>的实施细则》，切实扛起党委主体责任，成立了县委国家安全委员会，委员会下设办公室。二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任，副主任由相关县级领导担任，成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任，国安办副主任由县委办副主任兼任，办公室配备工作人员X人。三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理，认真执行审查备案制度，完成工作人员政审备案工作，并积极参加上级培训，提升了业务水平和履职尽责能力。同时，国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作，形成了上下联动的工作体系。二、周密安排部署，防范化解风险。一是高度重视，周密部署。将维护国家安全纳入重要议事日程，

　　定期分析研究、谋划推进国会家安全工作。于X月X日召开了中共X县委国家安全委员第一次全体会议，会上传达并学习了省市国安委会议精神，审议通过了《中共X县委国家安全委员会工作规则》《县委国家安全委员会X年工作要点》，明确了工作职责和工作任务。

　　二是突出重点，防范风险。在建国X周年大庆期间，扎实做好安全稳定工作，开展了国家安全暴恐事件大防控，对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况，不定期明查暗访，并开展反恐处突实战演练。扎实做好信访维稳工作，坚持开门接访，全力解决问题，使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作，以本地网络平台为主，省市网络平台为辅，积极开展日常网上巡查，及时进行监控、预警、预判和处置。

　　三是健全机制，常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点，制定《X县防范化解重大风险任务责任分工方案》，实行项目化、台账式管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时，聚焦“五个安全”全面梳理排查风险点，着力防范化解重大风险。

　　三、加强宣传教育，强化国安意识。一是围绕关键领域宣传教育。在机关，通过设置系列宣传展板，

　　进行总体国家安全观宣传，并通过主要领导领学和干部自学方式，集中开展国家安全学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式，让企业职工在活动中掌握国家安全知识。在社区，集中组织社区党员干部和群众代表观看国家安全宣传片，并以社区活动为载体，为参与活动居民发放宣传单。在农村，利用覆盖全县所有村屯的“大喇叭”，循环播放总书记关于总体国家安全观的重要论述和国家安全法律法规。

　　二是围绕重大时间节点宣传教育。在X·X全民国家安全教育日，开展了以“坚持总体国家安全观,着力化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立X周年”为主题的宣传教育活动，在建国X周年大庆期间，提早谋划，深入开展了国家安全相关法律以及重要政策的宣传活动。在X·X反间谍法宣传日，开展了纪念《反间谍法》颁布五周年集中宣传活动。

　　三是围绕常态长效宣传教育。通过广播电视和户外电子显示屏等渠道，循环播放国家安全宣传片和宣传标语，让国家安全知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用，把国家安全教育纳入干部教育培训课程。全力推进国家安全教育进校园，以国家安全为主题，举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动，通过系列

　　活动，使广大师生对国家安全有了深入的认识，起到了“教育学生、带动家庭、辐射社会”的良好效果。

　　四、扩宽信息渠道，健全情报网络。一是加强情报工作体系建设。按照《X市国家安全情报信息直报工作实施办法(试行)》要求，认真做好情报信息报送工作，建立健全情报网络，拓宽了情报来源，关注重点领域，尤其是海外利益、宗教等相关情报信息，提升情报信息报送质量。

　　二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度，动态管控风险，定期排查政治安全风险、意识形态安全风险、经济安全风险等X类风险，压实防范化解重大风险各职能部门责任，由牵头单位发挥牵头抓总作用，组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策，统筹推进重大风险防范化解工作，并及时上报本地风险监测预警管控情况。

篇五：开发区国家安全风险分析报告

　　开发区安全生产风险研判工作汇报

　　为持续强化安全生产双重预防机制建设，进一步贯彻落实《关于贯彻落实〈国务院安委会约谈省政府及市政府整改措施任务落实清单）的实施方案》要求，深入研判安全生产风险形势，全面落实安全生产防范措施，全力维护我区安全生产工作形势持续稳定，现就开展安全生产风险研判工作有关事宜报告如下:

　　一、开发区安全生产风险分析^p1、开发区现有生产经营单位50家，食品生产企业7家；其他经营企业43家。2、全区各种类型的企业相对较多，人员结构复杂，安全消防常识薄弱，全区消防安全综合治理压力相对较大。3、对使用危险化学品的企业执行有关管理规定还不够完善。二、应对措施1、加强领导机制，我区已成立了由党委书记任组长的安全生产委员会，副主任任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，由安监办负责具体工作。2、制定应急预案，坚持预防为主。增强忧患意识、稳定意识、责任意识，高度重视安全生产工作，防患于未然。坚持预防与应急相结合，做好思想准备、预案准备、组织准备以及资金物资准备。3、突出快速反应，一旦发生重、特大突发安全事件，应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少损失，消除影响，尽快恢复社会秩序。4、严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，持续强化安全生产风险双重预防机制建设工作，完善和落实安全生产责任和管理制度，认真开展好开发区安全生产各项工作。5、确保权责一致，参与处置人员按照应急预案的规定行使权力：在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，可视情况临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

　　三、安全生产工作目标1、消防安全工作目标，全年不发生重特大火灾事故，一般性火灾不超过省地下达的指标。2、生产安全工作目标，全年不发生较大生产安全事故。四、推进长效机制，提升安全生产管理水平安全生产是随着形势的发展而发展的工作，即要符合现有的实际，又要逐步丰富其内涵。推进长效机制，提升安全生产管理水平，不断加强对安全生产的宣传力度，加强对全区企业安全生产工作的教育和引导。我区将在市委、市政府的领导下，全力以赴做好安全生产工作。

篇六：开发区国家安全风险分析报告

　　某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报告

　　某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报

　　告

　　2021年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县局高度重视

　　国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各

　　项工作任务，特别是按照文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为

　　重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前

　　移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：

　　一、2021年度工作情况

　　（一）提高站位、夯实责任。县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之

　　一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重

　　要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委

　　国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治

　　安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，

　　健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织

　　开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安

　　全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步

　　完善县局安全规章制度，明确专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生

　　的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于

　　导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。

　　（二）维护安全，防范风险。县局立足工作实际，在政务公开数据管控、意

　　识形态工作、防范，反等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风

　　险作为单位重要政治任务。

　　一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。

　　二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖，特别是结合“、“主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。

　　三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量；通过县长热线平台。

　　（三）领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实；将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析^p研判。印发出台了县委办公室关于印发的通知（办字[20]号），将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。

　　扫黑除恶工作。将万余份致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉个恶势力犯罪团伙，破获案件起，抓获名；打掉个一般犯罪团伙，破获案件起，抓获名；移送起诉人，有力震慑了，营造了良好的社会环境。

　　二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“415“全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全法等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了

　　局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长

　　张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将

　　国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人

　　抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联

　　络员加强了全局国家安全工作的领导力量。

　　三、加强宣传意识营造安全氛围

　　一是利用视频会议室、led显示

　　屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广大干部

　　喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份

　　宣传国家安全法、国家安全法实施细则、反知识提高干部职工国安知识的知晓率和

　　平安创建参与率。

　　二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣

　　传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法

　　规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。

　　四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大

　　事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政

　　策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、

　　重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组

　　始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查

　　确保了全局的安全。

　　五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工

　　作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。

　　二是严格执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。

　　三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。

　　四是建立了局“五防“工作预案做到组织、人员、制度、保障措施到位有力

　　地推动了全局国家安全工作的顺利开展。

　　一年来我局国家安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了一定的成绩但随

　　着国际国内出现的新情况、新问题全局国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨离

　　上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。

篇七：开发区国家安全风险分析报告

　　12编制依据121法律法规中华人民共和国安全生产法国家主席令笫13中华人民共和国突发事件应对法国家主席令第69中华人民共和国职业病防治法国家主席令第52号2017年第三次修正中华人民共和国环境保护法国家主席令第22号2014年修订中华人民共和国消防法国家主席令第生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493122部门规章地方法规突发事件应急预案管理办法国办发2013101生产安全事故信息报告和处置办法总局第21号令安全生产风险分析报告生产安全事故应急预案管理办法总局令第88号令国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624关于加强安全生产应急管理工作的意见安监总应急2006196国家安全监管总局办公厅关于印发生产安全事故应急处置评估暂行办法的通知安监总厅应急201495国家安全监管总局关于印发单位安全生产责任体系五落实五到位规定的通知安监总办201527工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准2017版安监总管四2017129某某省安全生产条例201724日修订2017起施行某某省生产安全事故应急预案管理实施细则2017经局长办公会议审议通过2017年日起施行123规范标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gbt296392013企业职工伤害事故分类标准gbt64411986风险管理风险评估技术标准gbt279212011生产过程危险和有害因素分类与代码gbt138612009工业企业总平面设计规范gb501872012个体防护装备选用规范gb116512008安全生产风险分析报告13适用范围适用于某某科技股份有限公司安全生产应急预案的编制日常管理和事故风险防控工程的改进应急物资的准备工艺改造参考资料及其它与生产安全有关的活动

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　　安全生产风险分析报告

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　　安全生产风险分析报告

　　第一章总则.............................................................................................31.1编制目的........................................................................................31.2编制原则........................................................................................31.2编制依据........................................................................................31.2.1法律、法规..........................................................................31.2.2部门规章、地方法规..........................................................31.2.3规范、标准..........................................................................41.3适用范围........................................................................................51.4评估程序........................................................................................51.5风险评估报告的修订....................................................................5

　　第二章企业信息和事故风险分析.............................................................62.1基本信息........................................................................................62.1.1地理位置..............................................................................62.2生产工艺...........................................62.3主要设备设施及未使用危化品情况说明..................82.3.1主要生产设备设施.............................82.3.2使用危化品情况说明...........................92.4总平面布置及主要建、构物情况......................112.4.1总平面布置..................................112.4.2主要建、构物情况............................122.5风险分析..........................................122.5.1主要风险分析................................122.5.2重大危险源辨识情况..........................122.6风险及应急处置措施................................14附某某科技股份有限公司安全风险分级管控表.............................15

　　安全生产风险分析报告

　　第一章总则

　　1.1编制目的通过系统性的分析和评估，识别场区安全生产事故风险物质，事故风

　　险装置，确定场区事故风险源，评估其可能导致的事故及影响后果，评估场区现有防控能力和水平，并提出切实可行的降低事故风险的措施和工作思路。1.2编制原则

　　《中华人民共和国安全生产法》国家主席令笫13号《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号（2017年第三次修正）《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号（2014年修订）《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号1.2.2部门规章、地方法规《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号《生产安全事故信息报告和处置办法》总局第21号令

　　安全生产风险分析报告

　　《生产安全事故应急预案管理办法》总局令第88号令《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发[2006]24号《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中华人民共和国国务院令第302号《关于加强安全生产应急管理工作的意见》安监总应急[2006]196号《国家安全监管总局办公厅关于印发生产安全事故应急处置评估暂行办法的通知》安监总厅应急〔2014〕95号《国家安全监管总局关于印发单位安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》安监总办〔2015〕27号《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》安监总管四〔2017〕129号《某某省安全生产条例》（2017年5月24日修订，2017年9月1日起施行）《某某省生产安全事故应急预案管理实施细则》（2017年11月13日经局长办公会议审议通过，2017年9月1日起施行）

　　安全生产风险分析报告

　　1.3适用范围适用于某某科技股份有限公司安全生产应急预案的编制、日常管

　　理和事故风险防控工程的改进、应急物资的准备、工艺改造参考资料及其它与生产安全有关的活动。1.4评估程序

　　企业基本情况调查

　　事故风险辨识分析析

　　主要事故风险类别

　　分析主要事故风险发生特点

　　确定应急预案体系

　　1.5风险评估报告的修订有下列情形之一的，应当及时划定或重新划定场区事故风险等

　　级，编制或修订事故风险评估报告：（1）未划定事故风险等级或事故风险等级已满三年的；（2）涉及事故风险物质的种类或数量、生产工艺过程与事故风

　　险防范措施或周边可能受影响的事故风险受体发生变化，导致事故风险等级变化的；

　　（3）发生突发事件并造成事故影响的；（4）有关场区事故风险评估标准或规范性文件发生变化的。

　　安全生产风险分析报告

　　第二章企业信息和事故风险分析

　　2.1基本信息某某科技股份有限公司位于某某X，国家生物产业基地，创建于

　　X年X月，注册资本某某万元，是一家主要以研发、生产和销售某某高科技公司，具有自主进口经营权。公司主要产品某某，产品远销欧、美、日、韩、南美、东南亚等二十多个国家和地区。某某公司是国家级企业技术中心中试基地，拥有由国家级突出贡献专家、博士、硕士组成的优秀技术人才队伍，自公司成立以来，凭借功能齐全的研究与制造平台，与许多科研院所及高校共同进行某某某某

　　公司一贯注重职业健康安全工作，公司在某某年成立了安全管理部并配备了专职安全生产管理人员。为了完善企业职业健康安全管理，公司2012年通过了中国CQC认证的职业健康安全管理体系（GB/T28001-2000）、ISO14000环境管理体系。目前公司生产经营状况良好，公司生产规模发展很快。不断加大高新技术产品投产、开拓新的市场领域、开展节能降耗运动、提高生产效率等，使公司发展稳步进行。由于措施得力，近几年未发生重大安全生产事故，公司多次获得市、区安全生产先进单位和消防先进单位。2.1.1地理位置

　　某某科技股份有限公司位于某某，靠近光谷大道交通便利，公司建筑面积总共40000余平方米。项目周边环境概况详见图A2.1-1。

　　图A2.1-1某某科技股份有限公司地理位置图

　　2.2生产工艺

　　安全生产风险分析报告

　　2.3主要设备设施及使用危化品情况说明

　　2.3.1主要生产设备设施表A2.3-1单位主要生产设备设施一览表

　　序号

　　设备名称

　　数量

　　简单作用说明

　　备注

　　安全生产风险分析报告

　　19202122

　　2.3.2使用危化品情况说明目前本企业在生产工艺过程中，涉及使用的《危险化学品名录

　　（2015版）》中危险化学品及最大储量包括：某某、某某、某某、某某；

　　根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》分析如下：1、某某属于碱性腐蚀品，某某属于酸性腐蚀品，不在重大危险源管理范围。2、根据GB12268-2012《危险货物品名表》，某某危险性类别为3,次要危险性为8,包装类别Ⅲ，（闪点50℃,）根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》表2确认其临界量为5000吨。3、根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》4.2.1条，单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。4、根据上述分析，该企业某某最大储量10t，小于临界量5000t，因此当前该企业不构成重大危险源。

　　2.4总平面布置及主要建、构物情况

　　2.4.1总平面布置

　　安全生产风险分析报告

　　2.4.2主要建、构物情况

　　序号

　　建（构）筑名称

　　层数

　　单层建筑面积（m2）

　　结构形式

　　耐火等级

　　火灾危险性分类

　　备注

　　混凝土框架

　　一级

　　甲

　　混凝土框架

　　一级

　　甲

　　砖混结构

　　一级

　　甲

　　砖混结构

　　一级

　　甲

　　砖混结构

　　一级

　　甲

　　砖混结构

　　一级

　　甲

　　混凝土框架

　　一级

　　甲

　　混凝土框架

　　一级

　　甲

　　安全生产风险分析报告

　　2.5风险分析

　　2.5.1主要风险分析单位应对危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装

　　置、设备进行危险源辨识和风险评价。根据发生生产安全事故的可能性及一旦发生生产安全事故可能造成的危害后果来确定危险目标、等级及影响范围。在进行危险源辨识时，要全面、有序进行，防止出现漏项。

　　根据单位生产工艺特点，在对单位危险源进行调查与分析基础上，根据《单位职工伤亡事故分类标准》(GB6441—1986)中的20种危险危害因素进行识别，确定了本单位主要危险源及关键生产装置、重点生产部位可能发生的事故类型如下（附分级管控表）：

　　（1）火灾；（2）中毒窒息（有限空间）；（3）机械伤害；（4）触电；（5）物体打击；（6）车辆伤害；（7）粉尘爆炸；（8）高处坠落；（9）压力容器爆炸；（10）灼烫；（11）电梯事故；（12）起重伤害；（13）高温中暑；（14）危险化学品泄漏；

　　安全生产风险分析报告

　　2.5.2重大危险源辨识情况目前本企业在生产工艺过程中，涉及使用的《危险化学品名录（2015

　　版）》中危险化学品材料。依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），对公司的危险源进行了辨识，本公司目前没有发现符合重大危险源的所需条件，因此本公司目前不存在重大危险源。

　　依照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》的通知安监总管四〔2017〕129号，对公司的安全事故隐患进行了判定，该公司无判定标准中规定的重大生产安全事故隐患。

　　2.6风险及应急处置措施上述可能发生的事故类别和危害程度等级，单位应采取相应的措

　　施，综合治理，持续改进，如健全各项管理制度，改进生产工艺,加大隐患监控力度，增加安全设施的投入，强化职工安全意识的培训，提高职工安全防范能力，编制相应的专项应急预案及现场处置方案。单位定期组织培训与演练，使全体职工的防灾、减灾能力不断增强，从而达到规避风险，安全生产的目标。

　　（1）单位应根据危险源辨识结果，结合各类事故的特点，在各专项应急预案中规定日常监视和监测的方法，当事故和紧急情况发生时及时报警和采取措施。

　　（2）制定了各类安全生产管理制度和危险源管理制度，其中包括检查、整改、告知、及控制等，并严格执行；

　　（3）加强培训教育,使从事操作人员熟悉本岗位的操作规程,发现异常情况及时报告和排除；

　　安全生产风险分析报告

　　（4）凡可能发生事故危及生命安全的场所和设备，均应有安全标志。根据《安全标志及其使用导则》GB2894-2008分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类，分别设置于不同场所。

　　（5）对危险较大的作业生产过程和设备有可靠的事故处理装置及应急防护措施。

　　安全生产风险分析报告

　　序

　　风险源点名称

　　号

　　或场所

　　可能导致的事故后

　　果

　　附某某科技股份有限公司安全风险分级管控表

　　风险级别

　　事故触发因素或条件

　　管控措施或应急处置

　　岗位名称或责任人

　　警示图标

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篇八：开发区国家安全风险分析报告

　　安全风险研判报告

　　————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

　　XXXX煤矿

　　重大安全风险分析研判报告

　　二0一八年七月

　　第一章矿井概况第二章研判依据、目地及主要危险因素的识别分析第三章安全风险研判范围第四章安全风险辩识研判第五章安全风险管控措施

　　（一）瓦斯事故风险管控措施（二）煤尘危害风险管控措施（三）火灾事故风险管控措施（四）水害事故风险管控措施（五）电气设备事故风险管控措施（六）机械事故风险管控措施（七）提升事故风险管控措施（八）运输事故风险管控措施（九）冒顶事故风险管控措施（十）易燃易爆事故风险管控措施（十一）爆炸物品事故风险管控措施第六章安全风险研判结论

　　XXXXX煤矿安全风险分析研判报告

　　第一章矿井概况

　　一、煤矿企业基本情况

　　XXXX煤矿有限责任公司XX煤矿位于XX县城南东50°方向，平距约6

　　km，地处XXX镇境内，2000年建成投产，设计生产规模9万吨/年。根据“XX

　　煤整审[2014]22号）”《XXX煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于XX市

　　煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》，XXX煤矿属

　　整合零星资源重组类型矿井，拟建设规模为30万吨/年。

　　矿井现有采矿许可证井田面积1.0167km2,矿井水文地质条件属中等类型,

　　矿井正常涌水量9.26m3/h,最大涌水量为12.84m3/h,矿井开拓方式为斜井,

　　采区大巷布置在+1675m

　　水平,

　　矿井主采煤层为

　　C5a、C5b、C6a和

　　Cc6

　　煤层,

　　目

　　前开采

　　Cb5

　　煤层,

　　四层煤的自燃倾向性均为Ⅲ类（不易自燃），煤尘无爆炸危

　　险性。

　　矿井可采资源储量585万吨；矿井已开采源储量39万吨；保有各类资

　　源储量546万吨，其中111b类105万吨，331类85万吨，122b类188万

　　吨，332类30万吨，333类138万吨。

　　目前矿井各系统情况：

　　提升运输系统：主斜井采用DTL1000/2×55固定式皮带输送机,北翼

　　运输大巷采用DTL800/2×37固定式皮带输送机运输煤炭,铺助运输采用副

　　斜井绞车房JTP-1.2×1.0/30提升绞车,北翼运输大巷设计采用SQ-50无

　　极绳绞车运输材料和矸石,目前采用多台运料小绞车。

　　排水系统：井下涌水通过副井底排水通道自流至地面矿井水处理站，满足矿井排水需要,未设计水仓。

　　通风系统：矿井现有主、副斜井进风，回风斜井回风,通风方式为中央并列式，采用FBCDZNo17隔爆对旋轴流式通风机机械抽出通风方式。各采区实现分区通风,掘进工作面采用FBDNo6.3局部通风机压入式通风。

　　供电系统：矿井建设及生产所需的电力采用10kV电压等级供电，工业广场设有10kV配电房,一回10kV电源线路引自110kV乌峰变电站10kV侧母线段，另一回10kV电源线路引自35kV塘房变电站10kV侧母线段，副井绞车房、主要通风机房、地面压风机房等主要设备供电均为双回路,井下供电从10kV配电房引出2趟电缆由主井入井至采区变电所，供井下各地点设备用电。

　　六大系统：矿井除紧急辟险系统设施未安装完善外,其它五大系统运转有效,目前监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统已升级改造,正在调校试运行。

　　矿井设计采区1个,即一采区。目前矿井为整改期间,无采掘工作面,报备维修地点为：北翼运输大巷、北翼回风大巷、井下消防材料库、采区避难硐室、115a01运输巷和115a01轨道巷等维修地点。

　　第二章研判依据、目地及主要危险因素的识别分析一、研判依据：根据《煤矿安全规程》(2016版)、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、《生产过程危险和有害因素分类》、《XXX煤矿30万吨/年整合技改项目设计方案》,切实做好煤矿煤矿安全风险研判工作，查找

　　煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患，全面提升矿井管理水平

　　和安全生产保障能力。

　　二、研判目地

　　为深入贯彻落实省、市、县关于转发《国家煤矿安全监察局关于进一

　　步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》

　　(煤安监监察[2018]16号文件精神;深刻吸取近期煤矿事故教训,积极应

　　对当前煤矿安全严峻态势,确保矿井实现安全建设,降低煤矿安全风险,

　　提高煤矿风险管控能力,预防事故发生,保护矿井的财产及人员生命安全

　　健康。

　　三、危险因素

　　1、瓦斯危害：我矿的煤种为无烟煤，根据我矿的瓦斯鉴定证书,矿井

　　瓦斯的相对涌出量最高为7.72m3/t，绝对涌出量最高为0.71m3/min。结论

　　为低瓦斯矿井。根据XXXXX提交的《XX煤矿有限责任公司XX煤矿煤层瓦斯

　　基础参数测定报告》，矿井开采

　　Ca5

　　煤层并且在

　　Cb5

　　煤层布置掘进工作面时，

　　矿井的瓦斯涌出量最大，矿井最大相对瓦斯涌出量为9.1m3/t，最大绝对瓦

　　斯涌出量为5.74m3/min。根据《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》，矿井为瓦斯

　　矿井。

　　2、煤尘危害：根据XXXX安全技术中心出具的煤尘爆炸性、煤自燃倾

　　向性鉴定报告）的鉴定结论：煤尘无爆炸性，

　　3、火灾：根据

　　XXX

　　安全计量监测站提供的关于

　　C5a、

　　b、

　　Ca6

　　和

　　Cc6

　　煤层自燃倾向性鉴定报告，四层煤的自燃倾向性为Ⅲ类（不易自燃）。

　　矿井开采期内没有发生过煤自燃；本矿井下电气设备和机械设备不多，当

　　井下火源管理和电气设备管理不善可能发生外因火灾事故。4、水害事故：矿井正常涌水量9.26m3/h,最大涌水量为12.84m3/h。矿

　　井水文地质类型为中等类型，由于矿井周边存在有已关闭的老矿井，可能存在有老空区、老窑积水，如果探放水不到位，可能造成工作面突水、钻孔导水及主要生产场所进水等。因此矿井的水灾事故是目前矿井安全生产的较大隐患。

　　5、顶板灾害：掘进过程中发生的事故，发生的主要原因是遇到地质构造变化、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章操作等造成。矿区内各断层切割矿区主采煤层，断层破碎带稳固性差，巷道易发生顶板垮落、片帮等工程地质问题。

篇九：开发区国家安全风险分析报告

　　为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法保护公司员工的生命安全减少财产损失使事故发生后能够快速有效有序地实施应急救援根据国家安全生产监督管理总局发布实施的生产安全事故应急预案管理办法2017国家安监总局第88号令和临沂市关于实施生产安全事故应急预案管理办法办法的通知临安监发2016136号的相关要求公司成立安全风险评估及应急资源调查小组

　　安全风险评估报告

　　2017年8月xx有限公司

　　XX有限公司文件

　　安（2017）19号关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知公司各单位：为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

　　组长：副组长：成员：特此通知。

　　安全风险评估报告

　　1.1企业简介XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于2007年，位

　　于临沂市罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工15人，主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。

　　1.2公司工艺流程简介公司生产工艺为：原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。

　　1.3危险源与主要危险因素危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危

　　害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。

　　危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。

　　主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章作业等事故。

　　主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。

　　依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有

　　1.3.1高处坠落

　　1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险；

　　2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：

　　(1)作业时，人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险；

　　(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。

　　(3)指挥失误。

　　1.3.2机械伤害

　　我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。

　　1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：

　　(1)操作人员违章操作或操作失误；

　　(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效，如风管接头脱落而出现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机械伤害的危险；

　　(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械伤害的危险。

　　2、在运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；

　　3、机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有：

　　(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；

　　(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效，如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装置；如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位设置的安全防护装置失效，存在机械伤害的危险；

　　(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；

　　(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装置，结构不合理，强度达不到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；

　　(5)在不安全的机械上停留、休息；

　　(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触；

　　(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险；

　　(8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装置等连接不牢固、松脱，存在机械伤害的危险。

　　1.3.3电气伤害

　　公司的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。

　　1、触电

　　触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打

　　击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。

　　触电伤害的途径是：

　　人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击；

　　人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击；

　　人体进入地面带电区域的跨步电压。

　　触电电击事故分为以下五种类型：

　　（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10％，主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。

　　（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50％。

　　（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的15％。

　　（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外，可保安全。

　　（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装置，由于接地装置布置不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装置入地时，在地中会造成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人离接地装置越近则所受接触电压最小，反之就越大。

　　电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。

　　电伤触电的途径是：

　　当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的。

　　当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。

　　当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。

　　电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：

　　（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；

　　（2）没有设置必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等)，或安全措施失效。

　　（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施。

　　（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。

　　2、电气火灾

　　电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破

　　坏，引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。

　　电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。

　　电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。

　　短路产生的原因：（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造成击穿短路。（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。（5）接线或操作错误而形成短路。（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。过负荷产生的原因：

　　（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。

　　（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。

　　（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增大1.7倍，发热增加3倍。

　　（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。

　　（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。

　　（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，使磁滞涡流损增加而过热。

　　（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，风扇损坏等。

　　（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。

　　此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1500～2000℃

　　以上高温，而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热引起火灾。1.3.4车辆伤害

　　场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章作业或违章指挥等，都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：

　　1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发给合格证件等。

　　2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置是否灵敏可靠。4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。5、车辆超载使用。6、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。7、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火8、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。

　　1.3.5物体打击1、人员、设备在垂直线以下立体作业时，存在因上面坠物造成

　　物体打击的危险。2、叉车在装卸作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；3、若从业人员违反安全规章制度，在大风天气下作业，存在人

　　员伤亡、物体打击的危险；4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。

　　1.3.6火灾公司发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物

　　和有火源引燃。火源的种类主要有：1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆

　　烤火后余火未灭尽等；2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融

　　体碎粒(温度瞬时高达1500～2000℃)成为引燃物；3、电气原因引起火灾(如上所述)。4、雷击也可能引发火灾

　　1.3.7其它伤害1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我

　　防护能力差等导致危险事故的发生。2、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或

　　健康状况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害。

　　1.4安全控制对策措施

　　1.4.1安全技术措施1.4.1.1运输安全技术措施

　　原料运输时需要注意以下几点：1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准，发给合格证件，方准单独操作。严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外，必须有正式司机随车带教。2、严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟，饮食和闲谈。3、车辆发动前，应检查刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置是否灵敏可靠。严禁带病出车。4、起步时要查看周围有无人员和障碍物，然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件，应减速慢行。在厂区内行驶，时速不得超过15公里；出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里；车间、库房内时速不得超过5公里。

　　5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时，铲物升起高度不得超过全车高度的2／3。运行时铲件离地高度不得大于0.5米。

　　6、车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。除司机室和拖车，车辆的其它部位严禁乘人。翻斗车驾驶室有人乘坐时，司机须向其讲清搬杆作用，防止误碰油压搬杆造成事故。

　　7、叉车在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于25°，下坡坡度不应大于35°，并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。

　　8、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。9、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面。

　　10、指派专人负责巡路，及时清除掉落在路面上的石块，避免叉车紧急避让时发生事故。1.4.1.2防机械伤害安全对策措施

　　建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程，严禁设备带病作业，增加防护装置，作业时要严格遵守以下几点：

　　1、作业前做好安全检查：确保机械设备完好备用正常开停。2、作业中定期检查：确保设备正常运行，不带病运行，发现异常及时处理，确保安全生产。3、作业停机安全检查：做好转动设备停电、停水等工作，防止

　　发生设备自行启动造成安全事故。

　　1.4.1.3防高处坠落、物体打击安全对策措施

　　1、进入作业现场，对现场要进行检查，发现有坍塌迹象，未处理前要划出危险区，竖立警示标志，确认现场安全后，方可进行作业；

　　2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求；

　　3、加强对高处作业人员的安全教育培训，高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品，在工作中严禁擅自取下安全带；

　　4、加强对支撑物管理，支撑物必须安装得安全、可靠；

　　5、加强对安全带的质量检查，购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品，严禁购买、使用伪劣的安全防护用品，同时，应定期对安全带的安全性能进行检查，防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现；

　　6、在设备顶部进行作业时，人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位置；

　　7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内，要有防沉陷和防滑措施，在坡度>15°的斜坡道作业时，要设置安全警示标志和制定防坠安全措施。

　　1.4.2安全管理措施1.4.2.1组织措施方面的安全管理对策措施

　　1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用；；

　　2、主要负责人必须经过专业培训，考核合格，取得《主要负责人安全资格证》后，方可任职；不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务；

　　3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程，认真做好安全检查，做到

　　“安全管理，有章可循”，发现事故隐患及时采取措施进行整改；4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备

　　必要的装备、器材和药物；每年应对职工进行自救互救训练；5、建立健全坍塌管理观测小组，要定期定时，专人负责，并建

　　立技术档案，加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次；不稳定区域在暴雨后应及时检查，发现异常应立即处理。如有险象，要立即向上级领导报告；

　　6、主要负责人需定期组织召开安全会议，对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。1.4.2.2人员管理方面的安全管理对策措施

　　1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，取得安全资格证。电工等特种作业人员，

　　必须经培训考试合格，做到持证上岗；2、设置安全科为安全生产管理机构，并在生产过程中起到应有

　　的作用；3、按安全教育和培训制度的要求，要加强对从业人员的安全教

　　育和培训，增强安全意识，提高安全技能。新工人必须经过“三级”教育，经考试实习合格后，方可上岗作业，调换工种人员，必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制，安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录，考试考核资料应收集、登记、归档管理；

　　4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员，应采取以下安全措施：

　　(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩，接触粉尘人员应按规定定期进

　　行体检，建立健康档案，预防尘肺病；对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按规定使用；

　　(2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测，发现超标，立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查，建立健康档案。

　　5、在工业卫生方面，对从业人员应加强以下的安全管理：(1)新工入厂前，必须经过身体健康检查，不适合从事作业者不得录用；(2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业

　　病和职业禁忌证，并确诊不适合原工种的，应及时调离；

　　(3)产尘作业点的员工，必须按规定佩戴个体防护器具。

　　1.4.2.3生产车间安全对策措施生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建，以防止

　　火灾事故的发生。1.5风险评估结果

　　我公司安全生产管理比较重视，安全技术措施落实比较具体，安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实，公司安全生产风险可控，符合安全生产要求。

篇十：开发区国家安全风险分析报告

　　安全生产风险评估报告

　　1企业基本情况1.1企业概况

　　XX有限公司成立于2013年10月，公司位于XX园区9号，占地面积100亩，于2014年7月开工建设，2015年12月竣工并投入生产，2017年4月通过竣工验收。公司主要从事各类ST钢排钉，直排钉，特种钢钉等系列产品的研发与生产。现已形成1.5万吨/年ST钢排钉，直排钉，特种钢钉的生产能力。

　　⑴企业名称：XX有限公司⑵法定代表人：XX(3)生产地址：XX园区9号⑷行业类别：机械制造⑸组织机构代码：078892619⑹企业规模：小型企业⑺产品方案：ST钢排钉，直排钉，特种钢钉⑻设计能力：1.5万吨/年⑼劳动定员：180人1.2主要建设内容

　　项目建设内容为生产车间、办公楼、库房和污水处理站。其中，生产车间包括制钉车间、抛光车间、热处理车间、表面处理车间；库房包括原材料和成品库房。项目建设内容详见表1-1。

　　表1-1项目建设内容组成表

　　工程分类

　　项目名称

　　建设内容

　　主体工程

　　制钉车间

　　抛光车间热处理车间

　　主要建设内容为碳钢盘条拉丝设备，包括大拉、中拉和精拉共40台建洗钉滚筒28台

　　托瞿式回火炉2台和井式退炉12台

　　公辅环保工程

　　表面处理车间供水

　　供电厂废水站

　　滚镀流水线4条；表面处理流水线4条园区供水

　　园区供电设计规模为50nVh，处理全厂生产废水

　　储运工程

　　原材料库房产品库房

　　面积1279m，用于原料的储存

　　面积1187m，用于产品的储存

　　其他

　　办公楼

　　办公楼面积6000m2

　　1-3项目周边环境尖系

　　项目位于XX经济开发区中部，建设用地占地约120亩。本项目厂址北侧紧邻

　　XX食品厂，北侧500m处为XX堰水库；西北侧70m处为XX有限公司，西侧一路之隔

　　为原XX有限公司；南侧110m处为原XX发电项目；东侧紧靠山坡高差50m项目距西北

　　侧园区安置小区约560m南面1.8km处为XX。项目地理位置图见附图1,项目外环境尖

　　系见附图2。

　　表1-2项目外环境矢系及主要环境保护目标表

　　保护对象名称

　　与项目距离方位

　　涉及人数

　　性质

　　XX有限公司XX食品厂

　　紧邻

　　北

　　紧邻

　　北

　　现有企业

　　XX水库XX有限公司

　　500

　　北

　　水库

　　170

　　西北

　　现有企业

　　园区安置小区XX县城

　　560

　　西北

　　300

　　居民

　　4200

　　西

　　2万

　　城镇

　　XX江

　　南

　　1.4项目总平面布置

　　1800

　　地表水

　　厂区整体呈三角形，其中污水处理站位于厂区西北侧，便于与园区污水管网的接

　　入；生产区位于厂区中部，自北向南依次为热处理车间、包装车间、抛光车间、表面处理

　　车间和制钉车间；产品库房和原材料库房位于厂区东侧，紧邻包装车间和制钉车间；办公区位于厂区南侧，靠近园区道路，方便人员岀入。厂区分区明确，总图布置见附图

　　1.5生产基本情况

　　1.5.1主要原辅材料及能耗

　　主要原辅材料消耗情况详见下表

　　「3所示。

　　辅材料一览表

　　序号

　　项目

　　名称

　　年粹量

　　规格

　　来源

　　原料

　　45#、55#15150含碳量＜1.35%

　　外购

　　锯末、稻900t/a

　　外购

　　淬火油

　　100t/a

　　润滑油

　　外购

　　金属粘连3t/a

　　溶剂：乙酸乙

　　外购

　　硫酸锌

　　113.1

　　含硫酸锌5%

　　外购

　　氯化锌

　　50t/a

　　〒业品

　　外购

　　氯化钾

　　709.4

　　丁业品

　　外购

　　辅料

　　邻氯苯甲

　　118.2

　　〒业品

　　外购

　　盐酸200t/a

　　36%

　　外购

　　氢氧化钠60t/a

　　〒业品

　　外购

　　碳酸钠

　　30t/a

　　T业品

　　外购

　　磷酸三钠10t/a

　　T业品

　　外购

　　润滑剂

　　30t/a

　　主要含肥皂、

　　外购

　　水

　　36750rr/

　　能源

　　电

　　1432万

　　园区供应园区电网

　　1-5.2主要生产设备

　　天然气2200n3/a

　　园区供应

　　主要生产设备详见下表1-4所示。

　　序号

　　设备名称

　　1水冷大拉4连罐（减

　　2水冷中拉4连罐（减

　　型号DGS-800CXDGS-800CX

　　表1-4主要生产设备一览表

　　数量

　　单位

　　备注

　　台

　　3精拉3连罐（后桥）

　　DGS-400CX

　　台

　　托棍式4#炉

　　SB009-300kW

　　滚镀流水线

　　12"线x80kW

　　713制钉机

　　TZL20X4.5kW

　　100

　　排钉机

　　TZL20X1・

　　25kW

　　洗钉滚铜8

　　1-1.5t

　　9普通大拉4连罐（后

　　DGH-400X

　　10普通中拉5连罐（后

　　DGH-400X

　　水箱拉丝机

　　20m

　　排钉机

　　LHPZG15t/h

　　压扁机

　　GL400

　　并线机

　　MF325/4

　　井式退炉4#

　　TML-12

　　16表面处理流水线

　　电动升降机

　　10t/h

　　ZB3A-20

　　输送机

　　UHT-3

　　电动叉车

　　1rrii

　　消防设施

　　RP2R01-20

　　检测台

　　烘干机

　　透显测试仪

　　厚度测试仪

　　层压机

　　26咼低压供电糸统

　　各1

　　台

　　进口附

　　台

　　进口附

　　台

　　条台台

　　台套台台台

　　台台

　　套

　　1-5.3地形、地貌XX域受米仓山、大巴山构造控制，地势由东北向西南倾斜。北部横亘着海拔

　　1000米以上的X乂山岭呈北、北东弧形走向，最高处XX主峰1377.5m。XX一线以南为

　　低Lh深丘区，Lh区多呈现桌状及台附状，沿江可见冲积阶地，最低处XX溪口海拔353m

　　整个地貌由低L1J和深丘及河谷平坝构成。

　　XX在大地构造上属扬子准地台之四川中台坳，从地质力学观点看，

　　XX属

　　我国东部巨型新华夏系第三沉降带四川盘地的丿11西褶带和川中褶带。以

　　XX向

　　斜为界，其西北为川西褶带，其东北南为川中褶带。总的看来，构造较为简单，由宽缓的

　　褶皱一一背斜和向斜构成，以北东和北东东向为主。

　　1.5.4气候、气象特征

　　XX属中亚热带湿润性季风气候区。冬暖夏热，日、年较差较小，

　　年平均气

　　温为16.6C,极端最高气温为39.2C,极端最低气温为-4.6C;无霜期平均为288天；年平均

　　雨量为996.8mm季候雨多集中在夏季；县境日照充足，日照时数年平均为1395h;历年平均风速1.8m/s，主导风向为西北风。苍溪总体气候特征为：冬季寒冷，少雨干燥，多寒

　　潮，春季温暖，多干旱，夏季火热，雨水集中，伏旱突出，秋季阴雨多O

　　1-5.5水文特征

　　XX水资源丰富，江河纵横。全县有嘉陵江和东河两大主要河流，插江、深沟河等12条较大支流“九曲回肠”结成河网以及180多条涓涓细流呈树枝状分布全县的溪沟，共长648km绝大部分河流属嘉陵江干流及其支流东河水系，仅县境东河、毛溪河等属嘉陵江另一支流渠江水系。县境内嘉陵江干流流域面积619平方公里，长约103km°

　　县境内嘉陵江支流东河水系流域面积954.4平方公里，插江流域面积392.4平方公里，渠江水系流域面积395.6平方公里。江河过境水流总量达228.96亿立方米。

　　经幵区的纳污水体为嘉陵江。嘉陵江从XX县XX乡流入XX,绕县城后于涧溪口

　　流入XX县境，XX内长103km为流经县境第一大河。多年平均流量为

　　619nVs，折合年水量195亿m,多年平均径流深为288.4mm,枯水期流量112nVs,水量丰

　　富。嘉陵江XX段水质条件好，可全年连续供水，水源可靠。嘉陵江经开区段水体功能为

　　发电、航运、工农业用水、纳污、泄洪等。

　　1.5.6生态资源

　　XX森林植被种类繁多，已发现乔木46科，122种；灌木39科，78种；草本植物

　　23科，47种。其主要植物①乔木树种有：柏树、马尾松、植木、榜树、枫杨、枫香、白

　　杨、朿槐、炮筒、香樟、斑竹、慈竹等；②灌木树种：马桑、黄荆、杜鹃、蔷薇、悬钩子

　　等；③藤本植物：猫猴桃、葛藤、葡萄等；④草本植物：白茅、巴茅、狗尾草、蕨类；地

　　被植物以苔鋅、地衣为主。

　　XX拥有丰富

　　的野生花卉资源，主要有野生玫瑰、越级、野樱花、桃花、具有观赏价值的成片树林及兰花等花卉资源。

　　XX野生动物资源较为丰富，现存兽纲动物13科21种，属国家保护的有猫猴、水

　　獭、大灵猫、穿Lh甲、林麝、豹等，主要分布在西、北部低中LU林区。鸟纲21科48

　　种，属国家保护保护的有红腹锦鸡、鸳鸯、苍鹰、隼等。爬行纲2科43种；两栖纲3科40

　　种，有国家保护动物大鋭，集中分布在插江支流及所属的雍河小溪沟内；昆虫纲50科

　　3000多种。

　　县域动植物资源种类繁多，生物资源丰富。森林植被繁茂，雪梨、猫猴桃和三尖杉是

　　苍溪名果和特有珍贵经济林木。有粮食作物17类140个品种，烟、麻、椒、杂等经济作

　　物10类64个品种，以及各种蔬菜和食用菌等。动物资源品种较多，有15类39个品种。

　　鱼类有7目16科10亚科115种，同时有野猪、豹、狐、猴、等100余种野生生物资源。

　　2事故风险识别

　　2.1主要事故风险源

　　2.1.1危险源与风险分析2.1.1.1危险源：主要危险源为危险化学品、触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染(环境保护应急预案已在环保局备案)等。2.1.2主要危险因素分析2.121触电事故危害分析

　　电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不按电级悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。

　　2.1.2.2火灾爆炸事故危害分析

　　电器短路等均可引发火灾爆炸。塑料原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源。

　　2.1.2.3机械伤害事故危害分析

　　机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。

　　2.1.2.4自然灾害事故危害分析

　　暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏、人员造成伤亡、甚至停电、停产

　　(1)地震

　　强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。(2)雷击

　　建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。

　　(3)气温

　　在咼温环境下，生产人员在咼温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。

　　(4)风

　　室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。

　　(5)暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，造成公司内排水沟满顶溢水，长后护坡塌方，直接威胁车间内设备财产和人员的生命安全。本公司涉及的事故风险主要有触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染等3.事故风险防范措施3.1事故风险管理

　　我公司自建成投产以来，未发生过火灾、泄露、地质灾害等风险事件，项目现由应急

　　指挥部负责突发安全事故的应急处置。

　　为减少风险事故的发生，目

　　前我公司已做到：

　　(1)总平图设计按照建筑设计规范进行设计，严格控制各建、构筑物之间及其与公

　　路及周围敏感点的安全防护距离。

　　(2)加强安全事故风险预案制定和演练。为加强对安全风险事故的有效控制，降低

　　事故危害程度，制定应急救援预案，成立应急救援领导小组和指挥部。

　　(3)配备必要的安全风险事故应急物资。

　　(4)项目涉及的危险化学品主要氯化锌、乙酸乙酯、盐酸、氢氧化钠和天然气。为了降低我公司运营过程中的环境风险，危险化学品库房做防渗处理，设置两个盐酸储罐(一备一用)，并在储罐旁设置一座15rm的应急池。

　　(5)项目消防工作依托当地消防站。同时，我公司按照《建筑灭火器的

　　配置设计规范》等相矢规范、文件要求，配置消防沙、干粉灭火器、消防斧头、消防钩、消防铲等各类消防灭火应急器材，且按照国家有尖消防安全的规定，定期检查维护各类消防器材。

　　(6)加强对项目职工的教育培训，实行上岗证制度，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故的发生。(7)应急培训。每年对应急组织全体成员进行一次培训，新加入应急救援组织的人员及时进行培训。3.2触电事故风险防范措施(1)严格遵守电气作业安全的有尖规章制度，提高作业人员的操作水平。

　　(2)不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。(3)使人体不能触及或接近带电体。首先，将人体可能触及的电气设备的带电部分全部圭寸闭在外壳内，并设置闭锁机构，只有停电后外壳才能打开，夕卜壳不闭合送不上电。对于那些无法用外壳封闭的电气设备的带电部分，采用栅栏门隔离，并设置闭锁机构。将电机车架空线这种无法隔离的裸露带电导体安装在一定高度，防止人无意触及。(4)设置保护接地。当设备的绝缘损坏，电压窜到其金属外壳时，把外壳上的电压限制在安全范围内，防止人身触及带电设备外壳而造成触电事故。(5)在供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电或引起瓦斯及煤尘爆炸事故。

　　(6)采用较低的电压等级。对那些人身经常触及的电气设备(如照明、信号、监控、通信和手持式电气设备)，除加强手柄的绝缘外，还必须采用较低的电压等级。

　　(7)维修电气装置时要使用绝缘工具。如绝缘夹钳、绝缘手套等。3.3火灾事故风险防范措施1、健立健全消防管理、保养制度；2、强化工作人员消防意识，建立消防人员编制；3、经常开展防火宣传工作教育，发挥群防群治的作用；4、加强对每个部门的防火管理，消除火灾隐患，落实岗位防火责任；5、制定明确的防火责任制度，防火岗位责任制度，消防管理制度和安全

　　防火操作规程；6、及时按时进行维护、保养各类消防设施设备和器材；7、加强重点区域防火检查，预防重大火灾，减少发生火灾的危险性，避免损失；&定期开展消防培训和消防演习工作，加强消防技能训练，加强义务消防员处置突发

　　事件能力和对火灾造成的危害认识性3.4机械伤害事故风险防范措施

　　1）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。

　　2）炼胶机等人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制

　　动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；

　　机械设备各传动

　　部位必须有可靠防护装置；各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。

　　3）各机械开尖布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。

　　4）对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

　　5）严禁无尖人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。

　　6）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有尖规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。

　　3.5自然灾害事故风险防范措施

　　自然灾害”通常有地震、泥石流、台风、洪水等突发性灾害等。人们还无法阻止自然灾害的发生，但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点，米取积极有效的措施，尽量地减少损失。

　　1、雷电灾害防范(1)雷电天气时，要留在室内，并矢好门窗;在室外工作的人应躲入建筑物内°(2)不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙

　　(3)雷雨时，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，应远离电线等带电设备或其他类似金属装置。

　　(4)减少使用固定电话和手提电话。(5)据有尖专家介绍，出现雷击事故后，最好对被击伤者进行口对口人工呼吸。2、地震灾害防范

　　(1)、地震时避于桌下，背向窗户，并用书包保护头部。(2)、地震时如在室外，应远离建筑物。(3)平时进行防震演练。(4)如果地震后被埋在建筑物中，应该做到的是：①尽量把双手从压埋物中抽出来，挪开脸前胸前的杂物，消除口鼻附近的尘土，露出头部保持呼吸通畅。②避开身体上方不结实的悬挂物或其他危险物。③搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物，扩大活动空间。注意，搬不动时千万不要勉强，防止周围杂物进一步倒塌。④设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁，以防余震时再被埋压。⑤不要随便动用室内设施，包括电源等，也不要使用明火。⑥闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时，设法用湿衣物捂住口、鼻。⑦利用一切可用的东西，如敲击物体等发出求救信号，等待救援。不要盲目乱喊，保持体力。⑧要尽量向空气通畅(有光亮)和有食

　　物的地方移动，以备长时间坚持，保持体力，等待救援3、暴雨洪水灾害防范(1)受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向Lh坡、高地等

　　处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。

　　(2)洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼顶、大树、高墙，做暂时避险，等待援救，不要单身游水转移。

　　(3)发现高压线铁塔倾倒、电线^＜垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

　　(4)洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。4、厂区护坡塌方风险防范

　　(1)设立观测点和醒目的警示标志(2)建立24小时专人巡逻值班制度，并作好事故隐患巡查记录和交接班记录。(3)在厂区护坡危险地段拉起警戒线，禁止员工和其他人员进入，杜绝安全事故的发生4.现有安全生产风险防控和应急措施差距分析4.1事故风险管理制度1、事故风险防控和应急措施制度

　　公司已建立相尖管理制度，如安全生产规章制度、消防安全管理制度等文件，配备有消防装置，风险防控及应急体系较为完善。

　　2、环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况。

　　本项目沉淀池污泥存放于危废暂存间，定期交有资质单位处理。本项目排水系统和废水处理站池体及排放管道、物料贮槽和库房、溶液中转容器、收集槽、地坪均做防渗处理。3、对职工开展事故风险和事故应急管理宣传和培训情况公司已开展对员工的宣传和培训，并开展应急演练，具有应急救援预案演练记录。4、突发安全事故信息报告制度

　　公司在消防安全应急预案中己建立信息报告制度。4.2安全事故应急资源1、应急物资和装备

　　企业现有应急物资和装备见表应急资源调查报告表4-1，应急物资和装备基本能够满足应急要求。

　　2、应急救援队伍

　　企业己建立应急救援队伍，基本能满足应急救援需求。3、与其他单位、组织签订应急救援协议、互救协议情况

　　企业未与外界签订互救协议。5、完善事故风险防控和和应急措施的实施计划

　　根据以上对企业现有安全事故风险防控与应急措施的完备性，可靠性和有效性的分析论证，我们找出了其中的差距和问题，并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限，针对需要整改的项目内容，企业分别制定了完善事故风险防控和应急措施的实施计划，具

　　体如下表5-1所示

　　表5-1事故风险防控和应急措施实施计划

　　类别

　　需要整改的项

　　整改实施计划

　　责任部门

　　完成整改期限

　　事故风险防控与应急措

　　施

　　危险化学品库房未设置灭火器、消防栓等消

　　防设施

　　应急救援物资

　　按规定在发电机房生产管理部周围设置消防栓、消防沙等消防设施

　　完善应急物资仓生产管理部

　　库内的应急物资

　　计划2017年6月计划2017年6月

　　应急监测能力

　　事故应急能力

　　应急能力培训

　　应急救援

　　应急演练6.事故风险评估结论

　　组织建立应急监

　　测小组，配置简单

　　的应急监测仪器，尽快与有资质的单位签订应急监

　　生产管理部

　　W+rfi-fV

　　囚IzJ

　　定期对应急小组

　　抢修组和消防组生产管理部

　　成员培训；定期对应急小组其他小组尽出快吕与+其立他讪组［织

　　或单位签订应急生产管理部

　　救援协议或互助

　　每半年开展应急生产管理部演练

　　计划2017年11月

　　计划2017年6月

　　计划2017年6月计划2017年6月

　　本公司安全事故风险主要是危险化学品泄漏事故、废水处理系统废水事故排放、危险

　　废物泄漏事故、天然气泄漏事故、触电、火灾、机械伤人事故、自然灾害事故等潜在风险

　　事故。针对本项公司存在的各类事故风险，提出相尖预防及应急措施，在严格落实这些措

　　施，加强生产管理的情况下，可有效避免或降低事故风险。同时，本公司项目的风险值很

　　小，风险水平是可接受的。

　　附图1项目地理

篇十一：开发区国家安全风险分析报告

　在获悉美国对中国轮胎采取贸易壁垒措施后中国信保迅速制定了针对美国特保措施的临时承保方案坚持承保轮胎类产品出口与困境中的企业共度难未来对于中国出口企业而言在北美地区在经历了短期的需求骤降后很可能迎来长期的需求不足并伴随更趋苛刻的贸易条件更加多样的贸易壁垒和更为复杂的贸易纠纷

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　　2010年版《国家风险分析报告》

　　新浪财经讯12月14日消息，中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)发布2010年版《国家风险分析报告》，报告显示，全球风险水平在2010年初逐步缓慢下降后没有进一步显示出下降趋势，但美国的国家风险值得关注。

　　2010年版报告对全球除中国以外的191个主权国家的风险水平进行了重新评估与认定，共有87个国家的参考评级发生变化。其中，39个国家风险水平上升，参考评级调降，占被评估国别总数的20.4%；48个国家风险水平下降，参考评级调升，占被评估国别总数的25.1%。从区域分布来看，评级调降国家以部分非洲、西欧和拉美国家为主，评级调升国家以部分非洲、中东欧以及中亚和南亚国家为主。

　　中国信保副总经理梁志东介绍说，评级变化的因素是多方面的，被调降的国家普遍存在着低经济增长、低通货膨胀和高失业率的状态。而评级调升的国家，政治和社会局势相对稳定，安全和外交形势有所好转，宏观经济企稳或呈现复苏的势态。外国直接投资量增加，出口贸易与回暖也是风险降低的主要原因。他认为，从总体情况看全球风险水平在2010年初逐步缓慢下降后没有进一步显示出下降趋势。

　　北美：美国国家风险上升贸易纠纷增多2010年前11个月，中国信保在北美地区承保金额达到291.6亿美元，同比增长60.9%，已决赔款同比增长21.9%。2009年，美国出台了金融监管改革方案，同时银行盈利开始增强，不良资产开始减少。截至目前，金融危机爆发来2/3的不良资产已经被注销，待注销的不良资产预计将降至5500亿美元。但报告提示，在北美地区，美国的国家风险值得关注。报告指出，自美国经济逐步走出衰退后，我国出口企业报损案件总量和金额增幅均有所回落，但小规模进口商的逃匿和非法停业情况明显增多。此外，美国市场贸易纠纷增多，且逐渐从普通的质量争议、合同纠纷扩展到知识产权、环保标准和劳工权益保护等更为复杂而广泛的法律领域。梁志东认为，目前美国经济主要面临三方面的挑战：一是私人消费主导的经济模式同时面临着个人资产不断缩水、银行信贷紧缩和失业率升高的恶性循环；二是联邦政府债务高达14万亿美元，对美国经济和美元地位的稳定形成了长期的威胁；三是美国企业申请破产的数量高，因此筹措资金、控制信贷风险成为银行系统的首要关注。欧洲：经济逐渐复苏新兴市场商业风险较大欧洲是2010年中信保承保金额仅次于亚洲的第二大市场，业务规模增速较快，前11个月，欧洲地区承保金额428.8亿美元，同比增长86.2%，已决赔款同比下降28.4%。在主权危机爆发后，多个西欧国家政府出台了紧缩性财政措施，并拟定了为期多年的削减赤字的目标。西方国家财政收缩政策的实施，降低了主权债务风险。今年以来，西欧发达国家的制造业复苏势头较为明显，以光伏为代表的新能源行业发展速度较快，而建筑业、零售业的复苏并不明显。根据报告，由于意大利、西班牙等国受欧洲主权债务危机的影响较大，企业经营和融资均受到严重冲击，因此，在这些国家，我国出口企业报损案件金额和数量有较大幅增长。与此相反，由于德国、法国经济复苏态势相对较好，企业破产数量有所减少，我国出口企业的发展也较为平稳。在欧洲新兴市场国家，中小企业较多，财务实力不足，投机性较重，经营缺乏经验和稳定性，商业信息较为匮乏却透明度低，商业风险较高。受产业政策影响，我国出口德国、西班牙、意大利的高端产品出现不同程度的拖欠，金额较大，受危机持续影响，俄罗斯、乌克兰进口商的经营状况开始发生恶化，出现上百万美元的损失案件增多。

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　　报告认为，在中欧地区，希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利、英国、捷克、斯洛伐克、匈牙利、乌克兰等国的风险值得关注。亚洲：多国汇率变动和外汇结算风险依然存在亚洲是中国信保业务规模最大、保险责任最为集中的地区。2010年11个月，亚洲地区承保金额达590.6亿美元，同比增长68.7%，已决赔款与上年同期基本持平。随着亚洲出口导向型经济体的宏观经济形势逐步好转，亚洲地区的企业破产、停业的现象有所减少，对外偿付能力持续恢复，但是报告认为，亚洲地区很多国家仍存在汇率波动和外汇结算风险。报告称，部分亚洲国家政局动荡，政府投资、金融政策变更频繁，而且个别政府加强了对资源性行业的管制力度，对外国投资限制有所增多。此外，个别政府加强了对资源性行业的管制力度，对外国投资限制开始增多。越南市场就曾因行政效率、汇率变化等因素出现过若干起几百万美元的大额拖欠案，孟加拉银行也曾出现500多万美元的拖欠。报告认为，在亚洲地区，蒙古、日本、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦国家的风险值得关注。非洲：绝对风险水平最高基础设施落后掣肘经济非洲是中国信保唯一以中长期业务规模显著大于短期线业务规模的地区。2010年11个月，非洲承包金额同比增长11.1%，已决赔款同比增长1.3%。由于非洲地区的法律环境较差，油气和矿产项目面临不同形式和不同程度的增收，政府违约风险，政府干预乏力，加上复杂的种族、宗教等问题足以影响投资项目的运营。梁志东介绍说，中国信保与某国的政府进行了债务重组，所涉及的项目是电信类项目，还和非洲的另一国家正在谈判落实债务重组的问题，“这类的债务重复性发生事件也只有在非洲国家才有。”报告指出，相比其他区域非洲地区绝对的风险水平仍然是最高的。在政治方面，不同矛盾、党派纷争和军事政变仍时有发生，现行的民主体制较为脆弱；在经济方面，虽然非洲国家经济回升趋势明显，但目前西方国家经济前景不确定性可能继续影响非洲国家的出口和旅游。“总体而言非洲国家对外依赖很强，普遍存在基础设施不足的问题，将阻碍经济长期增长，”梁志东说。在这一地区，安哥拉、埃塞俄比亚、尼日利亚等国家的风险值得关注。拉丁美洲：经济复苏超预期诸多风险仍需关注中国信保在拉丁美洲地区主要开展短期险和中长险业务，已决赔款与上年有较大幅度上升。2010年11个月，拉美地区承保金额95.9亿美元，同比增长1.1倍，已决赔款增长3.9倍。在拉美地区，进口付款容易受到宏观经济政策调整、汇率以及行业周期变化等多方面的影响，中国出口企业往往比较被动。此外，部分国家的民主主义和贸易保护主义抬头，政府采取了一系列的保护措施也加强对环境、劳工权益等方面的监控，对中国企业在这一地区的投资形成了一定的阻碍。中国信保实际处理的案例中涉及秘鲁、智利、哥伦比亚等小国的损失案件明显增长，巴西进口商货款逾期比较普遍。在区域风险方面，反政府武装、跨境毒品交易、高失业率和腐败的行政体系仍然是这一地区局部冲突和暴力的主要来源。报告称，拉美地区经济在2010年以超过预期的速度恢复，但不同程度的通货膨胀和经济结构单一、金融市场波动等问题仍值得关注。在拉美地区，阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉、古巴等国家的风险值得关注。

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　　2009《国家风险分析报告》

　　与往年相比，2009年新版《报告》的最大亮点在于，圈定了与中国经贸关系最密切、未来双边经济合作最具潜力、中国企业最为关注的60个重点国家为报告主要目标对象。新版《报告》的重点更加清晰、内容更有深度、信息更有价值，可以更好地、更有效率地满足中标国各类企业和机构对海外市场和商业环境的信息需求。

　　此外，中国信保2009年国家风险参考评级随新版《报告》一并发布。中国信保对全球除中国以外191个主权国家的风险水平进行了重新认定，共计37个国家的参考评级发生变化，占被评估国别总数的19.4%。其中，30个国家的风险水平上升，风险评级调降；7个国家的风险水平下降，风险评级调升。

　　北美：破产企业数量回落，贸易摩擦将长期存在2009年1～11月，中国信保对出口北美地区业务的承保金额达到181.2亿美元，同比增长125.8%，已决赔款同比增长16.4%。与2008年下半年相比，2009年上半年，北美地区企业破产数量激增态势有所回落，但小型公司倒闭情况仍频繁出现。企业受损案件中涉及知识产权、反倾销、环保标准、商品质量等方面的商业纠纷明显增多，对中国出口商品要求进一步提高。在2009年发生的案例中，“输美轮胎特保案”是美国贸易保护主义抬头的标志性事件。在获悉美国对中国轮胎采取贸易壁垒措施后，中国信保迅速制定了针对美国特保措施的临时承保方案，坚持承保轮胎类产品出口，与困境中的企业共度难关。未来，对于中国出口企业而言，在北美地区，在经历了短期的需求骤降后，很可能迎来长期的需求不足，并伴随更趋苛刻的贸易条件、更加多样的贸易壁垒和更为复杂的贸易纠纷。依据中国信保2009版国家风险参考评级，美国和加拿大评级未调整。欧洲：商业风险持续加大，部分国家经济可能再度衰退欧洲是2009年中国信保承保金额和已决赔款增长最快的地区。2009年1～11月，中国信保对出口欧洲业务的承保金额达到230.3亿美元，同比增长172.5%，已决赔款达到上年同期的15倍左右。在西欧发达国家，银行业、建筑业、汽车业、零售业在危机中受到严重

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　　影响，信用证违约和拒付风险明显增加，企业破产数量显著增长。在中东欧新兴市场国家，建筑业、汽车业、消费品业均普遍出险，商业风险持续加大。

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　　已发生的案例中，在乌克兰，由于买家无钱接货，我国某大型汽车制造企业出口的820台轿车货款无法及时收回，中国信保快速赔付了1360余万元；在德国，买家拖欠我国某光伏企业货款2500万美元，中国信保帮助企业积极追偿，成功迫使买家在破产前一个月优先偿还了全部货款。

　　未来，欧洲经济将呈现缓慢复苏态势，经济增长的不确定性仍然较大，乌克兰、希腊、瑞典、冰岛、西班牙等国仍存在再度衰退的可能性。

　　依据2009版国家风险参考评级，在欧洲48个国家中，1个国家评级调升，7个国家评级调降。调升国家为芬兰，调降国家包括希腊、爱尔兰、意大利、挪威、葡萄牙、俄罗斯等。欧洲发达国家遭遇降级的主要原因在于其金融体系遭受了比预期程度更大、更持久的冲击，宏观经济政策普遍反应较慢，大多数发达国家出现了大幅的经济下滑。

　　亚洲：资金短缺导致信用风险上升，经济整体存在结构性缺陷亚洲是中国信保业务规模最大、保险责任最为集中的地区。2009年1～11月，中国信保对出口亚洲业务的承保金额达到350亿美元，同比增长85.3%，已决赔款同比增长59.6%。亚洲发展中国家的企业实力普遍不强，易受外部冲击，进而导致偿付能力及偿债意愿恶化；亚洲国家货币体系不稳定，外汇政策多变，存在较大结算风险；诸多国家法制不健全，行政效率低下，腐败严重，易出台针对中国的贸易保护政策。已发生的案例中，在日本，服装纺织品类产品报损集中，且可损向实际赔付转化率高；在印尼，汇率波动导致买方拖欠现象急剧上升；在伊朗，由于其银行遭受国际制裁，开证行无法顺利汇出货款；在印度，已出现多起信用证付款项下开证行拖欠或者拒绝承兑的案例。目前，在各国政府的大力政策刺激下，亚洲经济复苏势头较为明显，成为稳定世界经济的重要力量，并正在引领世界经济增长。但是，亚洲经济整体仍然存在结构性缺陷，易受外部冲击的风险仍然存在。

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　　依据2009版国家风险参考评级，在亚洲41个主权国家中，评级调升和调降的国家均为3个。调升国家为伊拉克、韩国和黎巴嫩，调降国家为巴林、文莱和阿联酋。资金短缺和融资困难导致信用风险加大是降级的主要原因。

　　拉丁美洲：区域风险有所缓和，需关注各国政府出台措施

　　2009年1～11月，拉美地区承保金额44.8亿美元，同比增长61.3%，已决赔款同比下降81%。中国信保在拉美地区业务增长较快，但赔款呈同比下降趋势，证明拉美地区风险已有所缓和。一方面，当地进口商支付货款的压力下降，至2009年下半年，中国信保责任范围内的大部分拖欠货款均已偿付。另一方面，由于当地企业库存降低、销售增加，部分国内出口企业的后续订单量开始增长。不过，也有个别拉美国家因财政状况持续恶化已明确提出债务重组要求。

　　从目前的情况看，巴西、智利、秘鲁和哥伦比亚等国有望在2010年进入全面复苏，阿根廷、委内瑞拉以及加勒比海诸国，由于经济结构单一，债务负担较重，出口收入和财政实力不足等原因，经济复苏将面临较多困难。应注意的是，各国政府采取的非正常措施正主导着其风险特征的转变。如，巴西政府开始对外部资本流入进行控制，开征了资本税；委内瑞拉政府进一步增强经济控制力，将国有化措施深入到经济各个方面；阿根廷和牙买加政府迫于国内财政压力，努力重返国际资本借贷市场，寻求外部资金的支持；厄瓜多尔等部分极左国家，为转移经济下滑带来的执政压力，加强了政府在边境非法武装问题的立场，导致哥伦比亚周边地缘政治冲突有所增加。

　　据2009版国家风险参考评级，在拉美33个主权国家中，4个国家评级调降，分别为阿根廷、巴哈马、萨尔瓦多和洪都拉斯。资金流入短缺、本币大幅贬值、工业生产和出口下滑是评级调降的主要原因。

　　非洲：金融危机导致财政状况恶化，绝对风险水平最高

　　2009年1～11月，中国信保对出口非洲业务的承保规模达到69.9亿美元，同比增长57.5%，已决赔款同比增长69%。非洲地区政府干预现象普遍，油气和矿产项目面临不同程度的征收和政府违约风险；由效率低下等问题导致的项目拖期、配套工程滞后广泛存在；部分国家财政担保有效性不足，汇兑限制突出；若干国家已经出现严重拖欠，并明确提出了债务重组要求。

　　已发生的案例中，在苏丹，因财政资金紧张导致拖欠，中国信保已对我国某大型工程承包商承建的苏丹电站项目赔付1680万美元，后续还将赔付2000万美元。在尼日利亚，其国内两家大型商业银行相继在信用证上违约，中国信保向我国电信设备商赔付了相应款项。

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　　相对于其他地区，非洲绝对风险水平仍为最高。金融危机对多国经济造成重创。受国际大宗商品价格下跌影响，非洲国家外汇收入持续减少，国际收支恶化，偿付能力削弱，加上历史原因积累下的沉重债务负担，部分国家已经出现偿付危机。此外，非洲国家不同程度存在政府效率低下、腐败、国家治理不规范、法制不健全等现象，普遍存在有复杂的种族、宗教、地区分裂势力或反政府武装等问题。

　　依据2009版国家风险参考评级，在非洲53个主权国家中，3个国家评级调升，13个国家调降。调升国家分别是阿尔及利亚、利比里亚和津巴布韦；调降国家包括安哥拉、贝宁、加蓬、塞内加尔、塞舌尔等。国际收支恶化并最终导致总体财政状况恶化是多国评级被调降的主要原因。

　　（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）

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