2023年国家安全风险评估报告9篇2023年国家安全风险评估报告 . XX立达化工 生产安全事故风险评估报告 XX立达化工 2017年8月20日 目录 1总则11.1编制原则11.2编制下面是小编为大家整理的2023年国家安全风险评估报告9篇,供大家参考。
篇一：2023年国家安全风险评估报告
.XX立达化工
生产安全事故风险评估报告
XX立达化工
2017年8月20日
目录
1总则11.1编制原则11.2编制依据1
2生产经营单位基本概况32.1生产经营单位基本信息32.2生产经营单位危险有害因素辨识情况42.3生产经营单位安全管理情况92.4现有事故风险防控与应急措施情况9
3事故发生可能性及其后果分析144划定事故风险等级175现有控制及应急措施差距分析186制定完善生产安全事故风险防控措施和应急措施217评估结论23
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1总则
1.1编制原则针对我公司生产过程中存在的主要危险、有害因素和我单位安全生产管理情况,结合可能发生的事故情景,对我单位现有事故风险防控与应急措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估,确定现有控制及应急措施的差距,完善生产安全事故风险防控和应急措施,从而降低我单位发生生产安全事故的可能性,提高我单位在事故救援过程中的应急处置能力,将损失降到最低。1.2编制依据1.2.1主要法律法规1、《中华人民XX国安全生产法》〔2014.12.1实施2、《中华人民XX国消防法》〔〔20XX10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订2009.5.1实施3、《中华人民XX国环境保护法》〔2015.1.1实施4、《中华人民XX国职业病防治法》<中华人民XX国主席令第48号>5、《中华人民XX国突发事件应对法》〔20XX主席令69号6、《生产安全事故报告和调查处理条例》〔国务院令第493号7、《危险化学品安全管理条例》〔国务院令第591号8、《XX省安全生产条例》〔2010.10.019、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》〔国务院令第352号10、《生产安全事故应急预案管理办法》<国家安全生产监督管理总局令第88号>
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11、《XX省[生产安全事故应急预案管理办法]实施细则》〔豫安委[2009]15号
12、《XX省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见》<豫政[2012]55号>
13、《XX市人民政府关于印发XX市生产安全事故应急预案的通知》〔三政〔2013〕34号
14、《XX市人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见》〔三政〔2013〕35号。
1.2.2主要技术标准1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013；2、《危险化学品事故应急救援预案编制导则〔单位版》〔原国家安监局安监管危化字[2004]43号。3、《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2007；4、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010。5、《建筑设计防火规范》GB50016-2014；6、《石油化工企业防火规范》GB50160-2008；7、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；8、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；9、《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014；10、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014；11、《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010；
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12、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009；
13、《常用危险化学品的分类与标志》GB13690-2009；14、《安全色》GB2893-2008；15、《生产过程安全卫生要求总则》GB2801-2008；16、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008；17、《安全标志及其使用导则》GB2894-2008。18、《氯气安全规程》GB11984-2008。19、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999；20、《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999；21、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-95；22、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010。1.2.3相关资料《XX市陕州区生产安全事故应急预案》。
2生产经营单位基本概况
2.1生产经营单位基本信息
XX立达化工成立于2012年10月16日,位于XX市陕县产业集聚区。XX立达化工厂区东侧为XX鸿腾化工,距离厂区东面观宫路300m,距离东南处奥科化工200m；厂区北边为园区公路,园区公路路面比南侧立达公司相邻厂区地面高4m,路北为鑫海化工；厂区西边为乡间道路,路西为农田,西1500m处为下潮村；厂区南面为荒沟,西南侧180m处为孙家沟〔约5户居民。厂区占地面积7.994亩,毗邻陇海铁路、连霍高速公路和310国道,地理位置优越,交通条件便利。该公司总投资100万元,现职工25人,其中
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专业技术人员5人,安全管理人员2人。公司设立有安全管理机构,负责公司日常的安全管理工作。化工园区实行蒸汽集中供应,已于2017年4月12日开始使用园区蒸汽。
XX立达化工主要产品为无水三氯化铝,主要生产原料为液氯和铝锭；辅助物料为固体氢氧化钠,主要用来吸收三氯化铝生产过中生残留的氯气；副产品为尾气处理废液,主要成份是氯化钠和次氯酸钠的混合水溶液。公司年产无水三氯化铝1万吨,副产品次氯酸钠为1000吨。公司的生产工艺不属于《产业结构调整指导目录<20XX本>》〔国家发展和改革委员会令第40号中的需淘汰的工艺。
2.2生产经营单位危险有害因素辨识情况2.2.1危险源辨识公司在生产过程中产生或使用的危险化学品主要有：液氯、次氯酸钠、三氯化铝、氢氧化钠等易中毒、易腐蚀物品,上述物质在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下,存在着人员中毒、火灾爆炸、污染环境等严重事故风险。公司可能发生的事故有中毒、火灾爆炸、其他爆炸、容器爆炸、灼烫、触电、机械伤害等事故类型,化学事故的可能性尤以液氯贮存量大而最危险。依据GB12218-2009《危险化学品重大危险源辨识》辨识,我公司涉及到的液氯属于重大危险源辨识规定的物质,液氯的最大储存量为30t,大于其临界量5t,因此我公司构成危险化学品重大危险源,根据危险化学品重大危险源分级方法,判定我公司重大危险源的等级为三级。
篇二：2023年国家安全风险评估报告
变压器10kv线导致便道场地附近有一变压器附近有10kv电线施工便道急陡转弯较多机械伤害物体打击爆炸触电人员伤害人员伤害触电触电施工场地意外事故触电交通事故交通事故导致地表植被破坏声环境破坏及空气环境破坏地表植被破坏桥梁边坡开挖或废渣弃置混凝土拌合及浇筑噪声空气污染工程污染材料运输车辆扬尘及尾气排放施工人员生活车辆机械等运行10水质土壤污染施工中的油污水土流失有害物质泄露建设过程中的取土弃土施工中有害物质泄露水质破坏土壤侵蚀土壤侵蚀水土流失水质污染土壤环境破坏空气污染对结构或附属工程产生损毁造成人员伤亡或财产损对结构或附属工程产生损毁造成人员伤亡或财产损失施工焊接作业引起火灾施工作业引起火灾堆积物燃烧引起火灾桥梁附近可燃堆积物的燃烧引起火灾爆破工程引起火灾炸药库失火11三风险辨识文档仅供参考经过施工作业程序分解风险检查后小组讨论专家咨询等方式经过相关人员调查评估结合指南中附录2公路桥梁工程分析得出风险源普查主要施工作业活动与典型事故类型对照表清单如下表风险源进行人工挖孔桩施工系梁承台施工墩身施工梁预制及安装施工便道施工拌合站建设钢筋加工场建设一般风险重大风险源辨识依据物体打击机械人员伤害等事故模板坍塌事故模板坍塌事故安装模板坍塌事故事故后果一般轻微常为单人事故事故后果一般轻微常为单人事故事故后果一般轻微风险分析风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析找出可能受伤害人员致害物事故原因等要物的不安全状态和人的不安全行为精品文档
第一章、评估说明
一、评估目的
本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，找出公路桥梁施工危险源，完善工程安全事故预案预控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，减少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁建设的安全。
为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，完善风险控制措施，提高工程建设和运行的安全性，项目部将桥涵工程安全风险评估，桥涵工程施工组织设计进行了安全风险评估。
二、评估依据
1、国家和交通部现行有关标准、规范、规程、办法《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）中华人民共和国交通运输部2、《351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程施工图设计》3、351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程招投标文件
三、评估范围
本次风险评估报告对桥涵施工过程中可能造成的人员伤亡及经济损失进行了风险评估，并提出相应的安全对策措施。本次风险评估大桥371米/3座进行总体风险评估。
四、评估原则
本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要求，对本项目进行评价，同时遵循下列原则：
(1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。
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（2）、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。
第二章、工程概况
一、工程规模
本工程为351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段，施工桩号K48+000-K53+000，设计速度40公里/小时，公路等级为二级公路，路基宽度8.5米，桥梁宽度9米，主要工程项目：路基土石方，挡土墙，涵洞工程、大桥371米/3座。
全段采用设计速度为40km/h，路基宽度8.5m，桥梁宽度9m，双向两车道建设。
合同工期：2017年9月15日开工（具体开工时间以总监理工程师下达的开工令日期为准），在2019年3月9日前全线竣工,施工总工期为18个月。
本项目总合同工作量38655271元（清单100章-700章合计）。路基：清理现场6080m2,砍树挖根1848棵,挖土（石）方237358.70m3，利用土（石）方72280.00m3,台背回填开山石渣2555.00m3，M7.5浆砌片石9511.8m3,C20混凝土22787.7m3。桥涵：大桥371米/3座，涵洞18道。
二、地形地貌
宣恩县地处湖北省西南边陲，隶属恩施土家族苗族自治州，在恩施州南部，属云贵高原延伸部分，地处武夷山和齐跃山的交接部位，县境东南部、中部和西北边缘，横旦着几条东北至西南走向的大山岭，形成许多台地、岗地、小型盆地、平坝、横状坡地和山谷、峡等地貌。武陵山脉横亘延伸，形成西北边界第一大主峰一羊头山，海拔1605.8米；支脉沿东北，经恩施市石灰窖延伸到本县的长坪、椿木营、形成椿木营高原，构成全线制高点。余脉沿湘鄂边界的八大公山，经一天
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门、鸡公岭、万岭山、东门关、自西向东凸起，将境内分成南北两部。全县最高点火烧堡海拔2014米，最低点（贡水与清江汇合处）海拔356米。境内海拔1200米以上的高山占全县总面积的25.69%,海拔800-1200米的二高山占47.12%，800米以下低山占27.19%。项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势变化很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该段路线段内地形标高1723M左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高。
三、气象特征
宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明显的垂直差异海拔800米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温15.7℃，历年平均气温15.7℃，最冷月（1月）平均气温4.6℃，最热月（7月）平均气温26.2℃；极端最高气温40.8℃，极端最低气温-12.7℃。无霜期294天，年降水量1476.6毫米，年日照时数1116.9小时，平均
日照百分率为25%。1月为历年平均日照最少月，为42.0小时；8月为历年平均日照最多月，为187.8小时。海拔800～1200米的二高山地带，春暖迟，秋凉早，雾多日寡，湿润多雨，伏秋多旱。海拔1200米以上的高山地带，气候冷凉，冬漫长夏短暂，春秋几相连，热量少，降水丰富。
宣恩境内沟壑纵横，高差悬殊（海拔高度356～2014米），小气候明显，大范围和局地性气象灾害并存，尤以暴雨、低温连阴雨（雪）、干旱、大风、冰雹、雷电为甚。暴雨洪水，集中在汛期的5～9月，平均每年4.3次；低温连阴雨（雪），不分季节几乎每年都有发生；与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现，防不胜防，累计造成的损
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失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏至初秋的影响为突出；大雾，四季皆可出现，每年平均在20天以上，部分二高山或以上地区雾日达全年的1／4，以辐射雾居多。
主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。
四、水文地质
测区地处鄂西山区，地表沟谷发育，含水介质类型多，水文地质条件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。本路段根据地下水赋存条件和水动力特征的不同，将区内地下水划分为第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水及碳酸盐岩类岩溶裂隙水，其含水特征如下：
（1）第四系孔隙水由于区内第四系松散堆积层分布面积有限，分布不连续，厚度不大且变化较大，故第四系松散堆积层孔隙水量很有限，主要分布于沟谷两岸阶地、宽缓的冲洪积物中，补给条件较好，水量丰富；次为山麓坡脚及冲沟地带，水量较小，受大气降水及邻近的溪流、泉等补给，水量季节性变化明显。（2）基岩裂隙水该类型地下水分布于志留—泥盆系的砂岩、粉砂岩、粉砂质页岩和页岩节理裂隙中，地下水较为贫乏，尤其是志留系的砂页岩路段为区域上的相对隔水层，且大部分地段地势较高，切割强烈，径流条件好，富水性差，基本没有地下水问题；泥盆系砂岩地层裂隙相对较发育，受河流水源补给时地下水量较大。该类地下水对公路影响轻微。（3）二叠岩溶管道水、岩溶裂隙水：该类地下水分布在茅口组碳酸盐岩的分布地段，底部的落水洞、
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溶蚀洼地、溶蚀裂隙将大气降水导入地下，形成管道水、裂隙水。水量变化大。对线路工程有一定影响。
综上所述，本区水文地质条件简单，水量较丰富的区域是二叠系茅口组碳酸盐岩分布区，这些区域可能发育岩溶管道，对工程有一定影响。
五、工程特点与难点
本工程难点主要集中在桥梁。（1）喻家堡1号大桥桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡。桥址区
附近有山间小道和简易碎石道路与村公路相连，交通条件差，通行质量差。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴线经过地段地面标高在1044.7-1076.3m之间，相对高差约31.6m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度25-48°，坡面上植被发育，多为乔木、灌木。
（2）喻家堡2号大桥桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡。桥址区附近与通村公路相连，交通条件较好，通行质量较好。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴线经过地段地面标高在1050.3-1072.5m之间，相对高差约22.2m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度20-45°，坡面上植被发育，多为乔木、灌木。（3）胡家坡大桥桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村胡家坡。桥址区附近有通村公路相连，交通条件差，通行质量差。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴
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线经过地段地面标高在1000-1029.5m之间，相对高差约29.5m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度约20-48°，坡面上植被发育，多为乔木、灌木。
第三章、总体风险评估
一、风险评估过程和方法
根据《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》，结合351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段建设实际情况，本合同段总体风险评估程序为：
(1)、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。
(2)、分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。
(3)、根据评价结果制定相应的管理方案或措施。评估前，评估小组应收集整理并分析相应的工程数据，包括工程背景、施工文件、施工组织机构、施工方案，专项安全施工方案，对地形进行详细的勘察后与工程技术相关人员进行讲座，开展危险源辨识，形成重大危险源辨识表，采用《公路桥隧工程施工安全评估指南》中的估计方法进行评估。
二、建立风险评估体系
大桥371米/3座工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》中的（公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系）进行评估，具体见附件表1。
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三、总体评估1）、风险赋值
大桥371米/3座，判断A1=2（2）、地质条件根据桥位工程地质纵断面图，沿线主要地层有全新统冲洪积地层、中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩、泥岩。其中以中更新统冲洪积地层和泉头组地层分布最广泛。由于地下水层较浅，地层土基本为粉砂、粉土，存在不良地质灾害，且本地区地质基本为冻土，为特殊性岩土，影响施工安全及进度，并存在较大的安全风险。评估小组认为：本桥址地域存在诸多不良的地质灾害，对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定A2=3。（3）、气候环境条件宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明显的垂直差异海拔800米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温15.7℃，历年平均气温15.7℃，最冷月（1月）平均气温4.6℃，最热月（7月）平均气温26.2℃；极端最高气温40.8℃，极端最低气温-12.7℃。无霜期294天，年降水量1476.6毫米，年日照时数1116.9小时，平均日照百分率为25%。1月为历年平均日照最少月，为42.0小时；8月为历年平均日照最多月，为187.8小时。海拔800～1200米的二高山地带，春暖迟，秋凉早，雾多日寡，湿润多雨，伏秋多旱。海拔1200米以上的高山地带，气候冷凉，冬漫长夏短暂，春秋几相连，热量少，降水丰富。宣恩境内沟壑纵横，高差悬殊（海拔高度356～2014米），小气候明显，大范围和局地性气象灾害并存，尤以暴雨、低温连阴雨（雪）、
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干旱、大风、冰雹、雷电为甚。暴雨洪水，集中在汛期的5～9月，平均每年4.3次；低温连阴雨（雪），不分季节几乎每年都有发生；与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现，防不胜防，累计造成的损失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏至初秋的影响为突出；大雾，四季皆可出现，每年平均在20天以上，部分二高山或以上地区雾日达全年的1／4，以辐射雾居多。主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。评估小组认为：此区域极端气候事件发生概率较大，气候条件不良，影响施工安全。综合以上因素，判定A3=3。
（4）、地形地貌条件项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势
变化很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该段路线段内地形标高1723M左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高，综合以上因素考虑，判定A4=3。
（5）、桥位特征区内地下水量丰富，河谷切割较深，地下水位高于桥墩位置，故
地下水对拟建桥墩台基础施工影响较小。评估小组认为：危险性很小。综合以上因素，判定A5=3。
（6）、施工工艺成熟度根据地质情况，桩基础采用人工挖孔桩进行施工，墩身为双柱式
墩，T梁为预应力混凝土现浇，采用满堂式支架搭设，评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定A6=3。
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2）、风险分级
根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式，代入数值得：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=2+3+3+3+3+3=17
根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，如表2所示，在R≥14分以上，判断风险等级属于Ⅳ级，为极高危险桥梁。根据《指南》要求，风险等级在III级及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。
第四章、专项风险评估
施工专项风险评估的对象为施工作业活动，评估流程分为施工作业程序分解、风险源辨识、风险分析、风险估测。
一、施工作业分解
桥梁工程施工作业程序分解包括分部分项工程及工序（单位）作
业划分。可参照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004),依
据施工组织设计文件所确定的施工工艺，将公路桥梁工程按照单位工
程-分部工程-分项工程-工序作业的层次进行分解。为方便风险评估，
公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程。大桥的施工作业活
动分解如表3所示
表3：施工作业分解
单位工程大桥
分部工程下部结构上部结构
附属工程
分项工程
人工挖孔桩系梁、承台墩柱模板施工盖梁施工T梁预制及安装便道施工钢筋加工厂桥面系施工搭板施工
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二、风险源检查
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表4：风险源检查表
序号
风险源
危险致因
产生影响
设置防护网、警告标志
人员伤亡
人
作业前对设备进行检查、保养、严禁违章操作
机械伤害
工
挖
孔
桩
作
人
业
工
及
挖
防
1
孔
护
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人护壁产生裂缝护筒口防护不到位提升装置失灵
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人护壁产生裂缝护筒口防护不到位
孔内地下水涌注
机械伤害
坍塌物体打击机械伤害物体打击机械伤害
坍塌物体打击
淹没、坍塌
桩
作
业
钢筋
笼制
作及
沉放
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
机械伤害物体打击机械伤害火灾、爆炸
触电、火灾
边坡开挖防护不到位易塌方。
坍塌、
材料堆放不规范。
坍塌事故
基坑T
开挖梁
机械设备安全装置失灵。电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生
触电。
机械伤害触电、火灾
安
模板起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、物体打击
2
装
拆除
吊物下面站人易发生起重事故。
机械伤害
.
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、及安
承
装
台
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
火灾、爆炸
施
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机
工
事故。
机械伤害
砼浇筑及安装
信号指挥不规范。电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。机械未经检验出现故障。
物体打击触电
物体打击机械伤害
脚手板搭接不牢固。
坍塌
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
材料堆放不规范。
坍塌
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机
机械伤害
事故。
墩
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、物体打击
身模板
施安装
工与拆
3
除
吊物下面站人易发生起重事故。起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
机械伤害事故伤害
事故伤害
物体打击高处坠落事故伤害
安全防护不到位。
高处坠落物体打击
人员为按要求正确佩戴安全带
高处坠落
钢筋安装
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
机械伤害物体打击化学爆炸
火灾
触电、火灾
4
砼浇
盖
筑
梁
信号指挥不规范。机械未经检验出现故障。安全防护设置不到位。
物体打击机械伤害高处坠落
.
精品文档
施
高空作业人员未按要求系安全带。
高处坠落
工
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
钢筋安装
人员未按要求正确佩戴安全带。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易
发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
高处坠落
机械伤害物体打击化学爆炸
火灾触电、火灾
信号指挥不规范。
物体打击
机械未经检验出现故障。
机械伤害
砼浇筑
安全防护设置不到位。高空作业人员未按要求系安全带。电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
高处坠落高处坠落
触电
砼浇筑时检查泵管是否良好
机械事故
砼表面有裂缝模板安装、拆除未按施工步骤实施。
脚手架未进行预压并观测沉降。
质量事故
高处坠落物体打击
坍塌
扣件强度不满足要求。立体交叉作业易发生物体打击。
坍塌、物体打击物体打击
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、机械伤害
模板
吊物下面站人易发生起重事故。
物体打击
安装T
及拆除梁
周围防护不到位。高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。
机械未经检验出现故障。
高处坠落
高处坠落物体打击机械伤害
信号指挥不规范。
物体打击
预
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
爆炸、火灾
吊物在空中倾斜坠落。
人员伤害
制
及
电器设备无漏电保护、不接零、不接地
触电
.
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安
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、高处坠落
吊物下面站人易发生起重事故。
物体打击
5
信号指挥不规范。
高处坠落
装
物体打击
钢筋机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
触电
制作施
及安装工
立体交叉作业易发生物体打击高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
物体打击物体打击
爆炸
材料堆放不规范。机械未检验合格。
坍塌物体打击机械伤害
周围防护不到位。
高处坠落
作业人员未佩戴安全防护用品。
物体打击
立体交叉作业。
物体打击
砼浇筑及T梁张拉
机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。张拉设备未校正。
张拉人员未参加培训。张拉未按操作规程操作。
触电
机械伤害
事故伤害机械伤害事故伤害
锚具不符合要求。
机械伤害
施工6便道
混凝7土拌
挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。机械无定期保养。
机械无操作规程。夜间施工照明不足。水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。搅拌站作业平台保护设施不到位。电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。
机械及人员伤害
机械伤害
机械及人员伤害
人员、车辆伤害
雷击
高处坠落
触电
高处坠落
.
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合
夜间砼施工照明不足。
站
吊装设备无检验合格证。
钢
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。
筋
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
8
加
工
场
施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。作业人员未正确佩戴劳保用品。
夜间施工照明不足。
变压器、10KV线导致
施工
触电
9场地意
外事故
交通事故
便道场地附近有一变压器附近有10KV电线
施工便道急陡转弯较多
车辆伤害
车辆伤害机械伤害物体打击
爆炸触电人员伤害人员伤害触电触电
交通事故
环
境
10
破
坏
火11
灾
.
地表植被破坏噪声、空气污染
桥梁边坡开挖或废渣弃置混凝土拌合及浇筑工程污染
材料运输车辆扬尘及尾气排放
导致地表植被破坏
声环境破坏及空气环境破坏
水质土壤污染水土流失
有害物质泄露施工作业引起火灾
堆积物燃烧引起火灾
施工人员生活、车辆、机械等运行施工中的油污
水质破坏土壤侵蚀
建设过程中的取土、弃土施工中有害物质泄露
施工焊接作业引起火灾爆破工程引起火灾炸药库失火
桥梁附近可燃堆积物的燃烧引起火灾
土壤侵蚀水土流失水质污染土壤环境破坏空气污染对结构或附属工程产生损毁造成人员伤亡或财产损失对结构或附属工程产生损毁造成人员伤亡或财产损失
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三、风险辨识
经过施工作业程序分解、风险检查后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，结合《指南》中附录2“公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表”，分析得出风险源普查清单，如下表5所示。
表5、大桥风险源普查清单
序号
风险源
一般重大风险风险源
辨识依据
1进行人工挖孔桩施工
√物体打击、机械、人员伤害等事故
2系梁、承台施工
√
模板坍塌事故
3
墩身施工
√
模板坍塌事故
4T梁预制及安装施工
√
安装、模板坍塌事故
5
便道施工
√
事故后果一般轻微，常为单人事故
6
拌合站建设
√
事故后果一般轻微，常为单人事故
7钢筋加工场建设√
事故后果一般轻微，常为单人事故
四、风险分析
风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析，找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等，确定主要物的不安全状态和人的不安全行为。
（1）、致险因子分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体如下：
①、人，指有关作业人员的素质，包括责任感、安全意识、技能水平等；
.
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②、机，指机械、设备等是否运行正常，是否具有本质安全性。
③、料，材料本身的特性、材质规格等符合安全要求。
④、法，指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求。⑤、环，指人的作业环境，机械设备的工作环境。（2）、受伤人员类型、伤害程度分析可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员及周围其他人员；人员伤害程度分为死亡、重伤和轻伤。（3）、不安全状态、不安全行为分析在《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）中，不安全状态分为4大类，不安全行为分为13大类，本评估报告以人工挖孔桩施工作业为例进行风险分析。如附件表6所示。
五、一般风险源风险评估
一般风险
表7、一般风险评估表
危险致因
事故类型
防控措施
施工便道
混凝土拌合站
挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操
作证。
机械无定期保养。
机械无操作规程。
夜间施工照明不足。
水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷
要求。搅拌站作业平台保护
机械及人员伤害
机械伤害机械及人员伤害人员、车辆伤害
雷击
高处坠落
机械进场时检查“三证”是否齐全，操作司机持证
上岗。对进场机械定时保养维修，发现隐患及时整改。制定机械设备操作规程并严格按照规程操作。按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。按要求设置防雷设施，接地电阻的阻值满足设计
要求。严格按高空作业有关规
.
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设施不到位。电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保
护。高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。
夜间砼施工照明不足。
触电高处坠落车辆伤害
定，做好防护设施安装。按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。高处悬空作业人员必须按要求佩戴和正确使用安全带方可进行作业。按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。
混凝土拌合场车间
钢筋加工场
吊装设备无检验合格证。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人
易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保
护。
作业人员未正确佩戴劳保用品。
夜间施工照明不足。
吊装设备无检验合格证。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人
易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够。
车辆伤害机械伤害物体打击
爆炸
触电人员伤害人员伤害车辆伤害机械伤害物体打击
爆炸
机械进场必须持有检验合格证。
起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备
灭火器材。按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装
置，配备灭火器材按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全
防护用品。按要求配备好灯具，保证
施工现场光线充足。
机械进场必须持有检验
合格证。
起重作业前检查所有吊
具，索具等是否良好，不
得凑合使用，严格执行
“十不吊”有关规定。
严格按操作规程作业，安
全距离大于5米，并按要
求配备放回火装置，配备
灭火器材。
.
火灾
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施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保
护。
触电
作业人员未正确佩戴劳保用品。
人员伤害
按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装
置，配备灭火器材按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全
防护用品。
夜间施工照明不足。
人员伤害
按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。
施工作业引起火灾
火灾、爆炸
提高防火意识，配备足够的消防器材，制定应急预
案，组织防火演练
六、重大风险源风险评估
对于施工中的典型重大风险源的事故发生可能性的评估，采用指
标体系法。
表8、典型性重大风险源事故发生可能性等级划分
计算分值R
等级描述
等级
R≥12分以上
等级Ⅳ（很可能）
4
6≤R＜12
等级Ⅲ（很可能）
3
3≤R＜6
等级Ⅱ（偶然）
2
R＜3
等级Ⅰ（不太可能）
1
表9、人员伤亡等级判定标准
等级1
人员伤亡标准死亡少于3人（含失踪）或重伤人数10人一下
后果定性描述一般
2
死亡3-10人（含失踪）或重伤人数10-50人
较大
.
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3死亡人数10-30人（含失踪）或重伤人数50-100人
4
死亡30人以上或重伤人数30人以上
重大特大
等级1234
表10、经济损失等级判定标准经济损失标准（万元）
经济损失Z＜10经济损失10≤Z＜50经济损失50≤Z＜500
经济损失Z＞500
后果定性描述一般较大重大特大
序号
1
234
人工挖孔桩施工风险评估
评估内容分值
说明
桩长
本工程均采用人工挖孔桩，且桩长均在16m6
以上。
地形条件3
部分工作平台位于坡面处
土石条件3
为粉质黏土、中风化燧石灰岩
地质条件3施工区域内地质条件不良，存在挖孔坍塌等
5
地下水
1
桥位地下水位低
a)、进行人工挖孔桩事故发生可能性等级为很可能，级别为4。
b)、人工挖孔桩事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，级别
为2。
风险等级：对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为4级对应
的风险等级为极高风险，因此本桥人工挖孔桩基础施工安全风险等级
为极高风险。
.
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边坡施工、基坑施工风险评估
序号评估内容分值
说明
1
基坑深度4
开挖深度2m-5m
2
地质条件3
部分基坑需开挖石方
3
地下水
1
地下水深层分布，对施工影响不大
4
基坑支护1
采用专业设计支护方案
5
作业季节
1跨越雨季施工、冬季施工等不良季节施工
6
开挖方式
1
采用放坡开挖方式
a）、基坑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为3级。
b）、基坑施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为1。
c）、风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为3级
对应的风险等级为高风险，因此本桥基坑施工安全风险等级为高风
险。
墩柱施工风险评估
序号评估内容分值
说明
1
墩柱高度
4
本桥墩最高34.1m
2气候环境条件2本桥位区属气候不良，霜雪较多，7~9月为雨季，可能对施工有一定的影响
3
施工方法
2
施工经验丰富
4临时结构设计1
采用专业设计支护方案
a）、墩柱施工施工事故发生可能性等级为很可能，级别为3级。
b）、墩柱施工施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，级别为
2。
c）、风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为3级
对应的风险等级为极高风险，因此本桥墩柱施工安全风险等级为极高
风险。
.
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架桥机安装法施工风险评估
序号123
评估内容行走方式导梁形式桥梁线形
分值113
说明采用步式整体吊装横移动
采用双倒梁弯桥，纵坡大影响施工安全
4
喂梁方式
1
尾部喂梁型
5
气候环境
2气候环境条件一般，可能影响施工安全，
但不显著
6设计与制作1
采用专业设计方案
a)、架桥机安装法施工事故发生可能性等级为很可能，级别为3。
b)、架桥机安装法施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，
级别为2。
c)、风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为3
级对应的风险等级为高度风险，因此本桥架桥机安装法施工安全
风险等级为高度风险。
七、安全风险控制
根据评估结论，导致安全施工发生的因素主要有3个方面：
1）、人为因素施工人员安全意识淡薄，进入施工现场不正确
佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到为；未制定有效的事故应
急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查，消除
安全隐患等
2）、技术因素技术方案未经过严格审定；技术措施不及时；施工过程中操作不
规范.
.
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3）、环境因素自然环境的异常；生产环境不良；
我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制，才能从根本上消除事故隐患，杜绝安全施工的发生。1)、开工前准备
a)、进行安全教育，加强作业人员培训，持证上岗；b)、设立安全生产控制体系，确定安全生产责任制，签订安全生产合同，明确安全奖罚措施；c)、配备足够的专职安全生产管理人员，制定详细的安全操作规程，编制安全生产管理手册，制订紧急事故处理对策，实行安全事故等级制度；d)、配备完好合格的安保设备，配备醒目的安全标识、标牌。e)、为施工作业人员购买保险。2)、施工过程控制a)、专职安全生产管理人员加强现场的检查，及时的发现隐患并督促进行整改；b)、对各种技术方案进行严格的审定；c)、经常性检查各种安保设备的完好和有效性，听取一线工人对安全措施的意见，及时改进不足；d)、随时了解气象、水文等资料，对可能发生的自然灾害采取有效措施；3)、事故处理措施a)、事故发生后要及时的采取有效的处理措施，严格按“四不放过”原则进行事故处理；b)、及时上报业主、监理等上级主管部门，做好善后处理工作；
.
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c)、依据保险合同，争取理赔；d)、及时的对事故的发生进行检讨和总结，加强处理和改进。
.
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表11重大风险源风险等级汇总表
重大风险风险事件发
风险损失级别
源
生概率级别人员伤亡经济损失
评定概率和损失级别的理由
风险控制措施
人工挖孔桩
很可能
较大
边坡施工，基坑开挖
很可能
一般
较大一般
1、作业人员必须按要求正确佩戴安全防护用
品；在孔四周浇筑砼护圈；作业人员随时观察
1、坍塌
孔壁是否松动、有裂缝并及时报告现在负责人。
2、物体坠落2、作业前检查对设备进行检查，严禁使
用不良设备；
3、制定应急措施，提高作业人员防范意识；
加强施工前安全交底。
1、作业人员必须按要求正确佩戴安全帽；按
照施工图纸比例开挖坡度。
1、坍塌
2、严格控制机械进场制度，操作员必须持证上岗；严禁违章操作，操作半径内严禁站人。
2、机械伤害3、起重作业前检查所有吊具，卡环等是否良
3、物体打击好，严格执行“十不吊”有关规定。
.
墩身
很可能
较大
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较大
1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害4、质量事故
1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时,规格必须统一,不准长短参差不一,不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留。3、混凝土浇筑人员须经过培训上岗；砼配合比必须按照设计规范比例进行配制；泵管浇筑时须检查泵管是否有裂缝，弯曲现象，如有及时进行更换；砼浇筑完成后安排人员进行砼养护工作；夜间施工必须有足够的照明设施。
.
架桥机安装法施工
很可能
较大
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较大
1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害4、质量事故
（1）高处坠落：桥面临空处设护栏（钢筋）保护，两幅桥之间设安全网防止人员坠落的可能。为了不发生此类事故，进入现场的人员必须持证上岗，严格遵守安全管理制度和相关的安全操作规程，杜绝违章施工和违反操作规程的现象，由于架桥机最高处有六米的高度，所以进行安装作业的人员必须配戴安全带和安全帽，并正确使用安全防护用品，当扣好吊绳时，待人员上部人员撤离到安全地带后再行起吊。（2）起重伤害：由于是使用吊车进行起吊作业，稍有不慎就会发生物件脱落、钢丝绳断裂、吊车倾覆等事故。为了防止出现此类事故：参加施工人员必须持证上岗；吊车要进行过细检查，并在安全地带进行试吊作业，如没有故障即可进入现场进行施工作业；起重必须有专人进行指挥，杜绝多人指挥，违章指挥；吊绳扣好后，人员不撤离、移动缆风绳无专人拖曳不得起吊。（3）机械伤害：事前拆除所有机械电源，严禁带电作业；安全管理人员进行过细检查，电源未拆除不得起吊。
.
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表12重大风险存在的部位及方式
重大危险源风险存在的部
位
1、桩基长度
人工挖孔桩2、地形条件3、人为因素
4、机械因素
边坡施工，基1、边坡开挖
坑开挖
2、边坡防护3、机械因素
1、高空作业
2、模板的安装
墩身
与拆除3、钢筋安装及
砼浇筑
4.吊车作业
架桥机施工
1、高空作业2、模板安装及
拆除3、机械因素4、人为因素
风险存在的方式
1、坍塌、坠落2、坍塌3、坠落、物体打击4、机械伤害、物体打击1、坍塌、物体打击2、坍塌、物体打击3、机械伤害、物体打击1、高空坠落、物体打击2、坍塌、事故伤害、物体打击、机械伤害3、坍塌、物体打击、事故伤害4、高空坠落、物体打击1、坠落、物体打击2、坍塌、物体打击、机械伤害3、机械伤害、物体打击、坠落4、事故伤害
风险级别Ⅳ级Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅲ级
.
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第五章、风险评估结论
一、科学性分析
本合同段对本项目大桥的评估是在安全风险交底的基础上，根据我项目部施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳项目部各个部门的建议，完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估。
二、可行性分析
本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。
三、合理性分析
本次评估的整个评估内容涵盖所有桥梁施工过程中各分项工程、大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患，并提出了针对性的控制措施。
四、存在的问题
1、大型施工设施多，使用频率高、使用周期长，施工应加强专项安全检查，包括材质的变形、焊缝质量、疲劳损伤等方面的检查，执行使用前签证制度；
2、加强作业人员的体检、特种作业人员的持证上岗、安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作。
.
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第六章、附表
表1、公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系
序评估指标
号
基准分值
单孔跨径Lk（总长L）超过或达到国内外6~8
同类桥型最大单孔跨径Lk（总长L）
Lk＞150米或L＞1000米
3~6
建设规模100米≤L≤1000米或40米≤Lk≤150米1~31
（A1）
L＜100米或Lk＜40米
0~1
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、
泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库3~6
地质条件坍岸区等）2
(A2)存在不良好地质灾害，但不频发或存在特1~3
殊性岩土，影响施工安全及进度
地质条件较好，基本不影响施工安全因素0~1
极端气候事件多发区域（洪水、强风、强
3~6暴雨雪等）
气候环境
3
气候环境条件一般，可能影响施工安全，
条件(A3)
1~3
但不显著
气候条件良好，基本不影响施工安全
0~1
备注
应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。
应结合施工工艺特征综合判定。
地形地貌山岭区4
条件(A4)
应结合勘
峡谷、山间盆地、山口等险要3~6察资料，
区域
综合判
.
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一般区域
0~3
定。
平原区
0~1
通航等级1级-3级
3~6跨线桥应
跨江、河、
通航等级4级-6级
1~3综合考虑
桥位特征海湾
5
通航等级7级及等外
0~1交叉线路
(A5)
跨线桥（公路、铁路等）及其
的交通量
陆地
它特殊桥
3~6状况。
施工工艺新技术、新工艺，新设备国内首次应用
6成熟度(A6)
施工工艺较成熟，国内有相关应用
1~3应考虑施工企业工
0~1程经验。
表2、桥梁施工安全总体风险评估标准
风险等级等级Ⅳ（极高风险）等级Ⅲ（高风险）等级Ⅱ（中度风险）等级Ⅰ（低度风险）
计算分值RR≥14分以上
8≤R＜144≤R＜8
R＜4
.
篇三：2023年国家安全风险评估报告
安全风险辨识评估报告编制单位：******编制日期：2017年4月
第一季度危害辨识和安全风险评估会审表
工作负责人
签字：
年月日
工作负责人
签字：
年月日
技术负责人
签字：
年月日
组长
签字：
年月日
危害辨识和安全风险评估报告
为切实贯彻落实国务院安委会办公室《********）、内蒙古自治区人民政府《************》等文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估
工作，我露天矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对地面生产
系统和采区作业系统，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方
位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生
产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在
的安全风险进行排查、分级和评估，制定相应的防控措施，提升
全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从
而确保安全生产，有效防控生产安全事故。
一、危害辨识和风险评估组织机构
组
长：****
技术负责人：***
工作负责人：***
成
员：余******
安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全环保处，负责安
全风险分级评估和管控工作的日常开展。
二、职责分工
（一）组长
对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照
露天矿安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工
作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援
预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行
安全管控措施的安排。
（二）技术负责人
对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相
关内容进行技术审核。
（三）工作负责人
负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。
（四）成员负责安全风险辨识评估工作的具体开展，各业务部室，定期对露天矿所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管。三、危害因素辨识与分析（一）危害因素辨识方法、过程、安全风险评估方法1.危险有害因素辨识方法根据东明露天矿的地质条件、开采方式、生产及辅助系统的特点和煤矿生产的现状，按照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《安全生产法》等规定，遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，综合考虑起因物、引起事故的诱导原因、致害物、伤害方式等，对东明露天矿在生产过程中可能出现的危险、有害因素及重大危险源进行辨识。2.安全风险评估（1）对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中：D—作业地点、关键环节等存在的安全风险L—事故发生的可能性E—人员接触危险环境的频率C—发生事故产生的后果
事故发生的可能性（L）
分数值106310.50.20.1
事故发生的可能性完全可以预料相当可能可能，但不经常
可能性小，完全意外很不可能，可以设想
极不可能实际不可能
暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值1063210.5
暴露于危险环境的频繁程度连续暴露
每天工作时间内暴露每周一次或偶然暴露
每月一次暴露每年几次暴露非常罕见暴露
发生事故产生的后果（C）
分数值
发生事故产生的后果
1004015731
（2）风险等级
10人以上死亡3～9人死亡1～2人死亡
严重重大，伤残引人注意
按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等
级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个
等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。
1）Ⅰ级：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。
2）Ⅱ级：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。
3）Ⅲ级：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级落实措施、重点防控。
4）Ⅳ级:有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强
防范、正规操作。5）风险等级标准
风险分级等级
D（值）
危险程度
Ⅰ级重大
D（值）≧320高度危险，必须高度关注、重点防控
Ⅱ级较大320﹥D（值）≧160较大危险，应采取严密防控措施
Ⅲ级一般160﹥D（值）≧70一般危险，应采取有效防控措施
Ⅳ级
低
70﹥D（值）
危险，需严格按章正规操作
3.危险、有害因素辨识过程
对东明露天矿进行危险、有害因素辨识，主要以危险物质为主线，结合水文地质、开采工艺、作业条件、作业方式、使用的设备设施等情况进行综合分析，通过现场调查、查找资料，对东明露天
矿各生产系统和作业场所可能存在的主要危险、有害因素和重大危险源逐项进行辨识。
（二）主要危险、有害因素识别
经过分析识别，东明露天矿存在的主要危险、有害因素有：滑坡危害、运输危害、电气危害、气候危害、火灾危害、水害、职业危害因素、机械伤害、起重伤害、高处坠落、车辆伤害、物体打击。
1.滑坡危害滑坡危害属变形破坏，是指完整的边坡土岩体沿其内部的一定的面或带，或边坡上部的松散堆积土岩沿其基底面（或带）作整体移动。2.运输危害（1）卡车运输危害因素为：1）运载煤炭、剥离物的自卸卡车之间的“追尾”，违章超车引起的碰撞；2）卡车自身行驶危险路段、弯道、急转弯处的侧翻、撞安全墙等；3）卡车在排土场翻土时的跌落等；4）卡车与各类型小车之间的刮碰、碾压；5）刹车故障、坡道跑车或在坡道上故障后的溜车；6）各工程机械、维修车辆和指挥车等相互之间刮碰以及自身在危险地段行驶造成的侧翻、跌落等。（2）胶带运输机运输危害因素为：1）未装设过速、过电流和欠电压、断带、输送机过载和输送带张紧装置等安全设施；2）传动滚筒和输送带的摩擦力不够，输送带打滑，上运带式输送机在有载停车时产生倒转、下滑引起飞车事故；若选用的输送带抗拉强度偏小，或者输送带接头强度偏低，可能发生断带，输送带撕裂事故。
3）带式输送机机架检修或维护时使用电气焊，产生火星或余火，引燃输送带造成输送带着火。
4）带式输送机头、机尾部和驱动装置、煤仓仓口等处未安装防护栅栏，沿途未安装紧急停车开关或违章检修，人员违章乘坐运煤输送带，造成人员误入而不能及时停车，导致输送带卷人事故。
5）经常行人处没有设置过桥和警示标志、在人员违章翻越输送带时输送带突然启动，造成人员摔落，易引起人身伤害事故。
6）在对带式输送机等设备进行检修时，违章作业或因为协调不好，未严格执行操作规程，易发生带式输送机突然运转对人员造成伤害。
3.电气危害该露天矿生产系统使用电气设备较多，主要为坑内排水泵、破碎设备、生产系统等。露天矿电气危害表现形式主要有触电、过负荷、雷击、电源线路缺陷对供电系统的影响造成供电安全事故。4.气候危害严寒、低湿、大风、暴雨、沙尘暴、冰冻和暴风雪等，均会对露天开采作业产生不同程度的影响，易于引发事故，危及人身和设备安全。5.火灾露天煤矿涉及到的火灾危险，依引火源的性质可分为自然火灾（内因火灾）危险和外因火灾危险两种。自然火灾主要是煤炭在一定的条件和环境下（破碎堆积、化学变化），逐渐聚集热量而着火形成的火灾。外因火灾是可燃物受到外来热源的作用而形成的火灾。主要发生于建筑物、仓库等地区。6.水害
1）洪水、采场水可浸泡采场围岩及护堤，使其内摩擦角发生变化，而增加滑坡危险，造成滑坡事故的概率增大，将会造成采场被冲、人员伤亡、设备损坏等。
2）排水能力不足开采中没有采取有效的防水排水措施或采取的措施不当、执行不到位，出现矿坑涌水时防排水设备设施不到位或能力不足等，易导致突然涌水淹工作面。7.职业有害因素（1）粉尘危害东明露天矿的主要污染物为采掘场、排土场、汽车运输等生产过程中产生的扬尘以及地面生产系统中的粉尘。人体长期吸入矿尘，危害人体的健康，导致职业病。有些粉尘会引起支气管哮喘，过敏性肺炎，甚至呼吸系统肿瘤。粉尘还可以直接刺激皮肤，引起皮肤炎症；刺激眼睛，引起角膜炎；进入耳内使听觉减弱，有时也会导致炎症。（2）噪声危害机械设备运转和煤的破碎、转载过程中都会产生强度不等的噪声。我国规定的工业噪声上限为85dB（A）。长期接触一定强度的噪声，会对人体产生不良影响。主要是造成听力损失，严重的可导致噪声性耳聋；其次对神经系统、心血管系统和消化系统也有一定影响。（3）振动危害装载机装车、汽车运输等都会产生振动，人员长期接触振动物体可引起振动病。8、机械伤害
该露天采场主要的机械设备有挖掘机、自卸汽车、装载机等设备。机械伤害的变现形式为设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。
9、起重伤害（1）各种起重作业（包括起重机安装、检修）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击。（2）起重伤害的一般原因有以下几个方面：超载、牵引链或产品未达到规定质量要求、无证操作起重设备或作业人员违章操作、开关失灵、不能及时切断电源而致使运行失控、操作人员注意力不集中或视觉障碍、不能及时停车、被运物体体积过大、起重设备故障等。10、高处坠落高处坠落危害是指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故。凡2m以上各类高处点位，如采场设备、梯、台、道等都可能引发高处坠落伤害。该矿采场有多个剥离台阶，每个台阶高度最高达10m，底部与最高坡顶线高差90多米，最高坡顶线封闭圈附近是预防高处坠落的重点区域。11、物体打击物体打击是指物体在重力或者外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。在生产过程当中，飞煤、多层或多人作业、作业环境不良、工具缺陷、操作使用失误、没有防护措施等都会造成物体打击。12.通过对东明露天矿危险、有害因素的分析，第一季度露天
矿在生产过程中，可能存在的重大危险、有害因素有：运输事故、滑坡事故、水害、电气伤害，对以上4种重大危险、有害因素的危险程度采用D=LEC分析法进行定量评评价。
（三）重大危险源辨识1.重大危险源辨识依据重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)规定，煤矿如存在下列情况属重大危险源：2.危险化学品名称及其临界量（表2-2-1）。危险化学品名称及其临界量表2-2-1
类
危险化学品名称和
临
类
危险化学品名称
临界量
别说明叠氮化钡
界量（t0）.5别
和说明丙烯腈
（t）50
叠氮化铅
0.5
二硫化碳
50
雷酸汞
0.5
环己烷
500
爆
三硝基苯甲醚
5
环氧丙烷
10
炸品
三硝基甲苯
5
易
甲苯
500
硝化甘油
1燃液
甲醇
500
硝化纤维素
10体
汽油
200
硝酸铵（含可燃物0.2％）
5
乙醇
500
易
苯
50
乙醚
10
燃液
苯乙烯
500
乙酸乙酯
500
体
丙酮
500
正己烷
500
（3）未在表2-2-1中列举的危险化学品类别及其临界量（表
2-2-2）。未在表2-2-1中列举的危险化学品类别及其临界量表2-2-2
类别
危险性分类及说明
临界量（t）
1.1A项爆炸品
1
爆炸品
除1.1A项外的其它1.1项爆炸品
10
除1.1项外的其它爆炸品
50
极易燃液体：沸点≤35℃且闪点＜0℃的液体；或保存温度
0
易燃液体一直在其高沸度点易以燃上液的体易：闪燃点液＜体23℃的液体（不包括极易燃液体）；
1000
液态退敏易爆燃炸液品体：23℃≤闪点＜61℃的液体
5000
易燃固体
危险性属于4.1项且包装为Ⅰ类的物质
200
易于自燃的
危险性属于4.2项且包装为Ⅰ或Ⅱ类的物质
200
物质注：以上危险化学品危险性类别及包装类别依据GB12268确定，急性毒性类别依据GB20592
确定。3.重大危险源辨识（1）爆破材料库本矿地面未设爆破材料库，因此爆破材料库未构成重大危险
源。（2）加油站1）本矿******设有一座临时加油点，储存油品为柴油，内设
10个油罐，每罐最大储存量30t，最大储存量300t，300t/5000t=0.06＜1，故该临时加油点未够成重大危险源。
2）本矿********设有一座临时加油点，储存油品为柴油，内设5个油罐，平均每罐最大储量33.4t，最大储存量167t，167t/5000t=0.03＜1，故该临时加油点未够成重大危险源。
3）两个临时加油点边缘距离约1500米，故两个加油点未够
成重大危险源。
（3）重大危险源辨识结果
通过辨识，*******不存在重大危险源。
四、安全风险辨识评估结论
（一）安全风险评估
1.运输事故安全风险分析
序危险事故后果
号源
类型
引发条件
危险等级
车辆刮、道路弯度、坡度和最小曲线半
1
道路
碰、撞车、径达不到车辆会车要求，在山翻车事故坡填方地段，高路基段、曲线
Ⅱ
和伤人段未设护栏、档车墙
汽车跌落车毁人亡
坡道、弯道路窄、汽车靠近采场台阶坡顶行驶、汽车翻卸处无车档（墙）或车档低
Ⅱ
车撞车、会车了望不彻底，路窄对向行
2
行车车刮车、驶误判，坡道失控追尾，制动追尾造成失控、司机犯困打盹、雨、雪
Ⅱ
车损伤人天路滑、车流密等
侧翻
超速、超载、装偏，失控撞档车墙或其他障碍物
Ⅱ
3汽车汽车火灾油系统漏油遇明火
Ⅳ
大车大车碾轧联络路会交口，小车超大车误4视盲小车、人入大车辆盲区，路窄有障碍小Ⅱ
区员、设备车停位错误
评估分数（D=LEC)252=6×6×15
252=6×6×15
252=6×6×15252=6×6×1545=3×1×15210=3×10×7
2.边坡与滑坡防治系统安全风险分析
危
事
险因
事故原因
故危险后等级
素管1.没有定期观测
果造
理2.没有进行稳定性成
不分析和评价
滑Ⅱ
完3.采剥作业不当坡
善4.没有制定切实可事
行的边坡治理措施故
3.矿山水害安全风险分析
评估分数（D=LEC）210=10×3×7
危
险因
事故原因
事故后果
危险等级
素
排水设备能力不足
1.设备选配不
合理；2.设备配备数量不足；3.排水沟渗漏、倒灌或漫流；4.主排水泵单
1.影响正常生产；2.坑下水水位升高，可能造成排土场或采场滑坡；
电源。
Ⅲ
排
1.地下水水
水设备故
1.缺少备用设备或设备检查维修不及时。
位升高，可能造成排土场或采场滑坡；2.影响正常
Ⅱ
障
生产。
1.洪水灌入，
山1.防洪设施管影响安全生
洪理不善；
产；
暴2.建筑低于当2.造成财产
Ⅲ
发地洪水位；
损失，人员伤
亡。
评估分数（D=LEC）126=3×6×7252=6×6×7
150=3×0.5×100
4.电气伤害安全风险分析
序危事故后号险果类型
引发条件
危险等级
1
源雷电
电击事高大建筑物、高、低压架空
故
线路及变电所等设施无可靠
Ⅳ
避雷装置。
保
漏电事故
检漏失效、无人检查。
Ⅱ
2
护设
误入事高、低压设备未设警示、警
故
告牌，人员误入。
Ⅱ
施
基础设电气设备外壳及电缆配件未
施
接地，未形成接地网络。
Ⅲ
评估分数（D=LEC）45=3×1×15
270=3×6×15
270=3×6×15
135=3×3×15
3
维修
触电带电作业、未穿戴防护服装。Ⅱ
4
供停、送电电事故
未执行停、送电措施。
运触电事埋在地下或者裸露于地表的
行
故
高压电缆遭到破坏。
ⅡⅡ
270=6×3×15180=6×2×15240=1×6×40
（二）安全风险评估结果
危险程度评价项目
危险等级
运输事故危险度评价
Ⅱ
滑坡事故危险度评价
Ⅱ
水害危险度评价
Ⅱ
电气伤害危险度评价
Ⅱ
危险性程度较大危险，应采取严密防控措施较大危险，应采取严密防控措施较大危险，应采取严密防控措施较大危险，应采取严密防控措施
取其中灾害危险度最大的作为全矿重大危险、有害因素的综
合危险度：
W矿=max(W运，W滑，W水，W电)式中：
W运——运输事故危险等级；W滑——滑坡事故危险等级；
W水——水害危险等级；
W电——电气伤害危险等级；
即W矿=max(Ⅱ，Ⅱ，Ⅱ，Ⅱ)=Ⅱ
通过LEC分析结果，*******主要灾害危险程度依次为滑坡事故、运输事故、水害、、电气伤害。矿重大危险、有害因素的综合危险等级为Ⅱ级，危险程度属较大危险。
五、安全风险管控措施（一）运输系统安全措施1.加强对运输道路安全警标、避让车道、运输信号、挡车栏、护堤等安全设施的维护。在冬季应及时清除路面上的积雪或结冰，车辆要采取有效的防滑、防冻措施，保障运输安全。2.在行车密度较大的地段，应对车流密度进行校验，该矿咽喉区的通过能力满足要求，能够保障车辆正常的运输秩序。3.加强对运输道路安全警标、避让车道、运输信号、挡车栏、护堤等安全设施的维护，保障运输安全。4.矿用卡车作业时，其制动、转向系统和安全装置必须完好。应当定期检验其可靠性。5.矿场道路应当符合下列要求：（1）宽度符合通行、会车等安全要求。受采掘条件限制、达不到规定的宽度时，必须视道路距离设置相应数量的会车线。（2）必须设置安全挡墙，高度为矿用卡车轮胎直径的2/5～3/5。（3）长距离坡道运输系统，应当在适当位置设置缓坡道。（4）大型自卸车设示宽灯或者标志。
6.矿用卡车在运输道路上出现故障且无法行走时，必须开启全部制动和警示灯，并采取防止溜车的安全措施；同时必须在车体前后30m外设置醒目的安全警示标志，并采取防护措施。雾天或者烟尘影响视线时，必须开启雾灯或者大灯，前、后车距不得小于30m；能见度不足30m或者雨、雪天气危及行车全时，必须停止作业。
（二）边坡稳定安全技术措施1.严格按台阶开采或分层开采，不得采取一面坡的开采方式，不得掏采，不得形成反坡。2.边坡角应控制在设计规定的范围以内，最终边坡角不得大于60°。3.当出现边坡开裂、连续滚石时，表明台阶可能发生局部滑坡事故，必须及时处理掉滑坡体，防止滑坡体突然垮落伤人。如不能立即处理，则应划定警戒范围，采取警戒措施，防止人员误入。4.在采场的非工作帮和排土场，各建立垂直走向的观测线，观测线设监测桩定期进行观测。发现异常或险情，要及时汇报指挥部，同时增加监测频率。并提出相应的治理措施。5.完善采掘场、排土场周边的排水系统，建立必要的排水沟和挡土坝，确保雨季水流不流入坑内和排土场基底内并尽快排出。坑内的积水尽快排出，以降低地下水位，提高排土场边坡的稳定。6.加强边坡监测和分析，在出现滑坡征兆时，根据具体情况选择打抗滑柱、锚杆加固、挡土墙等方法中选择合理的治理措施。7.在内排土场边沿端帮界排弃10m的隔水墙，疏导水流，使水流及时排出，减少地下水的渗入。
8.在进入正常采掘后要编制较完善切实可行的防滑坡灾害应急抢救预案。
9.内排土场最下一个台阶的坡底与采掘工作面之间应保持不小于50m的安全距离。?
（三）防治水系统安全措施1.做好日常的水文地质工作，井田内以及周围地表相关情况调查清楚。2.每年度对采区水文地质情况进行补勘，定期收集，调查核实采区及周边地表河流现状，完善内业基础图纸和资料，以满足不断变化的生产情况需要。3.在汛期矿长对所辖范围内可能有涌水发生的地点实行24小时观测。4.地表部分地段采取挖沟顺水治理的方式，把积水顺至井田临近河流。5.开展隐患排查工作，主要检查内容包括周边河流、坑下涌水点、排水设备、排水管路、水圈容积、水沟畅通状况及雨季防洪设施等。水害隐患排查台账要求建立完整记录，内容齐全、规范，包括水害隐患项目、治理部门、治理时间、治理情况，由相关负责人签字确认，并由工程技术处监督落实情况。需要由外委单位排查治理的隐患项目下达《隐患排查整改通知单》责令限期整改。6.坑下排出的水到地面明渠，通过地面明渠排至附近河流。7.每次降大雨后，必须派多人检查井田内地表有无裂隙，发现漏水情况及时处理。8.加强矿山水文地质工作，摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况及准确位置、标高情况，及时做出水文地质分析报告，提出防
范措施，不失时机的做好防水、治水工作；9.经常观察井下涌水变化情况，发现水量加大时，除向有
关领导报告外，要查明原因，采取措施；10.定期清理水仓和检修排水设备，确保水仓的有效容量
和排水能力；11.坑下水泵、水管、闸阀等排水涉及的配电设备和输电
线路，必须经常检查，发现问题及时处理，雨季前必须组织对排水设施作全面联合检查，制定雨季的防排水计划和措施。检修防排水设施、新建的重要防排水工程必须在雨季前完工。认真开展汛前隐患排查，重点对矿坑边帮边坡、排土场、道路排水沟、避雷装置等进行隐患排查，对存在的隐患逐一对照标准进行整改。
12.雨季到来前，要充分做好防汛工作，备足防汛物资。井田和工业广场内要做好疏排水工作。
13.定期对坑下涌水量进行观测，做好记录，发现异常表现及时汇报矿调度所或值班领导。
14.坑下水仓必须在雨季前按规定及时清仓，切实保障水仓容积。
15.每年雨季前，由矿长组织对矿井防治水工作进行全面检查，检修水泵及线路，发现问题及时处理。
16.坑下水圈监测维护人员必须坚守岗位，做到班班交接，不见交接人员不准离开。
17.建立防治水设施设备台账，防治水设施主要包括采场水圈、集水井、降水井等，防治水设备主要包括排水管路、矿用多级离心泵、潜污泵等。
18.结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训
和教育，树立水害防治工作意识，动员全员共同建设防治水隐患排查与治理体系
（四）供配电安全措施1、定期检查输配电线路的漏电和接地等保护装置的完好性，每隔6个月或在设备移动时检查1次漏电保护装置和接地装置，每年至少检验、调整1次漏电保护装置。2、变配电场所雨季容易遭受雷击，应装设可靠的避雷装置，并对避雷装置定期检查，保障避雷设施的可靠运行。3、电气设备和装置的金属框架和外壳必须设置可靠的保护接地，并经常进行检修和巡视，保障接地装置设置完好。4、定期检测供电供配电设备和地点的接地电阻值，电气设备接地电阻不大于4Ω，线路避雷器接地电阻不大于10Ω。5、采场用电设备、电缆接线盒全部采用电缆接地芯线统一接地。采场接地网的接地电阻值必须小于4Ω，否则应采取降阻措施。6、供电线路和设备检修时，必须严格执行停送电制度，保障检修的安全性。7、及时填绘和更新煤矿供电系统图、运输系统图等图纸，以利于更好的指导煤矿安全生产。
篇四：2023年国家安全风险评估报告
安全风险评估报告风险评估单位：合江县火麻沟砖厂
2016
年03月18日
一、风险评估对象............
错误!未定义书签
二、风险评估活动概述...................5
三、风险辨识......................7
四、.......................事故风险分级10
五、风险评估......................11
六、定性、定量风险评估.................18
七、综合分析与评估..................27
八、整改意见......................................31
合江县火麻沟砖厂
风险评估报告
一、风险评估对象
1、交通地理任置
合江县火麻沟砖厂位于合江县县城东北方向，直距约属合江县南滩乡中塝村。采矿权人：合江县火麻沟砖厂
17km,政隶
，属民营独资
企业，法人代表：韩明杰，现持采矿许可证证号：
C1,有效期自2010
年12月30日至2015年12月30日，露天开采页岩矿，生产规模万吨/年，登
记面积为，开采深度+300nv+250m矿山位于南（滩）~石（龙）水泥公路东
侧，交通方便。
主要从事页岩矿石的生产和销售。
目前，矿山从业人员9人，其中管理人员3人，特殊工种人员2人，其它作业人4人。开采矿石主要用于生产建筑用砖瓦，产品面向当地乡镇。
砖厂位于四川盆地南缘，属亚热带湿润季风气候，受高原和盆地影响，春暖夏热，潮湿多雨。
本地属地震波及区，四川地震区主要位于东经104°以西高原山地。国家地震局1981年对泸州市地区地震观测表明，本区属0〜3级地震区。根据国家地
震局1990年版《中国地震烈度区划图》，评估区内地震烈度小于W度。
砖厂生产及生活用水均取自附近的山泉水和南滩乡供水管路水。
砖厂电源来自南滩乡供电站，10KV线路已至砖厂。2、周边重要基础设施：
距离南滩乡政府约8公里、距合江县县城路程在1小时以内，地
理位置十分便利。
距泸州矿山救护队约小时路程。
距合江县急救中心、人民医院不超过1小时路程。
3、评估企业概况
名称
合江县火麻沟砖厂
地址
合江县南滩乡中塝村
企业法人
韩明杰
联系电话
经济类型
民营独资
投资额
从业人员数
9
专职安全管理员
780万元2人
发证机关
泸州市合江县工商行政管理局
企业法人营业执照工商注册号
有效期
年
月日至长期
发证机关
泸州市国土资源局
采矿许可证
证号C1
有效期
2015
年12月30日
安全生产许可证
主要负责人安全资格证
米矿矿种生产能力开采方式
发证机关证号）有效期发证机关证号
泸州市安全生产监督管理局
（川FM安许证字
年月
日
泸州市安全生产监督管理局
有效期页岩矿
万吨/年
露天开拓
年月日矿山类型
标准化有效期
1
露天开采:
4、生产工艺流程
露天开米：挖掘机地表剥离T挖掘机分离矿石T铲装T小汽车运至加工房。
5、联系方式
地址：合江县南滩乡中塝村法人：韩明杰，电话：取系人：王淋，电话：
6、评估组织机构
评估人员评估组组长评估组成员评估组成员评估组成员报告编制人报告审核人
姓名韩明杰
王淋蒋福林陈华益
、风险评估活动概述
王淋韩明杰
职务法人主要负责人安监科长
安全员
风险评估目的
应用组织化与系统化的方法，对有关职业安全作业活动、设备设施的危险源（危险、有害因素，以下同）进行辨识，并及时更新，评估其风险水平，制定风险控制措施并实施，以此作为：
1、制定管理方针和目标指标、策划、实施并持续改进管理体系的重要基
础。
2、决定设施要求、培训需求或操作规程的修改。3、监督管理需求以确认其实施有效性及适时性。
适用范围本程序适用于本砖厂范围内产品、活动和服务中等危险源辨识、风险评估和风险控制。
1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
2、常规和异常活动；
3、事故及潜在的紧急情况；
4、所有进入作业场所的人员的活动；
5、原材料、产品的运输和使用过程；
6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；
7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；
&丢弃、废弃、拆除与处置；
9、气候、地震及其他自然灾害等。
风险评估的依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令（2014）第13
号）。
2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006
3、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—1992）。
4、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB644—86）。
5、《重大危险源辨识》（GB18218-2009。
6、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔
2012〕
16号）。
评估步骤与方法评估方法依据风险评估标准，评估人员执行的评估步骤如下：评估的策划与准备—首次会议情况熟悉—调查与分析—管理系统评估T符合性评估T发现评估T反馈会议T完成报告T制定预防计划
由于时间的限制，评估人员不可能均等地接触所有人员及现场,因而评估人员采取下列抽样的方法：
将对全部员工中抽取有代表性的一部分或一定数量进行检查与测试。评估只是基于抽样，评估发现也仅是对抽样的及时反映。使用的评估方式包括：查、看、问等形式。评估原则结合单位自身实际情况，按照国家安监总局总体思路和工作要求，坚持安全发展指导原则，建立和完善加强安全评估的技术支撑体系。
三、风险辨识
根据合江县火麻沟砖厂矿山地质、资源状态、开拓开采方式、选矿方式以及实际生产情况，可能存在以下危险源及其风险。
1、采场崩塌滑坡
（1）危险性分析
造成采场边坡崩塌、滑坡事故的主要因素：
1）矿山页岩岩质的稳定性较差；2）未按自上而下分台阶、斜坡式开采；3）台阶高度大于10米；4）边坡角大于70度；5）防洪、排水设施不完善；6）没有加强对边坡危岩的检查；
7）没有及时清理边坡上的浮石；（2）边坡（台阶）参数
篇五：2023年国家安全风险评估报告
某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告国家安全风险评估
某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告国家安全风险评估
2019年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县**局高度重视国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各项工作任务，特别是按照《******》文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：
一、2019年度工作情况
(一)提高站位、夯实责任。县**局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步完善县**局安全规章制度，明确专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的各类安全事件;
开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。
(二)维护安全，防范风险。县**局立足工作实际，在政务公开数据管控、意识形态工作、防范***，反***等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风险作为单位重要政治任务。一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题;
积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全
1
方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义，特别是结合“**、**”主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量;
通过县长热线平台。(三)领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实;将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记xxx同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析研判。印发出台了《中共xx县委办公室关于印发的通知》(xx办字[2018]x号)，将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。扫黑除恶工作。将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉x个恶势力犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名;打掉xx个一般犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名;移送起诉xx人，有力震慑了犯罪分子，营造了良好的社会环境。二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“4-;15”全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《国家安全法》等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分
2
解落实责任使此项工作有人抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联络员加强了全局国家安全工作的领导力量。
三、加强宣传意识营造安全氛围一是利用视频会议室、LED显示屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广大干部喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反____知识提高干部职工国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。
四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查确保了全局的安全。
五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。二是严格执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。
篇六：2023年国家安全风险评估报告
安全风险评估报告的范文1
安全风险评估报告一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员公司主要中层干部及分管安全生产的人员四、评估时间2013年11月－2013年12月五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详细风险评估报告二〇一二三年十一月
建筑施工现场管理风险评估报告单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施
2
1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤
-全文完-
3
篇七：2023年国家安全风险评估报告
《某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告》摘要：县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进，xx起抓获犯罪嫌疑人xx名，我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络
某局关09年国安全工作情况及00年风险评估报告
09年县委国安全工作领导组正确领导下县局高重视国安全工作深入贯彻上级关国安全工作各项策部署严格落实上级各项工作任特别是按照《》件要始终坚持底线思维把防化重风险作重要任始终坚持依法有效管控不断增强斗争领确保将防风险关口前移维护国安全方面发挥了积极作用现将有关情况报告如下
、09年工作情况
（）提高位、夯实责任
县局公室作县委国安全委员会成员单位认真结合工作实际提高政治位夯实工作责任充分认识维护国安全重要性全面贯彻总体国安全观特别是密切协作配合方面从严从细落实县委国安全委员会各项工作要全面推进落实政治安全工作成立了维护国政治安全工作专班安排专人责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排、监测、评估、预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国安全危机管控工作确保防重风险隐患积极维护国政治安全贡献力量
持续完善工作制保障
现有国安全规则制基础上进步完善县局安全规制明确专人完善设施密切监测随随地可能发生各类安全事件；开展不定期督对苗头性、倾向性问题及提醒谈话对导致不良责任人要严肃追究责任提高人员安全防护识
（二）维护安全防风险
县局立足工作实际政公开数据管控、识形态工作、防反等工作广泛开展各类活动扎实有效将维护安全、防风险作单位重要政治任
.
是加强单位部管理力召开专题会议开展综合研判特别是对敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动组织单位干部职工进行国安全识教育培训
二是全方面排防隐患安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义特别是结合“、”主题教育开展党性教育培训活动进步激发干部职工爱党爱国热情
三是设立了扫黑除恶举报箱并建立了有奖举报机制持续扫黑除恶工作贡献力量；通县长热线平台
（三）领导重视明确责任我县高重视国安全工作将国安全工作摆上重要议事日程列入了年工作要与改革发展事项谋划、部署、落实；将总体国安全观纳入县委理论心组学习容
县委记xxx志充分发挥责任人作用定期听取国安全工作汇报研究重要问题对涉及国安全重领域、重事项等靠前指挥狠抓落实
县委国安全工作领导组办公室多次组织召开领导组专题会议对政治安全、济安全、社会安全、识形态安全进行分析研判
印发出台了《共xx县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进
扫黑除恶工作
将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争封信》每户份分发到全县各各户群众手持续营造扫黑除恶强声势
目前已打x恶势力犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；打xx般犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；移送起诉xx人有力震慑了犯罪分子营造了良社会环境
二、全面发动群防群治我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络
县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势县城街道、农村道路、田地头等地方写墙体标语悬挂路条幅用群众喜闻乐见形式广泛宣传《国安全法》等法律法规及国安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识
.
强化领导识健全组织络首先健全了局国安全领导组由局党组记、局长杨旺余组长分管领导党组成员、副局长张桂存副组长成员由各科室责人组成其次制订了年局国安全工作要并将国安全工作纳入社会治安综合治理责任,层层分落实责任使项工作有人抓、有人管三完善了局国安全工作领导组职责和制明确了国安全信息络员加强了全局国安全工作领导力量
三、加强宣传识营造安全氛围是利用视频会议室、L显示屏、横幅、政公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广干部喜闻乐见形式广泛宣传国安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传多份宣传《国安全法》、《国安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识知晓率和平安创建参与率
二是对重人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排摸底做宣传教育和回访工作增强他们爱国识和安全责任识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事觉识
四、加强保卫工作健全工作机制国安全工作事关民族、人民政权存亡事做保卫工作显得尤重要
局国安全工作领导组定期召开例会组织开展政策法规和业知识学习汇报交流当前工作研究部署下步工作
针对重、重要节日活动特别是传统节日、党十八届三全会前局国安全工作领导组始终把安全保卫工作和防工作作当前工作重
外还加强基层单位督确保了全局安全
五、完善工作机制规国安全工作手册是制订完善了涉外人员保卫工作方案开展月排、季回访制化管理确保涉外人员人身财产安全
二是严格执行信息上报制年局系统发生涉及国安全人和事
三是严格执行国安全工作领导组例会制做例会工作记录
四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制、保障措施到位有力地推动了全局国安全工作顺利开展
年我局国安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了定成绩但随着国际国出现新情况、新问题全局国安全工作目标任仍然显得较艰巨离上级要还有差距我局将进步放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国安全工作新局面
.
篇八：2023年国家安全风险评估报告
2022年食品安全风险评估工作报告2022年食品安全风险评估工作报告1全年来，县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管
工作，取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不高，还存在着一定的安全风险，餐饮服务食品安全风险不容忽视，现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下：
一、餐饮服务环节食品安全风险信息餐饮服务环节的食品安全风险信息主要________于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；清洗消毒设备配置率较低，特别是小型餐馆和小吃店，忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求，不具备《食品经营许可证》发放条件，现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品时间短，中心温度可能达不到杀菌的温度，容易引发食源性疾病等风险，暂无报告。二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度综观整个餐饮服务环节，按照区域分，风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地；按照主体分，风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店；按照环节分，风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作；按照食品品种分，风险点主要在冷食类食品、野生菌等。可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为：一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；（一般风险）二是烧烤店加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（中等风险）三是小餐饮加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（严
重风险）四是误采、食用不认识的野生菌；（严重风险）三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施根据上述情况，建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施，消
除或降低食品不安全导致的风险隐患，坚决防控食品安全事故发生。（一）消费者。1。就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。2．不采、食用不认识的野菜、野生菌等，慎重选择高风险食品。（二）餐饮单位。1．加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制，保持加工操作环
境清洁，避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染，防止环境中细菌对食品的污染。
2．严把加工制作关，不得加工制作野生菌，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品，烧熟煮透。
（三）监管部门。1．将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合，通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式，大力宣传食用野生蘑菇风险，重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果，提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。2．监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹，这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了，要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做，出了问题，到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
所有快乐中最伟大的快乐存在于对的沉思之中。悉心整理助您一臂
2022年食品安全风险评估工作报告2在生活中，我们会遇到各种各样的人，有的让我尊敬，有的让我佩服，有的
让我感动，有的'让我难忘，有的让我叹息，有的让我思念而总有一个人，让我无法忘记她，这个人虽然很平凡，但是她的言行举止处处透露出善良。
那天下午，天空失去了往日的宝石蓝，变成了阴暗的灰色，肯定不久就会有一场暴雨来袭。我朝着外面焦急地望着，心中充满了自责，要是当时能听妈妈的，我也不至于在这儿不知所措。等到放学的时候，一个个雨点都已经从天上跑下来了，把地面弄得湿漉漉的，我只能踩着泥水冲入雨阵之中。等我跑出校门，正在向家的方向前进时，一个温柔的声音在我身后响起，我回头一看，原来是我最好的朋友。可能是因为我们两个同名不同姓的缘故，我和她除了回家之外，别的时间都在一起，可以说是形影不离。听到她的声音后，我看到她手里拿着一把伞，于是，就连忙跑到她的伞下。她看到我这副落汤鸡的模样，忍不笑出了声，我看到后，就对她说：你别嘲笑我了，虎落平阳还被犬欺呢，想不到你还嘲笑我。她听了，跟我解释说：好，我不笑了，你看看你，全身上下都湿透了，你先擦擦脸吧，要不然会被冻感冒的。说着，她从口袋里拿出纸巾，正要给我擦，我连忙从她手里夺回纸巾，自己擦了起来。她见我擦完了后，并对我说：走，我们回去吧。我连忙拦住她：走？去哪呀？当然是送你回家了，你不会是想跟我一起回我家吧？当然不是，只是我家离你家比较远，你送完我之后，你再回家，那时候都已经晚了，你爸爸妈妈不会担心你吗？不会的，我跟他们解释就好了。她冲我微微一笑，说道。好了，我们快走吧。在回家的途中，她有意将伞向我这边倾斜，我发现后，把伞向她那边一推，说道：这伞怎么歪了，要不我来拿吧。她知道被发现了，说道：不用。到家后，我对她说：我到家了，你也赶快回去吧，别让你爸爸妈妈担心你。好，再见。我望着她渐渐远去的背影，对她喊到：谢谢你。
那一刻，我的心中充满了两种情愫，一种是感动，一种是敬佩。
有取有舍的人多么幸福，寡情的守财奴才是不幸。简单易用轻享办公
篇九：2023年国家安全风险评估报告
共享知识分享快乐生产安全事故风险评估报告
评估单位：漯河市安泰注册安全工程师事务所有限公司单位负责人：评估人员：评估日期：二〇一八年二月
生产安全事故风险评估报告明编制说明
卑微如蝼蚁、坚强似大象
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根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家
安全监管总局令第88号）和《生产经营单位生产安全事故应急预案
编制导则》（GB/T29639-2013）等有关规定，公司根据企业生产的
实际情况，对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估，
通过对危险因素分析和事故风险评估，查找生产过程中潜在的危险、
危害因素，分析可能造成生产安全事故的触发条件，为编制生产安全
事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全
事故风险评估小组，在应急预案编制前，对各类危险因素、生产安全
事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和
评估，为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一
手资料。
参加事故风险评估人员名单
序号姓名
职务
工作部门
签字
12
345678910
生产安全事故风险评估报告
卑微如蝼蚁、坚强似大象
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1.总则1.1评估目的
生产安全事故风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重要环节，是应用安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度，提出合理可行的应急救援对策和措施，保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，并在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。
1.2编制原则
生产安全事故风险评估报告是对生产经营单位生产过程中危险、危害等风险因素评估过程和结果的总体描述，是提供安全生产管理和风险决策的重要依据。报告的编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第13号（2014）《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号（2007）《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号（2008）《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号（2014）《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号（2011）《河南省安全生产条例》（2010第32号公告）《国务院办公厅关于印发<突发事件应急预案管理办法>的通
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知》（国办发[2013]101号）
国务院安委员办公室《关于加强安全生产应急管理工作的通知》
（安委办[2015]11号）
《生产安全事故应急预案管理办法》安监总局令第88号
《危险化学品目录》（2015年版）
《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
《风险管理原则与实施指南》GB/T24353-2009
《风险管理风险评估技术》GB/T27921-2011
《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》GB/T
29639-2013
2.生产经营单位基本情况
2.1生产经营单位基本信息
公司，组建于年月日，位于路。公司注册资金万
元，总占地亩，建筑面积㎡。生产厂区分布情况：。
公司拥有高素质的精英管理团队和员工队伍
人，其中管
理人员：人，作业人员：人。主要生产多个品种、多个规格
等系列产品，主要产品：。
公司位于
路，距公安消防支队米，距市
医院公里，距区政府公里。
2.2生产经营单位危险有害因素辨识情况
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2.2.1自然环境有害因素分析
自然环境危险、有害因素主要包括雷击、地震、洪水、强降水、大雪、大风自然灾害。
1.雷击雷击具有高压电、高电流、垂直破坏度大等特点。建筑物如果无可靠的防雷设施，可能发生雷击事故，引起火灾、人身伤亡事故或设备事故。2.地震发生地震、地质灾害可对建筑物、设备造成危害，进而威胁人身安全。较强的地震可能造成建筑物、起重等设备的破坏。3.洪水如果遭遇百年不遇的洪水灾害，洪水水位超出警戒水位发生洪灾，洪水将过侵入厂房、配电室、仓库，可能造成建筑物及设备设施、电气损坏或原材料、产品损失。4.强降水强降水发生后，由于工厂或园区排水系统出现问题，将会在工厂内部滞留大量雨水，若雨水侵入厂房、配电室、仓库，可能造成建筑物及设备设施、电气损坏或原材料、产品损失。5.大雪长时间大量降雪造成大范围积雪成灾，严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路等生命线工程，长期积雪还会对钢结构厂房等建筑物产生影响，严重时可能压垮建筑物，造成坍塌事故。
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6.大风突然刮起的大风，可造成工厂房屋屋顶损坏，刮起的屋顶造成其他建筑物损坏或造成人员伤亡；也可造成通讯、输电线路损坏造成大面积停电或线路短路引发火灾事故。2.2.2生产过程中存在的危险、有害因素分析参照《企业伤亡事故分类》（GB6441-1986）（按事故类别和职业病类别进行分类）的分类方法，综合考虑其引起事故的先发诱导性原因、致害物、伤害方式等，本公司在生产经营过程中存在着以下危险、有害因素：火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、起重（电梯）伤害、机动车辆伤害等危险、有害因素。1.火灾危险性分析（1）生产经营过程中存在火灾事故的风险，如：电气设备过载、电线短路引发电器火灾事故；（2）甲苯等危险化学品管道、阀门发生泄漏，遇明火会引发火灾事故；（3）配电室、电控制柜、电缆夹层等由于电气老化，绝缘不好，电流过载，短路等也会发生电气火灾事故；（4）原材料、包装物、产品生产厂房、仓库等因火种管理失控、电气事故引发可燃物火灾事故；（5）检修过程中未按规定办理《动火作业许可证》，违反动火作业规程，引发火灾事故。2.爆炸危险性分析
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（1）甲苯管道、阀门质量低劣、安装存在缺陷发生泄漏，泄漏的甲苯遇火源发生火灾事故，在空气中的浓度达到爆炸极限时，遇到火源可引发爆炸事故的风险；
（2）甲苯储罐质量、未定期检验、受火焰烧烤有引发储罐爆炸的风险；
（3）压力容器（空气储罐）因设备缺陷或超压发生压力容器爆炸事故。
3.危险性分析甲苯是一种易燃易爆、有毒危险化学品，在生产过程中甲苯泄漏、爆炸，工艺管道泄漏等突发事故可造成这一人员急性甲苯中毒4.触电伤害危险性分析生产过程中使用的电气设备由于接地不良、设备漏电、违规作业，存在触电风险。如电气线路及电源开关等老化、绝缘不好，手动电动工具绝缘不好或作业人员注意力不集中违章操作，可能导致出现作业人触电伤亡。5.机械伤害风险分析机械设备安全防护设施不全，运动部件、工具、加工件直接与人体接触可引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤亡事故的风险。6.起重（电梯）伤害危险性分析电梯、升降机在生产运行过程中安全限速装置失控、超载、电器连锁失控、轿厢冲顶、蹲底落等机械故障或电梯门门系统故障造成
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厅门剪切、挤压、坠落等人员伤亡事故的发生。7.机动车辆伤害风险分析机动车辆在叉运货物、运输货物行驶中引起的交通事故、装卸货
物人体坠落和物品倒塌、坠落、挤压伤亡事故，有造成人员伤亡的事故风险。
2.3生产经营单位管理情况
1.公司成立了安全生产委员会，由董事长任主任，总经理、副总经理为副主任，各部门负责人为成员。明确董事长是集团公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负总责。
2.制定了全员安全生产责任制、安全管理制度和应生产安全事故急管理等制度。
3.按照《安全生产法》的规定建立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员。
4.成立了生产安全事故应急救援队伍，配备了应急救援器材。
2.4现有事故风险防控与应急措施情况
2.4.1防火安全措施1.公司内主要道路边缘设置有消防管网和室外消火栓，生产车
间、仓库内内设有室内消火栓柜。2.根据规范要求，生产区、仓储区、办公区、辅助生活用房配备
有手提式干粉灭火器。配电室、控制机房配备有二氧化碳灭火器。3.车间内装有应急照明灯具自带蓄电池供电，持续供电时间不少
于30min，疏散照明保持常开状态。
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4.定期开展安全生产隐患排查和日常安全生产检查，及时消除事故隐患。
5.定期组织员工进行防火安全教育培训和应急救援培训演练。2.4.2危险化学品泄漏防范措施
1.公司所购甲苯全部由取得危险化学品经营许可的单位供应，甲苯储罐严格按照规定进行定期检验。
2.甲苯储存间安装可燃气体报警装置和防爆通风机。3.甲苯使用房间电器设备使用防爆电器。4.制定检维修动火管理制度，动火作业必须办理动火许可手续，并在作业点周围采取安全隔离措施和防范措施。5.甲苯储存间和使用地点设置有危险化学品告知栏。2.4.3中毒事故防范措施1.定期对甲苯储罐、工艺管道进行检查、试漏。2.甲苯储存间为开放式，配备有通风机。3.甲苯配药岗位配备有防毒面具。2.4.4电气安全防范措施1.电缆选用阻燃交联聚乙烯电缆，工艺电缆选用隔氧层阻燃交联聚乙烯电缆，消防设备选用耐火电缆，电线选用阻燃线。2.各建筑物配电的楼层设置动力配电箱。车间配电系统采用TN-S接地型式。所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分需与PE线可靠连接为一体。3.车间配电箱均设有漏电保护器和专用临时用插座。
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4.在配电变压器的高压侧采用避雷器保护，避雷器的接地线和变压器低压侧的中性点以及变压器的金属外壳均接地。
5.各配电室和配电柜旁均配有灭火器材。2.4.5机械伤害防范措施
1.生产设备设施按使用功能不同分区放置，厂房内设有安全通道，设备之间保持以及设备与厂房墙壁之间足够的安全间距，满足生产安全和工艺要求。
2.机械设备设有安全防护装置，如急停按钮、各类行程限位装置、过载保护装置、顺序动作电气与机械联锁装置、事故联锁装置、紧急制动装置、机械与电气自锁或互锁装置、指示信号装置等。
3.对于具有机械传动的工艺装备，如螺旋传动、皮带传动、链传动及开式齿轮传动等运动部位，设置有防护罩、护套或挡板等，防止现场人员的身体卷入或绞入以上危险部位。
4.各种传动装置和机械危害部位，均须设牢固可靠的防护装置，危险场所必须设置明显的安全标志。
5.按规定为作业人员配备个体防护用品，严格执行操作规程，不得违章作业和违反安全规定。2.4.6起重（电梯）伤害防范措施
1.电梯按照技术监督管理部门的规定要求，经漯河市特种设备监督检验部门检测合格，并办理了注册登记手续，取得了特种设备使用登记证书。
2.定期对电梯和升降机进行检测检验和维护保养。
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2.4.7机动车辆伤害防范措施。1.厂内机动车辆按照技术监督管理部门的规定要求，经漯河市
特种设备监督检验部门检测合格，并办理了注册登记手续，取得了特种设备使用登记证书。。
2.驾驶人员持证上岗，身体条件和身体状况符合要求。3.严格执行安全操作规程，严禁超速、超载、酒后驾驶等违章作业行为。
3.事故发生可能性及其后果分析3.1事故情景分析
1.火灾事故：电器设备过载、断路故障引起火灾事故；甲苯泄漏可引发火灾事故；检维修过程中未按动火规定作业，可能发生火灾事故造成人员伤亡和财产损失。
2.爆炸事故：甲苯泄漏处理不当或未及时发现与空气混合达到爆炸极限，遇到火种会发生空间爆炸或爆燃事故；压力容器、钢瓶超压、结构疲劳开裂发生爆炸，可能造成人员伤亡或财产损失。
3.中毒事故：甲苯泄漏处理不当未及时发现，现场作业人员接触高浓度甲苯气体，可能造成人员急性中毒。
4.触电事故：电器设备设施漏电或作业人员违规操作，有发生人员触电或触电死亡事故的风险。
5.机械伤害事故：传动、旋转等机械设备，由于安全防护设施不全或作业人员违规操作，有发生人员受伤或死亡事故的风险。。
6.起重（电梯）伤害事故：电梯或升降机，若保护装置失灵、有
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可能出现厅门未关人员误入井道坠落事故、货箱门夹人事故、货箱蹲底或冒顶事故，都有可能造成人员伤亡的风险。
7.机动车辆伤害事故：厂内机动车辆或大型运输车辆机械故障或违章行驶，有发生机动车辆交通事故造成人员受伤或死亡的风险。
3.2事故发生可能性分析
1.火灾事故发生的可能性：（1）可燃物料、包装物、可燃产品发生火灾，造成财产损失、建筑物损坏、人员伤亡；（2）电气线路、电器设备发生火灾，造成设备设施损坏、人员伤亡；（3）甲苯泄漏引发火灾、爆炸造成巨大的经济损失、人员伤亡事故。2.爆炸事故发生的可能性：（1）甲苯泄漏处理不当引发爆炸事故，造成巨大的经济损失、人员伤亡事故；（2）甲苯储罐爆炸事故，造成经济损失、人员伤亡事故；（3）压力容器爆炸事故，造成经济损失、人员伤亡事故。3.中毒事故发生的可能性：甲苯泄漏造成人员中毒事故。4.触电事故发生的可能性：电气设备绝缘体失效、绝缘能力下降、保护装置失效、作业人员人体防护不足发生触电事故，造成作业人员触电死亡或电伤事故。
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5.机械伤害事故发生的可能性：机械设备运动部件，由于防护不当，设备布置不当，空间窄狭，操作失误，警示信号不灵与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，造成作业人员受伤或死亡事故。
6.起重（电梯）事故发生的可能性：电梯安全装置失灵、过载等因素可造成人员误入井道、货箱蹲坑造成人员伤亡事故的发生。
7.机动车辆事故发生的可能性：机动车辆驾驶人员违章操作或是车辆自身故障，可能造成驾驶员或是车辆旁边人员受伤或死亡。
3.2事故的危害后果和影响范围分析
1.火灾事故危害后果和影响范围：火灾事故的发生将造成工厂局部或全部停产，火灾事故同时造成巨大财产损失、重大人员伤亡的后果，火灾事故影响范围局限在工厂局部岗位车间或仓库。
2.爆炸事故危害后果和影响范围：甲苯泄漏爆炸事故或压力容器、甲苯储罐爆炸事故的发生将造成局部设备设施、建筑物损坏，造成局部停产、重大财产或人员伤亡的后果，爆炸事故影响范围局限在甲苯储存钢瓶仓库或甲苯加药间。
3.中毒事故危害后果和影响范围：甲苯泄漏处理时人员未穿戴防护用品可造成急性中毒，影响范围局限个别作业人员。
4.触电事故危害后果和影响范围：触电事故的发生将造成触电人员受伤，如果现场抢救不及时可造成触电人员死亡的后果，只局限于触电人员。
5.机械伤害事故危害后果和影响范围：机械伤害事故的发生将造
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成人员肢体受伤的后果，局限在单体机械设备范围内。6.起重（电梯）事故危害后果和影响范围：工厂选用的是电梯或
升降机，一旦发生坠落、蹲坑事故、挤压事故可造成乘坐电梯人员伤亡的后果。
7.机动车辆事故危害后果和影响范围：厂内机动车辆运行速度较慢，有造成对人员的碾压、碰撞造成人员受伤或死亡的后果。
4.划定事故风险等级
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定和企业生产规模、生产工艺和危险危害分析，按照企业可能发生生产安全事故风险造成人员伤亡或者直接经济损失，将企业生产安全事故风险等级划分为Ⅰ—Ⅴ级：
Ⅰ级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
Ⅱ级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
Ⅲ级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
Ⅳ级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；
Ⅴ级：未造成人员死亡，企业可控制的生产安全事故。
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生产安全事故风险等级划分表
序号
事故风险
事故原因
事故后果
风险等级
1
火灾
厂房、库房发生火灾多人伤亡、财产损失
2
爆炸
人员重大伤亡
多人伤亡
3
中毒
急性中毒或中毒死亡多人中毒或死亡
4
触电伤害
电器漏电、人员触电
5
机械伤害
人员伤亡
6起重（电梯）伤害
人员伤亡
7
机动车辆伤害
人员伤亡
1人死亡或受伤1人死亡或受伤
多人伤亡多人伤亡
Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级Ⅳ级Ⅳ级Ⅳ级Ⅳ级
综合
公司经营规模、危险危害分析，可能发生较大级别生
产安全事故风险的是火灾事故和爆炸事故。
5.现有控制及应急措施差距分析
现有控制及应急措施差距分析
序号
现有控制及应急措施
实际情况及差距
1
应急管理机构
成立由应急救援组织机构
2
应急管理制度
制定有应急管理制度
3
应急救援预案及备案
应急救援预案不符合规定要求、未备案
4
职工应急救援教育培训
缺乏对职工应急救援教育培训
5
应急救援队伍及应急演练没有专职应急队伍，缺乏对应急队伍进行演练
6
应急器材配备
满足应急救援要求
7
应急资源
专业应急资源完备
6.制定完善生产安全事故风险防控和应急措施
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公司应完善的生产安全事故风险防控和应急措施的实施计划如下。
1.进一步加强应急预案管理工作，全面提高公司应对突发生产安全事故的预防和处置能力。
2.聘请安全生产和应急管理专家帮助公司进行应急管理诊断，指导公司完善应急救援预案的编制工作。
3.通过事故风险评估，采取风险管控措施，对重点危险岗位进行重点管控，落实安全生产责任，定期对应急器材进行巡检和维护。
4.开展应急救援预案教育培训，定期组织员工进行应急预案演练，提高员工和应急救援队伍的应急救援处置能力。
7.评估结论
通过对
公司进行评估，本公司属于人员密集型、大、中型
生产企业，公司存在和潜在的较大的事故风险主要有火灾、爆炸、中
毒事故风险。若安全管理失控发生火灾、爆炸、中毒事故后果严重，
影响巨大，因此其危险及危害因素更加值得关注。在生产经营过程中
存在的危险因素和事故风险是：火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、
起重（电梯）伤害、机动车辆伤害等危险、有害因素。火灾、爆炸、
中毒事故的危险为主要的危险因素，尤其是火灾带来的危险最为严
重。
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，
必须按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》，进
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一步加强应急管理工作，由公司主要负责人组织有关人员认真编制生产安全事故应急预案。在生产安全事故应急预案的编制过程中，编制人员要根据事故风险评估结果，采取有效的安全预防措施和应急救援措施，最大限度地减少生产安全事故，避免次生事故的发生，确保公司员工人身安全和公司财产安全。
二0一八年二月二十五日
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