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【安监方案】北票市深入开展安全生产大检查工作实施方案(完整文档)

时间:2023-06-10 11:36:02 浏览量:

北票市深入开展安全生产大检查工作实施方案为贯彻落实《转发省安委会关于印发深入开展安全生产大检查工作实施方案》(朝安委发〔2016〕40号)及国家、省、市领导同志有关指示精神,排查整治安全隐患,强化安全下面是小编为大家整理的【安监方案】北票市深入开展安全生产大检查工作实施方案(完整文档),供大家参考。

【安监方案】北票市深入开展安全生产大检查工作实施方案(完整文档)



北票市深入开展安全生产大检查工作实施方案


为贯彻落实《转发省安委会关于印发深入开展安全生产大检查工作实施方案》(朝安委发〔201640号)及国家、省、市领导同志有关指示精神,排查整治安全隐患,强化安全保障措施,防范遏制生产安全事故,切实做好2017年元旦、春节及“两会”期间的安全生产工作,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,全面落实国家、省、市关于安全生产工作的安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,结合各行业领域岁末年初安全生产工作特点,深入排查整治安全隐患,严密落实安全保障措施,有效防范和减少各类事故,坚决防止较大以上生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

本次检查要覆盖全市各个行业领域。尤其要突出矿山开采、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、城镇燃气、建筑施工、金属冶炼、民爆和火工品、特种设备等重点行业领域,以及涉及煤气、爆炸性粉尘、氨制冷、有限空间等危险性较大的作业企业和人员密集场所;突出近期生产安全事故易发多发、事故隐患突出、安全监管薄弱的重点地区;突出检查“两节”、“两会”期间及春运、大型活动等重点时段;突出检查问题反复发生、长期得不到根治的重点企业。

三、检查内容

着重检查各类企业落实防范遏制生产安全事故的各项制度措施情况,履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。

(一)推进安全风险辨识情况。针对企业类型和特点,全面开展生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面安全风险辨识、评估、分级、公告警示、有针对性制定完善管控措施情况。

(二)全面排查整治隐患情况。尤其对存在事故风险场所、环节、部位组织开展生产安全隐患自查自纠、治理纠正违规违章行为,对检查中发现的重大隐患建立台账、制定整改方案、落实防范措施以及整改验收情况。

(三)矿山企业安全防范措施落实情况。重点检查《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全治本攻坚开展情况;矿井通风管理、瓦斯防治、水害防治、安全隐患整改、井下“六大系统”建设运行、灾害预防与处理情况;是否存在私挖盗采、超层越界开采、超能力组织生产等非法违法行为;停产整顿小煤矿的关闭措施是否到位、档案是否齐全有效、现场是否关闭到位,有无死灰复燃、偷采偷建情况。非煤矿山,地下矿山机械通风系统、危险性较大设备设施检测检验、探放水、爆破管理、防中毒、防火措施,禁用设备及工艺淘汰等情况;整合技改和在建矿井施工组织管理与安全措施落实情况。

(四)冬季施工安全管理情况。以企业内部新、改、扩建项目和检维修工程以及进行冬季施工的建设项目为重点,着重检查建设项目各方主体的手续是否齐全有效,责任是否明确,是否存在转包、违法分包、以包代管、抢工期等问题;防坍塌、防坠落、防火、防毒、保温和防冻、防滑等安全措施是否落实,脚手架、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大分步分项工程专项方案编制、审批、交底、检查及落实情况。

(五)加强危险性较大作业和关键设施装置管理情况。以油库、易燃易爆危险品和重大危险源为重点,检查企业防泄漏、防冻防凝、检维修作业安全管理情况,企业生产区、罐区、库区落实消防、防雷、防静电、防超温超压等安全措施情况,粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的安全措施落实情况。

(六)道路交通隐患排查情况。危险路段整治情况、农村道路交通安全整治情况;无证驾驶、超载超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆违法改装和危险物品运输车辆交通违法校车、农用车、拖拉机非法违法载客行为整治情况;司乘人员的安全教育和管理情况;营运客车驾驶员“五不两确保”要求落实情况;客运汽车站“三不进站、六不出站”等各项安全规章制度贯彻执行情况。

(七)烟花爆竹落实安全“双十条”规定情况。打击无证或证照过期经营烟花爆竹和储存、销售礼花弹等专业燃放类烟花爆竹产品的行为;整治违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品情况;零售网点非法经营、超量储存、居住点“三合一”、“多合一”等工作开展情况;烟花爆竹经营、储存、运输、燃放各环节安全检查情况。

(八)人员密集场所安全措施落实情况。旅游景点、商()场、学校、医院、宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、车站以及庆典、文艺演出、体育比赛、庙会等各类大型活动和人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。

(九)加强安全生产应急管理。结合各行业领域冬季安全生产特点,有针对性制定应急预案、开展应急演练、储备应急物资、加强监测预警和应急常识宣传培训情况。

四、时间安排

2016122日至2017331日,分三个阶段进行:

()安排部署阶段(2016122日至1212)

1.结合实际制定工作方案,落实责任,细化措施。

2.动员部署、督促引导企业全面开展自查自纠工作。

()全面排查整治阶段(20161213日至2017315)

1.企业自查自改,并将自查的隐患和问题及整改情况列出清单。

2.乡镇区、各部门单位对本辖区、本行业领域安全生产工作进行全面督查检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查,对发现的问题隐患要制定整改措施,及时消除隐患。

3.市政府责成市安委会组成安全生产督查组对各乡镇区、部门单位进行综合督查,推动各项工作措施落实到位。

()总结阶段(2017316日至331)

1.对隐患治理落实情况进行复查。针对未完成整改的隐患问题切实做好“五落实”,确保隐患整改到位。

2.全面总结安全生产大检查工作。总结好的经验做法,分析存在的问题和原因,提出下一步工作意见和建议。

五、工作要求

()加强组织领导。各乡镇区、各部门单位要把全面开展安全生产大检查作为当前安全生产重点工作,加强组织领导,做好动员部署,结合实际制定周密具体的实施方案,抓好落实,确保工作到位、措施到位,严防搞形式、走过场。

()确保工作成效。企业安全生产自查自纠的问题隐患要列出清单,制定整改方案,落实整改措施,并及时将排查情况、整改方案和整改结果上报主管部门。各行业主管部门要严格落实安全生产监督检查“四个清单”管理要求,明确检查任务,对排查出的隐患问题制表列出清单,建立台账,制定整改方案,严格履行复查验收手续,确保整改到位。

()严格执法检查。各有关乡镇区、部门单位要采取明查暗访、突击检查、联合检查等方式,切实加大检查力度,对检查中发现的隐患和问题,能整改的要责令企业立即予以整改;一时难以整改的,要限期整改,对无法保证安全的要责令企业暂停生产作业,直至消除隐患。如企业或单位对检查发现的问题拒不整改的,要按照有关法律法规给予上限处罚,并对有关责任人进行责任追究。坚持对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。

()加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸等媒体,加大对安全生产大检查工作的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。交流推广先进典型经验并曝光反面典型案例,加强示范引领和警示教育。发动群众积极参与到安全生产大检查活动中来,营造广泛的舆论氛围,形成强大合力,在全社会形成立体式、全方位的宣传工作格局。

()加强应急值守。各乡镇区、各部门单位要高度重视“两节”、“两会”期间的值班值守工作,严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。

各乡镇区、各部门单位要及时汇总安全生产大检查工作开展情况,并向市安委会办公室报送工作信息,1225日、125日、225前报送阶段性小结,2017315日前报送大检查总结报告并附隐患治理情况清单。

联系人:尹云阳,联系电话:5816205

电子邮箱:yunyang186@163.com

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