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【工信规划】龙江军工民用产业十一五发展规划(全文完整)

时间:2023-05-16 10:35:04 浏览量:

龙江军工民用产业十一五发展规划黑龙江省目前共有中直军工企业12户,其中隶属于中国兵器工业集团的5户,隶属于中国兵器装备集团的1户,隶属于航天科工集团的2户,隶属于中航第二集团的4户。另外,还有3户中直下面是小编为大家整理的【工信规划】龙江军工民用产业十一五发展规划(全文完整),供大家参考。

【工信规划】龙江军工民用产业十一五发展规划(全文完整)

龙江军工民用产业十一五发展规划

黑龙江省目前共有中直军工企业12户,其中隶属于中国兵器工业集团的5户,隶属于中国兵器装备集团的1户,隶属于航天科工集团的2户,隶属于中航第二集团的4户。另外,还有3户中直军工科研院所,即中船重工第703所,航空工业空气动力研究院及中电集团第49所。 

一、黑龙江省国防科技工业“十五”期间民用产业总体情况

“十五”期间,在黑龙江省委、省政府和国防科工委的正确领导下,全省国防科技工业战线广大干部职工团结拼搏,锐意进取,军工民用产业发展呈现强劲势头,规模和水平均有新的突破,对地方经济的发展起到了积极、有效的拉动作用。

(一)民品科研生产拉动了地方经济的发展

“十五”期间,航空民品实现了中巴合资组装的ERJ145喷气支线客机和H425直升机“两机首飞”,签定了建设EC120直升机总装线的协议;微型汽车的市场占有率达20%,位居销售市场的第二位;微型汽车发动机市场占有率达40%,雄居微发市场排行榜之首;小型燃机、汽车电子、专用车及工程机械等民品技术含量进一步提高,民爆器材产品品种和规模进一步扩大。“十五”期间专用车得到进一步的发展和提高,爆破器材运输车、液态食品运输车在黑龙江省的市场占有率分别达到80%和60%,液化石油气罐车市场占有率18%,处于行业前三名。我省军工民品的发展已成为拉动地方经济和区域经济发展的重要力量。

(二)产业与产品结构得到明显改善

坚持“强化基础、提高能力、军民结合、跨越发展”的总方针,以实现军民互通、互补、互动、互赢为根本目的,通过适度增量投入,带动存量整合,着力推进体制创新和机制创新,形成了国防科技工业新的增长机制,初步实现我省国防科技工业持续健康协调发展。 结合黑龙江省国防科技工业具体情况和相关优势,提出并积极探索建立民品七大产业群发展新路。在培养壮大我省军工民品核心竞争能力方面取得初步成效,产品结构得到进一步改善,核心产品的辐射作用得到了较大程度的发挥。

二、黑龙江省国防科技工业“十一五”民用产业发展指导思想、奋斗目标和发展战略

(一)指导思想

深入贯彻邓小平理论,坚持以“三个代表”重要思想和中央提出的“四个坚持”为指导,全面贯彻“强化基础、提高能力、军民结合、跨越发展”的方针,落实科学的发展观。以国防科工委《关于大力发展国防科技工业民用产业的指导意见》为纲领,抓住三大历史机遇,兼顾国防和国民经济二者的需求,以体制与机制创新为动力,以结构调整为主线,统筹规划,建立高效、优化、先进和合理的国防科技工业民品发展新体系。发挥国防科技工业优势民品产业对地区经济发展的带动作用,实现我省国防科技工业军、民品协调发展。

(二)奋斗目标

“十一五”末,积极实现如下目标:

——初步建立起军民结合、寓军于民、双向互动的“小核心、大协作”的国防科技工业新体制。军工经济实现良性循环,形成军民品相互关联、相互支撑、相互促进,协调发展的格局。

——主导民品实现产业化,成为标志性产业。支柱民品形成系列和规模,在国际国内有稳定的市场和较强竞争力,民品产值占80%以上。

——创建一批军民结合型高新技术企业,高新技术产业取得突破性发展,产值占到60%。

(三)发展战略

为了实现以上奋斗目标,要实施如下发展战略。

1、强化基础,科技推动,促进民用产业能力结构升级战略

正确处理长远发展、近期需求和科技推动的关系,在确保完成军队武器装备任务的同时,切实强化国防科技工业基础,加强研究设计、生产制造、试验验证等能力,促进军工产业结构优化升级。

2、实施龙江军工民品特色发展战略

强国防高科技前瞻性研究,用高新技术改造传统产业,建成具有我省特色、与军品关联度高的七大民品产业集群,充分发挥优势产业对地方经济、区域经济发展的带动作用。

3、实施开放、创新发展战略

开展产品和技术等方面的国际合作与交流,提高企业国际竞争力。充分利用国内外资源,参与国际分工。以知识创新、技术创新为重点,以体制创新、机制创新为动力,掌握高新技术民品生产的关键技术和核心技术,增加技术储备,加大高技术、高附加值产品的开发力度,提高市场开拓的能力和水平,推动企业成为技术进步主体和创新主体。

4、实施人才兴业发展战略

根据我省国防科技工业民用产业发展的需要,尽快建立起培育人才、吸引人才、留住人才及加快人才成长的人才开发新机制,建设一支由高技术人才、优秀管理人才和复合型人才构成的专业配套、结构合理、素质精良的人才队伍。依靠科技进步,提升经济增长的量与质,增强我省国防科技工业民品可持续发展能力。

三、黑龙江省国防科技工业“十一五”民用产业发展重点

(一)民用飞机。以哈航集团、中国航空动力研究院为依托,加大研制力度,完善实验手段,加快民用直升机和新支线飞机的发展。按照《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004年度)》有关重点发展支线客机的精神,结合我国支线航空运输的实际需求状况,大力发展支线飞机这一战略性产业,努力提高我国航空工业的整体水平。在“十一五”期末,初步把我省建成国内一流、国际先进的直升机和通用、支线飞机科研生产基地。力争到“十一五”末期,HC120直升机形成200架机的生产能力;ERJ145(50座)、ERJ140(44座)、ERJ135(37座)多种型号组成的ERJ145系列支线飞机形成24架机的生产能力,满足国内市场需求,并推向国际市场;以ERJ145飞机为基础,自行研制30座级支线飞机,提高支线飞机科研水平,满足国内东部和中西部地区支线航空运输的需求;以Y12型飞机为基础,开发低生产成本和低营运成本的涡浆飞机,到“十一五”末期,形成Y12型飞机和相关系列改型的年产30架机以上的生产能力。

(二)微型汽车、发动机及汽车关键零部件。以哈飞集团、东安集团为龙头,实施自主产权开发与合资经营并举的发展战略。加大新款微型汽车市场开发和生产线技术改造的工作力度,加速产品的升级换代,努力提升产品技术含量,巩固和扩大市场占有率,把我省建成我国微型汽车、发动机的开发研制、试验生产基地。到“十一五”末期,实现自主产权与合资、合作生产汽车达到年产60万辆、发动机120万台,其中高、中、低档各类轿车不少于30万台的生产能力。发挥我省国防科技工业制造业的优势,以改革和体制创新为切入点,通过投资主体多元化,整合汽车零部件生产能力,引导建立股份制的现代企业集团公司。以少量的增量投入,盘活现有的存量,把汽车零部件做强做大,使汽车零部件生产形成面向全国汽车市场有竞争力的企业集团。按照《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004年度)》精神,结合我省相关实际情况,将汽车关键零部件作为发展的重点,力争在较短时期内实现产业化,实现汽车整车和发动机一体化,关键汽车零部件专业化。

(三)专用车辆及工程机械。围绕专用车辆、工程机械,整合现有的优势资源和分立破产后的存续资源,建立专用车辆研发中心,促进建成集团、北方特装公司、哈一机集团、北方和平机器有限公司以资产为纽带的联合、重组。以市场需求为导向,重点发展以运输用容罐式结构和厢式结构专用车辆;开拓市政建设市场,发展混凝土搅拌车、散装水泥车、散装物料车、滚装式垃圾运输车、钻孔立柱车;以及高等级公路专用车辆运输车、液态食品运输车、医疗专用车、危险品运输车等。到“十一五”末期形成专用车20000辆的生产能力,把黑龙江建成东北规模最大的特种车和以桩工机械及筑养路机械为主的科研生产基地,成为军转民拉动我省经济发展的新亮点。

(四)燃气轮机。产、学、研结合,依托哈尔滨电站集团、703研究所、哈航集团、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学,在发展11万千瓦以上重型燃气轮机发电设备的同时,通过引进消化吸收,发展中、轻、微型燃气轮机,形成重、中、轻、微型民用燃气轮机产品系列。加快海洋石油工程和中、轻、微型燃机电站市场化应用步伐。面向中档功率和轻、微档功率燃气轮机市场,在引进消化GT25000燃气轮机产品和技术基础上,发展GT6000+燃气轮机和微型工业燃气轮机组;完成国家“863计划”微型燃气轮机产品系列化项目研制并实现产业化;高标准高质量完成GT25000国产化燃气轮机动力涡轮后续研制项目。在“十一五”期间,根据市场的需求,形成中型燃气轮机和轻、微型燃气轮机年产300台的生产能力。

(五)核电产品。根据国家“大力发展水电,优化火电,积极发展核电,适当发展气电”的电力发展方针,以我省国防科技工业为基础,积极发展核电产业。依托哈尔滨工程大学、哈动力设备股份公司和一重两大企业集团等单位,产、学、研相结合,建成核电产品联合研发体,形成合力,积极参与市场竞争。发挥哈动力设备股份公司和一重集团在沿海地区建设重型设备出海口和加工基地的优势,解决大件加工和运输的瓶颈问题,提高核电产品竞争能力,使我省在国内核电产品市场占有较大的份额。到“十一五”期间,形成年生产百万千瓦机组1台套的生产能力。

(六)压力容器。依托北方压力容器有限公司、华安集团公司建立压力容器研发中心,形成强有力的产品研发能力。以国家西气东输和实施“空气净化工程--清洁汽车行动”为目标市场,重点发展高压气瓶、液化气罐车、储罐、LPG加气站和储气站。到“十一五”形成年产40万只高压气瓶、液化气罐车2000辆的生产能力,建成产权多元化、管理现代化、实现良性经营和可持续发展、在国内居于领先地位、可参与国际竞争的集团化公司。

(七)民爆产品。进一步整合民爆器材研制、生产能力,合理分工,规模经营,向大集团集中,增强整体竞争能力。增加民爆器材的科技含量,大力发展更安全的乳化炸药、膨化硝胺炸药,开发民爆行业的新品种。高能气体压裂弹要形成规模,石油射孔弹器材要形成系列,把我省建成我国石油射孔弹器材出口的基地。改革民爆器材流通体制,建立集中配送,连锁经营的新体制。

四、主要措施

(一)积极推动投资体制改革,加速推进建立现代企业制度。深化军工企业改革,加快建立现代企业制度,发挥国家投入的主导性作用,对非核心军品企业,尤其是军民两用产品生产企业,大力推进股份制改造,引导和带动国际资本和社会资本参与国防科技工业建设。促使企业转变经营理念、经营方式,增强企业活力。在体制和经营机制上进行全方位的改革和理顺,使企业在市场经济运行中具有较强的竞争力。对已经完成公司制改造的企业,引导企业进一步完善法人治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,增大管理层持股,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。按照有关文件精神,最终全面落实现代企业制度,使企业步入良性的现代化管理运行阶段。

(二)加强军民两用技术开发与应用。结合军事应用和民用市场需求的两方面因素,着眼于国防科技和国民经济两个主战场的共同的长远发展,着重基础研究,解决我国发展中存在的基础性问题和未来可能面临的问题。对既有军用价值又有民用前景的高新技术和前沿技术进行重点的研究突破,形成可军民共用的自主知识产权,有效推动国防科技和国民经济的共同发展。以核技术、民用航天、民用飞机、民用船舶、光电、信息、新材料、新能源和特种化工等领域为重点,大力发展军民两用技术及其产业化,积极吸纳各行业的先进民用技术为国防建设服务,推动军用和民用高技术双向转移。

 

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