图们市畜牧业“十二五”发展规划（一）发展思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观,以农民增收建设社会主义新农村为目标，以加快发展特色优势畜牧业下面是小编为大家整理的【畜牧规划】图们市畜牧业“十二五”发展规划（全文完整）,供大家参考。
图们市畜牧业“十二五”发展规划
（一）发展思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观,以农民增收建设社会主义新农村为目标，以加快发展特色优势畜牧业为重点，以实现畜禽养殖方式现代化、生产方式的标准化、经营方式产业化为方向，充分利用实施《长吉图规划纲要》政策的契机，以项目建设带动基础设施、龙头企业、产业化基地建设，以抓大户、建小区推动规模经营和标准化生产，积极推进动物无规定疫病区建设，建成安全绿色区，推进科技创新，提升牧业经济的效益和质量。努力实现大项目建设、畜禽发展总量和畜禽饲养方式转变的新突破，加快推进畜牧业布局区域化、生产专业化、经营集约化、加工精深化、防疫法制化、标准国际化进程，快速提高经济总量，加速提高经济质量，逐步构建具有我市特色的现代畜牧业新格局。
（二）发展目标。
经过五年的发展，全市生猪、肉牛、羊、家禽饲养量达到8.4万头、3.2万头、3万只、55万只，鹿存栏6000头；肉、蛋、奶总产量达到0.6万吨、0.35万吨和0.1万吨。力争全市畜禽养殖业产值突破1亿元，人均牧业收入达到1800元，占农业总产值的比重达到35%，占农民人均总收入的30%。
禽流感、口蹄疫和猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度达到100%，大牲畜、猪羊和禽病死率控制在1%、3%和5%以下，牲畜布病、结核等人畜共患病得到有效控制，力争无重大动物疫病发生。
建立畜产品质量安全监管长效机制，完善畜产品质量安全标准、检验检测和认证体系建设，提高全程防控能力和水平，确保动物源性食品安全。
（三）重点任务。
1、做好无规定动物疫病区建设，提高防控重大动物疫情的应急能力。全力推进动物无规定动物疫病区建设，动物防疫冷链、动物防疫测报站、动物防疫物资储备库、动物疫情测报网络建设全面达标；落实动物疫情紧急应急预案制度；强化动物免疫标识制度，重大动物疫病免疫密度和免疫标识佩带率必须达到100%；建立健全动物养殖档案；加强产地检疫、屠宰检疫、运输检疫。全面实施动物防疫检疫可追溯体系，全面提高重大动物疫病综合防控能力。强化兽药、饲料管理，建立健全兽药饲料质量检验监测体系和使用登记制度，杜绝有害残留，确保畜产品安全。
2、加大牧业产业园区建设。充分整合全市的规模大户小区等养殖基地和龙头加工企业的基础条件和资源，通过有效地组织形式，重点围绕长白山“犇福”肉牛有限公司，发挥长安镇基地和“延黄牛”保种区优势，建设优质“延黄牛”产业园区；围绕大河鹿业有限公司建设优质鹿产业园区；围绕英俊鹌鹑场建设鹌鹑产业园区。协调指导和组织推进，要积极向龙头企业靠拢，“借船出海”，谋求快速发展。
3、强化畜禽良种体系建设。今后五年重点建设“延黄牛”繁育基地，建立坚实的扩繁基础群，保持足够数量的基础群，并加强提纯复壮，进一步提高我市“延黄牛”在全州乃至全省的影响力和知名度。
4、加快畜产品加工业发展。畜产品精深加工是现代牧业经济发展的重点，要引导畜产品深加工企业实施“全链条、全利用”产品开发战略，发展精深加工，延长产业链条，提高产品附加值；要突出特色，加大名牌产品培育力度，扩大市场占有份额；引导企业本着生态安全、优质高效的原则，强化技术开发与跟进，不断提高科技创新能力，大力推进产品深层次、多样化开发，提高产品的综合竞争能力。以规模以上深加工企业为重点，通过新建、改造、扩能、升级，建立完整的、有市场竞争能力的畜产品加工产业群，发挥组织生产、开拓市场、牵动基地的功能。一是充分发掘 “延黄牛”高品味概念和潜力，在高档产品和高端消费市场上实现突破。二是积极创造条件实施鹿、鹌鹑等深加工项目，进一步完善我市畜产品精深加工体系建设。
5、加强畜产品质量安全体系建设。强化畜禽标识和养殖档案管理，建立质量可追溯体系，实现全程监控。建立畜产品质量安全责任追究制度，依法加强养殖环境、种畜禽质量、饲料兽药投入品使用及交易运输的监督管理。推进畜产品产地认定和产品质量认证工作。研究推广粪便排泄物无害化处理、资源利用的措施和办法，推行清洁生产，发展循环经济，减少养殖对环境的压力。
6、推动草原保护工作和饲料产业发展。进一步强化牧业用地保护力度，结合集体林权制度改革，完善草原承包责任制；大力开展人工种草、草场围栏建设，改善草原生态；加强对委托牧业用地监管，不得改变牧业用地用途；加大草原执法监管力度，坚决查处破坏草原违法案件，有效恢复草原植被；抓好草原防火宣传工作，保证无重大草原火灾发生；加大粗饲料加工利用，青贮玉米种植、收贮等工作，做好各项服务。
7、提升牧业合作经济组织能力。转变现有的各类协会的官办做法，由过去的技术、信息服务向生产经营扩展职能，引导养殖大户、养殖场、企业、经纪人，按照《合作社法》规定，自主成立户户联合、场户联合、企业场户联合的生产经营型经济联合实体，提高牧业生产组织化程度，从根本上解决小生产与大市场的有效对接问题。要抓好岐丰砚牧业合作社、富岩鹌鹑养殖农民专业合作社等实体型牧业经济合作组织的典型，以点带面，全面推广。
（四）保障措施。
1、加强组织领导力度。成立畜牧业“十二五”发展规划工作领导小组，将畜牧业“十二五”展规划纳入议事日程，研究制定畜牧工作规划和措施，检查、督办实施情况。按照五年规划总体目标和部署，分解细化目标责任，市、镇政府和畜牧兽医局、镇畜牧兽医站逐级签订双向目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。建立督导反馈机制，强化督促检查，推进各项工作落实。加强考核评比，把五年发展指标纳入绩效考核内容，建立考核奖励机制，对工作突出的乡镇进行表彰奖励。
2、加强政策扶持力度。继续落实畜牧业各项补贴政，积极协调政府相关部门，争取涉农项目向牧业倾斜，如社会主义新农村建设、农业产业化资金等政策项目，加快发展畜牧业。协调金融部门加大对龙头企业、养殖场、养殖大户的信贷支持力度。国土部门对用于发展畜牧生产用地，一律按农业生产用地管理，优先办理各项手续；电力部门对畜禽养殖大户（场）用电实行农业用电收费；交通部门继续执行绿色通道政策，对运送畜禽产品的车辆免征车辆通行费；保险部门积极为畜禽养殖开展风险保险；畜牧部门对发展畜禽养殖的农户，免费提供技术服务，提供防疫。
3、加强技术进步和科技创新力度。大力推广和普及畜牧兽医先进实用技术，将畜牧兽医实用技术组装配套，加快推广应用步伐。充分发挥畜牧兽医技术推广机构的主体作用，积极培育多元化的技术推广服务组织，支持各种专业合作组织和龙头企业以多种形式开展畜牧业技术推广服务。
4、加强动物疫病防控工作力度。坚持预防为主的原则，抓好免疫、消毒、监管等措施，确保免疫密度，落实好防疫所需物资和资金，千方百计地保证我市不发生重大动物疫情。
5、加强执法监督工作力度。坚持“在服务中执法，在执法中服务”的原则，为畜牧业经济健康发展创造良好环境。一是进一步加强对畜牧法、动物防疫法等畜牧“三法五例”的宣传培训工作。二是加大执法监督工作力度。结合畜牧法的贯彻实施，加强种源生产基地的建设和管理，保证种源安全。加强对饲料、兽药等投入品的监管，确保投入品安全，确保生产经营者的合法权益。
6、加强队伍建设工作力度。充分发扬“和谐、务实、发展、创新”的八字牧业精神，按照内强素质，外树形象的要求，重点加强作风、行风和能力建设，加快打造一支适应新形势、新任务、高素质的干部队伍，为牧业经济的快速健康发展提供强有力的组织和技术保障。
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