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信访维稳工作方案14篇

时间:2023-11-20 17:24:02 浏览量:

信访维稳工作方案为了保持党和政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访工作秩序,强化信访工作责任,结合我镇实际,特制订本方案。1、指导思想以“下面是小编为大家整理的信访维稳工作方案14篇,供大家参考。

信访维稳工作方案14篇

信访维稳工作方案篇1

为了保持党和政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访工作秩序,强化信访工作责任,结合我镇实际,特制订本方案。

1、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大会议精神,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,统筹兼顾,从源头妥善处理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访,为富民强镇创造和谐稳定的社会环境。

2、加强领导,调整信访领导工作小组

切实加强信访工作的领导,调整桥头铺镇信访工作领导小组,由党委书记杨文勇任组长,人大主席付享茂等同志任副组长,党政办、政法办人员为成员,领导小组下设办公室,由奉开武同志兼任办公室主任,朱祚先、陈嘉年同志任信访专干,办公地点设在镇政法办。镇信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访工作。各部门及各村按照“谁主管,谁负责”“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。

3、认真排查摸底,突出重点,加大力度进行调处

我镇今年信访突出问题主要是涉法涉诉、土地征收、违法采砂、违法采矿、山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题,将通过领导干部分案包干的原则,进行跟踪,调解及进行妥善处理。尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件,要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处,争取将信访问题处理在萌芽状态。镇信访办要做到每周对全镇信访问题及矛盾进行一次排查,并依据县联席办、县维稳办、县信访局的要求建立报送制度。

4、落实信息报送制度,畅通信访网络,建立和健全信访信息员制度。

镇直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员,村支部书记、镇直各单位负责人为镇信访网络信息员。使信访网络的“末梢”触及到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准,从而使信访问题依法及时进行调处。建立“首问”责任制和“首问”接待信访制,接访人员对来访者必须热情、周到、及时,凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级,将追究“首问”人的责任。

5、加强督促检查,确保工作实施

根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,加强信访问题清理督促检查,确保工作实施。按照各部门的职能进行了分工负责,镇主要领导把握信访工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访工作,各行政村支部书记、镇直各单位负责人为直接责任人,负责本辖区内(本单位)的信访问题,做到“小事不出村,难事不出镇”。对各分管领导工作中存在的问题,镇主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案,并对有关职能部门的领导进行督促,强化工作的落实。

6、依法、及时有效地处理群众信访问题

任何信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各部门、村委会要尽快解决,一时难以解决要说明情况,做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。

7、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制,积极预防和有效化解社会矛盾

坚持党委领导、齐抓共管的原则,完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度,建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设,打造服务群众、维护稳定的第一线平台。把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。

8、加强和完善信访工作,畅通人民群众利益表达诉求渠道。

坚持依法治访,加大信访工作责任制落实力度。健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。完善信访工作长效机制,推行双向承诺制度,完善闭合链条机制,妥善解决非正常越级上访问题。大力畅通和拓展信访渠道,强化领导信访值日接待,建立健全信访信息汇集和预警分析机制,开设人民建议征集信箱,把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度,认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题,加强政策宣传、解疑释惑的工作力度,防止矛盾激化。

9、强化法制宣传,规范信访秩序

要继续强化法制宣传工作,重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传,通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式,向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范,进一步增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护全镇安定团结的政治局面。

信访维稳工作方案篇2

   为了加强对幼儿园信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类信访事件,依据关于信访工作的有关规定,根据市教育主管部门相关文件精神,结合幼儿园教育教学工作实际,特制定本应急预案。

  一、应急预案的适用范围。

  适用于访问稳定工作范围内的各种事件、访问等因素引起的突发访问事件和突发重点问题。

  二、处理突发事件遵循的原则。

  1、坚持不应分散、不应解决、不应快、不应激烈的原则,重视战略、注意方式,正确处理访问事件现场。

  2.坚持事前预防和事后紧急结合原则。

  3.坚持按规则管理、等级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

  4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立幼儿园预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

  5、坚持内紧外松,内外有其他原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

    三、工作机构及职责。

    组长:

    成员:

    办公电话:

  幼儿园访问稳定工作领导小组是处理访问突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要责任如下:

  1.对集体突发事件的性质、规模、事态、地区等采取相应的处理措施

  2、负责应急现场通讯联系、对外联系、突发事件的。

一协调;

  3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的"工作、生活秩序;

  4、发生突发事件时,为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等;

  5、负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。

  四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

  1、幼儿园信访工作领导小组接报后,立即启动应急预案。

  2、应急状态启动后,信访工作领导小组成员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

  (1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施。

  (2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

  (3)协调联络:联络中心校领导做好现场劝导,并动员家人参与做好思想教育工作。

  3、直至突发事件消除后,信访工作领导小组有关人员才可离开现场。

  4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。

  五、工作要求

  1、加强对师生的教育,提高对做好信访稳定工作重要性的认识。

  2、做好排查走访工作,定期分析师生思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

  3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求幼儿园的发展、干好本职工作上来。

  4、建立信访稳定工作协调联动机制。幼儿园信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导幼儿园的信访稳定工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。

  5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的热点问题,要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好幼儿园的信访稳定工作。

  六、本预案自即日起施行。

信访维稳工作方案篇3

为确保省两会的顺利召开,营造安定和谐的社会环境。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度,依法及时就地化解信访突出问题,把问题吸附在基层,把上访人员稳控在当地,确保群众“三个不发生”的目标,即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访,不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件,不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作,维护我镇良好形象。

1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xx同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由镇委副书记xx同志担任,办公室副主任由综治办专职副主任xx同志、信访办主任xx同志担任,负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。

2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xxx,xxx派出所所长xx,综治办专职副主任xx,xx派出所所长xx同志担任,成员由镇信访办主任xx、xx派出所副所长xx、xx派出所副所长xx等相关人员组成。

1.严格落实矛盾排查制度。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度,依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角;

对排查出来的矛盾纠纷,要逐一建立台账,明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题,对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查,重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处,确保做到早排查、早发现、早处理、早化解,把矛盾隐患消除在萌芽状态。

2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷,各村(居)委、相关单位要逐宗进行对照检查,对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账,明确责任和化解时限,依法化解矛盾纠纷,做好初信初访的调处,把问题化解在基层。

3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度,各村(居)委、相关单位每日召开一次会商研判会,加强信访形势预测研判工作,重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件,或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。

4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员,要采取切实可行的稳控措施;

发现可能到省进京上访苗头的,劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村(居)委稳定不了的要报镇,镇稳控不了的要报县,切实把重点人员稳控在当地。

5.坚持开展领导干部“四访”活动。继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动,进一步推动信访工作中心下移,解决基层群众合理诉求。xx月xx日至xx月xx日期间,镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访,同时驻村领导干部要带头深入基层,带头深入群众,带头参加接待群众工作,面对面开展群众思想工作,引导上访群众就地反映诉求,推动把矛盾化解在萌芽状态。

6.全方位加强请报信息报送。各村(居)委、相关单位要发挥各自优势,动用各种手段,搜集内幕性、行动性、预警性情报信息,及时发现苗头性问题,严密掌握重点人员的动向,并加强信访信息收集报送工作,密切关注网络舆情和及时掌握群众信访状态。xx月xx日至xx月xx日期间,各村(居)委、各部门要实行每日“零报告”制度,必须在每日下午3时前,将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办,不得迟报、漏报、瞒报,做到有事报情况,无事报平安,确保信息畅通,请报准确及时,处置得力有效。

7.全天候加强值班接访和应急处置。各村(居)委、相关单位要做好接访值班安排,实行24小时全天候信访维稳值班。各村(居)委、相关单位一把手要保持手机全天候畅通,值班领导、值班人员,时刻关注维稳安保动态,遇到重大问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头,做到早发现、早报告、早解决,一旦出现上访案件和群体性事件,做到第一时间赶到现场,第一时间控制事态,第一时间化解矛盾。同时,制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案,建立健全快速有效处置事件的应急处置工作机制。

信访维稳工作方案篇4

  为了更好地加强幼儿园安全稳定工作,对我园突发事件能够及时有效处理,确保幼儿园稳定,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以相关文件精神为指导,树立高度的政治责任感,切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主,加强正面引导,开展宣传教育,做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理,确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。

  二、工作目的

  建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。

  三、成立突发事件应急处理指挥机构

  (1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;

  (2)负责重大事项的应急决策;

  (3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;

  (4)组织落实上级交办的其它工作。

  四、应急处置反应

  发生安全事故或涉稳事件后,应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。

  1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。

  2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人,由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态,随时报告区教育局。

  3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。

  五、应急处理步骤

  (一)安全事故报告及处理程序

  1、应急准备与预防

  (1)加强幼儿安全及家长健康教育,提高安全意识。

  (2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

  (3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教体局,并做好应急准备工作。

  2、启动预案

  安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人,负责人接到报告后,应当立即向区教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

  3、涉稳事件的处理方案

  (1)报告制度实行园长负责制。

  (2)幼儿园发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向书记、园长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫幼儿园贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报幼儿园突发事件有关材料,做好善后处理工作。

  (3)园长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

  (4)校内报告程序:当事人或目击者―学校突发安全事故应急领导小组成员―书记、园长―区教育局

  (二)涉稳事件报告及处理程序

  1、应急准备与预防

  (1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。

  (2)要在教职工中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。

  (3)要实施依法治园、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

  (4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀教职工的思想,甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。

  (5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教育局,并做好应急准备工作。

  2、启动预案

  涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向地区教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

  3、涉稳事件的处理方案

  (1)如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到区教育局。

  (2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的`信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发团体性事件。

  (3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,幼儿园领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

  (4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

  六、善后工作

  发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

  七、建立报告制度和责任追究制度

  安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送区教育局。

  发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

  2、未按规定及时采取控制措施的;

  3、不服从应急指挥部指挥的;

  4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

信访维稳工作方案篇5

  根据上级信访维稳安全工作会议精神,为切实抓好我园信访和维稳工作,增强我园对突发事件的处置能力,及时、妥善调处化解不稳定因素,有效预防群体性事件,调处突发性事件,维护教育的和谐稳定,结合我园实际,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以“xx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以人为本,有序推进教育的改革与发展,建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制,切实保证群众合法权益,着力解决影响稳定的突出问题,最大限度增加和谐因素,减少不和谐因素,维护稳定,努力构建“和谐幼儿园”,将一些不稳定因素消化在萌芽状态,确保幼儿园教育稳定发展。

  二、领导机构

  组长: xx

  成员:xx

  三、工作步骤

  1、分类排摸信访维稳突出问题。

  (1)排摸涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

  (2)排摸涉及幼儿园教育工程建设、园舍、园产安全、财务管理等方面的矛盾纠纷与不稳定因素;

  (3)排摸涉及幼儿园自然灾害方面的信息和相关部门调处化解幼儿园自然灾害问题引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

  (4)排摸涉及幼儿园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

  (5)招生、幼儿园收费等社会热点问题;

  (6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、组织较大规模群体性事件的动向,以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的群体性事件的信息等。

  2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷,落实化解责任,明确主要责任人、责任单位和责任人员,拟订解决方案,限期妥善解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题,提出处置要求,报请镇党委政府、镇中心校及相关部门给予解决。

  四、工作要求

  1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,坚持经常排查和集中排查相结合,及早发现信访苗头和倾向,及早调处和化解矛盾纠纷,真实反映情况,及时通报信息,防止矛盾升级、激化。

  2、坚持幼儿园接待群众来访制度。经常开展调查研究,倾听群众意见,了解群众愿望,关心群众疾苦,及时为群众排忧解难。

  3、对群众来访要坚持文明热情接待,对群众来信要认真负责办理,不推诿拖延或转移矛盾,做到依法按政策,实事求是,客观公正,处理到位,提高办理质量。

  4、进一步加强法制宣传教育,把握正确的舆-论导向,引导群众以合理合法的形式提出信访诉求,解决利益矛盾,自觉维护信访秩序。

  5、把信访维稳工作纳入幼儿园工作目标进行考核管理。园长是信访维稳工作第一责任人,对本园信访维稳工作负总责,采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责,不认真解决并造成严重后果的,要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。

  6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息,必须按照时限向当地党委、政府报送,不得迟报、漏报和瞒报。

信访维稳工作方案篇6

一、指导思想和工作目标

按照区工委、区教育局的要求和部署,大力开展创建和-谐校园活动,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识,加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和-谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和-谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作领导小组。

组 长:XXX

副组长:XXX XXX

组 员:XX、XXX、XX、XX及各年级组长

2、落实责任,健全制度,强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”,学校一把手是本学校维稳第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制

度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的评优晋级直接挂钩,奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和-谐和社会氛围,实现全国敏感时期我校做到“零上访”,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

(1)安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化动作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”,治理周边环境。以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

(3)信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。

(4)防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育,使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。

信访维稳工作方案篇7

为切实做好2020年全国“两会”特别防护期期间我街道信访维稳工作,根据省、市、区各级各部门安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

总体目标是做到“八个不发生”、“一个确保”的工作日材料,即“不发生重大群体性事件,不发生重大恶性刑事、治安案件,不发生群死群伤事件,不发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,不发生暴力恐怖活动,不发生重大安全生产事故,不发生重大舆情,确保社会大局稳定”。

二、组织领导

2020年5月11日至5月31日为全国两会信访维稳特护期。在此期间,街道成立信访维稳工作领导小组,全面协调调度街道信访维稳接访劝返等工作。

领导小组成员如下:

组  长:周玉艳

常务副组长:郭晓晖、王小先、张敏

副组长:陈增美、唐启铁、李远进、蒋铮

成  员:宋海勇、潘爱平、石华生、赵欣欣、李小峰、吕绍纯、李文、伍国锋

领导小组下设办公室,由张敏同志兼任办公室主任,街道综治办、信访办、安监站、杨家桥派出所等相关部门根据各自职责分别具体负责全街道信访维稳接访劝返工作。办公室下设4个工作组:

1、综合联络调度组:负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:张敏、李伟)

2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并接送回。(负责部门:信访办、维稳办,责任人:陈增美、李远进、宋海勇、石华生,负责辖区内两会期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制接返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、杨家桥派出所。责任人:张敏、蒋铮)

4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及稳控责任人的工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:街道纪委。责任人:唐启铁)

各社区居委会要迅速建立相应的工作机构,严格落实“村为主”工作机制,结合社区工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。

三、工作措施

(一)、矛盾排查化解要到位。各社区、组室要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节进入调查,各社区要分类建立稳控台账,落实稳控责任,制定稳控措施,因人施策,认真落实“三到位一处理”。

(二)、包案稳控要到位。要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导带头包案。按照“五包一”的工作方法,强化包案责任,宋家洲综合治理项目社区、工作站要实行社区“两委”班子人员负责包居民小组,工作站工作人员实行包户稳控,做到一天三见面两报告,随时调度,密切关注人员异动。发现人员失联失控,务必在半小时之内上报街道。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作。

(三)、接访处置要到位。各社区要针对两会期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接送、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,街道党政主要负责人、社区主要负责人必须现场接访;发生5人以上20人以下集访的,分管领导、社区主任必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各社区带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要实现票务信息清零。凡是区联席办提供的票务信息,社区在接到信息一个小时内必须查清票务人员外出的原因,如是重点稳控人员,必须找到票务人员,并且做好退票工作。两会期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极小数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。

四、工作要求

(一)、要强化领导责任,各社区、组室负责人要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本社区、分管领域的信访维稳工作。

(二)、要形成工作合力。各社区、组室要把省两会期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。

(三)、要加强督查督办。“两会”期间,各社区、组室负责人要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理、矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控,社区及包案领导,每天上午八点四十,下午四点四十向张敏同志有事报事,无事报平安。

(四)、要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[2008]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,加强对省两会期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。

信访维稳工作方案篇8

为了认真贯彻落实省、市有关信访维稳工作会议精神,全面适应新时代信访工作的“新情况、新变化、新形式”,最大限度减少不和谐因素,积极防范化解社会矛盾纠纷,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心的发展理念,带着为民的深厚感情和责任解决好群众的合理诉求,维护好群众的合法权益,在新的起点上为实现神山镇高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

落实“三个到位”,实现“四个确保”:

1、畅通信访维稳渠道工作到位,确保不因信访工作引发进京赴省到市涉法涉访事件出现。

2、排查调处措施到位,努力将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保全镇范围内不出现民转刑案件、群体性、重大刑事案件发生。

3、将预防和化解矛盾纠纷队伍培训到位,全面提升该队伍建设的专业素质,确保矛盾纠纷参调率达98%以上,成功率达98%以上。

4、创新新形势下矛盾纠纷排查调处工作机制,用和谐的理念处理各种实际问题,切实把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,确保群众满意率达96%以上。

三、主要措施

(一)健全矛盾纠纷排查机制

(1)村综治(调委会)主任要以认真负责的态度,及时了解本辖区内矛盾纠纷发生动态情况,掌握其不稳定因素,特别要熟悉因突发事件引起的群众纠纷,全面掌握不稳定因素。

(2)严格实行村调委会一周一排查,镇信访维稳中心两周一排查制度。由镇分管领导主持每月召开一次调解工作研判例会,通过例会汇总矛盾纠纷排查情况,沟通调处信息,交流调处经验,协调解决矛盾纠纷调处中的实际问题。将排查出来的各种问题,由镇综治维稳中心及时登记汇总,做到底数清、情况明,遇到复杂的矛盾纠纷要以书面形式按时上报。

(二)构建矛盾纠纷调处网络

按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,做到“七纵四横”。即:“四横”到边,从村到镇实行“七级”“调防员”制度,从“一级”到“七级”分别是村综治(调委会)主任、村主要领导、驻村干部、驻村第一书记、分管第一责任人、相关单位责任人、镇主要领导。将村综治(调委会)主任作为预防和化解社会矛盾纠纷的第一道防线,不得随意越级,要求一般民事纠纷到村调委会结案,较大案件(事件)到镇调解委员会结案,力求所有案件(事件)控制在镇内解决。四横到边,司法所、法庭、派出所、信访办四个单位具体工作按照各自的职能抓好工作落实,做到既分工又合作,在镇调解委员会工作协调下,与七级“调防员”形成互动联合,确保各种社会矛盾纠纷得到及时有效解决。

(三)强化矛盾纠纷调处职能

镇村层层开展矛盾纠纷调查摸排,及时梳理矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题,健全完善相应的工作制度和工作程序,不断强化镇信访维稳中心五大职能作用:一是受理分流职能。对不属于职权范围内的案件(事件),经向镇分管领导报告,及时转交给有关职能部门或相关单位。二是组织协调职能。镇调解委员会应视纠纷大小组织协调相关调解员与职能站所配合处理。三是督办职能。镇综治维稳中心将受理的问题按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,交办到相关责任单位和责任人限期处理。突发群体性事件经请示镇分管领导及时召开专题会议督办。四是回访职能。对已调处案件(事件),以纠纷的大小和复杂性为依据划分为一、二、三类,分别在一个月、一个季度、半年内由镇调解委员会指派专人做好定期回访工作。五是建议职能。对因工作极不负责任或严重失职造成重大后果的单位,镇调解委员会有责任向镇党委政府建议在年终考评时对该单位实行“一票否决”。                                           

(四)规范矛盾纠纷调处程序

(1)镇综治维稳中心和其他调解组织调处的矛盾纠纷,除可以使用简易程序调处的只作调处登记外,都必须规范调处程序,认真登记台帐,仔细调查取证,反复组织调处,健全调处案卷,按要求及时回访并督促调处协议履行到位。

(2)镇综治维稳中心和其他调解组织调处的矛盾纠纷,都必须形成书面调解协议。协议书必须注明下列事项:①纠纷当事人的基本情况。②纠纷的简要事实,争议事项及双方应承担的责任。③纠纷当事人的权利和义务。④履行协议的方式、地点、期限。⑤纠纷当事人签名,调解主持人签名,并加盖调解委员会的公章。

(3)镇综治维稳中心和其他调解组织的工作人员都必须秉公依法调处矛盾纠纷,不得徇私枉法;不得对当事人压制、打击报复;不得侮辱、处罚当事人;不得泄露当事人的隐私;不得接受当事人的宴请或礼物。

(4)上级转交,来访、来信信访件工作流程:①领导审阅批示。②转交分管领导或所在村负责人及驻村干部调查处理。③告知信访人调查处理结果,并由信访人填写处理结果意见。④回访群众。⑤一人一案归档。

(五)实施矛盾纠纷调处奖惩措施

针对矛盾纠纷调处成效实施经济奖惩,根据矛盾纠纷判定划分标准,对全年无群众到各级上访及无矛盾纠纷上交的村奖励10000元,成功调解一起一类矛盾纠纷奖励3000元,成功调解一起二类矛盾纠纷奖励2000元,成功调解一起三类矛盾纠纷奖励1000元,必须成功调解村级所有矛盾纠纷。对有进京赴省到市非访事件发生的村,进京非访一批次扣减工作经费10000元,赴省非访一批次扣减工作经费5000元,到咸宁市非访一批次扣减工作经费3000元,到赤壁市非访一批次扣减工作经费1000元,切实把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

四、工作要求

(一)加大领导力度,精心组织实施

成立工作领导小组,由镇党委副书记、镇长叶军任组长,镇党委副书记、政法委员何紫阳任副组长,镇所有包村干部为成员,派出所、司法所、法庭、林业站、自然资源与规划所、规建站、市场监督管理所、财经所、人社中心为成员单位。领导小组下设办公室,由李茂文同志兼任办公室主任,认真做好群众来信、来电、来访接待登记工作和对各村综治(调委会)主任上报的各种矛盾纠纷和不稳定困素进行登记,并及时送交镇分管领导签阅,明确一般性民事纠纷由镇调解委员会协同村调委会负责调处,涉及治安刑事案件由派出所负责处理,较大的社会矛盾纠纷、群体性、突发性重大社会矛盾纠纷交镇主要领导签署意见后,由镇调解委员会组织抓好落实。

(二)落实排查调处责任,形成工作合力

各村、镇直各单位严格按照本实施办法做好本辖区内的排查调处工作,不谎报、瞒报、漏报,做到底数清、情况明,按照“属地管理”的原则,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。对矛盾纠纷排查调处工作成绩突出的村即“四无”村:无群体性事件、无民转刑案件、无重大刑事案件、无涉法涉访事件发生,在年终考评中优先评优评先和经费奖励;对未能及时排查调处本辖区的社会矛盾引发群体性事件或重大刑事案件的责任单位实行一票否决和经济处罚,责任人给予一定的党纪、政纪处分,甚至移交司法部门处理。

信访维稳工作方案篇9

为了认真贯彻落实省、市有关信访维稳工作会议精神,全面适应新时代信访工作的“新情况、新变化、新形式”,最大限度减少不和谐因素,积极防范化解社会矛盾纠纷,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心的发展理念,带着为民的深厚感情和责任解决好群众的合理诉求,维护好群众的合法权益,在新的起点上为实现神山镇高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

落实“三个到位”,实现“四个确保”:

1、畅通信访维稳渠道工作到位,确保不因信访工作引发进京赴省到市涉法涉访事件出现。

2、排查调处措施到位,努力将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保全镇范围内不出现民转刑案件、群体性、重大刑事案件发生。

3、将预防和化解矛盾纠纷队伍培训到位,全面提升该队伍建设的专业素质,确保矛盾纠纷参调率达98%以上,成功率达98%以上。

4、创新新形势下矛盾纠纷排查调处工作机制,用和谐的理念处理各种实际问题,切实把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,确保群众满意率达96%以上。

三、主要措施

(一)健全矛盾纠纷排查机制

(1)村综治(调委会)主任要以认真负责的态度,及时了解本辖区内矛盾纠纷发生动态情况,掌握其不稳定因素,特别要熟悉因突发事件引起的群众纠纷,全面掌握不稳定因素。

(2)严格实行村调委会一周一排查,镇信访维稳中心两周一排查制度。由镇分管领导主持每月召开一次调解工作研判例会,通过例会汇总矛盾纠纷排查情况,沟通调处信息,交流调处经验,协调解决矛盾纠纷调处中的实际问题。将排查出来的各种问题,由镇综治维稳中心及时登记汇总,做到底数清、情况明,遇到复杂的矛盾纠纷要以书面形式按时上报。

(二)构建矛盾纠纷调处网络

按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,做到“七纵四横”。即:“四横”到边,从村到镇实行“七级”“调防员”制度,从“一级”到“七级”分别是村综治(调委会)主任、村主要领导、驻村干部、驻村第一书记、分管第一责任人、相关单位责任人、镇主要领导。将村综治(调委会)主任作为预防和化解社会矛盾纠纷的第一道防线,不得随意越级,要求一般民事纠纷到村调委会结案,较大案件(事件)到镇调解委员会结案,力求所有案件(事件)控制在镇内解决。四横到边,司法所、法庭、派出所、信访办四个单位具体工作按照各自的职能抓好工作落实,做到既分工又合作,在镇调解委员会工作协调下,与七级“调防员”形成互动联合,确保各种社会矛盾纠纷得到及时有效解决。

(三)强化矛盾纠纷调处职能

镇村层层开展矛盾纠纷调查摸排,及时梳理矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题,健全完善相应的工作制度和工作程序,不断强化镇信访维稳中心五大职能作用:一是受理分流职能。对不属于职权范围内的案件(事件),经向镇分管领导报告,及时转交给有关职能部门或相关单位。二是组织协调职能。镇调解委员会应视纠纷大小组织协调相关调解员与职能站所配合处理。三是督办职能。镇综治维稳中心将受理的问题按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,交办到相关责任单位和责任人限期处理。突发群体性事件经请示镇分管领导及时召开专题会议督办。四是回访职能。对已调处案件(事件),以纠纷的大小和复杂性为依据划分为一、二、三类,分别在一个月、一个季度、半年内由镇调解委员会指派专人做好定期回访工作。五是建议职能。对因工作极不负责任或严重失职造成重大后果的单位,镇调解委员会有责任向镇党委政府建议在年终考评时对该单位实行“一票否决”。                                           

(四)规范矛盾纠纷调处程序

(1)镇综治维稳中心和其他调解组织调处的矛盾纠纷,除可以使用简易程序调处的只作调处登记外,都必须规范调处程序,认真登记台帐,仔细调查取证,反复组织调处,健全调处案卷,按要求及时回访并督促调处协议履行到位。

(2)镇综治维稳中心和其他调解组织调处的矛盾纠纷,都必须形成书面调解协议。协议书必须注明下列事项:①纠纷当事人的基本情况。②纠纷的简要事实,争议事项及双方应承担的责任。③纠纷当事人的权利和义务。④履行协议的方式、地点、期限。⑤纠纷当事人签名,调解主持人签名,并加盖调解委员会的公章。

(3)镇综治维稳中心和其他调解组织的工作人员都必须秉公依法调处矛盾纠纷,不得徇私枉法;不得对当事人压制、打击报复;不得侮辱、处罚当事人;不得泄露当事人的隐私;不得接受当事人的宴请或礼物。

(4)上级转交,来访、来信信访件工作流程:①领导审阅批示。②转交分管领导或所在村负责人及驻村干部调查处理。③告知信访人调查处理结果,并由信访人填写处理结果意见。④回访群众。⑤一人一案归档。

(五)实施矛盾纠纷调处奖惩措施

针对矛盾纠纷调处成效实施经济奖惩,根据矛盾纠纷判定划分标准,对全年无群众到各级上访及无矛盾纠纷上交的村奖励10000元,成功调解一起一类矛盾纠纷奖励3000元,成功调解一起二类矛盾纠纷奖励2000元,成功调解一起三类矛盾纠纷奖励1000元,必须成功调解村级所有矛盾纠纷。对有进京赴省到市非访事件发生的村,进京非访一批次扣减工作经费10000元,赴省非访一批次扣减工作经费5000元,到咸宁市非访一批次扣减工作经费3000元,到赤壁市非访一批次扣减工作经费1000元,切实把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

四、工作要求

(一)加大领导力度,精心组织实施

成立工作领导小组,由镇党委副书记、镇长叶军任组长,镇党委副书记、政法委员何紫阳任副组长,镇所有包村干部为成员,派出所、司法所、法庭、林业站、自然资源与规划所、规建站、市场监督管理所、财经所、人社中心为成员单位。领导小组下设办公室,由李茂文同志兼任办公室主任,认真做好群众来信、来电、来访接待登记工作和对各村综治(调委会)主任上报的各种矛盾纠纷和不稳定困素进行登记,并及时送交镇分管领导签阅,明确一般性民事纠纷由镇调解委员会协同村调委会负责调处,涉及治安刑事案件由派出所负责处理,较大的社会矛盾纠纷、群体性、突发性重大社会矛盾纠纷交镇主要领导签署意见后,由镇调解委员会组织抓好落实。

(二)落实排查调处责任,形成工作合力

各村、镇直各单位严格按照本实施办法做好本辖区内的排查调处工作,不谎报、瞒报、漏报,做到底数清、情况明,按照“属地管理”的原则,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。对矛盾纠纷排查调处工作成绩突出的村即“四无”村:无群体性事件、无民转刑案件、无重大刑事案件、无涉法涉访事件发生,在年终考评中优先评优评先和经费奖励;对未能及时排查调处本辖区的社会矛盾引发群体性事件或重大刑事案件的责任单位实行一票否决和经济处罚,责任人给予一定的党纪、政纪处分,甚至移交司法部门处理。

信访维稳工作方案篇10

一、工作目标

总体目标是做到“八个不发生”、“一个确保”的工作日材料,即“不发生重大群体性事件,不发生重大恶性刑事、治安案件,不发生群死群伤事件,不发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,不发生暴力恐怖活动,不发生重大安全生产事故,不发生重大舆情,确保社会大局稳定”。

二、组织领导

2020年5月11日至5月31日为全国两会信访维稳特护期。在此期间,街道成立信访维稳工作领导小组,全面协调调度街道信访维稳接访劝返等工作。

领导小组成员如下:

组  长:周玉艳

常务副组长:郭晓晖、王小先、张敏

副组长:陈增美、唐启铁、李远进、蒋铮

成  员:宋海勇、潘爱平、石华生、赵欣欣、李小峰、吕绍纯、李文、伍国锋

领导小组下设办公室,由张敏同志兼任办公室主任,街道综治办、信访办、安监站、杨家桥派出所等相关部门根据各自职责分别具体负责全街道信访维稳接访劝返工作。办公室下设4个工作组:

1、综合联络调度组:负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:张敏、李伟)

2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并接送回。(负责部门:信访办、维稳办,责任人:陈增美、李远进、宋海勇、石华生,负责辖区内两会期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制接返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、杨家桥派出所。责任人:张敏、蒋铮)

4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及稳控责任人的工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:街道纪委。责任人:唐启铁)

各社区居委会要迅速建立相应的工作机构,严格落实“村为主”工作机制,结合社区工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。

三、工作措施

(一)、矛盾排查化解要到位。各社区、组室要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节进入调查,各社区要分类建立稳控台账,落实稳控责任,制定稳控措施,因人施策,认真落实“三到位一处理”。

(二)、包案稳控要到位。要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导带头包案。按照“五包一”的工作方法,强化包案责任,宋家洲综合治理项目社区、工作站要实行社区“两委”班子人员负责包居民小组,工作站工作人员实行包户稳控,做到一天三见面两报告,随时调度,密切关注人员异动。发现人员失联失控,务必在半小时之内上报街道。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作。

(三)、接访处置要到位。各社区要针对两会期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接送、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,街道党政主要负责人、社区主要负责人必须现场接访;发生5人以上20人以下集访的,分管领导、社区主任必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各社区带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要实现票务信息清零。凡是区联席办提供的票务信息,社区在接到信息一个小时内必须查清票务人员外出的原因,如是重点稳控人员,必须找到票务人员,并且做好退票工作。两会期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极小数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。

四、工作要求

(一)、要强化领导责任,各社区、组室负责人要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本社区、分管领域的信访维稳工作。

(二)、要形成工作合力。各社区、组室要把省两会期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。

(三)、要加强督查督办。“两会”期间,各社区、组室负责人要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理、矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控,社区及包案领导,每天上午八点四十,下午四点四十向张敏同志有事报事,无事报平安。

(四)、要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[2008]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,加强对省两会期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。

信访维稳工作方案篇11

为切实抓好我镇近期的信访维稳工作,营造平安、和谐、稳定的社会环境,根据省、市、县的工作部署,结合我县信访维稳工作实际,特制定本方案。

为确保省两会的顺利召开,营造安定和谐的社会环境。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度,依法及时就地化解信访突出问题,把问题吸附在基层,把上访人员稳控在当地,确保群众“三个不发生”的目标,即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访,不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件,不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作,维护我镇良好形象。

1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xx同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由镇委副书记xx同志担任,办公室副主任由综治办专职副主任xx同志、信访办主任xx同志担任,负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。

2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xxx,xxx派出所所长xx,综治办专职副主任xx,xx派出所所长xx同志担任,成员由镇信访办主任xx、xx派出所副所长xx、xx派出所副所长xx等相关人员组成。

1.严格落实矛盾排查制度。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度,依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角;对排查出来的矛盾纠纷,要逐一建立台账,明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题,对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查,重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处,确保做到早排查、早发现、早处理、早化解,把矛盾隐患消除在萌芽状态。

2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷,各村(居)委、相关单位要逐宗进行对照检查,对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账,明确责任和化解时限,依法化解矛盾纠纷,做好初信初访的调处,把问题化解在基层。

3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度,各村(居)委、相关单位每日召开一次会商研判会,加强信访形势预测研判工作,重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件,或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。

4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员,要采取切实可行的稳控措施;发现可能到省进京上访苗头的,劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村(居)委稳定不了的要报镇,镇稳控不了的要报县,切实把重点人员稳控在当地。

5.坚持开展领导干部“四访”活动。继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动,进一步推动信访工作中心下移,解决基层群众合理诉求。xx月xx日至xx月xx日期间,镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访,同时驻村领导干部要带头深入基层,带头深入群众,带头参加接待群众工作,面对面开展群众思想工作,引导上访群众就地反映诉求,推动把矛盾化解在萌芽状态。

6.全方位加强请报信息报送。各村(居)委、相关单位要发挥各自优势,动用各种手段,搜集内幕性、行动性、预警性情报信息,及时发现苗头性问题,严密掌握重点人员的动向,并加强信访信息收集报送工作,密切关注网络舆情和及时掌握群众信访状态。xx月xx日至xx月xx日期间,各村(居)委、各部门要实行每日“零报告”制度,必须在每日下午3时前,将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办,不得迟报、漏报、瞒报,做到有事报情况,无事报平安,确保信息畅通,请报准确及时,处置得力有效。

7.全天候加强值班接访和应急处置。各村(居)委、相关单位要做好接访值班安排,实行24小时全天候信访维稳值班。各村(居)委、相关单位一把手要保持手机全天候畅通,值班领导、值班人员,时刻关注维稳安保动态,遇到重大问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头,做到早发现、早报告、早解决,一旦出现上访案件和群体性事件,做到第一时间赶到现场,第一时间控制事态,第一时间化解矛盾。同时,制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案,建立健全快速有效处置事件的应急处置工作机制。

信访维稳工作方案篇12

  一、   工作目标

  综治安全目标:

  1.建立健全综治安全管理机构和目标管理体系,建立有效安全应急机制.

  2.完成教育局统一安排部署的综治、安全、法制等各项工作任务.

  信访稳定目标:

  1.建立健全信访稳定管理机构及目标管理体系,完善信访工作机制.

  2.确保本单位无不正常信访案件发生.

  二、   具体措施

  1.成立幼儿园综治安全暨信访稳定工作领导小组

  组长:

  成员:

  2. 分项措施

  综治安全:

  (1)加强对师幼的综治安全教育,合理安全、法制教育课程,经常性开展安全保护、心理健康、卫生保健、交通安全等教育活动.积极开展“全国中小学安全教育日”和“安全教育月”活动,继续聘请东安路派出所民警为我园法制副园长.

  (2)综治安全责任落实到人,层层签订责任书,严格执行综治安全责任制和责任追究制度.

  (3)坚持安全排查制.经常性对园舍、食堂、楼梯、室内外大型玩具、消防设施等进行安全排查,认真记录.对于排查出来的隐患问题,立即处理,建立隐患整改档案.

  (4)坚持正常的门卫制度、节假日值班制度,把好安全第一道关.

  (5)加强消防和食品卫生管理,严格入口食品管理,严防火灾事故和食品事故的发生.

  (6)加强反邪教工作,积极开展“三争一创活动”,反邪教工作有安排计划、宣传阵地、落实措施,各种资料保存完整.

  (7)加强综治安全信息上报工作,每年在区以上报刊、电台、电视、网络播发综治安全信息不少于一篇,向安全办上报信息不少于12篇.

  (8)积极联系有关部门对幼儿周边环境进行排查,杜绝幼儿园治安事故和责任事故的发生.

  信访稳定:

  (1)更新管理理念,以制度约束人,以情感引领人,科学开展工作,确保不因工作失误、失职、不作为或违规违纪造成信访的案件发生.

  (2)加强《信访条例》的学习,引导教职工选取合情、合理、合法渠道处理工作中的矛盾.

  (3)开展各项文体活动,加强同事之间的沟通、交流,将矛盾消化在萌芽状态,确保无人员越级上访及缠访、闹访.

信访维稳工作方案篇13

为切实抓好我镇近期的信访维稳工作,营造平安、和谐、稳定的社会环境,根据省、市、县的工作部署,结合我县信访维稳工作实际,特制定本方案。

为确保省两会的顺利召开,营造安定和谐的社会环境。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度,依法及时就地化解信访突出问题,把问题吸附在基层,把上访人员稳控在当地,确保群众“三个不发生”的目标,即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访,不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件,不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作,维护我镇良好形象。

1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xx同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由镇委副书记xx同志担任,办公室副主任由综治办专职副主任xx同志、信访办主任xx同志担任,负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。

2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xxx,xxx派出所所长xx,综治办专职副主任xx,xx派出所所长xx同志担任,成员由镇信访办主任xx、xx派出所副所长xx、xx派出所副所长xx等相关人员组成。

1.严格落实矛盾排查制度。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度,依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角;

对排查出来的矛盾纠纷,要逐一建立台账,明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题,对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查,重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处,确保做到早排查、早发现、早处理、早化解,把矛盾隐患消除在萌芽状态。

2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷,各村(居)委、相关单位要逐宗进行对照检查,对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账,明确责任和化解时限,依法化解矛盾纠纷,做好初信初访的调处,把问题化解在基层。

3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度,各村(居)委、相关单位每日召开一次会商研判会,加强信访形势预测研判工作,重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件,或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。

4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员,要采取切实可行的稳控措施;

发现可能到省进京上访苗头的,劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村(居)委稳定不了的要报镇,镇稳控不了的要报县,切实把重点人员稳控在当地。

5.坚持开展领导干部“四访”活动。继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动,进一步推动信访工作中心下移,解决基层群众合理诉求。xx月xx日至xx月xx日期间,镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访,同时驻村领导干部要带头深入基层,带头深入群众,带头参加接待群众工作,面对面开展群众思想工作,引导上访群众就地反映诉求,推动把矛盾化解在萌芽状态。

6.全方位加强请报信息报送。各村(居)委、相关单位要发挥各自优势,动用各种手段,搜集内幕性、行动性、预警性情报信息,及时发现苗头性问题,严密掌握重点人员的动向,并加强信访信息收集报送工作,密切关注网络舆情和及时掌握群众信访状态。xx月xx日至xx月xx日期间,各村(居)委、各部门要实行每日“零报告”制度,必须在每日下午3时前,将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办,不得迟报、漏报、瞒报,做到有事报情况,无事报平安,确保信息畅通,请报准确及时,处置得力有效。

7.全天候加强值班接访和应急处置。各村(居)委、相关单位要做好接访值班安排,实行24小时全天候信访维稳值班。各村(居)委、相关单位一把手要保持手机全天候畅通,值班领导、值班人员,时刻关注维稳安保动态,遇到重大问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头,做到早发现、早报告、早解决,一旦出现上访案件和群体性事件,做到第一时间赶到现场,第一时间控制事态,第一时间化解矛盾。同时,制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案,建立健全快速有效处置事件的应急处置工作机制。

信访维稳工作方案篇14

  为了维护社会稳定,预防和妥善处置各类上访事件,做好综治信访维稳工作,根据有关要求,结合我局实际情况,制定本工作方案。

  一、指导思想

  以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署,从维护社会稳定的大局出发,根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展,决定采取相应的处置措施,把其影响减少到最低限度。

  二、基本原则

  (一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件,必须坚持当地党委、政府的统一领导,教育行政部门和学校要按照具体分工和要求,协调一致,密切配合,坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

  (二)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题,就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位),一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,决不能互相推诿、扯皮,切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题,把上访群众稳定在当地。

  (三)坚持标本兼治,注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件,不能采取敷衍和压服的办法,必须把涉及群众利益的问题作为大事,高度重视,带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

  (四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况,教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时,要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

  (五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件,必须坚持团结教育大多数群众的原则,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

  三、工作机构和职责

  (一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是:研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施,研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下:

  组长:XXX

  副组长:XXX

  成员:XXXXXX

  领导小组下设办公室

  办公室主任:XXX

  办公室成员:XXX

  领导小组下设以下工作机构:

  1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是:负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

  2、处置组。由各责任科室牵头,相关科室和学校、单位配合。主要职责是:处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

  3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成,负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

  (二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,责任科室和各学校、各单位任务明确如下:

  1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以办公室为主进行处理,相关科室配合,办公室负责人为第一责任人;

  2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以人事师训股为主进行处理,人事师训股负责人为第一责任人;

  3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以计审股为主进行处理,计审股负责人为第一责任人;

  4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以基础教育股为主进行处理,基础教育股负责人为第一责任人;

  5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以职成教股为主进行处理,职成教股负责人为第一责任人;

  6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以体卫艺股为主进行处理,体卫艺股负责人为第一责任人;

  7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以督导室为主进行处理,督导室负责人为第一责任人;

  8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以安全办为主进行处理,安全办负责人为第一责任人;

  9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以监察室为主进行处理,监察室负责人为第一责任人;

  10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以民管办为主进行处理,民管办负责人为第一责任人;

  11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以招办为主进行处理,招办负责人为第一责任人;

  12、基础教研室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以基础教研室为主进行处理,基础教研室负责人为第一责任人;

  13、职成教研室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以职成教研室为主进行处理,职成教研室负责人为第一责任人;

  14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以装备站为主进行处理,装备站负责人为第一责任人;

  15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以勤俭办站为主进行处理,勤俭办负责人为第一责任人;

  16、电教馆业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以电教馆为主进行处理,电教馆负责人为第一责任人;

  17、教科所业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以教科所为主进行处理,教科所负责人为第一责任人;

  18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以语委办为主进行处理,语委办负责人为第一责任人;

  19、因网管办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以网管办为主进行处理,网管办负责人为第一责任人;

  20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以学生资助中心为主进行处理,学生资助中心负责人为第一责任人;

  21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以老干部管理中心为主进行处理,老干部管理中心负责人为第一责任人;

  22、因计生办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以计生办为主进行处理,计生办负责人为第一责任人;

  23、因工会业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以工会为主进行处理,工会负责人为第一责任人;

  24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件,由该分管的局领导为包案责任领导,以群工站为主进行处理,群工站负责人为第一责任人;

  25、因招商办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以招商办为主进行处理,招商办负责人为第一责任人;

  26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以青少年校外活动中心为主进行处理,青少年校外活动中心负责人为第一责任人;

  以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理,原则上按照职责范围,谁主管、谁负责。

  四、处置程序

  (一)接到群众上访事件,立即向主管领导汇报

  (二)通知有关科室,迅速赶到现场。

  (三)需要协调外局委办的,应上报主管局长,由局长出面协调。

  (四)将上访人员迅速带离现场,安置到不影响办公的地方,同时通知当地有关部门或学校,及时做劝返工作。

  五、处置预案

  (一)发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头,乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻,尽量把上访群众稳定在当地,真正做到控制住、疏导好、处理好。

  (二)对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员,事发学校要尽快派人接回妥善处理,要一个问题一个问题地研究,一个人一个人地解决,不能激化矛盾。

  (三)对重复上访,特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题,要下大力气进行调查研究,摸清情况。要依照有关政策,向上访群众做好解疑释惑工作,取得群众的理解。

  (四)对坚持过高和无理要求的,要做好耐心细致的说服教育工作,劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的,要依法予以严肃处理。

  (五)对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子,要依法予以严肃处理。

  (六)对上访群众有煽动性的言论、集会事件,要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场,查明身份和背景,并及时疏散集会人群。

  (七)对来县教体局上访事件,上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的,由办公室报局领导签署意见,局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位,当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作(下同)。

  (八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件,办公室上报局领导,局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合,在30分钟内赶到现场,配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作,无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访,由局领导到现场接待协调处理。同时,县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

  (九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件,办公室上报局领导,由局领导带领有关业务股室负责人,在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点,配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作,无条件地将上访人带离。

  六、责任追究

  根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定,每起上访事件发生后,要实行责任倒查,严肃追究有关单位和人员的责任。

  由责任追究组按照《省委办公厅 省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》(豫办[2007]20号)和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》(宛信发[2007]11号)的有关规定,对有关单位和人员提出责任追究的意见,报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

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