镇级信访接待工作制度10篇镇级信访接待工作制度 信访接待员工作制度 一、坚持挂牌接待,接待走访人时应主动告知其按指定的接待室依次等候接待.二、文明接待,态度热情,耐心听取和解答问下面是小编为大家整理的镇级信访接待工作制度10篇,供大家参考。
篇一：镇级信访接待工作制度
信访接待员工作制度一、坚持挂牌接待,接待走访人时应主动告知其按指定的接待室依次等候接待.二、文明接待,态度热情,耐心听取和解答问题,做到不推诿、不急躁、不敷衍.三、按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,把信访事项直接转送（交办）给有权处理的行政机关办理.四、坚持原则,秉公办事,严禁利用职务之便徇私舞弊、以权谋私.五、遵守保密制度,不得泄露工作秘密,不得扩散信访人要求保密的内容,不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员或单位.六、对信访人关于相关信访事项处理进展及结果的查询,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项外,应督促办理单位书面答复.七、妥善保管信访材料,不得丢失、隐匿或者擅自销毁.八、与信访事宜有直接利害关系的接待人员应按规定回避.九、会同有关部门做好安全保卫工作,维护正常的信访接待秩序.
篇二：镇级信访接待工作制度
信访接待管理规章制度一、镇党委定期研究信访工作。专门研究、部署信访接待和有关信访案件的调查处理，镇党委、政府坚持每月召开一次信访工作会议或根据实际情况召开专题会议。解决信访工作中存在具体问题，做好预防、排查和调处工作安排。
二、镇上实行信访接待周制度。镇上设立信访办公室，每周安排综治办和司法所两名工作人员轮流接待信访群众，确保随到随接访，事事有人管，件件有着落。工作人员必须做到热情接待，认真听记，耐心解答，对调处无效和一时难以化解的矛盾纠纷归纳梳理后必须及时向镇分管负责人或主要负责人汇报，经批示后向相关责任人提出限时办结要求并跟踪进行督查。同时，对县上转办的信访件和群众来信来电反映的信访件，镇信访办公室都要按镇上负责人的批示督促相关人员认真调处，及时答复。镇信访接待室对信访案件要每周登记汇总，每月会议通报一次。
三、重点信访案件采取包案管理。对较大和重点信访案件实行分管负责人、包片负责人和包村干部及相关村负责人联合包案负责制度，做到包调查、包处理、包思想劝解、包息诉罢访；包片负责人和包村干部要随时对所包片村有关影响社会稳定、群众关注的热点难点问题和矛头性的事件有针对性、有重点地集中进行排查调处，确保事态不扩大，问题不上交，信访人员不出所在辖区。
四、坚持定期报告形成长效机制。包村干部每周星期五下午五点以前，向镇信访办公室报告所包村本周信访稳定工作情况并签字，做到有事及时报，无事零报告。
五、推行信访接待首问责任制。镇机关全体职工必须不断提高为民服务意识，增强信访工作责任心，不得有意回避来访群众。凡被来访群众首次碰见和首先找到人员即为首问责任人。首问责任人必须热情对待来访群众，不得态度冷漠，推诿扯皮。群众的诉求属自己职责范围的要详细了解情况，认真记录登记，耐心细致做好解释答复工作，并按有关规定及时予以办理；不属于职责范围的或者自己不清楚不明白的不能乱答复，甚至说无原则的话，要及时将有关人和事领办、交办到具体地点，尽可能给予指导和帮助。对因态度冷漠生硬、敷衍塞责、拨弄是非导致群众不满或矛盾激化的要严肃追究首问人的责任。
六、分级负责属地管理。镇村社三级要各负其责，各司其职，力争将各类矛
盾就地消化，确保各自责任区和辖区内“小矛盾不出社、大矛盾不出村、重点案件不出镇”
七、严格落实信访奖罚连带责任制。一）村干部是第一责任人，一旦出现突发性事件，必须在30分钟内赶赴现场，认真处理。如果出现越级上访事件，对所在村书记、主任将分别予以经济处罚，具体标准如下：1出现县级越级上访事件一次，对所在村党支部书记和村委会主任分别处罚100元；2出现市级越级上访事件一次，对所在村党支部书记和村委会主任分别处罚200元；3出现省级越级上访事件一次，对所在村党支部书记和村委会主任分别处罚300元。二）凡出现县级及县级以上越级上访事件的村，每出现一起，村书记、主任必须在镇村干部会议上作出深刻的书面检讨。该村本年度内不得评为先进集体，村干部不得评为先进个人。三）严禁村干部和党员以各种形式组织或参与聚众上访等非组织活动。村“两委”班子成员和广大党员要带头执行党的路线方针政策，各项工作中充分发挥战斗堡垒作用和桥梁纽带作用。对工作滞后完不成任务的违反村级财务管理制度或在各项惠农政策落实中优亲厚友、暗箱操作、显失公平和处理矛盾不及时，态度粗暴专横造成群众不满而上访，特别是亲自策划、煽动、组织或参与群众聚众上访的不合格村干部，要视其情节给予诫勉谈话，责令辞职，免职处理或依法罢免。对放弃党性原则，组织或参与聚众上访，破坏社会稳定，造成恶劣影响的不合格党员，要按照有关规定分别给予限期改正、劝其退党和除名等组织处理。四）一切越级信访案件，村干部必须在限定时间内到上访地点全程参与调解、处理和劝返工作，当场提出村上处理意见，事后两日内向镇信访办提交书面处理意见、处理结果或答复材料。现场拿不出处理意见或事后在规定时间内交不上书面材料的每次对相关村书记、主任分别处罚50元。五）镇包村干部、包片负责人及信访重点案件主抓负责人如果因为工作失职，导致所包村社出现越级上访事件的也负有信访连带责任。所包村社或主抓重点信
访案件出现县级及县级以上越级上访一次，对镇主抓负责人和包片负责人分别处罚100元，对包村干部处罚30元。
六）对镇村干部的处罚，罚金从年终奖励工资中扣除年度内没有出现上访或重大越级上访的村，村书记、主任在年终评先树优时优先予以考虑，并酌情分三个等次予以重奖。
篇三：镇级信访接待工作制度
信访接待管理制度为了保持政府与人民群众的密切联系维护来信来访人员的合法权益规范信访及接待行为根据信访条例等有关规定制定本制度信访接待管理制度
为了保持政府与人民群众的密切联系，维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，根据《信访条例》等有关规定，制定本制度。
一、受理范围：新区区内所有环境污染方面的投诉。
二、接待内容及职责：
1、内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的环境污染和工作方面的问题，宣传解答有关环保法律法规及政策咨询。
2、职责：受理来信，接待来访，接听电话，承办有关机构交办的信访事项。
三、接待要求：
1、接待人员应态度和蔼，文明礼貌，规范用语，耐心地听取来访人员的意见，做好记录，并对其所提出的问题做出认真的解答。
2、处理来信，要认真登记并呈送局领导批示后，按归口属地原则做出处理。承办单位按时限及时办理，及时上报，及时答复。
3、对上级重要批办件和重大集体上访，领导要亲自出面处理，规定每月10日和20日为局领导接待群众来访日。
4、接待人员实行挂牌接待，公开接受监督。举报投诉电话：12369
四、处理时限：对一般信访件，15天内处理完毕，疑难信访件，在30天内处理完毕，30天办理不了的，要报告处理情况。
五、对各类信访件及信访材料（资料）收集完整，按期完成立卷归档工作。
篇四：镇级信访接待工作制度
信访接待工作制度一、工作的职责1、接待本镇公民，法人或者其他组织及镇外人士向镇党
委政府，党委、政府负责同志，镇信访办反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访;
2、交办、转送、督办来访事项;3、协调处理重大、疑难来访问题;4、及时、准确地向镇党委、政府领导同志反映重要的来访情况;5、向镇有关部门通报群众来访及来访事项的处理情况，提出改进工作建议;6、综合分析来访信息，开展调查研究;7、汇总全镇的来访情况;8、向上级信访工作机构报送有关来访统计;9、指导村信访业务;10、为镇信访工作目标考核和公务员的绩效考核提供来访情况。二、工作原则1、坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则;2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的
原则;3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则;4、坚持公开、便民的原则;5、坚持双向规范的原则。三、受理范围(一)受理向镇党委、政府，镇党委、政府负责同志，镇信访办反
映情况，提出建议，意见或投诉请求的来访事项。(二)不予受理对以下信访事项不予受理1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常
务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的;2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法
定途径解决的;3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的;4、无实质性内容的来访事项;5、其他不属于镇党委、政府职权范围内的事项。(二)不再受理以下来访事项不再受理1、有权处理的党政机关已经复核终结的;2、来访人不服办理、复查意见，无正当理由未在规定
期限内提出复查、复核请求的。
四、特殊情况处理1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的，接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的，由公安部门处置。2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的，应通知其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，接待工作人员通知公安部门到现场妥善处理。3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的，应迅速通知医疗卫生机构处置，并通知来访人所在地有关单位领导来镇处理。4、对越级集体上访，滞留信访场所，或有过激行为的来访人员，需要有关部门来人劝返的，接待工作人员应及时通知有关单位负责人立即派员来镇劝返。5、对信访问题按规定处理后，来访人拒不接受处理意见并无理取闹的，接待工作人员应向领导报告，由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥善处置。五、工作纪律接待工作人员要严格遵守《信访条例》1、不得刁难、歧视来访人;2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况;
3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券;
4、不得接受来访人和接访人的吃请;
5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作
人员应当主动申请回避;6、不得干预或擅自办理来访事项。
篇五：镇级信访接待工作制度
信访接待制度机关信访接待1、对基层和外来办事同志的接待，要按接待标准、程序办事。2、团中央书记、团省委书记、市委、市政府领导同志由办公室负责接待；团中央、团省委部门负责同志，由对口部门接待；各省、市、区、地、县团委来访者归口接待；新闻记者，由宣传部及有关部门接待。3、群众来信来访由办公室信访工作人员接待，并作详细登记〔登记表附后〕，视其要求和内容提出处理意见，与各部门工作有关的，交有关部门处理；重要信件送领导阅，需由有关单位处理的，由办公室转交有关单位，并回复来信来访者。4、处理群众来信必须认真负责地给予回复，做到不拖延、不敷衍，事事有回音，件件有着落。5、接待工作用车，按机关车辆使用规定执行。6、接待工作程序标准：〔1〕接待来访者要做到热情招呼、主动让座；送茶到手、认真接谈；准确记录、耐心解答；周到安排，礼貌话别。〔2〕接传要做到铃响、及时去接；姿态端正、礼貌在先；通话和气、标准用语；传呼到人、传达记录。一、本局范围内的信访工作由法制办受理。二、热情接待来访群众，态度友好、语言文明，提倡依法信访文明办信。
三、对于诉讼、仲裁、复议以及不属于城市行政执法范围的信访案件，本局只做解释工作，不予受理。
四、信访接待时，清上访人主动出示本人有关键人物身证件，认真答复上访人的询问，并按要求提供与上访问题
有关的材料。五、上访人应遵守信访工作的有关规定，阻碍信访秩序、影响信访接待工作正常开展的，一律按照法律规定责任追究责任。
篇六：镇级信访接待工作制度
信访接待制度为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任；更好地体现党的宗旨,维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为,积极稳妥地化解各类矛盾,切实维护社会稳定；树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。（一）信访接待范围
1。本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工；
2。与我局工作业务直接相关的投诉;3.与我局稳定局面有关的相关投诉。（二）接待内容及职责1。内容:接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。2。职责：受理来信，接待来访,接听电话，维护信访人员的合法权益,承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。(三）信访接待时间和方式1。时间:每周一至周五上午8：30—11:30；下午2：30—5：002。方式:信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间（节假日除外），
原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题,信访相关业务负责人应随叫随到,及时协助处理有关信访工作。（四）接待来信来访要求
1.接待人员应态度和蔼,文明礼貌.对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待；对老弱病残来访者应尽力提供方便。
2。接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众意见和要求要准确.接待过程中非接待人员不得随意插话、打断.对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题,要耐心向来访人员说明情况,并对其所提出的问题做出详细解答，认真宣讲政策,做好思想工作。
3。接待人员应依据政策，秉公办事.接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。
4。接待人员应衣着整洁，服饰得体。要举止端庄，实行挂牌接待，公开接受监督。
5.接待人员应执行条例,依法接待。要严格执行《信访条例》,依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对
有关当事人要进行批评教育，应坚持以理服人，避免感情用事,必要时配合公安等有关部门依法处理。
6.处理来信要讲究程序，及时上报。对来信要呈送局领导批示，并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作，然后按照分级负责、归口办理的原则,交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合，认真办理信访案件，不得推诿.因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况。
领导信访接待日制度
第一条为了进一步畅通信访渠道，增强我局工作人员对信访工作的责任意识，依法、及时、就地解决问题,根据《信访条例》和省、市、县有关规定，结合我系统实际,制定本制度.
第二条领导信访接待日工作坚持强化责任、解决问题，有利工作、方便信访人的原则。
第三条领导接待日的时间、地点、联系人、联系方式应当相对固定，并向社会公布。(一）领导应随时接待群众来访；（二）各主要领导每周1个工作日;(三）主要负责领导每月不少于6个工作日。第四条领导接待日工作一般采取轮流接待方式。根据实际需要也
可以采取预约接待、多部门联合接待、多名领导共同接待等方式。第五条信访接待室负责做好机关领导接待日的准备工作。（一）制定阶段性的领导接待日安排;（二）落实参加领导信访接待日工作的有关部门和人员并通知其为领导提供相关政策、法律法规等资料；（三）通过固定的新闻媒体或者告示栏等形式提前向社会公布；(四）领导交办的其他工作.第六条因特殊情况原定领导不能在预定的时间接待，由信访接待室应当及时协调其他领导接待。
第七条接待时，信访接待室负责做好接待登记和记录，填写统一印制的《党政机关领导信访接待日登记表》.接待后，对信访人反映的合理诉求,应当按照《信访条例》的规定或接待领导的指示，及时转送或交办到有权处理的职能股室,并做好督查督办工作.第八条领导接待日工作实行责任制。党政机关领导在接待过程中,对属于分管范围内的信访事项,能够当场解决的，当场解决；需要调查核实的，责成有权处理的有关股室办理,并要求在限期内提交办结报告；情况复杂或涉及多个部门的信访事项，由接待领导召开协调会议研究解决。不属于分管范围内的信访事项，应当移交有关分管领导。涉及多个地区、多个部门的信访事项，根据实际需要，呈报共同的上级机关或其信访工作机构协调处理.第九条对接待中遇到的重大、复杂、疑难信访事项,必要时可以举行听证。
第十条领导信访接待日每半年做一次计划安排并上报,落实情况每季度第一个月的15日之前，逐人列表报县委政府信访局。第十一条本制度自发布之日起施行。
篇七：镇级信访接待工作制度
信访接待制度滨江社区妇女维权站信访接待工作制度
1、接待人员接听或接待来电来访群众时～要主动、热情、态度诚恳～使用礼貌用语～克服不耐烦情绪～不与当事人争吵。
2、接待人员在解答法律咨询时～要认真听取当事人的陈述～在明确内容后～以当事人陈述的事实～运用法律知识作出正确解答。
3、对于不属于受理范围的问题～要耐心地向来访者做好解释工作～指引和帮助她们通过合理的方式和渠道表达诉求。
4、对于重大和疑难的问题～如果不能当时做出答复～要告知当事人答复时间和方式～并留下当事人联系方式～同时向街道妇联和街道司法所等有关部门反映～协助处理。
5、接待人员在做好咨询工作的同时～要认真将当事人反映的情况和解答情况做好记录工作～所有接待和调查材料分类存档～实行专人管理～规范立卷～同时对当事人反映的情况负有保密责任～凡信访材料一律做密件处理～无关人员不得随意翻阅。
6、按照各自的工作职责～实行首问责任制度。
篇八：镇级信访接待工作制度
三进一步加强信访干部队伍建设推动镇计生信访工作再上新台阶面对新形势新任务对信访工作者的政治素质业务素质提出了更高的要求因此我们要更加注意政治学习和业务学习学习当前各项路线方针政策进一步提高对信访工作的认识尤其加强学习信访工作的法规制度积极参加各类信访培训班努力提高业务素质提高处理各类信访问题的能力内练素质外塑形象从受理一次次来信来访做起从帮助群众办理一件件实事做起以高度的政治责任感与时俱进创新方法牢记宗旨爱岗敬业扎实工作无私奉献充分发挥了信访干部在交办督促查处协调等方面的积极作用在提供信息调查研究参与决策化解矛盾等方面的参谋助手作用乡镇信访工作制度
乡镇信访工作制度信访工作是反映社会矛盾问题多少的晴表，也是促进改革发展的催化剂。今天店铺为你整理了乡镇信访工作制度，希望对你有用。乡镇信访工作制度(一)乡(镇)人大信访工作应服务党的中心工作，促进人大职权行使，维护人民合法权益，确保全乡(镇)社会稳定，经济发展;(二)乡(镇)人大信访工作坚持以法律为准绳，以事实为依据，分工负责，归口办理和领导亲自办信访的原则;(三)乡(镇)人大信访承办下列信访事项：1、对乡(镇)人大选举产生的政府工作人员的控告和检举。2、对乡(镇)人大代表和上级人大代表的控告和检举。3、对乡(镇)行政区域内重大事项提出的建议、批评和意见。4、上级人大机关或领导交办的信访案。5、依法应由乡(镇)人大受理的信访案。(四)乡(镇)人大信访达到下列要求：1、对信访案，乡(镇)人大在接待、登记后，7天内作出处理意见，并着手查办或转交有关部门办理;2、凡直办的信访案，在受理之日起30天内办理完毕，特殊情况不得超过90天;3、交办案在90天内办结，并将办理结果书面回复交办机关，同时书面答复信访人;4、发现对承办结果适用法律不当，处理有误的，应退回重办，不属本单位承办的自受理之日起7天内退回;5、信访承办人员与信访事项有直接利害关系的应回避;6、信访承办人员要保护信访人的合法权益，不得泄露信访人隐密，不得扩大范围，不得遗失、损毁信访材料，不得压报、滞报、舞弊、受贿、打击、报复;7、信访人可以向乡(镇)政府的办理机关或向上级机关申请复查，
复查机关应在30天内复查答复，特殊情况不超过60天;8、乡(镇)人大信访案的有关登记、调查、处理的各类资料应规范
完善，妥善保存，年底整理入档。(五)乡(镇)人大信访工作领导小组，分析信访工作情况，处理重大
信访案件。(六)对信访案承办有下列行为的，应通报批评或依法作出处理。1、接到交办案通知后拒不提供情况或材料的;2、接到交办单位交办的信访案后顶着不办或拖着不办的，在规定
时间内既不说明原因又不报告结果的;3、在信访工作中玩忽职守，徇私舞弊，给工作造成损失的。
乡镇信访工作方案篇一为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识，畅通信访渠道,
切实解决群众来信来访反映的突出问题,维护信访人合法权益,现将头闸镇2017年人口和计划生育信访工作安排如下：
一、指导思想以党的会议精神为指导，以确保我镇计生信访工作进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度，提高结案率为抓手，努力开创我镇计生信访工作新局面，为我镇进一步稳定低生育水平，构建和谐计生做出积极的贡献。二、主要任务(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面，要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组，明确领导抓信访工作的责任，巩固各村支部书记一手抓，村妇女主任具体抓的工作格局，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。(二)认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出
新步伐，要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的民情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题。
(三)进一步加强信访干部队伍建设，推动镇计生信访工作再上新台阶，面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。乡镇信访工作方案篇二
为将我乡信访工作与维护农村社会稳定相结合，力争把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态。现根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本工作计划：
一、指导思想按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，认真总结信访工作经验，深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。二、工作目标引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访，服务全乡改革发展稳定大办，服务广大人民群众，完善层级管理机制，完善信访工作联动机制，坚持领导接待日制度、公开承诺制度，强化信访工作的领导责任。三、工作措施根据县委、政府的要求，我乡紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安
乡”这个大目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把盐井乡建设成为最稳定、最、最和谐的平安乡，让群众满意。
(一)高度重视，建立健全机构。为切实加强对信访维稳工作的领导，成立了党政班子一把手亲自挂帅的信访维稳工作领导组，由司法、派出所、综治办为主要负责部门，乡直各站所、各村社乡支书为成员，成立了涉及乡辖各个单位都参加的信访维稳机构，组成了强大的信访维稳组织网络，从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社乡都相应的健全了信访维稳机构，由总支书记负总责，乡村两级干部共同参与的工作格办。乡领导组下设办公室在乡综治办，确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人员配备到位、机构建立到位、措施落实到位，确保我乡的信访维稳工作有序推进。(二)多措并举，扎实推进全乡信访维稳工作。一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访的问题。各村社乡和各个部门认真开展对所辖乡域和部门涉及的矛盾纠纷的排查化解工作，每半个月天上报一次矛盾纠纷的排查化解情况。以各村社乡成立的人民调解委员会和各小组建立的人民调解小组为基层的化解矛盾纠纷组织，坚持小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则，切实把好基层第一道关，力求把矛盾纠纷化解在最基层。在乡级，司法所切实发挥作用，接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷，坚持做好矛盾纠纷的`调解;乡综治办坚持把接待来信来访与化解矛盾相结合，凡是能自己处理的事情，做到不推、不拖，立即就地处理，不能马上处理的，也给来访人一个满意的答复，并协调所涉及的村社乡或部门去办理，做到让来访群众满意;乡党政班子领导，凡是当天没有值班接待日的，都积极深入下去，查访群众的热点、难点问题，亲自上门与群众交心谈心，了解群众的疾苦，联络群众感情，帮助群众排忧解难，化解了很多的矛盾纠纷和热、难点问题，减少了很多不必要的上访行为的发生，起到了关键的作用。乡派出所认真整顿社会治安秩序，片乡民警深入下去，和乡村干部一起坚持抓好矛盾纠
纷的处理，查访上访人员的思想动态，防止越级上访行为的发生，发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作用，为群众办实事、好事，缓解了很多的矛盾纠纷问题。全乡各级各部门齐抓共管，保持了平稳的信访态势。
二是落实包案责任，坚持办案与监控相结合。凡是县转办案、自查案、接访案，都按要求落实到包案领导，并按照县规定的要求限期抓好案件的查访和办理工作，做到件件有答复、事事有回音，满足群众的要求。无论是小事还是大事，都一一的作了办理和答复。几个月以来，各包案领导切实深入实际，下访、接访、约访当事人，了解当事人的思想动态，一手抓案件的办理，一手抓人员的监控，在解决问题的同时，也防止非正常上访行为的发生。同时，措施跟上，设置监控防线，坚持一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。
三是加强信息沟通，健全预警预报机制。全乡干部坚持每日24小时开机，随时保持信息畅通，对关机的行为视为脱岗处理，凡是因为关机造成严重后果的，将追究相关人员的责任;各个监控点必须始终保持信息的通畅，遇到紧急情况必须马上报告，采取应急措施，实施跟踪和监控。驻村干部为一级设防，在信访人的居住地范围内实施监控，与信访人零距离接触，随时掌握动态情况;各交通要道口设置二级设防，一旦发现信访人走出本村范围，要实施跟踪监控，并向上级报告;车站等地为第三级设防，对即将要外出本乡的信访人，要实施就地拦访，劝其回家，把问题处理在当地;对已经发现外出本县的信访人，立即采取紧急措施，动用车辆和人员，摸清信访人去处，实施追踪处理，直到把信访人成功接回，把问题解决在当地。
四是进一步明确责任，健全制度。始终坚持大接访、大下访、约访工作不放松，持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解，值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实，责任进一步明确。在乡级，始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、联系村社乡领导对所联系的村社乡负责，乡村干部对所监控的人负责;在村社乡，支书是本村社乡的第一责任人，联系片乡的干部是该片乡的负责人，有监控对象的干部要对所监控的人负责，层层落实责任制，签
订责任书，确保责任明确，跟踪监控到位、案件办理到位。坚持村社乡和各包案领导的一日三报制度，村、乡三日一次签字报制度，每半个月的矛盾纠纷排查化解制度，领导干部坚持持久的下访、接访、约访工作制度。
【乡镇信访工作制度】
篇九：镇级信访接待工作制度
常设机构形同虎设工作人员都是兼职有的虽制定了信访制度信访责任追究制度形同虎设没口在1500人以上下的村只设专职村支书村主任村文书和计划生育管理员兼妇代会主任1500以上的村多设一个副支书或副主任还要兼兵青群团组织水利治保农技会计出纳定职由于村干部职数的减少村干部交叉任职村级信访调解班子名存实亡处于瘫痪半瘫痪状态出现勒农村基层纠纷事项或遇到突发事项无人敢管无人接访无人调解导致矛盾激化造成越级上访或集体越级上访一些村信访调解存在盲区和死角耳目不灵因而发生的信访突发性事项的苗头没有及时得到发现和制止致使事态扩大恶化导致大规模群众集体越级上访影响社会大局稳定和经济发展泽普乡领导干部信访接待日制度
第一章总则第一条为加强对信访工作的领导，按照新时期信访工作的要求，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，《信访工作条例》，制定本制度。第二条信访工作是党和政府贵执行党的群众路线，依靠群众维护党纪政纪，足进党风政建设的一项重要工作；是保障党内外群众充分行使民主权利，对党组织，党员特别是党政领导颁布进行监督重要渠道。第三条信访坚持要坚持分级负责，归口办理，谁主管，谁负责，及时，就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则。第四条信访接待工作人员要认真处理群众来信，接待来访，倾听人民群众的意见，建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。
第二章接待与处理第五条信访工作的范围：（一）对党员，党组织违反党章和其他党内法规，违法单个路线，方钅，政策和决议，利用权力私利和其他坏党风行为的检举，控告；（二）党员，党组织对所受党纪处分或纪检监督机关所作的其他处分不服的申诉；
（三）对行政机关及其工作员的批评，建议和要求；（四）检举，揭发行经机关工作人员的违法是失职行为
（五）控告侵害自己合法权益的行为以及其他信访事项。（六）乡为领导信访接待日为每周三，向人民政府领导信访接待日每周五。乡镇机制党委（工委）信访接待日为每周星期一上午。被排名参加次日信访接待的乡领导应做好接访前的准备工作。（七）参加乡委，乡人民政府每周信访接待的乡领导由乡信访局回乡为伴政府办负责通知，参加其基层信访接待日的党政领导由基层信访办协同党政办公室负责通知。
第八条乡领导及基层党政领导接到信访接待通知后，必须于次日上午按时参加信访接待日。如有特殊情况，须征得乡委主要领导（基层经基层党委主要领导）同意后，调整其他领导参加信访接待工作。
第九条参加信访接待的乡领导及基层党政领导应专门建立一套群众来新来访及处理结果登记本（乡委办公室和政府办公室也分别登记备案，以更核对）要如实地填写上访者的姓名，性别，单位，身份，上访时间（包括受到上访者直接奇来的信或领导批转来的确信件时间及最终处理结果的确时间）及上访的主要内容和蔼处理结果。
第十条信访接待人员应采取以下方式处理群众信访；（一）在自己的职责范围和权限内能当场解决的确当场解决；（二）当场解决不了的，要向来信访群众（三）需转基层或有关单位解决的及时批转基层或有关单位解决；（四）基层党政领导在接访过程中受理的新房不得下转应及时协商相关人员矛以解决。第十条经领导批示接受信访承办单位，应按以下规定办理；（一）对待解决的信访问题要在三日内矛以解决；（二）对涉及问题面广，重大或疑难信访问题要在15日内办理完华；（三）承办单位在办理信访件过程中，认为需立案查处并追究被检举人党记政纪责任的，按相关法律，法规规定的程序和期限矛以办理；（四）承办单位要在上述规定时间内将办理结果以书面形式上报交办领导。第十二条乡委办公室，政府办公室要定期，不定期地监督基层单位路线乡委，政府领导批转的有关，群众信访解决情况。基层党政办负责督促基层党政领导办理信访件的处理情况。第十三条信访局工作人员要协助好当天负责接待日的领导干部，认真做好来信来访的接待，登记工作，并将本周群众信
访情况及处理情况向领导汇报。基层信访办的信访接待，登记按前款规定办理。
第十四条信访局应将当天接待群众信访的处理结果写出当日工作志，负责转交下一个信访接待日的领导。
基层信访接待日的信访处理，当天工作志由基层信访办负责转交。
第十五条信访接待工作人员应当个各尽职守，公办事，查清事实，分清负责，及时，恰当，正确处理，不得推诿、拖延。
第三章奖励及负责任追究第十六条对在信访工作中出忧异成绩的单位或者个人，由乡党委，政府矛以表彰。第十七条信访接待工作人员及承办单位，在信访接待和信访办理过程中玩忽职守，徇私舞弊，不按规定时间办信办访，给工作造成损失或成越级上访，群体上访的，依照《泽普县信访工作首办责任制实事办法（实行）》第九条规定处理。第十大条信访任妨碍程序的，信访接待工作的，信访接待工作人员可以给予批评教育，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。第十九条本制度自下发之日起施行。
泽普乡信访工作首办责任制实施办法
第一条为认真贯彻落实党的十六大精神，努力实现“三个代表”重要思想，切实解决人员群众的实际困难，特别实社会上的热点。难点问题，彻底解决我乡仍然存在的“衙门”作风和推诿扯皮现象，确保我乡信访工作顺利进行，使群众信访件件有答复，事事有回信，最终使问题得到及时协善解决，切实为全乡社会大局的稳定作出应有的贡献，结合我乡信访工作实际，特制定本办法。
第二条首办责任制是指乡直各单位对各类来信来访及举报信件，在第一时间内予以接待，办理，解决，把群众来信来访和信访举报的问题，解决在首次接待办理环节中的一种负责制度。
第三条首办责任制是指乡直各单位对各类来信来访及举报信件的接访人，办理人及负责领导。负责领导是指信访值班领导和分管信访工作的领导，负有领导负责，接访人，办理人直接负任，对领导其它信访部门批转的来信来访和举报信件，当日负责接待单位的主要领导是首办负责人。
第四条乡直有关单位要向来访者指明上访举报办理的部门，做好解释工作，并与有关部门联系协调，及时将信访问题和举报信件移送有关部门办理。对处理情况做好备案登记，并要求接交部门将最终处理结果报来备案。
第五条领导批办的信访报信件，要明确指定责任单位和首办责任人，并负责跟踪催办。
第六条首办责任制尊循下例基础本原来；（一）实事求是原则；（二）依法办理原则；（三）分级负责，归口办理原则；（四）谁主管，谁负责原则；（五）保护信访人的合法权益原则；（六）解决问题与思想疏导教育相结合原则；（七）保守秘密的原则。第七条建立健全信访举报网络，加强对信访工作的领导，完善信访工作制度，确保首办负任人的落实。
第八条乡党委，乡人民政府领导要带头执行首办负责制，确保首办负责制落实。
第九条各级领导要扑下身子，走村入户，变群众上访为干部下访，要结合每个时间3的中心工作，预测可能引发的各种矛盾，贴近群众，了解真实情况，及时掌握群众的思想动态，切实解决人民群众关心的热点，难点问题，避免或减少越级上访和体上访的发生。
泽普县阿依库勒乡信访干部自身建设及职责
第一条各单位要建立信访干部和兼职信访信息员负责信访工作。
第二条专职信访于干部和兼职信访信息员属行好一下工作职责；
（一）做好来信来访的接待，登记和分班工作，按季度上报信访工作总结，填报信访报表，及时反馈信访信息；
（二）开展好群众反映的带有普遍性问题的调查研究工作，及时为领导提供有价值的调研报告；
（三）积极撰写信访信息和理论研讨文章；（四）与信访联络员，人员调解员，信访调解员密切配合，开展好经常性的信访工作。第三条信访联络员应从包村干部中跨任；村级信访调解员应从威望高，责任心强的退休教师，干部，红白理事会群众代表，民主理事会群众代表，民主理财小组代表等人中聘任。第四条信访联络员，信访调解员要奉公执纪，廉洁奉公，遵纪守法，公道正派。第五条对在信访工作中做出优异成绩的信访联络员，人民调解员，信访调解员，年度工作总结时给予表彰奖励。第六条被检举人或信访人打击报复信访联络员，人员调解员，信访调解员的，由信访工作机构予批评教育；情节严重的，依法追究责任。第七条本制度由乡信访办公室负责解释。第八条本制度自下发之日起施行。
阿依库勒乡信访工作联席会议制度
第一条为加强对访工作的领导，增进有关部门之间协调配合，进一步规范信访工作，结合我县实际，制定本制度。
第二条信访工作联席会议由乡党委，乡人政府主管领导，信访工作领导小组成员及有关人员组成。根据工作需要，可以激情其他涉及及信访的单位及其主管单位参加，参加联度会议的成员为各部门单位党政“一把手”。
第三条联度会议设召信访集人一名，由信访室负责人担任。第四条联度会议职权:(一)联席会是领导信访工作，督促，处理信访案件的办理和落实信访工作各项制度的常设决策机构。(二)凡涉及本范围能够解决的信访问题，联席会议有决定权；凡是连读会议做出的决定，主管涉事的分管领导部门必须不折不扣的路线。(三)连读会议对全乡的信访工作可以随时进行检查，督促，针对问题制定各项规章制度，表彰先进和处理通报信访工作做得不好的单位和个人。(四)协调解决涉及全乡普遍性问题的信访及群众反映的热点，难点问题。(五)协调解决跨行业，跨部门，跨区或要综合协调解决的信访问题。(六)协调解决各单位在自己职权范围内难以解决的信访问题(七)协调通报我乡发生的各类信访突出问题及群体性上访和越级上访事件；通报上级批示和本乡各类信访突出问题及群体性上访事件办理情况。(八)研究制定信访工作制度，指导各单位开展好信访工作；研究和制定针对我乡各类信访突出问题及群体性上访事件处理预案。(九)对涉法涉诉及本县无法解决或不属于本县范围的信访案件分别汇总及时上报。
第五条参加联席会议的各单位，各部门要相互配合，共同做好信访工作。同时根据各自职责有所侧重。
第六条联席会议下设办公室，负责日常管理工作，办公地点设在县信访局，办公室主任由政法书记担任，工作人员从信访，纪检民政等单位抽调。、阿依库勒乡信访工作联席会议办公室主要职责；
（一）做好每次联席会议前的一切准备协调工作，保证开好联席会议；
（二）会后按照联席会议精神，整理印发会议纪要；（三）督促检查会议精神的落实情况，收集有关材料，及时将落实情况向有关领导报告；（四）分类，汇总，上报各分管领导职责范围内的信访问题和需要乡党委，乡人民政府领导班子集体研究决定的问题及建设材料；第七条联席根据工作进展情况可以组织召开会乡信访工作座谈会。第八条联席会议一般每季度召开一次，如需要可以随时召开，每次练习会议召开的时间，议题由联席会议办公室提交交集审核批准。联席会议的组成单位领导没有特殊情况必须亲自参加。第九条联席会议办公室应根据本制度的要求制定工作计划，规范办公室的日常管理工作。第十条各单位参照本制度制定相应的联系会议制度。第十一条本制度自二00七年2月起执行。第十二条本制度由联席
阿依库勒乡信访工作责任制及负责追究制度
群众信访无小事，这是我们处理来信来访必须始终坚持得的原则，对各类信访当事人，要坚持做到“一张笑脸相印，一把椅子让座，一杯热茶解一片诚心办事”有访必接，有接必果，为落实全县各级信访工作责任，强化对信访工作的领导和管理，确保及时，有效地解决群众信访问题，促进全县社会政治稳定，根据“信访条例”结合我乡实际，制定本制度。
第一条组织领导责任，全乡各级党政领导一把手是信访工作第一责任，对信访工作负总责。分管信访工作的副职领导是本单位信访工作的主要负责人，对各自分管范围内的信访工作负直接任。
第二条加强对信访工作的领导。各单位信访工作要同总体工作一起不部置，一起督促，一起考核。乡信访工作领导小组每季度至少停取一次信访工作情况汇报，研究，改进，加强和解决信访问题，年底纳入党风廉政建设责任制范围内严格考核。
第三条各单位主要领导和负责人对信访工作负有“一岗双责”的责任，既有做好分管工作的责任，同时肩负做好信访稳定工作的负责，在开展工作的过程中，必须统等兼顾，同步推进，做到既干事，又不得出事，一旦出了事情能够及时妥善化解。
第四条各单位要建立信访接待制度，主要负责人要亲自接访，对群众初次信访必须逐件落实，防止矛盾进一步激化。对重要信访，疑难信访，集体上访和突发性事件，各单位党政主要领导和责任人要做到亲自协调，亲自解决，亲自督办，对群众上访多，又不认真对待和处理的相关人员要对其进行责任追究。
第五条各单位要规范制度建设，规范信访接待，跟踪督办，逐级审理等制度，信访工作做到“四有”既：有人具体负责信访工作，有接待群众来访场所，有来信来访登记簿，有举报箱；“两规范”既：来信来访规范，信访案件档案规范。
第六条各级党政领导对群众来信来访接访，属于本单位分管的信访问题，要责无旁贷地进行解决。要严格实行部门首访负责制。首访部门对属于本部门职责范围内的信访问题，必须认真办理；对簿属于本部门职责范围内的，应向来访人指明解决问题的途径和程
序，并填写来访专办单，负责向上访人反映问题的负责部门移交。第七条信访工作实行“属地管理”和“分级负责，归口管理”
的原则。各单位要严格按照“好看自己的门，管好自己的人办好自己的事”的原则，全力做好本单位，本部门的信访稳定工作。要加大信访案件查办力度，对能够自行解决的群众信访问题要及时解决；对超出自己解决权限的，要在做好上访群众教育工作的前提下，积极争取上级有关部门的支待，协调其解决。
第八条各单位，本部门要按照“分级负责，归口管理”的原则，及时，协善解决应由本单位，本部门本部门解决的信访问题，坚决杜绝推诿址皮等现象的发生；要协善处理群众的每一封来信和第一来访，切实做到件件有着落，事事有回暗。
第九条各单位要做好越上访群众的疏导劝返工作，自觉接受县访部门的统一调度，提供必要的支待。对上级部门，县纪检，信访部门和其他领导交办，转办的信访案件，要快差快办，按期结案，并出县复意见，及时搞结果。
第十条各单位要积极做好上访群众的政策宣传和疏导工作，及时化解群众矛盾，对已经按照有关政策办理，仍屡次违法缠访，闹访，故意制造事端的相关人员，要根据有关规定，依法处理，同时，对故意指使教不明真相群众上访，越级上访的国家分职人员，要根据有关政策予以从重处理。
第十一条严格落实信访工作责任追究制，责任追究的对象为：因工作不力造成群众反复越级上访，特别是造成反复越级上访和异常信访事件发生的责任单位，负责领导和责任人。
（一）有下例情形之的，对责任单位给予通报批评。（1）群众到县以上信访部门上访，未按信访部门通知要求及时派人到现场处理的；（2）无故不接待群众来信来访，导致群众到县以上信访部门越级上访的；（3）对上级机关，领导及信访部门交办或督办的信访案件，不认真属于职责，未按规定时间办结，并引发群众上访的；（4）年内累计发生两次同一问题10一人上到县委，县任民政府大规模集体重负访的。
年内受到三次以上通报批评的，单位主要领导要向县委，县人民政府写出书面检查，县委分管，主要领导对其进行诫勉谈话。
（二）有下例情形之一的，单位在当年评选综合性先进单位资格可作为依据。（1）年内累计发上三次10人以上到县委、县人民政府大规模集体重负访的；（2）年内累计发生两次群众到地区以上信访部门集体的；（3）发生20人以上大规模到地区以上越集体访的。
（三）有下例情形之一的，对责任单位除取消其当年评选综合性先进单位资格外，单位主要领导和主管领导年底提拔重用和授奖普及可作为依据。（1）因工作不到位，年内累计发上三次以上群众、进京集体访的；（2）对县委、县人民政府作出的明确处理意见久拖不落实，因工作不到位，又造成20人以上大规模地区以上越级集体访的；（3）发生恶性信访事件造成严重后果和不良政治影响的。
（四）因工作不到位、凡是出现50人以上集体地区或10人以上到自治区上访事件、由县委责成县纪委、组织部对其单位主要领导和分管领导进行谈话诫勉谈话、情节严重的进行责任追究。对因侵犯群众利益、工作方法简单而引起集体上访，因工作不得力，处置不适当而引发群体事件、对上级领导由明确批示重要信访件，长时间得不到处理造成集体越级上访的，采取必要的组织措施。
（五）有下例情形之一的，要严格依照依法律法规和党纪政纪，追究责任单位主要领导和直接责任人相应的责任。（1）对因工作失职渎职造成恶性事件发生和带来不良政治影响；（2）因处置不力，导致到县以上集体上访群众长时间滞留，拥堵党政机关、公共场所等，干扰正常的工作秋序和生活秩序，扰乱社会治安的；（3）拒不执行上级党委、政府及其信访部门关于信访事项处理意见、对重大信访动态和不稳定因素压报，瞒报、迟报，导致矛盾激化，造成不良后果的。
第十二条本制度自二00七年1月15日起执行。
阿依库勒乡重大信访案件和苗头性、群众性上访事件报告制度
为迅速有效地协善处理重大信访案件和苗头性、群众性上访，特制定本制度。
第一条各单位一定要从讲政治、保稳定的高度，充分认识做好重大信访案件和苗头性、群众性上访事件处理和报告工作的重要性，把它作为一件大事来抓，指定分管领导和专人负责，确保报告工作落到实处。
第二条各单位当日值班人员在发现有重大信访案件和苗头性、群众性上访事件后，在做好疏导工作的同时，按照就进报告的原则，在向本单位分管信访工作领导汇报后，立即采取电话的形式将上访的人数、原因、目的、有关背景情况、途径地点、目的地等向县委、县人民政府主要领导和分管领导报告，同时还应续报处理进展情况。
第三条重大信访案件和苗头性、群众性上访事件是指有下例情形或类似情况之一的：（1）接待20人以上的集体上访且上访群众有过激行为、影响社会稳定的；（2）集体上访人数10人以上且有可能到县委、政府、地区集体上访的；（3）上访人数虽不多，但反映的问题县有较强的政策性和上访人员有跨县委、政府串联倾向的；（4）发生涉及人数交代的可能引发群众集体上访的重大事件；（5）携带枪支弹药、利器、易燃易爆危险品上访或在上访中扬言制造端和自残自杀的；（6）其他可能产生严重后果或影响社会稳定的重大信访情况。
第四条对似报送的重大信访案件和苗头性、群众性上访事件，要进行核实后将具体情况以书面形式报告。
第五条各单位要参照本制度，结合自身实际制定可操作性强的报告制度，并报送县信访局。
本制度自二00七年2月起执行
阿依库勒乡信访工作目标量化管理考核办法根据“信访条例”、“泽普县信访工作首办责任制实施办法”等度制定本办法。经乡党委、政府研究，将信访工作纳入社会治安综合治理工作年度考核范围，由乡信访工作领导小组每班进行初评，年度进行总评。一考核范围本办法的考核范围是各支部信访工作。二考核内容及指标领导重视信访工作15分；办理群众来信15分；接待群众40分；信访宣传、信访信息10分；基层组织建设12分；规范化管理8分。三考核办法（一）领导重视信访工作（15分）1、建立完善的信访工作责任制。（2分）单位党政一把手为信访工作责任书（2分），未鉴定的不记分。2．坚持主要领导阅批来信、接待来访制度（3分）党政一把手和主管领导阅批一、信访件达到100%记3分，每少10%扣1分。阅批率达到以上90%加2分。3、坚持领导接待日制度。（6分）（1）单位副职（实职）以上领导坚持每周2天接待日制度记3分，每少1次扣0.5分。经县有关部门抽查，接待日无领导接待的每次扣3分（2）领导接待日处理的案件视同领导包案，并按照“谁接待谁负责接待，一包到底”的原则，直到解决为止记3分。凡协调不够或主管原因造成越级访、重复访的扣3分。凡涉及群众利益问题解决彻底、上访群众满意的加2分（以表扬信、锦旗等实物为据）。4.坚持领导包案制度。（4分）凡疑难大要案件有主要领导包案记4分，经查无领导包案的每件扣0.5分，造成越级访的每件扣2分。（二）办理群众来信（15分）1.回访来信来访。（4分）认真执行《泽普县信访工作首办责任制实施办法》，对置明信
地址（或联系电话）清楚，反映内容具体、要求明确的来信，承办单位均应给予回访答复，答复回访率100%（4分）。
未回访的每件扣1分（以复信回访单位为据）。2.办理；联名信。（5分）将联名信视同集体访高度重视，认真办理，接信后及时与写信访代表沟通情况，办结后答复写信人代表记5分。因处理不当造成重复来信的每件扣1分，造成集体访的每件2分。3.加大初信的办理度，减少重信。（3分）初信一次性办结无重信记3分，凡结案后再出现重复来信的每件扣0.5分。重信率不超过10%超过１０％扣１分，超过２０％的不项不记分。４.按期结案，保证质量（３分）。凡超过３０日结案，已事先说明情况每件扣０.５分，未说明情况每件扣１分。对信访案件调查要实清楚、处理结果符合政策、结案报案要及时，不符合要求退回重报的每件扣１分。（三）接待群众来访“（４０分）１.办理来访。（１８分）（１）坚持文明接待，认真听取上访人陈述，并做好政策解释工作，指明解决问题途径的记２分。凡因工作不到位，造成矛盾激化引起越级上访的每件扣１分。（２）处理来访件手续完备，做到有接待登记，有情况调查，有处理意见，结果报告有领导签字，有回访登记，符合要求记３分。凡不符合要求的每件扣１分，未回访的每件加扣１分。（３）对群众越级来访案件按转办单时限结案记３分，到期未结，打招呼的每件扣１至２分。（４）凡出现围堵县委，县政府大门的集体访或个人访，责任单位主要领导接到通知后迅速赶到现场协助做好工作，并将上访人员带回的记１０分。凡领导不能按要求及时到位或提前撒离现场造成不良影响的每件扣１０分，且给予全县通报。２.有效控制化集体访（１５）各支部到县集体上访总人数累计不超过本镇（场），本系统常往人口的万分之一；１００００人一下的乡镇（场）不超过２批；
１５０００人一下的的乡镇不超过３批；各系统党委到县集体上访，５０人以下的单位不超过一批；１００人至２００人的单位不超过２批；２００人以上的单位不超过３批。
（１）以上述规定的批次为基数，每少发生１批加５分，多发１批扣５分。
（２）到县以上单位集体访吗每批次扣１０分。（３）做好越级集体访信息预报工作。凡漏报越级集体访信息的，到县每批加扣1分；到县以上单位加扣2分（４）凡集体访化解在本乡镇（场）、本系统而未发生到县以上信访单位的每件加1分，加分最多超过本项分值。3、没有到县以上集体访，或没有到县以上重复集体访的（4）分4、坚持每月一次的人民内部矛盾调查处制度，并及时上报批查情况（3分）每少1次扣1分。以上四项所扣分数超过本项分值的，从第三条“接待群众来访”项分值中扣除，扣完为止。（四）信访信息、信访宣传、信访调研（10）1.做好信访工作。（4）及时准确报送有价值的信访工作、信访动态信访每月不少于1条，按月完成记4分。每少一条扣0.5分；被地区、县信访局及有关刊物采用的分别加1分和0.5菲尔比2.信访宣传工作。（3分）每李度向县信访局报送有价值的信访宣传稿件不少于2篇记3分。每少1篇扣1分。被地区、县信访局及有关部门采用分别加2分和1分。3、完成信访调研。（3）每半年向县信访局报送1篇信访工作调研报告（2000字以上）记3分。超过1篇加1分，加分最多不超过5分，不符合要求的不记分。被地区、县信访局及有关部门采用的每篇分别加3分和1分。以上三项加分最多不超过10分。（五）基层组织建设（12）1.完善基层信访工作机构。（4分）
（１）各支部要成立由领导牵头的信访工作领导小组，下设信访办公室。配备与信访工作相互适应的专（兼）职信访干部，负责日常信访工作记2分，未落实的不记分，以名册为准。
（２）按规定建立行政村信访调处组，做到“四有”、“三落实”记2分，每缺一项0.5分。
2、基层信访工作目标量化管理考核。（5分）（1）各支部要制定基层信访工作目标量化管理考核意见，并以党委（党组）文件下发至基层执行记2分。未落实的不记分。)2(各支部按照本单位信访工作目标量化管理考核意见，进行年终考核记3分。未考核的不记分。3、加强和完善基层信访工作管理。（3分）按照工作要求走访群众、接待来访和例会制度，做到记录齐全、档案管理规范。缺一项扣1分。（六）完善档案管理、改善办公条件（8分）1.完善档案管理。（4分）按工作要求将信访案件、县乡（镇）两级有关信访工作文件、信访工作责任书、各项信访工作制度、信访工具书及信访统计报表等存档规范记4分。不符合要求、缺项的不记分。2、配备办公设备。（3分）（１）有专门信访办公室，设备配齐，制度上墙记2分（２）报送信息报表，使用微机写稿件格式规范，使用语言文字恰当、准确记1分。出现格式不规范。语言文字不准确的每次扣0.5分，本项分数扣完为止。3、按照要求参加县信访局召开的各种会议和组织的各项活动、完成信访统计报表。（1分）四、奖现（一）等级划分通过考核，按得分划为三个档次，既：91分以上优秀，71至90分为良好；70分一下为不及格。（二）奖励办法根据县信访工作领导小组办公室考核的分值上报县信访工作领导小组审批后，对工作实绩突出的乡镇（场）和系统党委给予一
定的物质奖励。1、对获得优秀的支部的奖励经县委审定后颁发铜牌，给支部
书记，主管信访工作的副书记及信访干事分别予以一定的物质奖励。同时颁发荣誉证书，乡党委给予通报表彰，并作为评优评先的重要依据，广泛宣传其典型事迹。
2、对获得良好的支部，经乡党委审定后予以表扬和精神鼓励。
（三）处罚办法对考核成绩不合格的乡镇和单位，要在全乡范围进行通报批评，并责令进行认真的总结分析，找出原因，分清责任，吸取教训，制定改进措施及整改方案，解决信访工作中存在问题，使工作有明显的起色。3、对考核成绩较差的乡镇和单位外以一定的经济处罚，并同社会治安综合治理工作挂钩，本年度内不得评为社会治安治理工作先进单位。
阿依库勒乡信访信息上报互相制度
一、信访信息实行日报制，当日发现的信访信息，当日逐级上报，不能推至次日。
二、各村（社区）发现信访信息，在认真调查了解的基础上，迅速上报乡镇党委、人民政府，由乡镇党政主要领导决定是否上报县信访部门。情况特别危急的，除向乡镇主要领导汇报外，立即向信访部门及主要领导。
三、乡支部认真核实各村组上报的信访信息，当日向乡镇（场）主要领导汇报，需要向县级及以上信访部门汇报，立即上报。
四、乡信访工作部门受到各村信访信息后，进行认真汇总、核实，负责向主管领导及上报部门报告，对全乡性有突出影响的信访信息，每月向联席会议汇报一次。
五、对信访信息实行责任考核，将考核情况作为年终考核的重要依据。
六、存在下例原因之一，造成重要影响的，给予信访信息员及相关责任员记律处分或其他责任追究。
1、对重要信访信息瞒不报造成级上访或其它找坏影响的；2、因主观因延误信访上报期限，造成较坏影响的。
阿依库勒乡信访下访工作制度
一、各村要高度重视信访下访工作，把它作为及时掌握信访信息，解决信访矛盾的重要手段，长期坚持，不断完善。
二、各单位结合本单位实际，定期下访，深入基层、深入群众调查了解群众对各项政策的支待情况、存在问题和困难，解决群众反映的热点、难点问题。
三、在下访过程中，各级领导要端正态度，放下架子，要耐心细致地了解情况，讲解政策，给农民群众释疑解惑，化解矛盾。
四、对涉及到本单位、本部门的信访事项，要责成专门领导下访，一查到底，直到彻底解决信访问题。
五、各单位下访情况作为年底综合考核的重要依据。六、因领导不重视，对涉及本单位、本部门的信访事项不下放，造成严重后果的，追究主要领导责任。
我乡信访工作存在的问题及对策
随着社会主义市场经济体系的不断建立和完善，改革开放的不断入，个人，集体，国家的利益关系发生了重大变化，因而使基层民间争议的形成内容也发生了很大的变化，导致基层民间争议的主体多元化，内容更复杂。乡信访机构作为最基层直接与人民群众的第一道接待站，一面临着新的艰巨而繁重的任务，信访工作需要进一步改革和加强。
一、我乡信访工作存在的问题当前我乡信访工作中存在一些解决不容忽视的问题1.认识不到位。在把发展作为第一要务的今天，我乡党委、政府只是一门心思抓经济发展，忽视了基层民主法制建设，也就是忽视了基层信访工作，不适主动地去安排布置，而是因信访而设，因信访而作。同时，在主管上对信访主体持排尺态度，不从工作中找原因，不从信访矛盾中查结症，把信访行为视为不端行为，认为信访有信访有损党委、政府的形象。2、组织机构不健全。由于认识的不到位，思想上工作上的不重视，我乡的信访机构都是兼任情况的，要么由司法所代表，要么由政府办公室负责，要么从个部门抽调几个人临时代办。常设机构形同虎设，工作人员都是兼职，有的虽制定了信访制度、信访责任追究制度，形同虎设，没口在1500人以上下的村只设专职村支书、村主任、村文书和计划生育管理员兼妇代会主任，1500以上的村多设一个副支书或副主任，还要兼兵、青群团组织，水利、治保、农技、会计、出纳定职），由于村干部职数的减少，村干部交叉任职，村级信访调解班子名存实亡，处于瘫痪、半瘫痪状态，出现勒农村基层纠纷事项或遇到突发事项，无人敢管、无人接访、无人调解，导致矛盾激化，造成越级上访或集体越级上访，一些村信访调解存在“盲区”和“死角”，耳目不灵，因而发生的信访突发性事项的苗头没有及时得到发现和制止，致使事态扩大恶化，导致大规模群众集体越级上访，影响社会大局稳定和经济发展。3、信访调解队伍不被重视。由于迅即新房调解组织都是兼职的，有的由在职村干部兼任，有的由村两委委员兼任，得不到重视，
况且信访调解工作本身就有难度，也很繁琐，许多人干信访工作放不下架子，怕得罪群众，认为是婆婆妈妈、鸡毛蒜皮的麻烦事，这样一来思想认识上的误区跟不上时代的需要，工作上缺乏应有的活力和开拓精神，不深入排查，不认真接待，调解矛盾激化，得过且过，不能及时、快速、有效地化解影响勒正常的社会经济生活。
4、我乡信访干部、村信访调解人员的素质偏低。信访工作的性质决定了信访工作人员要具有较高的法律、法规水平，把政策能说会道，明察秋毫，公道正派，热爱信访调解工作，善于做思想工作和较高的说服能力。随着我国法律体系的健全，法律规范人们的言行举止已成为必然。这就对信访调节调节人员的法律素质提出勒新的更高的要求，但从目前信访干部队伍的现状来看，相当一部分工作人员的法律素质与法制建设的客观要求不相适应，他们中的大多数人，开展接待群众来访、信访调解，主要凭借老经验、老观念，循规稻距，而不是靠法律、政策等，信访事项有时表面上暂时平息事态，但并未从根本上解决矛盾。
二、加强我乡信访接待查处调解工作的对策。加强我乡信访接待、查处、调解工作，应从我乡的实际出发，因地制宜，结合本地实际，从一下几个方面进行改进和加强。1、人是要提高。我乡党委、政府应从建立社会主义和谐社会的高度出发，提高对信访工作的认识。和谐是稳定的升华，是社会政治、经济、文化等相互促进、共同发展、协调相处的高级形式。稳定是前提和基础，没有稳定的社会基础，九不可能有和谐。要建立和谐社会，首先有一各稳定的大局。一是要确立“两手抓”的思想。在抓经济工作的一样，列到议事日程上来，做到同研究、同安排、同检查。二是正确认识现阶段的信访工作。人类社会的发展证明，在人均国民生产总值在1000美元---3000美元的发展阶段，是矛盾凹现期、矛盾多发期、社会不稳定。进入新时代，我国的人均民生活总值刚好突破1000美元，再加上社会主义市场经济的建议和完善，改革开放的不断深入，深层次的矛盾日益穿刺，各种矛盾和利益纠纷需要进一步整合消除，因此，出现上访事件、上访事件增多是社会发展过程中必然趋势。三是正确对待信访工作。认真贯彻胡锦涛总书记“群众利益无小事”的科学论断，对待基层的每一
个信访事项。因为一项信访事件，对单位、部门来说是微不足的小事，但对于来百姓个人总体而言是大事，是他们日常工作生活中的大事，我乡党委、政府要从立党为公、执政为民的高度，从正确对待信访主体，树立正确的政绩观、名利观，在具体工作少因工作不到位、不落实而引起的信访事件。
2、建立健全信访组织机构。我乡党委、政府要把建立乡村信访调解组织、建设乡村信访调解队伍、处理好农村各种信访纠纷作为一项重要借势来抓。一是按照《村民自治条例》的要求，建好村级信访组织和队伍，按照自我管理、自我约束、自我教育、自我服务的要求建立好村级群众性的信访自治组织，坚持“少而精、能中用”的原则，做到村村工作经验接待室，并有一名专职村信访调解员具体负责，社社有民情接待室、民情体察验小组，组建信访民情接待机构。把一些懂政策、懂法律、有过农村工作经验的离职老社长、老村干部充实到当中来，同时注意吸取群众拥护的离退休干部、教师、退伍军人等参加到村信访调解工作中来，充分利用他们生活群众中，能熟悉了解千家万户的生产生活，能掌握群众的心理动态，能力用人熟、地熟、就近使得等优秀，寻找信访苗头，及时掌握信访苗头的动态，及时反馈信访信息，及时查处、调解疏导信访事项，防治矛盾激化，维持社会高立第一道防线。二是完善乡级信访组织。乡上要设立信访接待工作，组织调解村上不能调解的信访事项，分析掌握并及时化解影响全乡的不稳定因素，做到“小事不出门，大事不出村特事不出乡”，维护农村的稳定。
3、抓好村级信访调解工作人员业务素质培训。我乡信访办应抓好信访员的业务培训，要通过培训，使广大村级信访调解人员了解到信访工作的性质、任务、信访工作条件、基本原则、工作方针、工作程序与方法、工作制度与纪律、工作地位等作用，如何做一名组织信任、群众满意的农村信访调解员等等。要认识到一名优秀的信访员，要为人公正、严于律己，且有一定的法律法规知识和政策水平；要立足服务，同人民群众打成一片；要勇于探索开展农村信访调解工作；要通过培训提高信访调解人员对新时期信访工作的思想认识，调动他们主动做好信访调解工作的积极性，使之成为合格坚强的战斗集体。
4、抓好整章立制，加强信访调解工作的规范化、制度化建设。各村信访调解组织要建立和完善防范矛盾发生制度和机制，建立目标管理责任制，明确职责，用制度加强对信访工作的管理，规范信访工作人员行为，依章办事，提高信访调解工作效率。具体应建立和落实一下制度：一是发现信访苗头定期汇报、定期批查制度。村信记员每月至少向我乡信访办报信访解工作系统表、汇报发生民间矛盾事项、调处报结解决矛盾情况。每班年根据报表情况对矛盾信访事项进行全面分析，摸查重点工作对象，变群众上访为干部下访，进一步了解症结原因，对症下药地采取措施防范矛盾发生，掌握信访解主动权。二是群众来信来访、干部下访的情况登记制度。将信访调解的事项端，提高信访查处调解成功率；四是信访调解工作经验交流制度。各村信访调解组织应将调解过的纠纷、矛盾等事项，特别是疑难事项进行交流，于取得更多的工作经验，将基层信访调解工作做到得更好；五是建立奖励制度。我乡信访事项解决不出村，年终信访工作考核验收合格，信访工作成绩的集体和有攻人员给予表彰奖励。
篇十：镇级信访接待工作制度
信访工作制度第一条根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关控告、申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》的规定,制定本制度。
第二条实行镇领导干部包片、包村;村干部和党员包组、联户，分级分层对所包范围内的信访工作负直接领导责任。镇党委、政府和镇直各部门要把信访工作列入重要日程，明确一名领导分管此项工作。主要领导要亲自处理重要信访问题,解决信访工作中的困难和问题。
第三条办理信访举报案件坚持“分级负责,分工归口处理检举、控告和申诉”、“谁主管谁负责"的原则。各级各部门要严格按规定程序认真办理人民群众的来信来访,做到件件有着落,事事有结果，不得敷衍塞责。对本地区本部门发生的信访举报案件,不认真解决造成严重后果的要追究“第一责任人"的责任。
第四条严格执行保密纪律,把信访举报材料列入密件管理,对违反规定,造成举报信件失密的，要追究责任人的责任,直至追究“第一责任人”的责任。
第四条坚持做到信访工作半年有小结,年终有检查、总结，并按时完成上级的各项统计报表和信访立卷归档工作.
第五条办理信访工作一般经历准备、办理、反馈、了结四个过程。
准备过程.包括总量记数、信件消毒、分拣、拆封、装订、盖收信章、分送承办人;请上访人登记；接听举报电话。在工作中可根据实际情况对某些环节或工作作适当合并和简化。
办理过程。包括审阅来信、接谈、来访记录、整理电话举报记录、转办、回复、情况反映、分项统计等。
反馈过程。包括中间汇报、回报结果、检查指导。
了结过程。包括审核承办单位查报的处理结果、呈报有关领导批准结案、按照规定立卷归档、由承办单位回复信访人。
第六条处理来信的基本过程和方法
信件消毒、分拣、拆封、装订。随信寄来的证件、现金、各种票证和其他物品，要逐一清点核对,妥为保管,防止丢失;要保持信封和邮票的完整,若发现原信封无邮票、应予注明;信封、信纸、转办单应合并装订。
审阅来信。来信是外文或少数民族文字的,可请有关部门翻译；来信中有看不懂和无法理解的土语、方言或图形、符号的,可请有关部门和专业人士破译.
来信登记.收到来信应填写来信摘要卡,并登记来信登记簿,登记内容包括写信人单位、住址、姓名、信件分类、内容摘要、处理意见、收信时间、转办时间等。摘登来信应做到言简意赅、准确无误、字迹清楚、条理分明。
要信送审。重要信件应及时送主管领导审阅,并按领导批示及时办理。
第七条处理来访的基本程序和方法
接谈。接待人员要认真听取来访人的申诉或反映的问题，并做好记录，把握“热情接待、交待政策、恰当处理、做好思想工作"的原则。接谈过程中应进行必要地询问、征求来访人的意见、索要书面材料,确认来访反映的内容摘要,给予恰当回答.
来访登记。对初次来访者，要填写来访登记卡，并登记来访登记簿,登记内容包括来访人单位、住址、姓名、分类、内容摘要、处理意见、来访时间等。
第八条对来访者提出的问题、意见、建议和要求,不论是否合理，能否解决,都要热情接待，耐心倾听他们的控告或申诉。切忌简单粗暴，推拖了事,更不能把上访群众拒之门外。对来访人提出的问题作出符合党的政策的处理,满足群众的正当要求。对不属本工作范围的来访，要做好解释工作，按照有关规定,帮助联系或介绍到有关部门处理。
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