2023年度关于县长县委务虚会讲话全面安排工作【四篇】

时间：2023-08-09 14:18:01 浏览量：次

下面是小编为大家整理的2023年度关于县长县委务虚会讲话全面安排工作【四篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年县长县委务虚会讲话全面安排工作4篇

【篇1】2023年县长县委务虚会讲话全面安排工作

〔全县2018年工作务虚会议讲话稿〕

全县2018年工作务虚会议讲话稿

明年是全面深入贯彻党的十九大精神第一年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年。谋划好2018年重要工作、重点工程、重大项目,对我县争先进位、加快发展具有重要意义。要进一步进行研究论证。县各大班子领导、分管部门要紧紧围绕初步确定的“新突破”和重点工程、重点项目清单，要按照工作项目化的要求，对相关工作进行再梳理、再提炼、再论证，形成项目清单。

要以党的十九大精神为统领谋划好明年工作，加快推动沂源转型发展、创新发展、赶超发展。县大班子领导和有关部门要深入学习研究党的十九大精神和国家、省市各项政策。积极做好对上衔接，吃透上情，用上级的“指挥棒”指导好我们的工作。对照市里提出的“十个率先突破”，加抓紧研究我县“新突破”《建议方案》《具体方案》和《考核办法》，确保我县相关工作的具体要求、考核重点、评价标准等，与市委、市政府的决策部署精准对接。要结合各自工作，抢抓省市加快革命老区脱贫攻坚和开发建设的重大政策机遇，加大对上争取力度，最大限度地争取项目、资金、政策，力争更多项目纳入省市项目盘子，借势借力加快发展。

要量体裁衣，超前谋划。各综合部门要密切配合，根据沂源实际，谋划沂源的工作。重大项目要拿出时间表，争取每一个项目，都能落地生根、干出实效。同时还要立足当前，着眼长远，发改、财政、规划、土地等部门要联合起来，对一些要素早考虑、综合研究分析，确保项目一旦实施开工能顺利推进。要从全局、大局角度考虑工作，各镇办要围绕县委、县政府的重点工作，有的放矢，既要把本镇办的工作谋划好，又要配合好县里的工作，把自己的工作融到全县发展的“一盘棋”。要建立调度、督导、考核、通报机制，发扬锲而不舍、钉钉子的精神，干事创业，奋发有为，为2018年全县经济持续健康发展打下坚实的基础。

关于扶贫工作，要实事求是，做到精准识别。要发挥龙头企业、致富能人的带头作用，推动农业农村产业化发展，实现贫困群众增收脱贫。

对明年的工作要早抓、抓早，实抓、抓实，努力争取工作主动。要强化项目意识，将各产业、各领域的工作具体化、项目化，列出项目清单；
要完善推进机制，大力推行“一线工作法”，引导镇办、部门主要领导靠上亲自抓，为项目推进提供有力支撑；
要强化要素保障，对全县重点工程项目，在土地指标、手续办理、征地拆迁等方面全方位做好保障服务。提高财政扶持政策的精准性和实效性，强化财政引导基金运作使用和PPP市场化运作，最大限度发挥财政资金“四两拨千斤”的作用；
研究好国家投融资政策，创新投融资方式，千方百计保障项目资金需求。要搞好对上衔接争取和强化督导考核，引导各级各部门聚焦重点、聚力攻坚。

【篇2】2023年县长县委务虚会讲话全面安排工作

县委常委、常务副县长在全县安全生产工作会议上的讲话

县委常委、常务副县长xxx在全县安全生产工作会议上的讲话

今天我们召开的这次会议是继昨XX县2019年工作总结表彰暨2019年工作动员会后的第一个专业性的会议，也是县委、县政府决定召开的一次重要会议，也说明了安全生产工作的极端重要性。会议主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，部署任务，动员全县各级各部门明确任务，加强监管，确保全县安全生产形势稳定好转。

前面会议表彰了去年安全生产工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向在安全生产一线工作的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

刚才，新立同志对去年安全生产工作情况进行了回顾，对今年工作作了部署安排，讲得很具体、很全面，我完全同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好安全生产工作再强调三点意见：

一、认清形势

这个形势，要从三个方面来理解：

态势总体平稳。刚才，新立同志作了通报，去年工作受到市上表彰，被评为安全生产先进县区。去年安全形势之所以平稳，是与在座和一线工作人员做了大量艰苦工作分不开的。安全生产方面工作责任都很重大，可以说是如履薄冰，提心吊胆，其他同志也一样，正因为这样，大家都负起责任，都做了大量工作，才确保了形势平稳。

问题不容忽视。县上部分企业建厂时间早，规模小，安全设施落后，管理不规范，安全隐患排查治理不到位，安全生产形势不容乐观。主要表现为：一是认识不到位。个别企业“重发展、轻安全，重治标、轻治本”，对安全生产心存侥幸，企业主体责任落得不实。二是基础不牢固。一些企业，特别是中小企业安全投入不足，安全生产设施落后，管理松懈，隐患排查治理不彻底，从业人员安全意识淡薄，违章指挥、违规作业现象比较普遍，安全防范技能差。三是监管不力。一些行业主管部门安全意识不强，安全生产监管不力，执法检查不深入不细致，“打非治违”和隐患排查治理不到位，个别镇没有切实负起安全生产属地管理责任，还有不到位，还有纰漏，等等。这些问题的存在，就是安全生产方面最大的隐患，在新一年必须采取切实有效措施，消除隐患，认真解决。

【篇3】2023年县长县委务虚会讲话全面安排工作

安委会全体会议县长讲话

　　
　　
　　
　　
　　在县政府安委会全体会议上的讲话
　　
　　
　　同志们：
　　
　　
　　一下午会，时间很长了，但这个会又很重要，所以还要多讲两句。最近，全国范围内相继发生了几起重大安全生产事故，造成巨大的人员伤亡和财产损失，可以说是触目惊心、教训惨痛。11月23日，市政府组织召开了全市安全生产电视电话会议，**副市长作了讲话，要求深刻汲取事故教训，立即开展全市安全隐患排查治理专项行动。今天，县政府以召开安委会全体会议的形式，对当前安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，在全县范围内进行安全隐患排查治理专项行动。刚才，茂龙局长传达了全市安全生产电视电话会议精神，部署了全县石油、天然气管、库站及运输车辆开展隐患排查治理专项行动和当前安全生产工作，郭县长传达学习了习近平总书记在青岛考察爆燃事故抢险工作时的重要讲话精神，各位副县长就各自分管行业领域的安全生产工作进行了安排。会上点到的问题，希望今天会后能够引起大家足够的重视，把各位副县长、县长助理安排的工作能记清楚、研究措施、落实好。下面，就认真汲取事故教训，结合实际抓好安全隐患排查治理，进一步维护和巩固好全县安全生产的平稳态势，我讲四点意见。
　　
　　
　　一、学习总书记讲话，提升安全生产的新认识、新理念、新要求
　　学习习书记讲话要真学、真落实、真贯彻，通过学习，明确新理念、新任务、新要求，坚持红线、底线，这里有几个认识与大家交流一下。
　　
　　
　　一要有新认识，始终把安全放在第一位。习近平总书记讲话指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。今年以来，政治局先后两次会议上专门研究安全生产，总书记作了重要讲话。11月22日，青岛经济技术开发区中石化的一条输油管道发生原油泄漏，在组织抢修过程中发生了闪爆。截至25日7时，事故造成55人死亡、9人失踪，依然有200人受伤住院。总书记亲自到场，至少说明两个方面的问题：一是中央对安全生产工作的重视程度是空前的，既有政治安全，也有社会安全、经济安全的考虑，十八届三中全会后国家专门设立了国家安全委员会，为深化改革创造条件，它充分说明安全生产工作确实体现的是国家治理能力。二是安全生产方面的事故是严重的，绝不能容忍，要坚决出重拳，此次行动总书记亲自出马意义非同一般。9月中下旬，国安办在北京、上海、成都分三个片区，分别召开学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神座谈会。我们必须循着总书记关于安全生产工作的这些思想、这些理念去谋划安全生产工作，抓好安全生产，推动安全发展。
　　
　　
　　二要有新要求，掌握工作重点。习总书记讲话指出，各地、各部门都要坚持安全生产高标准、严要求，具体讲，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全事故风险一票否决。在强化责任意识上，提出责任重于泰山。要抓紧建立健全安全责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。加大整改力度上，提出要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“三管”，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，加强督促检查，严格考核奖惩，全面推进安全工作。提出要防患于未然，怎样防范？就是要立足预防为主，开展大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，做到“四不”，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待”，真查隐患。检查责任落实上，说了要“谁检查、谁签字、谁负责”，务求实效。在教训吸取上，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。青岛事件要站在全国范围来看，总书记关于这次事件的讲话指示精神我们应该认真地进行学习。
　　
　　
　　二、深刻认识安全生产工作面临的严峻形势，明确新要求，切实抓重点
　　入冬以来，用电、用煤、用气、用油等急剧增多，安全的危险系数升高，因此也成为安全生产的高危期。这次青岛事故全国关心，触目惊心，教训深刻，损失惨重。另外还有两起事故，11月1日广西岑溪市炮竹厂爆炸，造成12人死亡；
11月19日北京市朝阳区一小五金库房发生火灾，造成12人死亡。一个月三起大事故，这些血淋淋的事故再次向我们敲响了警钟，安全生产不能有一丝一毫的放松与懈怠。
　　
　　
　　我县高危行业企业众多，煤矿13座、非煤矿山企业20家、危险化学品企业22家、烟花爆竹批发企业1家。如果煤矿是我们安全监管的重点，那么危化企业就是我们安全监管重点中的难点。我县今年接连发生了几起事故，关河水库液氨泄露，208国道、高速路事故，尽管没有造成大的事故，都对我们开展事故救援、应急处理提出来现实的要求。这两个方面要引起我们的足够重视，一不留神、稍有疏忽，就可能造成不可挽回的损失。
　　今年1-10月份，全县共发生了4起生产安全事故，死亡4人，均为道路交通事故，占市控指标7人的%。临近年末，安全生产工作不能再有任何疏忽闪失。当前，全县安全生产工作基础仍然薄弱，隐患仍然很多，形势不可高估，丝毫不能麻痹，必须进一步加大夜查、突查、抽查力度；
必须进一步明确工作责任，特别是要对各个领域的安全生产责任进行一次再细化，坚决防止出现“责任空档和监管盲区”；
必须创新工作方法，探索出更多的操作性强、行之有效的监管办法；
必须加强企业安全文化建设，用浓郁的安全文化影响人、引导人、塑造人，达到习惯成自然、自然成文化；
必须加大执法力度，对检查中发现的问题认真整改、严肃问责。
　　
　　
　　各乡镇、各部门一定要认真领会县委、县政府工作要求，坚决克服麻痹心理和厌战情绪，始终保持如临深渊、如履薄冰、战战兢兢的态度来抓安全生产，始终怀着敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度的情怀来抓安全生产，以细致、细致、再细致，扎实、扎实、再扎实，落实、落实、再落实的过硬作风和举措，全面落实安全管理责任和保障措施，坚决防范各类重特大安全事故发生。当前的阶段性重点是九个方面，即石油、天然气管、库站及运输车辆安全，煤矿安全，非煤矿山安全，道路交通安全，消防安全特种设备安全食品药品安全，大型活动安全，旅游安全。
　　
　　
　　三、强化安全生产工作责任体系，提高安全工作的科学性、有效性、本质性
　　
　　
　　一是要严把安全生产关，重大安全生产事故严格执行“一票否决制”。
　　
　　
　　二是要建立健全安全责任体系，做到党政同责、齐抓共管、一岗双责。党政一把手必须亲力亲为。要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头，坚持“三管”原则，继续强化“两个责任”，做好责任落实，做到“四个到位”。
　　
　　
　　三是检查工作要有新举措，务实真查，防患于未然。安全生产大检查要采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待”，直赴基层，直扑现场，真查真访，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
　　
　　
　　四是举一反三，吸取教训。各领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。
　　
　　
　　四、关于落实。
　　
　　
　　安全生产重在落实。
　　强化领导。各乡镇、各部门要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制和强化政府属地管理责任和部门监管责任，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的“三管”要求，在全社会始终保持一种“想安全、能安全、不敢不安全”的高压态势。
　　
　　
　　细化责任。根据市委、市政府的安排，县安委办要依据中央、省、市关于安全生产的一系列决策要求和相关法律法规要求，对各行业、各领域安全监管责任进行细化分解，每个行业的每个重点监管环节都必须明确监管主体，坚决防止出现责任空挡和监管盲区。要认真组织调研，召开协调会，精心制定大安全责任细化方案，切实推进大安全工作。
　　
　　
　　突出主体。各乡镇、各部门要把落实企业安全生产主体责任当做重中之重来抓：要进一步加大夜查、突查、抽查力度，进一步将此项工作常态化、长效化、制度化；
要创新安全生产监管模式，要把专家巡检、专业人员会诊有机结合起来，用内行管安全、查隐患，倒逼企业安全生产主体责任真正落实到位；
要全面落实安全生产挂牌公示制度，做到责任明确、一目了然。
　　
　　
　　严格执法。各乡镇、各部门要重拳出击、铁腕治安，切实解决安全执法“失之于软、失之于宽、失之于轻”的问题；
要继续发扬“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直达基层、直插现场”的安全大检查工作作风，对发现的重大安全隐患，打到痛处、治住要害，从严整改，从重处罚。
　　
　　
　　严厉问责。各乡镇、各部门要把隐患当事故对待，实行事前问责。对非法生产经营建设的企业一律关闭取缔；
对存在重大安全隐患的企业一律停产整顿；
对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限进行处理；
对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。
　　
　　
　　年末岁初，天干物燥，气候异常，入冬无雪，深冬可能大雪、大风即至，要加大宣传、监督力度，跟踪曝光，提高社会监督水平，全力做好森林防火、消防、建筑施工、学校、医院、居民取暖、供水供电供气等方面的安全工作。
　　
　　
　　同志们，离年底只有一个多月的时间了，在当前各项工作头绪多、任务重的情况下，越要高度重视安全生产，越要抓紧抓实安全生产，越要全力保障安全生产。各级各部门一定要以守底线、保红线来抓安全生产，用严谨的作风、扎实的工作、严肃的纪律推动全县安全生产工作健康、平稳发展，确保今年安全生产工作圆满完成，为全县经济社会健康持续发展创造良好的社会环境。
　　
　　
　　
　　

【篇4】2023年县长县委务虚会讲话全面安排工作

代理县长在全县工作务虚会上的讲话

同志们：

2020年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来XX县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到xx县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对XX县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。XX县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个XX县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，XX县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——XX县相比，今年前三季度，XX县财政总收入完成131.5 亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。XX县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发XX县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到2020年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在破解难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进破解发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

2020年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元；
地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

（一）致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

热门相关文章

∙[政府建设讲话稿]县委书记在全县工作务虚会上的讲话（2020年9月29日）

∙[会议发言]在全县工作务虚会上的讲话（2020年9月14日）

∙[政府建设讲话稿]在国资委工作务虚会上的发言（2020年2月26日）

∙[政府建设讲话稿]代理县长在全县工作务虚会上的讲话

（k763992698）

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的XX宁乡、XX新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

（二）致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、香港活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

（三）致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县城投公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

（四）致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破0万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

（五）致力民享民用，在更高标准上推进大改善工程

在加快发展的同时，切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，多谋民生之利，多解民生之忧。总体要求是：做好规定动作，不折不扣地全面完成省市下达给我县的各项民生工程任务。同时，完成自选动作，扎实推进县委、县政府确定的明年民生工程的相关事项。这也请县财政局结合省市要求，在通过网络等载体充分征求市民“碎片化、多样化、多层次”需求意见的基础上，尽快拿出明年的民生工程实施意见。民生事业的重点应聚焦在以下几个方面：一是切实提高就业再就业水平，让劳动者得到更多的就业机会。二是不断完善社会保障体系，突出做好被征地农民养老保险工作，切实提高保障能力和水平。三是强力推进保障性安居工程建设，坚持保质量、保安全、保速度的原则，不折不扣完成各项目标任务。四是加快教育、卫生、文化、体育、交通等各项社会公共事业发展，合理均衡配置公共资源，优化提升公共服务质量。五是坚持用群众工作统领信访工作，不断加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。

（六）致力效能建设，在更高层面上推进大保障工程

做好政府各项工作，政府自身建设是保障，效能提速是关键。因此明年要掀起“效能风暴”，保证各项工作的顺利开展。一是抓自身建设，打造“优环境”。要深化行政审批制度改革，在更宽领域、更深层次上简政放权，力争做到审批时间最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优，打造高效政府。全面落实廉政建设责任制，加强风险岗位廉能管理，严格规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为，坚持勤俭节约办事，严格控制“三公”经费支出，打造廉洁政府。二是抓关键环节，选准“突破口”。按照“实在实干”的要求，细化工作任务，明确责任分工，真抓实干，强抓苦干，紧抓快干；
按照“创新求进”的要求，用足用好中央、省、市赋予我们先行先试的改革权，只要不违反中央、省、市的精神，只要不违法违纪，我们都要敢冒、敢闯、敢于担当。三是抓督促检查，树立“风向标”。对县委、县政府确定的重点工作，有关部门要采取集中明查、定期督查、联合检查、暗访巡查等多种形式，对干部作风建设、项目推进等情况进行全过程督查，铁心硬手抓效能建设。四是抓问责追究，念好“紧箍咒”。对于发现的行政不作为、慢作为等问题，要严格实行责任倒查机制，发现一起，查处一起，以效能排座次，以实效论英雄。

我就说这些，因为来县里工作时间不长，有些情况还不是很了解，说的不妥之处，请同志们批评指正。我相信，只要我们上下一心，共同努力，XX县的未来，就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那样，在海拔8848米的珠峰一展风采。