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【卫生意见】含山县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作实施意见

时间:2023-06-11 12:09:01 浏览量:

含山县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构,各经济园区管委会:为贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(皖政〔2015下面是小编为大家整理的【卫生意见】含山县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作实施意见,供大家参考。

【卫生意见】含山县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作实施意见



含山县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见


各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构,各经济园区管委会:

为贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(皖政〔201575号)和《马鞍山市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(马政〔201578号),切实做好新时期爱国卫生工作,进一步改善城乡生产生活环境,提高人民群众卫生意识和健康水平,积极创建省级卫生县城,结合我县实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

以保障人民群众健康权益为宗旨,坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导的基本方针,充分发挥群众运动的强大优势,建立健全长效、有效、高效的工作机制,不断改善城乡环境卫生面貌,提高群众健康水平,为创建省级卫生县城提供有力保障。

二、工作目标

通过广泛开展爱国卫生运动,城乡环境卫生条件明显改善,影响健康的主要环境危害因素得到有效治理,饮用水安全得到有效保障,病媒生物密度得到有效控制;人民群众文明卫生素质显著提高,健康生活方式广泛普及;实现省级卫生县城创建目标。

三、具体任务

(一)开展环境卫生整洁行动。结合“三线三边”整治、城镇规划建设管理、美丽乡村建设、农村生活垃圾治理以及卫生创建等工作,进一步整合资源,全面开展城乡环境卫生综合整治,切实改善城乡环境卫生面貌(责任单位:各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。推行农村生活垃圾和污水统筹治理,实施统一规划、统一建设、统一运营和统一管理,加快农村生活污水处理设施建设,推行垃圾分类收集处理和资源回收利用,逐步实现垃圾处理减量化、资源化、无害化(责任单位:县文明办、农委、住建局、环保局、城管局、规划局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。到2020年,县城生活垃圾无害化处理率达95%以上,县城建成区内消除旱厕,卫生公厕数量达标(责任单位:县城管局);县城生活污水集中处理率达到85%以上(责任单位:县住建局,环峰镇、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强农贸市场规划、建设和改造,优化布局,完善硬件设施,规范经营秩序,强化环境卫生管理,积极推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度(责任单位:县商务局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。持续打好大气污染防治攻坚战,深入开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气等专项整治,启动实施水污染防治行动计划(责任单位:县发改委、经信委、农委、环保局、住建局、交运局、公安局、国土资源局、水务局、城管局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。建立健全政府主导、社会参与的秸秆禁烧机制,积极推进秸秆还田,加大秸秆禁烧及综合利用奖补(责任单位:县环保局、农委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。集中力量整治乱倒乱排、乱搭乱建现象,营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境(责任单位:县城管局、住建局、环保局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。

(二)保障城乡居民饮水安全。建立健全从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系,确保饮用水安全。加强水源地保护,实施水源保护区污染综合整治(责任单位:县环保局、水务局、住建局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加快退耕还林、植树造林、森林资源培育步伐,实施好千万亩森林增长工程(责任单位:县林业局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加快城乡供水设施改造,建立健全维护长效机制,不断提高供水水质(责任单位:县环保局、水务局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加快实施农村饮水安全工程,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率,推行城镇供水管网向农村延伸或跨镇连片集中供水工程等方式,大力发展规模化集中供水,统筹解决农村学校的饮水安全问题(责任单位:县水务局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。到2020年,农村集中式供水人口比例提高到95%(责任单位:县水务局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强城乡饮用水水质卫生监测,完善饮用水水质监测设施,到2020年,具备水质常规指标检测能力(责任单位:县水务局、卫生计生委、财政局)。

(三)加快农村改厕工作步伐。将农村无害化卫生厕所建设纳入美好乡村建设规划,统一规划、集中投入、分批实施,使农村改厕与美丽乡村建设同步推进(责任单位:县文明办、卫生计生委)。农村新建住房和保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所(责任单位:县住建局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。农村中小学校、镇卫生院、集贸市场、镇政府机关等公共场所和旅游景区(点)、经营性农家乐、铁路公路沿线要建设无害化卫生公厕,鼓励建设“四格式生态厕所”(责任单位:县卫生计生委、文旅委、教育局、交运局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强改厕后续指导、服务和管理,统筹建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。发挥财政资金引导作用,有效调动社会力量参与,创新改厕筹资模式,形成多方投入格局(责任单位:县财政局、卫生计生委)。到2020年,农村卫生厕所普及率提高到85%以上,有效预防控制肠道疾病、寄生虫病的发生流行(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。

(四)科学防控传染病流行。认真贯彻落实《安徽省防控病媒生物管理办法》,规范开展蚊蝇鼠蟑等主要病媒生物的监测,控制病媒生物密度,减少病媒生物传播疾病。实施以环境治理为主的综合预防控制策略,消除病媒生物孳生地。严格按照有关规定使用病媒生物预防控制药物、器械,严禁使用违禁药物。推进病媒生物预防控制服务市场化发展,规范服务行为。全面落实传染病管理、危险因素控制、防病知识普及、社会心理支持等综合防控措施,切实做好传染病、地方病等防控工作(责任单位:县直相关部门,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强农贸市场、背街小巷、老旧小区、学校、医疗机构、窗口单位及“七小”行业的监督管理,切实防控传染病流行(责任单位:县卫生计生委、文旅委、商务局、教育局、住建局、公安局、市场监管局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强重点地区、场所、人群的疾病监控,加大监测频次,扩大监测范围,及时发现并处置疫情苗头,防止疫情扩散。根据传染病发生规律,广泛宣传卫生防病知识,控制传染源,切断传播途径,降低发病率(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。

(五)强化健康教育和健康促进工作。全面提升城乡居民健康意识、健康素养和健康水平,动员广大群众积极主动参与爱国卫生工作,大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动,摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不卫生不文明行为,教育和引导群众养成良好的卫生习惯,形成健康文明的生活方式(责任单位:县直相关部门)。创新宣传方式,充分利用互联网、移动客户端等新媒体,广泛普及卫生防病知识,传递健康信息,扩大健康文化影响力(责任单位:县卫生计生委等有关部门)。组织发布科学防病知识,及时监测纠正虚假错误信息,坚决取缔虚假药品等广告,严厉打击不实和牟利性误导宣传行为(责任单位:县卫生计生委、市场监管局、公安局、城管局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。将健康教育纳入国民教育体系,结合各类健康主题日,组织开展经常性宣传教育活动(责任单位:县卫生计生委、教育局)。医疗卫生机构在提供诊疗服务时要积极开展健康教育,推动重点人群改变不良生活习惯,形成健康生活方式,有效预防慢性非传染性疾病(责任单位:县卫生计生委、医管办,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。开展健康社区、健康学校、健康食堂、健康单位等创建活动(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。

(六)引导推进全民健身活动。认真贯彻落实《安徽省全民健身条例》,改善城乡居民运动健身条件,提高公共体育设施的开放率和利用率,大力建设健康步道、健康路径,形成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系(责任单位:县体育局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强青少年体育工作,加大对青少年体质健康政策措施扶持力度,开齐上好体育课,学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动(责任单位:县体育局、教育局)。加强职工体育,建立职工健身团队,开展符合单位特点的健身和竞赛活动(责任单位:县总工会、体育局等)。开展形式多样的社区健身活动,建立激励机制,引导和鼓励群众经常、持久地参加健身活动(责任单位:县体育局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。发挥体育协会、各运动协会、行业体协等优势,组织开展富有创意、趣味性强的群众体育活动(责任单位:县总工会、体育局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。发挥中医治未病优势,大力推广和规范传统养生健身活动(责任单位:县卫生计生委、医管办)。

(七)开展公共场所控烟活动。大力开展控烟宣传教育,提高公众对烟草危害的正确认识,促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。各级领导干部发挥表率作用,模范遵守公共场所禁烟规定(责任单位:各级、各部门、各单位)。严格落实不向未成年人售烟的有关法律规定,将青少年作为吸烟预防干预的重点人群,努力减少新增吸烟人群(责任单位:县卫生计生委、文明办、烟草专卖局、市场监管局、教育局,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。探索开展“小手拉大手”活动,引导在校学生劝导父母限烟禁烟(责任单位:县教育局、卫生计生委)。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务,提高戒烟干预能力(责任单位:县卫生计生委、医管办)。全面推行公共场所禁烟,开展无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校和无烟单位创建活动,努力建设无烟环境(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。

(八)稳步推进卫生创建工作。2017年创建成为省级卫生县城(责任单位:县创卫领导小组各成员单位)。继续开展卫生先进单位、卫生社区、卫生镇(村)等创建工作,加强城镇卫生基础设施建设和管理,进一步健全卫生管理长效机制,有效破解城镇卫生管理难题(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。加强对各类卫生先进单位创建工作的技术指导和监督管理,充分发挥典型示范作用(责任单位:县卫生计生委)。到2020年,10%的镇创建成为省级卫生镇,10%的村创建成为省级卫生村(责任单位:县卫生计生委,各镇政府、含山经济开发区、褒禅山经济园区)。

四、保障措施

(一)提高思想认识。做好爱国卫生工作,是坚持以人为本、解决当前影响人民群众健康突出问题的有效途径,是深化医药卫生体制综合改革、加强公共卫生体系建设的重要内容,是建设美好、健康、幸福含山的必然要求。各级、各部门和各单位要进一步提高对爱国卫生工作重要性的认识,继承和发扬爱国卫生运动优良传统,主动参与、积极支持爱国卫生工作。

(二)强化统筹协调。充分发挥各级爱卫会的组织协调作用,各责任单位要各负其责、协作配合,共同落实传染源管理、危险因素控制、防病知识普及、社会心理支持等综合防控措施。坚持群防群控,发挥镇、社区、机关、企事业单位等基层爱国卫生机构队伍的群众工作优势,强化专业防控和群众参与的协作配合,形成共同防治疾病、促进健康的工作格局。协调做好突发公共卫生事件处置、重大疫情防控、大型活动卫生防疫保障等工作。在重大自然灾害应对中组织开展环境和饮用水消毒、食品安全保障、病媒生物防控和垃圾粪便收集处理等工作,确保大灾之后无大疫。

(三)创新工作方式。通过政府购买服务方式,鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等工作。改进爱国卫生活动形式,扩大工作内涵,广泛动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、提供志愿服务、参加义务劳动等方式,参与爱国卫生公益活动。加强爱国卫生工作长效机制建设,持续开展春夏秋冬四季爱国卫生活动、爱国卫生月、周末卫生大扫除等活动,推动解决社会关注、群众关心的突出卫生问题。

(四)严格责任落实。贯彻落实省市爱国卫生工作有关法律法规和制度,提高依法行政、依法治理水平。县爱卫会成员单位要增强大局观念和责任意识,通力合作,密切配合,步调一致,齐抓共管,形成协同推进的整体合力,按职责落实年度工作任务。县爱卫办要会同相关部门加强工作督查,掌握工作进展,定期交流信息、检查评估,分阶段、分步骤落实好各项爱国卫生工作。加强对爱国卫生工作的考核,考核结果作为综合考核评价领导班子和有关领导干部的重要依据。

(五)加强组织领导。要将爱国卫生工作作为一项重要民生工程,纳入经济社会发展规划,列入政府重要议事日程,定期研究解决爱国卫生工作中的重大问题。要把卫生创建与单位日常管理同部署、同检查。按照事权与支出责任相适应原则,将爱国卫生工作必要经费纳入预算。加强爱卫会办事机构及队伍建设,健全组织体系,明确专职爱国卫生工作人员。要加强对爱国卫生工作的考核,对工作突出、成效显著的,给予表扬和奖励;对工作不力的,要及时督促整改. 

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