政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。2008年工作回顾2008年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结依靠全区各族下面是小编为大家整理的红山区2009年政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
2008年工作回顾
2008年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结依靠全区各族人民，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，把握机遇，求真务实，开拓创新，圆满完成了区七届人大二次会议确定的目标任务，经济社会继续保持平稳、健康、快速发展的良好态势。地区生产总值达到112亿元，比上年增长20.5%；产业结构进一步优化，一、二、三产比重达到3:53:44，二产比重自2000年以来再次突破50%。地方财政总收入12.93亿元，增长26%，其中一般预算收入完成5.98亿元，增长25%，财政支出7.3亿元，增长19.1%；引进国内区外资金27.5亿元，增长25%；固定资产投资59亿元，增长24%；社会消费品零售总额41亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入12500元，农民人均纯收入7100元，分别比上年增长1508元和513元。
工业经济规模不断壮大。全年完成工业增加值55亿元，增长32.5%。赤峰红山经济开发区进入自治区循环经济试点园区，产业集聚和带动作用日益增强。开发区全年完成工业产值120亿元，增长68.3%；上缴税金4.9亿元，连续三年实现翻番增长目标。基础设施进一步完善，完成园区二期硬化、绿化和远联大街、远联东路建设。引联重组取得重大突破，铜陵有色控股金剑铜业、中色矿业注资库博红烨、中国恒天重组华源毛业，为培育产值百亿元企业奠定了坚实基础。亿元以上重点工业项目进展顺利，投资16亿元的煤矸石电厂2×13.5万千瓦机组并网发电，投资3.6亿元的金剑铜业12万吨铜冶炼扩建项目投产达效，投资3亿元的远联钢铁50万吨矽钢项目如期竣工，投资12.8亿元的中色矿业10万吨锌冶炼项目启动建设；赤药集团维生素B2、阜新龙飞钢构彩板等一批中小项目竣工投产。我区做大做强工业经济迈出了坚实步伐。
商贸业保持强劲发展。以建设蒙东、冀北、辽西综合性物流集聚区为目标，全力推进红山物流园区各项建设。成立物流园区管委会，进一步理顺管理体制和相关职能；完善一、二期基础设施，铁路专用线和一批功能性服务设施相继破土动工，建成区面积达到3600亩。全年实现各类投资7.6亿元，入驻企业84家，年交易额38亿元，税收8000万元。步行街商业核心区地位更加稳固，基础设施、业态调整和亮化美化工程成效明显。大商新玛特、华林商厦、大惟数码广场等一批规模大、档次高、服务功能完善的大型商贸项目正在抓紧推进，2009年能够陆续开工建设或投入运营。
农业农村工作实现新突破。高度重视农业农村工作，全年投入资金8300万元，切实改善农村基础设施和农民生产生活条件。积极落实自治区支农资金整合项目，增加本级财政投入，新增设施农业3050亩；打配机电井19眼，建设水源工程、节水工程18处，完成植被恢复、补植补造、退耕还林、沙源工程17200亩，农业生产条件和生态建设水平进一步提高。大力推进标准化养殖小区建设，畜牧业实现健康发展。继续实施绿色能源、改水改厕和安全饮水工程，建成户用沼气4000户、卫生公厕8座、卫生户厕2093所，解决8000人饮水安全问题。召开第二次文钟工作会议，出台了《支持文钟镇经济社会发展三年计划》。社会主义新农村试点工作稳步推进，六大份村庄整治效果显著，特色种植、农家餐饮、观光采摘等现代农业蓬勃发展。基层组织建设不断加强，文化生活日益活跃，农民生活质量得到较大改善。
城乡面貌明显改观。克服项目开工晚、资金压力大等困难，筹措基础设施建设资金2.37亿元，是近年来投入最多的一年。完成桥北大街、赤锡路、卫星路，文钟镇、红庙子镇中心街和15条小街小巷改造工程，新建改建道路12.8公里，面积34万平方米，城镇道路承载能力明显增强；实施了昭乌达小区和兴隆小区三四组团综合改造、长青公园改造、园林绿化工程，铁南大街排水铺设、市政设施维修、环卫设施建设等9项环境综合整治工程，居民生活环境进一步优化；新建赤元、赤新、赤大等11条共105公里通乡、通村油路和砂石路，解决了偏远农村出行难问题，极大地改善了城乡交通状况；集中开展了整治市容市貌、环境卫生及违法违章建筑百日行动，有力促进了城市管理水平的提高。
社会事业全面进步。全面加强教育工作，强化校长和教师队伍建设，稳步推进学校布局调整，努力改善办学条件，化解农村义务教育债务1792万元。开展第三次全国文物普查和文钟镇魏家窝铺红山文化遗址保护前期工作，完成第五届草原文化节和第三届红山文化节相关工作。成功举办自治区第六届农博会巡展活动和全区第二届职工运动会。启动事业单位岗位设置工作，公开选拔、招聘、储备各类专业人才177名。重视计生工作，继续稳定低生育水平。完成第一次全国污染源普查，共普查污染源1589处。投入资金210万元，增加社区居委会办公经费，提高工作人员待遇，全面解决了街道社区服务用车和办公用房热费问题。圆满完成奥运圣火传递任务，妥善处置三聚氰胺奶粉事件，募集资金537万元支持地震灾区重建。深入开展安全生产、食品卫生、消防安全三个百日安全行动，综合整治效果显著，群众安全意识普遍提高。强化社会治安打防控体系建设，依法打击各类违法犯罪活动。高度重视社会稳定，认真开展大接访活动。国防教育、民兵预备役、监察、审计、民族宗教、档案等工作都取得了新成绩。
十件实事全部落实。千方百计开辟就业和再就业门路，城镇新安置就业再就业7680人，劳务输出13817人次。灵活就业人员社保补贴和企业离退休人员退休金标准分别提高550元和97元。投入资金893万元，新建特校康复中心、南大营子小学食宿综合楼等校舍7600平方米，更新课桌椅5500套，办学条件进一步改善。完成红庙子卫生院建设，新型农村合作医疗住院补助标准从16%提高到27%，38247名城镇居民参加基本医疗保险，城乡群众看病难问题得到有效缓解。启动建设经济适用住房和廉租住房1007套共6万平方米，改造农村危房46处，发放廉租住房补贴287万元，低收入家庭住房难问题正在逐步解决。全年共为7336户家庭、14664人发放城乡低保资金1886万元，实现应保尽保。整合社会救助资源，筹资580万元，对残疾人、贫困大学生、城乡医疗救助对象等实施综合救助。建成站前和兴隆2处便民市场，免费开放红山国家森林公园。民生为本的理念得到落实，人民群众更好地分享到经济社会发展成果。
各位代表，过去的一年，我区取得了经济社会发展的可喜成就，这得益于区委的正确领导、人大的依法监督、政协的积极参政，得益于社会各界的关心和支持，是全区各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向所有关心支持红山区建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩只能代表过去。面对党的十七届三中全会提出的统筹城乡发展的新要求，面对国际国内非常严峻的经济形势和周边地区竞相发展的态势，必须清醒地看到，我区发展和前进的道路上还面临着诸多挑战。主要是：经济发展中的土地、环境等要素成本提高，转变发展方式，提高发展质量面临新的课题；公共财政支出能力与经济社会发展需求的矛盾更加突出，对政府全面统筹提出更高要求；解决好“三农”问题，缩小城乡差距，加快推进城乡一体化还需要做大量工作；关系城乡群众切身利益的热点难点问题，需要我们集中精力，积极创造条件予以解决；政府各部门及工作人员依法行政的能力和水平也需进一步提高。这些问题都需要我们在今后的工作给予高度重视,认真加以解决。
2009年主要任务
2009年，将是更加不平凡的一年。波及全球的金融危机，对三线城市的深层次影响将进一步加深，企业经营难度加大、固定资产投资减少、下岗失业人员增多等问题将逐步显现，我区在促进经济增长、增加财政收入、保证社会就业、增加城乡居民收入、保持社会和谐稳定等方面将面临更多困难，对此，我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握新的发展机遇，充分利用国家投资项目增多、转移支付力度加大、融资门槛降低、项目审批环节减少、土地供应相对宽松、社会保障更加有力等积极因素，变压力为动力，愈是困难愈向前，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全区人民谋福祉。政府工作总的思路是：认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和区委六届九次全委会议精神，坚决落实“保增长、扩内需、调结构、重民生”的战略举措，以“工贸带动、城乡统筹、民生为本、科学发展”统揽全局，充分发挥桥北危旧房区改造、经济开发区、物流园区建设的拉动作用，立足经济增长,促进三次产业平稳健康发展，着力改善民生，推动社会事业全面进步，以建设富裕红山、魅力红山、和谐红山的新业绩为国庆60周年献礼。主要预期目标是：地区生产总值达到130亿元，增长16.1%，地方财政收入达到14.86亿元，增长15%，社会固定资产投资达到68亿元，增长15.3%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14000元和7625元。
为实现上述目标，今年重点抓好以下几方面工作：
一、牢牢把握重点，增强经济发展动力
保持经济平稳健康发展，要求我们必须从实际出发，抓住影响本地区发展的主要矛盾，克服困难，全力推进。
（一）抢抓机遇，实施桥北危旧房区改造
实施桥北危旧房区改造，是彻底改善桥北地区居民生活条件，快速拉动固定资产投资，有效增加社会就业，保持我区经济社会持续发展的现实选择；是实施中心城区“西移北扩”战略，拉大赤峰城区框架，拓展城市发展空间，建设百万人口区域性中心城市的必然要求；是市、区两级政府主要建设项目,也是全区今后几年全力推进的重点工作之一。要按照赤峰市城市总体规划要求，遵循“科学规划、分步实施、综合配套、可持续发展”的原则，高标准编制规划。桥北危旧房区改造总规划建设用地面积为2.25万亩，分三期建设，估算总投资75亿元，今年启动一期4500亩，估算投资21亿元。首先实施水、电、暖、路和教育、卫生设施建设，新建清河路北通跨河大桥，建成20万平方米回迁安置房，为大面积改造、整体开发奠定基础。积极争取上级政策和资金支持，争取享受赤峰新城区开发建设的优惠政策，加快开发改造进度，尽快改变桥北地区脏乱差的局面。加大融资和招商力度，以信贷资金引导社会资金，引进有实力的企业参与，实现持续滚动开发。依法依规实施阳光拆迁，保障被拆迁户的合法权益。加大社会救助力度，确保每一个贫困家庭住有所居。经过今后几年的不懈努力，将桥北危旧房区建设成为集商业金融、教育科研、文化娱乐、居住休闲和行政办公五大功能于一体,山水林城交相辉映、现代文明与自然景观比肩竞秀的新型森林城区。
（二）拓宽支撑平台，增强开发区发展后劲
加大投入力度,完善红山经济开发区基础设施,促进企业和各类生产要素进一步整合。实施开发区南北主干路和远联大街向东延伸工程，形成园区环路；启动污水处理厂一期、煤矸石电厂向东城和桥北延伸的供热管网和赤锦铁路货场建设，增强承载能力;加大土地储备和闲置土地清理力度，为招商引资奠定基础。坚持发展循环经济和培育产业集群的原则，加快“一区多园”建设步伐。对接国家产业政策，规划发展循环经济园、有色金属产业园，延伸产业链条，提高资源综合利用水平；加快农畜产品产业园、红庙子林产品加工园建设，力争年内初具规模、初见成效，促进食品和林产品加工行业规范有序发展；建设机械加工产业园，重点振兴传统产业。采取有力措施，引导城区企业出城入园，加强协作，走规模化、集约化发展之路。
（三）完善功能，实现物流园区发展新跨越
启动内蒙古红山物流园区三期2200亩基础设施建设，园区总面积达到5800亩，全年实现各类投资8.2亿元。建成园区铁路专用线，实现公铁联运，启动赤通高速—物流园区互通工程，完善路网；加快铁路货场、进出口商品保税库、汽车租赁市场等功能区建设，完善服务功能，降低物流成本；完成信息政务商务综合楼、电子商务平台建设，引进现代管理新技术，提高跨区域服务水平，增强综合竞争力；加大招商引资力度，提高园区自我发展能力。力争年末入驻企业达到120家，全年实现交易额55亿元，税收1.2亿元，就业人数达到1万人。
二、推动产业结构优化，激发经济发展活力
科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，这就要求我们在工作中准确把握各个产业发展规律和发展趋势，突出重点，全面推进。
（一）进一步推动农业发展农民增收
适应改革发展新形势，加快改造传统农业，发展现代农业，增加农民收入，是当前农业和农村工作的主要任务。认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，着力实施2万亩土地整理、5150亩水土保持、1万亩农田防护林、810亩林木种苗良种基地等一批农业基础设施建设工程，改善农业生产条件。大力发展设施农业、养殖业和林果业，新建节水灌溉和设施农业2000亩、标准化养殖小区 5个、高标准果园1000亩，打造全市现代农业示范平台。加强科技指导，完善三级农业科技推广服务网络，保证技术服务的全覆盖。加快建立农村专业合作社，壮大经纪人队伍，指导帮助农民开拓市场，抵御风险。认真执行各项惠农政策，全面落实粮食、良种、农资、农机具购置以及退耕还林等各项补贴，增加农民的政策性收入。加强适用技术培训，鼓励农民就近转移就业，增加非农收入。积极稳妥地推进集体林权制度改革，加快土地流转步伐。认真落实《支持文钟镇经济社会发展三年计划》，推动文钟镇经济社会发展进程。
（二）保持工业经济平稳健康发展
准确把握当前经济形势，推动企业调整产业结构，加快技改升级和基础设施建设，为企业发展储备后劲。全年计划1000万元以上工业项目18个，力争完成投资12亿元。加强与中色矿业、铜陵有色、中电投等大企业、大集团的战略合作，推动大项目实现配套、可持续、集群化发展。加快中色矿业10万吨锌冶炼、金剑铜业二期技改扩建、中农大苦参碱等续建项目建设进度；推动中电投蒙东能源21万吨电石、庆隆化学物资纤维素醚、赤峰博爱箱包等新建项目早日开工；围绕冶金、能源、医药、农畜产品加工等优势特色产业，储备一批关联度大、技术含量高、带动力强、影响长远发展的重大项目。以第二次经济普查为契机，加强监控调度，扩大全区规模以上企业数量，做大工业经济总量，年内规模以上工业力争完成产值180亿元，增加值54.1亿元，分别比2008年增长16.8％和22.7％。
（三）强力推动商贸业提档升级
采取有效措施，积极应对新城区和周边地区带来的挑战，进一步巩固和提升全市商贸中心地位。适时规划启动步行街北端延伸—河道景观的整体开发建设，实现老城区与桥北新区对接，构建商业核心区黄金轴；继续专项推进华林商厦、大商新玛特、蒙中商业广场、华兴楼等重点商贸项目，扩大商业核心区辐射范围；积极引进百货经营企业，与知名商贸集团紧密衔接，实现商贸经济多元化，提升经营档次；着力引进新型业态，盘活闲置资产，凝聚步行街的人气商气。积极稳妥地做好西城市场扩建和农产品质量安全检测中心建设，做大做优赤峰菜蓝子；拓展国家旅游城市中转站功能，加快旅游工艺品开发和蒙古族风情旅游度假村建设，促进旅游业加快发展；积极发展咨询、评估、认证、代理、会展等中介服务业，培育新的经济增长点。
三、实施民生工程，促进城乡和谐发展
坚持发展为了人民，努力为群众办实事、办好事，让人民群众广泛享有发展成果，让公共财政更多惠及城乡百姓。全年筹措各类资金4.3亿元，实施以公共设施、公共服务、社会保障为主要内容的三大类十个方面民生工程，加快我区城乡一体化进程。
（一）道路畅通工程
规划建设城市内环路，实施清河路北通、赤元公路续建、站前东街、四东街、东园街、建材路6条街路、三道街地下通道和6条小巷改造建设，缓解城市主干道交通压力,解决城区交通阻塞问题；续建赤桥线、新建赤水线、赤新线、西魏线34公里通村油路和4条共43.5公里农村砂石路，进一步改善农村交通状况；延伸通村公交线路，方便群众出行。
（二）环境整治工程
以旧城区域板块式改造、村庄整治和环境整洁为重点，深入开展综合整治行动，提高人居环境质量。实施长青物资、南新街红星等7个旧小区地面硬化和南大营子、三道井子村庄综合整治，继续推进绿色能源和饮水安全工程，新增农村户用沼气3000个，解决6000多名群众饮水安全问题，进一步改善城乡群众居住环境和居住条件。建设曲家沟粪便处理厂，增强垃圾废物处理能力。开展大范围消灭蟑螂行动，有效控制蟑螂危害。加大规划监察管理力度，严厉打击违法违章建设行为。继续开展城市管理综合整治专项行动，着力解决站前广场秩序混乱、城区配货站扰民等一批社会关注的难点热点问题。
（三）生态宜居工程
以创建国家森林城市为目标，提高城区森林覆盖率，努力改善生态环境。规划建设北山、综合治理南山、绿化美化红山，营建城市外围生态屏障；新建红庙子街心公园、改造红山公园、提档升级长青公园和植物园，为城乡居民提供更多更好的休闲娱乐健身场所；配合市里河道景观建设，实施阴河、召苏河、锡伯河、英金河和东西旱河河道治理，构建市民近水平台；积极开展城乡绿化美化工作，在营造“城市绿肺”，建设“绿色村庄”、“绿色通道”等方面实现突破。认真组织开展环保专项行动，严厉查处违法排污行为。完成主要污染物减排任务，提升空气环境质量。
（四）优质教育工程
从2009年起,再连续三年每年增加不低于1000万元的教育专项资金,用于品牌学校建设、教学设备更新以及教育经费补充;争取上级财政专项资金400万元，全部更新中小学校课桌椅；筹集资金1.09亿元,实施赤峰一职专、大三家小学移址新建和文钟镇第一小学综合楼建设, 推动职业教育实现跨越发展,尽快改善农村办学条件；积极争取、整合各类资金，用三年的时间完成教育债务化解。进一步强化教育内部管理，加强校长和教师队伍建设，提高教育教学质量，培育名牌义务教育学校和高中学校, 加快教育强区进程，努力建设与中心城区相适应、人民群众满意的教育。
（五）公共卫生工程
筹措资金1.4亿元，启动实施赤峰二院综合楼建设和红山中医院病房楼新建工程，建成文钟镇卫生院和西城、桥北等10个社区卫生服务中心，全区三级卫生服务网络基本形成，基础设施条件得到根本改善，综合服务能力得到较大提高。做好城镇居民医疗保险工作，新型农村合作医疗补贴标准由27%提高到36%，进一步减轻群众医疗负担。
（六）群众文化工程
做好市图书馆、博物馆下划交接工作，及时改造基础设施、添置图书设备和文物，尽早向社会开放。以发掘保护魏家窝铺红山文化遗址为契机,建设红山文化新看点,开发利用好“红山文化命名地和第一发现地”的品牌，努力提高我区的国内外知名度。深入开展网吧及娱乐场所专项治理行动，净化文化市场环境。增加公共体育设施，继续推动单位体育场所面向社会开放。围绕共和国60华诞，开展丰富多彩的文体活动，适时举办第三届农民文化节。
（七）便民服务工程
完成桥北新型社区平台、12个社区服务站标准化建设，改善基层办公条件；推广“数字哈达”经验，加快社区信息化建设步伐，提高便民利民服务能力；启动“数字红山”建设，实现各部门信息共享，提高政务公开水平；加快红星、东城便民市场建设，推动马路市场退路进市；加强物业行业的社会监管，落实行风建设措施，规范服务和收费行为，进一步提高物业服务质量。
（八）社会保障工程
筹措资金6000万元，进一步健全社会保障体系，加强社会救助工作。充分认识当前就业形势的严峻性和做好这项工作的极端重要性，引导企业履行社会责任，尽量不裁员或少裁员。切实抓好各项政策的落实，千方百计增加就业岗位，通过开发公益性岗位、推进社区充分就业和灵活就业等措施，全年提供就业岗位7000个。进一步健全和谐劳动关系，保障劳动者的基本权益。根据区属事业单位非全额事业编制工作人员、环卫工人、农民工等各自情况，出台惠民政策，解决他们的养老保险或医疗保险问题。提高企业退休人员养老金标准，受益4700人。完善城乡居民最低生活保障制度，提高城乡低保标准，扩大救助范围，受益15000人。构建新型城乡社会救助体系，充分发挥民政、红十字会、慈善总会、总工会、工商联、残联、法律援助中心扶危济困作用，切实保障困难群众的基本生活。
（九）住有所居工程
加快钢铁西街、东城大街两侧城中村改造，完成阳光丽景和康乐小区的建设、分配及销售工作，积极探索经济适用住房和廉租住房货币化补贴方式，改造农村危房30处，逐步解决失地农民、低收入家庭和特困群体的住房问题。
（十）老有所养工程
投入资金600万元，改造建设社会福利综合服务中心和文钟镇农村社区养老托管中心，提高五保老人集中供养比例。从2009年开始，区财政承担全区60岁以上无工资性收入、无养老保险金老人参加城镇基本医疗保险或农村合作医疗保险个人费用，受益12600人；给予城乡重点优抚对象和低保家庭60岁以上老人全额补助待遇，受益1300人；对农村70岁以上老人,参照低保标准，每年给予360元补助，受益3300人。努力在全社会营造尊老、敬老的良好氛围。
四、加强民主法制建设，提高城乡精神文明水平
在加快经济发展,改善人民生活的同时,要把社会建设摆上政府工作的重要日程,努力营造安定团结、文明祥和的社会环境。
加强民主政治建设。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督和人民群众、社会各界的监督，重视人大代表建议和政协委员提案办理工作。进一步密切与各民主党派、无党派人士和社会各界的联系，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的桥梁和纽带作用，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。加强村级组织建设，全面推进村财民理镇代管制度，依法进行村、居委会换届选举，保持社会和谐稳定。
加强平安红山建设。进一步推进公安机关“三基”工程建设和社区警务工作，支持法检机关硬件建设。强化社会治安综合治理，以矛盾排查、基层调解、严打整治、治安防范、法制宣传为重点，进一步健全综治网络体系，巩固平安建设成果,不断增强人民群众的安全感。强化城管110服务功能，提高城市管理效率。加强和改进信访工作，以法律机制协调利益关系，靠制度建设解决和减少矛盾，切实维护群众合法权益。高度重视安全工作，强化安全隐患排查和日常监管，不断提高突发公共事件应急能力，遏制重特大安全事故，减少一般事故。
加强精神文明建设。深入开展科学发展观学习教育活动，进一步加强思想道德建设。继续开展群众性精神文明创建活动, 巩固自治区八星级文明城建设成果，争创九星级文明城。做好自治区两个文明经验交流会各项筹备工作，广泛开展纪念建国60周年庆祝活动。加强国防教育,做好双拥共建和民兵预备役工作,增进军政、军民团结。加大人才选拔、培养和使用力度。迎接国家科技进步先进区复检。继续稳定低生育水平，人口出生率控制在11‰以下。做好民族宗教和《红山区续志》编修工作。关心支持老龄、残疾人事业，保障妇女儿童合法权益，促进社会全面进步。
五、努力建设人民满意政府
面对新形势、新任务、新挑战，全区政府系统必须加快职能转变，改进工作作风，推进管理创新，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平。
（一）坚持科学发展，建设创新政府。正确认识和把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，把科学发展落实到提高工作水平，更好地为人民群众谋取利益上。当前，关键是要毫不动摇地坚持促进发展，不断改革创新，利用好挑战中的各种机遇，积极争取上级项目和资金，借鉴发达地区的先进理念和做法，发掘实践中积累的经验和措施，以新一轮的思想大解放推进红山区的大发展。
（二）坚持为民务实，建设责任政府。坚持执政为民，注重听取各方面意见和建议，合理摆布各项工作，让改革发展成果惠及更多的群众。严格税收征管，强化增收节支，增强财政公共服务能力。各部门必须树立强烈的责任意识，着眼于为民利民，着力于重点难点问题，求真务实，艰苦奋斗，力所能及地多为群众办实事、办好事。
（三）坚持从严治政，建设效能政府。政府各部门要紧紧围绕全区中心工作，强化工作执行力，不折不扣地完成区委、区政府安排部署的各项工作任务。大力倡导“说干就干、干就干好、雷厉风行”的工作作风，建立逐级抓落实的工作机制，实行机关效能责任追究制，加大督查考核力度，认真解决效率低下、推诿扯皮、政令不畅等问题；继续深化行政审批制度改革，加强政风、行风、机关作风建设，提高办事效率和行政效能。
（四）坚持依法行政，建设廉洁政府。全面提高政府各部门及其工作人员依法行政的能力和水平。继续推进行政权力公开透明运行，对工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等领域加强行政监察和审计监督，从制度上、源头上防治腐败。坚持厉行节约，禁止奢侈浪费，建设人民满意的政府。
各位代表，全面完成今年的各项目标任务，实现对人民群众的庄严承诺，任务艰巨，责任重大。让我们共同携起手来，在区委的坚强领导下，同心同德，奋发图强，攻坚克难，真抓实干，为再创富裕红山、魅力红山、和谐红山建设的新业绩而努力奋斗！
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