篇一：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
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乡镇社会矛盾纠纷排查化解工作调研报告
乡镇社会矛盾纠纷排查化解工作调研报告
乡镇社会矛盾纠纷排查化解工作调研报告xx镇地处科右前旗政府南,东、西与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，这里交通便利，通讯快捷。总面积220.8平方公里，其中耕地面积8.24万亩，全镇辖15个行政村，31个自然屯，总人口2.1万，是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇15个行政村都成立了调委会有专兼职调解员83人，特别是201X年各村又成立了综治维稳工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上，xx镇综治办形成了这个调研报告。
一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩近几年来，我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观和正确政绩观为指引，坚持
一手促发展，一手保稳定，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了我镇社会总体上的持续稳定。
（一）领导重视，抓建设统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源，也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位置，当做关系党的事业兴衰的大事来抓，从抓什么到怎么抓，我们不断创新工作思路，从长规工作到长效机制，我们构筑起新型防控体系。20xx年初在总结20xx年工作中，我们发现全年共调解纠纷100余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上认识，镇党委、本文来自.gongwen123.政府在总结。。以往工作经验的基础上，结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门，率先提出了整合治安资源，建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路，着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路，结合xx镇的实际情况，我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心，让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中，我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作，通过学习，我们的工作思路逐渐清晰了，在借鉴外地经验的基础上，在旗政法委的指导下，我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上，建立了大调解格局的综治维稳工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。综治维稳工作中心建立后，村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待，根据来访群众反映的问题归属，由职能部门接待处理，避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众，又使领导从处理接访中腾出时间，滤布集中精力谋发展，一心一意搞建设。
（二）建立机制，抓落实社会矛盾纠纷排查化解工作，是关系到我国社会稳定全局的系统工程，必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来，xx镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制，在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，将矛盾纠纷化解工作触角前移，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾解决在萌芽状态，不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角，变上访为下访，变关门为开门，扩大社会矛盾纠。。纷排查的覆盖面，将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围，采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式，坚持
村组每月一排查，镇每季度排查一次
的制度，不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性，在此基础上，建立社会矛盾纠纷的台帐，为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。压滤机滤布同时强化矛盾纠纷情报信息工作，建立镇村两级情报信息网络，及时掌握不稳定因素，准确分析判断治安形势，提高工作的预见性和主动性，防止群体事件的发生，使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止201X年末，村级调解矛盾纠纷37起，这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转，上下联动，系统管理，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，做到了小事不出村，大事不出镇，形成了以
大排查
促
大稳定
的工作局面。
2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾，对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。xx镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构，在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立，更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《xx镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《xx镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台，从工作原则、.freekan.程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范，将化解矛盾纠纷的责任。。层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因
（一）我镇存在的主要社会矛盾纠纷在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作，采取了各种措施化解社会矛盾纠纷，维护社会的稳定，但是由于诸多方面的原因，我镇一些矛盾纠纷仍然突出，造成了部分地区的不稳定，这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地（场）遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷，影响了我镇部分地区的经济发展和社会稳定。
（二）我镇社会矛盾纠纷的成因分析社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析，才能有针对性地采取措施，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会的和谐发展。
1、村级治保会、调委会管理体制有待完善，人员素质有待提高。
一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况，使天平失衡，从而导致矛盾激化。
二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。
2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。
一是农村土地管理不完善，农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾，此类矛盾比较突出，占镇村调解的纠纷65%以上。。。
二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益，引发罢选、贿选造成等，使宗派利益激化。
三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。
3、法制不健全、群众法律认知不够，是导致社会矛盾纠纷的法律原因。
一是法律规定不完善。如，对于信访问题，虽然我国于201X年颁布了《信访条例》，但这个条例中对少数人上访人员违反《信访条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定，从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。
二是农村群众法律意识有待提高，广大群众不是不懂法，而是对有些法律一知半解，往往导致与法律背道而驰。
4、部分群众道德素质不高，是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。
三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径
（一）建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制，形成合理的组织体系化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构，形成化解矛盾的组织体系，才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党委、政府重点抓基层治保会、调委会建设，从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排，并着手建立长效机制，努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。
（二）大力发展经济，构建合理的利益关系协调机制大力发展我镇经济，是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会。。稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心，实施
科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇
战略，努力改善人民物质文化生活，才能为化解社会矛盾纠纷，维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。
（三）进一步健全群众利益诉求表达机制进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥
桥梁
作用，了解社情民意，教育疏导群众的作用，强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念，做到接待群众真诚热情，了解情况全面准确，答复问题耐心细致。要变群众上访为我要下访。
（四）建立和推行大调解格局，完善社会矛盾纠纷排查调处责任机制化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程，不是某个部门能够单独实现的。要制定相关制度实现各部门职能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上汇合，变
单打一
为
集团作战
。从而跳出各部门单打独斗不能有效化解矛盾的被动局面，形成了各部门一盘棋的大调解格局。
附送：乡镇禁种铲毒工作目标管理责任书
乡镇禁种铲毒工作目标管理责任书
乡镇禁种铲毒工作目标管理责任书为了切实加大禁种铲毒力度，确保实现无种植毒品原植物的目标，特制定本目标管理责任书。
一、考核内容。。
（一）强化组织领导，禁种铲毒工作机构健全，把禁种铲毒作为一项重要的工作来抓。
（二）实行禁种铲毒工作目标责任制。各村支部书记是禁种铲毒工作的第一责任人、村综治协管员是直接责任人，将禁种责任落实到组、到户。
（三）大力开展禁种铲毒宣传教育活动，做到禁种毒品家喻户晓。
（四）加大对禁种铲毒的工作力度，积极配合公安部门开展禁种铲毒专项治理活动。要利用４月份毒品开花期易发现的特点，发动群众开展地毯式摸排。发现一处，要立即铲除，对种植户进行教育，并追查种子来源。对发现种植一百株以上，要立即向镇政府和公安派出所汇报，除尘滤布由公安机关处理。
（五）辖区内实现毒品原植物
零种植
和
零产量
目标。
二、考核办法
（一）镇综治办对各村的检查考评，采取年终考评与平时检查相结合的办法，以年终考评为主。
（二）考评按百分制计算，90分以下者不得评为先进。
（三）对有下列情形之一的，予以
一票否决；
1、考评总分在80分以下的；
2、辖区内发生种植毒品原植物的。
（四）对种植100株以上没有及时发现铲除，压滤机滤布厂家被遥感卫星测出，上级追究责任的，坚决追究第一责任人的相应责任。xx镇人民政府（章）村（章）负责人签字：
村负责人签字：。。
20xx年4月10日。。
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篇二：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
双盛镇矛盾?纠纷排查分?析研判报告?
为全面摸排?灾后各类矛?盾纠纷情况?，进一步加强?矛盾纠纷排?查化解工作?，确保我镇社?会稳定，根据什邡市?社会治安综?合治理委员?会《关于进一步?加强灾后矛?盾纠纷排查?化解的紧急?通知》（什综委〔2010〕15号）文件精神，我镇于5月?19日至2?3日集中开?展了矛盾纠?纷大排查。
一、矛盾纠纷的?类型及特点?
本次大排查?共调处21?件矛盾纠纷?，大体分为6?大类，其中，征地拆迁纠?纷、沟渠排水、灾后重建农?户尾款、赔偿纠纷等?四类矛盾纠?纷比较突出?，占总数的9?0%。具体分类情?况是：征地拆迁纠?纷6件，占20%；赔偿纠纷2?件，占13%；灾后重建农?户尾款纠纷?2件，占24%；房屋宅基地?纠纷3件，占10%；农民工纠纷?6件，占3%；其他纠纷2?件，占10%。
分析调处的?矛盾纠纷，总体来看，当前我镇社?会矛盾纠纷?主要有以下?特点：
（一）是种类的多?样性。在新形势下?，矛盾纠纷已?由传统的婚?姻家庭、继承、赡养、邻里等民间?纠纷扩展到?征地拆迁、土地承包、劳动争议等?以经济利益?诉求为主要?特征的新型?矛盾纠纷。这类矛盾纠?纷以利益冲?突为特征，涉及政策、法律、经济和社会?生活等方方?面面，调处难度大?，易形成上访?和群体性事?件，已成为影响?社会稳定的?热点、难点问题。而值得注意?的是，传统型矛盾?纠纷也出现?了利益诉求?的新特点，此类纠纷虽?然不会引起?集访事件，但易引发非?正常死亡和?“民转刑”事件。
（二）是主体的群?体性。当前很多矛?盾纠纷，如由征地拆?迁、建设单位拖?欠工程款、施工单位欠?发农民工工?资、运行困难企?业主失踪等?引发的矛盾?纠纷。这些矛盾由?于纠纷主体?利益一致，要求相似，往往“一枝动而百?枝摇”，易造成群体?性事件，有的群众为?了实现自己?的利益，或者串联上?访，或者鼓动、支持、参与集访。
（三）是调处的复?杂性。过去的纠纷?多发生在个?人之间，调处时当事?人的情绪也?较为温和，现在的矛盾?纠纷多由利?益冲突引发?，且大多发生?在个人或群?体与企业、基层组织、政府部门之?间，有些群众一?旦发生纠纷?就找政府解?决，有时将矛头?指向政府部?门，导致个人与?组织、干部与群众?之间矛盾不?断上升。甚至还有相?当一部分矛?盾纠纷当事?人抱着“小闹小解决?、大闹大解决?”的错误想法?，为引起政府?关注而采取?越级上访、集体上访形?式，以求解决问?题，情绪容易失?控，行为较为激?烈，给矛盾的调?处带来了相?当大的难度?和复杂性。
二、矛盾纠纷产?生的主要原?因。
当前矛盾纠?纷多发的主?要原因，我们感到有?以下几方面?因素：
（一）是没有严格?按政策规定?或市场规律?办事。社会个体和?组织、有关单位部?门或业主不?按市场经济?和法律政策?办事。比如在土地?流转、承包经营、民间借贷等?经济活动方?面程序不合?法、手续不完备?。在基层政权?组织方面，也有个别干?部办事粗糙?，不依法行政?，对群众投诉?不及时处理?，使群众积怨?越来越深，产生将矛盾?闹大政府才?会解决的错?误念头而最?终引发纠纷?。这些也是引?起纠纷的不?可忽视的原?因。
（二）是群众片面?维护自身权?益。当自身与他?人、集体、或政府发生?矛盾时，群众学会了?运用法律武?器来维护自?身的权益，但是有些群?众片面要求?维护自己的?利益，只认对自己?有利的“死理”，爱钻“牛角尖”，从而造成矛?盾纠纷事态?升级，调解难度增?大。
（三）是矛盾纠纷?排查调处工?作落实不到?位。矛盾纠纷的?预警机制不?够健全，信息不够灵?，渠道不够畅?，许多矛盾在?苗头和萌芽?状态没有被?排查发现，只有矛盾爆?发了才知道?，这给处置带?来了困难；重处置轻排?查，一些单位重?处轻排，超前排查意?识不强，工作主动性?不大，往往造成了?工作的被动?；职能部门的?责任不清，许多矛盾纠?纷原本在苗?头和萌芽时?就能解决的?，却由于职能?部门的责任?不清，相互推诿而?错过了调处?的最佳时机?，使得矛盾进?一步加剧。
三、化解矛盾纠?纷的对策。
（一）加大调解能?力建设力度?。要进一步完?善大调解组?织网络，健全纠纷排?查、信息分析、快速反应机?制，确保发现在?早、处置在小。要着力把握?社会矛盾纠?纷发生、发展、变化规律，抓住要害化?解矛盾，不仅形成化?解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见?性、多发性纠纷?的方式方法?，而且要积极?探索成立征?地拆迁、医患纠纷等?专业调解组?织，调处征地拆?迁、企业改制、环境污染、劳动争议、行政争议和?医患纠纷等?新型矛盾纠?纷，形成化解专?业化矛盾纠?纷的方法体?系。要加大督查?考核力度，建立完善社?会矛盾纠纷?调处成功率?的科学评估?体系。要重视加强?村（居）调解组织建?设，发挥好“第一道防线?”作用。
（二）加大部门协?调配合力度?，形成化解社?会矛盾纠纷?的整体合力?。注重和加强?部门之间的?协调配合，积极推动信?息联通、工作联动和?矛盾纠纷的?联排、联防、联调，形成推进社?会矛盾纠纷?化解工作的?强大合力。同时，积极整合各?方面调解资?源，搞好“诉调对接”、“公调对接”、“检调对接”和“访调对接”，实现人民调?解、司法调解和?行政调解的?有机结合，提升化解矛?盾纠纷的整?体合力。
（三）加大调解工?作宣传力度?，营造化解社?会矛盾纠纷?的良好氛围?。加大对社会?矛盾纠纷调?解工作的宣?传力度，不断提升大?调解工作的?社会影响力?，使“处理矛盾首?选调解、调解也是法?制建设、调解反映社?情民意、调解小成本?大效益”等全新的理?念深入人心?，使广大老百?姓信任调解?、选择调解、使用调解，使广大人民?群众关心支?持大调解工?作。
（四）加大调解经?费投入力度?，建立化解社?会矛盾纠纷?的激励机制?。俗话说：“巧妇难为无?米之炊”，经费保障是?一切工作的?基础，而对于调解?不收费的人?民调解工作?来说更是迫?切需要。调解机构经?费不足，调解员的工?作报酬低，严重制约着?人民调解工?作的开展。建议加大经?费投入力度?，把调解机构?的办公经费?、调解员工资?等列入财政?预算，并建立奖励?基金，一方面，保障调解机?构的正常运?行，另一方面，通过以奖励?代补，对调处成功?重大疑难矛?盾和一般纠?纷的调解员?给予一定标?准的奖励，以调动调解?员的工作积?极性。
篇三：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
清水镇人民政府
关于2011年度矛盾纠纷排查分析的研判报告
为切实做好好矛盾纠纷排查分析研判工作，主动积极排查不稳定因素、纠纷隐患，分析研判存在问题，做到源头排查，源头防患，消解社会矛盾纠纷频发现象，为加快和谐社会发展，夯实基础。
2011年度，我镇通过摸排、下级报送、干部下访等方式共调处矛盾纠纷53件。其中重大案件4件，一般案件49件；婚姻家庭邻里纠纷16件，农村土地承包、拆迁安置纠纷12件，环境污染纠纷6件，其他纠纷18件，财产纠纷1件；调解成功49件，不成功4件，调解成功率92%。其中，其他纠纷案件包括退伍军人退休及转业待遇问题，危房改造问题，5.12地震重建问题，村务公开及村干部工作问题，低保五保等民生问题。除了土地承包、租赁、拆迁安置等社会矛盾纠纷发展趋势而外，民生纠纷所占比列最大，这跟当前社会经济不断发展，社会财富分配不均的社会背景不无关系，但同时也说明各种社会矛盾纠纷突现和政府使用公权力不到位，提供公共服务管理力度不够息息相关。根据我镇社会矛盾纠纷排查分析来看，着力做好增强政府公共服务能力，进一步提高服务效率将是我镇今后一段时期调处纠纷、化解纠纷的工作重点。
分解纠纷，归口调处。在镇司法所的统一安排部署下，整合调处人力资源，社会矛盾纠纷每周按责任领导，稳控领导，分管领导及驻村干部和问题类别，分别划归相关部门和工作人员，做好社会矛盾纠纷梳理工作，加大督促调处速度和力度，全力在第一时间，第一地点化解矛盾，扼杀于“摇篮”之中。充分利用各部门相关的信息，调处好社会矛盾纠纷，特别事关民生问题的纠纷。同时，做好，调处书面材料工作，做到一案一卷，有据可查，有据可依。
奖惩分明，强调责任。调处社会矛盾纠纷不仅要有服务意识，大局意识，还要有强有力的制度支撑，才能保障调处工作的有效施行。切实贯彻执行好我镇的人民调解工作制度，强化调处工作人员的责任意识，转变服务理念，同时以调处工作经费保障制度为补充，奖惩分明，充分调动调处工作人员的积极主动性，做好纠纷调处工作。
抓好五进，扩大队伍。今年是“五进”专项活动实施年，做好“五进”工作，是对归口“死角”的有益补充。农贸市场，物管小区、客运车站都是社会矛盾纠纷突发集中点，实施好“五进”专项活动，扩大社会矛盾纠纷调处工作范围，为进一步网格化调处工作打好基础。充分利用好五进活动调处资源，积极探索调处工作方法，创新管理和调处。按照我镇人民调解工作经费保障办法，参照政府管理，把五进调解
室、联络点及调解人员纳入政府常规管理，安排部署好纠纷调解工作，确保“五进”专项活动的有效施行。
创新调处，做好服务。充分整合各种调解资源，着力形成一支各有所长的专业调解队伍，联动调解，积极探索调解工作长效工作机制，创新调处。同时，做好政府公共服务管理工作，强化政府工作人员服务意识，转变工作理念，做好政府社会保险、养老保险、医疗救助等民生工作，确保辖区内民生问题的社会纠纷从源头上减少。其次，加大村务公开力度，强化村干部责任意识和服务意识，为我镇的和谐发展提供一个良好的平台。
清水镇人民政府
二〇一一年十一月十五日
篇四：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
乡镇矛盾纠纷化解工作情况汇报
I.矛盾纠纷情况概述
-对乡镇内部矛盾纠纷问题进行梳理，包括种类、数量、地点等方面，提供总体的数据统计。
-分析矛盾纠纷产生的原因，探讨社会经济发展带来的新问题，以及乡镇管理方面存在的不足。
-强调矛盾纠纷对社会的稳定和发展造成的负面影响，提出积极处理矛盾纠纷的必要性和紧迫性。
II.矛盾纠纷的化解工作进行情况
-对目前针对乡镇矛盾纠纷化解工作的常规做法进行介绍，包括组织调解、依法处理等方式，而非诉讼、打官司等方式。
-针对不同类型的矛盾纠纷，提出不同的处理方式和措施，如基层调解员的发挥、民情民意收集、完善调解机制等方面的努力。
-重点强调落实“治理矛盾就是发展”的理念，实现问题矛盾解决好，对于乡镇的长治久安和可持续发展具有重要意义。
III.矛盾纠纷化解反馈评估情况
-对化解工作的效果与社会反响进行反馈评估，从体系建设、工作机制、公众满意度等不同角度进行评估和总结。
-强调化解矛盾并不仅仅是解决纷争，更要实现经济、文化、政治等方面的现实利益的得到提升。
-最后，提出从长远的角度，进一步凝聚全乡各方力量，团结协作为民解决问题的意识，建立健全长效治理机制，为实现社会和谐与发展提供坚实的基础。第一章节介绍了乡镇矛盾纠纷的情况。乡镇是人民群众的基本居住和生活地，作为基层治理
单位，其管理和服务范围广泛。然而，由于地域、经济、风俗习惯等因素的影响，乡镇内部也存在着各种不同类型的矛盾和纠纷，如宅基地、土地纠纷、道路拓宽、环境污染等等，这些问题既影响了当地百姓的生活，更影响到了当地的经济、政治和社会发展。
除此之外，现代城乡并不断发展，当地政策法规、行政模式等都在不断变化，这些也成了乡镇管理和治理方面新的挑战，例如大量人口的迁移、乡镇的经济转型等问题。这些新问题也许没有在传统治理方式下得到妥善解决，不过却在变化和不确定性中衍生了许多新问题，这些问题需要乡镇机构处理矛盾并及时采取解决措施。
为了更好地了解乡镇内部矛盾纠纷的情况，应该从底层开始，先实行分类、细化管理，了解基层治理模式下存在的矛盾情况，也许有一些看似不起眼的矛盾也可能与整个地区的发展、稳定息息相关。按照矛盾的性质和权力等方面分类来分析，逐渐透视底层治理过程中存在的一些问题，对矛盾影响结果的变化和演变，造成的负面影响和其潜在危险进行精确定位。
综上所述，加强对矛盾纠纷态势的数据和形势分析，掌握社会矛盾的多面性，有效便利了基层治理纠纷的工作，为积极开展化解工作奠定了坚实的基础。第二章节介绍了当前乡镇治理矛盾纠纷工作的现状。在基层治理中，矛盾纠纷是不可避免的，而如何有效治理矛盾纠纷成为了乡镇工作的重要内容。当前的情况是，一些乡镇治理矛盾纠纷工作缺乏标准化、程序化和系统化，对治理工作的持续推进也存在一定的困难。
首先，乡镇治理矛盾纠纷工作的标准化程度不高。在处理矛盾纠纷过程中，乡镇往往是依据当地的传统风俗、习惯进行处理，缺乏一套科学、统一的处理标准和程序。这种模糊的标准化使得乡镇之间在解决具有同样性质的矛盾时存在出入，影响到乡镇之间的互通性和合作效率。
其次，乡镇治理矛盾纠纷工作的程序化程度也不高。在矛盾纠纷的处理过程中，乡镇缺乏一套完整的程序和流程，导致处理的效率低下和办事繁琐。与此同时，也存在不规范行政操作、不合理的程序、决策的主观性等问题，进一步增加了处理矛盾纠纷的时间和难度。
最后，乡镇治理矛盾纠纷工作缺乏系统性。乡镇在处理矛盾纠纷时，常常只是单纯地解决当下的问题，没有对问题的根源和整个处理过程做出系统性的规划和分析，缺乏长远性的考虑，导致解决矛盾纠纷的效果不明显，治理工作也难以长期落实。
综上所述，在乡镇治理矛盾纠纷的工作中需要更加注重标准化、程序化和系统化的推进，建立一套科学的标准、程序和流程，加强对矛盾和纠纷的分析研判，将乡镇治理矛盾纠纷工作引向更加规范、专业化、科学化的道路。第三章节探讨了加强乡镇治理矛盾纠纷工作的具体措施和方法。针对当前乡镇治理矛盾纠纷工作存在的问题，需要采取多方面的措施和方法，包括分类管理、专业化队伍建设、信息化手段应用和社会参与等。
首先，采用分类管理的方式，对不同性质和大小的矛盾纠纷进
行不同的分类处理和管理。对于一般性的矛盾纠纷可以采用快速处理、简化程序的方式，对于比较复杂和敏感的矛盾纠纷可以牵头成立专项工作组，采取专项处理的方式，加强全程跟踪、督导和评估。分类管理可提高矛盾纠纷处理的针对性和有效性，有利于工作的推进和成效的提升。
其次，加强专业化队伍建设，培养一支专业化的矛盾纠纷处理队伍。针对乡镇在治理矛盾纠纷中缺乏专业知识和技能、处理机制不规范的问题，可以加强对矛盾纠纷处理的培训和教育，提高队伍的行政能力和处理能力。同时，可以选聘相关领域的专业人才，对矛盾纠纷处理工作进行专业化的指导和协助，确保工作的顺利进行。
第三，应用信息化手段，建设数字化矛盾纠纷处理平台。通过建立数字化平台，可以将矛盾纠纷的处理过程和结果数据化管理，快速、准确地分析和统计矛盾纠纷情况，进一步提高工作效率和管理水平。同时，数字化平台可以方便双方当事人了解矛盾纠纷处理的情况，并提供在线咨询和反馈服务，使双方满意度得以提高。
最后，加强社会参与，扩大矛盾纠纷处理的社会参与范围。乡镇应该充分利用社区组织、人民调解委员会、企业和社会组织的力量，发挥社会合力，共同推进矛盾纠纷处理工作。通过加强与社会各方的协作和合作，可以形成良好的社会氛围和治理机制，为乡镇治理工作提供支持和保障。
总之，加强乡镇治理矛盾纠纷工作需要多方面的措施和方法的支持和推进，通过标准化、程序化和系统化的建设，加强队伍建设、信息化手段应用和社会参与等，形成打击矛盾纠纷和健全乡镇治理机制相互促进的良性循环。
篇五：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
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矛盾纠纷排查化解情况及分析研判
一、总体情况
2013年10月份共排查调处各类矛盾纠纷96件，其中婚姻家庭纠纷6件；邻里纠纷32件；房屋宅基地纠纷15件；生产经营纠纷2件；损害赔偿纠纷7件；劳动争议纠纷1件；村务管理纠纷5件；山林土地纠纷7件；征地拆迁纠纷16件；道路交通事故纠纷3件。调解成功89件，调解成功率92%。
今年以来，累计共排查调处各类矛盾纠纷1268件，其中婚姻家庭纠纷115件；邻里纠纷309件；房屋宅基地纠纷114件；合同纠纷17件；生产经营纠纷40件；损害赔偿纠纷116件；劳动争议纠纷16件；村务管理纠纷33件;山林土地纠纷155件；征地拆迁纠纷171件；环境保护纠纷5件；道路交通事故纠纷87件；物业纠纷31件；其他纠纷35件。累计调解成功1215件，调解成功率%。
二、分类分析
1、房屋宅基地纠纷：10月份房屋宅基地纠纷15起。主要是因为村内危房改造过程中形成的矛盾纠纷，村内水泥路建设改变原有村民通行引发的矛盾纠纷，还有就是集镇建设引发的矛盾纠纷。主要发生的有：集镇建设引发宅基地纠纷主要集中在将尧镇、明沙乡；危房改造引发矛盾纠纷各乡镇普遍存在；村内水泥路建设影响村内道路通行引发的矛盾纠纷主要集中在明沙淖乡。主要原因由于危房改造过程中，无合理规划，无监管办法，造成群众随意扩大宅基地面积，更有甚者占用公用道路随意建设；集镇建设引发的矛盾纠纷原因是，规划与建设不相适应，在进行集镇建设中有以前批准的不合理建设许可，精品word完整版-行业资料分享
严重影响了正在进行的集镇建设；村内水泥路建设过程中没有考虑大型货运车辆通行，影响了部分村民进行大量农资储运和农作物销售的运输。
2、环境保护纠纷：10月份发生环境保护纠纷还是老问题。主要发生地;大城煤炭园区，电厂污水排放影响4村土地问题。虽然案件不多但是化解难度大和涉及人数多。
3、征地拆迁纠纷：10月份全旗征地拆迁纠纷16件。今年以来征地拆迁纠纷逐月下降，主要存在的矛盾纠纷是多年前征地补偿款发放中存在的矛盾纠纷。主要集中在沟镇。主要原因为园区用地储备征地引发纠纷，一直未能处理引发的纠纷。
4、农业生产和经营纠纷：10月全旗农业生产和经营纠纷10件，主要有建设蔬菜大棚引发的纠纷、灌溉造成淹死或者损害农作物引发的矛盾纠纷、奶站奶农索要奶款引发的矛盾纠纷、粮食直补款发放引发的矛盾纠纷。主要发生地;蔬菜大棚建设矛盾纠纷将尧镇，灌溉造成淹死农作物发生在黄灌区各乡镇，粮食直补分配纠纷各乡镇都有发生。主要原因：蔬菜大棚建设问题由于建设周期长，承建单位不负责任，引发供料商反映问题；淹地纠纷因为今年雨涝，多地就地起水，浇地时时有开口漫灌现象，庄稼更是绝收，引发包水人与农户因此事发生纠纷不断。
5、劳动争议纠纷:劳动争议纠纷10月份全旗发生1起，现在正是工程竣工、农民工索要工资集中的时段，城区内工人工资矛盾纠纷主要是直接到旗信访局反映，该类案件纠纷司法所未参与的，没有进行统计及分析，这里主要统计乡镇发生的矛盾纠纷，主要是个砖厂农
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民工索要工资问题。主要是美岱召镇北卜只村砖厂欠
名农民工
元工资。
6、山林土地纠纷：10月份山林土地纠纷发生7起。由于近年来农业收入逐年增加，土地承包费也随之增长，多年不耕种土地农民回村索要土地纠纷各地普遍都有发生。尤其明沙淖乡两村因地界不清发生纠纷。
三、隐患分析
1、生活类纠纷逐渐稳中有减。今年来婚姻纠纷和邻里纠纷基本保持稳定并减少的形势，原因是近年来各种法律宣传力度的加大，各司法所在宣传法律法规知识发面做了大量的工作，提高了人们的法律意识，大多数群众在发生婚姻纠纷和邻里纠纷，都利用法律程序给予解决矛盾，据了解，今年以来法院受理案件量有大幅度增加。
2、宅基地承包地纠纷逐月增加。宅基地纠纷发生原因是因为近年来农村危房改造补助力度的加大，农民翻盖和新盖住宅的需求不断增大，村内原有宅基地登记和发放规模有限，造成群众在建设过程中随意乱建现象严重，再有管理部门不予及时制止和规划，引发你看我，我看你随便建设的乱象，给基层司法所调解案件带来极大难度。承包地纠纷引发原因是近年来土地收入比较稳定并逐年增加，而外出务工工作难找，工资难要，部分多年外出农民工回村索要承包地引发的矛盾纠纷，还有2013年土左旗临近我旗乡镇开展土地流转经营，每亩流转费高达六七百元，我旗外出农民知道该消息后纷纷回村要求明确承包经营权属，司法所及时统计汇总上报司法局，制定统一口径，形成统一协作的应对方法，杜绝各地口径不一致引发的矛盾纠纷。
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3、企业污染引发纠纷慎重处理，避免发生更大面积的矛盾纠纷。企业污染引发群众上访问题一般人数多，金额大，处理起来难度非常大，所以应当慎重处理，同时在处理同类问题时应当形成全旗平衡，标准差距不要太大，避免造成处理了一问题，同时又诱发了其它问题，苏盖乡司法所反映，现在部分污水污染土地农民要求补偿款按照绿化租地标准发放补偿款，希望对该类问题统一行动，慎重处理。
4、农民工工资拖欠问题集中发生时期，尽早抓、主动抓避免工作被动。虽然今年农民工欠薪问题引发纠纷有所减少，但是如有一起农民工欠薪问题发生就是大问题，因其人数多，金额大，涉及关系复杂，化解难度大，尽早排查，尽早宣传，主动介入，服务到位，才能减轻我旗年前集中处理农民工问题的压力。
5、奶农奶款结算问题普遍存在。近年来，各地奶站经营状况普遍不好，大部分关停，在这过程中有个别奶站拖欠奶农奶款不给发放。乡个别奶站拖欠奶款金额大涉及奶农多，有的已经拖欠达几年，奶农无法要回奶款，等得多年奶站经营人员有的已经无法找到。各司法所虽然安装法律援助帮助诉讼追要欠款，但是因为各奶站法人与实际运营人不一致，追款非常艰难。
篇六：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
鸡西市司法局
近日，我们组织基层科工作人员分别深入到各县（市）区司法局，对6月份以来全市矛盾纠纷的特点、成因及化解措施进行了认真细致的归纳总结，现将具体情况汇报如下：
一、总体形势
二、突出矛盾纠纷产生的原因
6月份至今，全市的矛盾纠纷主要以土地纠纷为主，产生的原因很多，有的是由历史遗留的地界不清问题造成的；有的是近几年国家出台了惠民的优惠政策，免收土地税，并给予种粮农民各种补贴，增加了农民种植的积极性，原来土地少的农民和一些
二轮土地承包时不愿种地没有分到地的农民要求重新分地；有的是一些把土地承包给别人的农民，想要增加地租，从而引发了矛盾纠纷；有的是有些农民为了自己的私利私自扩占土地造成的；有的是“两放人员”在二轮土地承包时正在服刑（劳教）没有分到土地。
三、矛盾纠纷的调处措施
对排查出的矛盾纠纷去我们逐案甄别，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档，对一般性矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则，明确调处责任人、调处时限、调处结果。对涉及跨行业、跨部门的复杂矛盾纠纷，如土地纠纷由主管领导负责，召集各相关部门，召开联席会议，明确牵头部门和协办单位，共同制定调处方案，各部门密切配合，共同做好调处工作。对可能引发群体性事件、超级上访的苗头隐患，由包保领导干部带队，组织有关部门参加，深入现场办公，面对面地做工作。目前，对排查出的合同、赡养、继承等一般性纠纷，都已成功调处。对排查出的284件土地纠纷，已调处279件，还有5件正在调处中。
四、矛盾纠纷发展的态势
由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度，广大群众的法律素质和道德素质有所提高。因此，我们分析今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、赡养纠纷等
会有所减少。
但随着城市建设步伐的加快，特别是棚户区改造工程的推进，建筑拆迁引发的纠纷要增多，且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度，力争发现，早调处，将矛盾化解在基层，维护社会稳定。
关于近期矛盾纠纷分析研判情况的汇报[篇2]
县矛盾纠纷“大调解”协调中心：
三季度，矛盾纠纷排查制度进一步健全，纠纷信息收集、报送、分析机制进一步完善，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。努力提高人民调解成功率，使人民群众自觉把人民调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，营造和-谐稳定的社会环境。现就新街区域其分析研判情况报告如下。
7-9月以来，新街司法所坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格执行领导责任制，实行分级负责，归口调处的制度。坚持矛盾纠纷排查调处，半月召开一次分析研究和情况汇报协调会。及时受理群众来信来访，对可能影响社会稳定，引发突出社会治安综合治理问题的矛盾纠纷要领导挂牌督办，限期调处解决。
（一）、下一步打算和具体举措
1、加强组织领导。高度重视，认真组织开展法律“七进”活动，乡、村人民调解委员会发挥好责任主体作用；各有关部门要各司其职，密切配合，共同抓好落实。要认真研究制定“五进”具体实施方案，明确重点部位、重点区域、重点地方，拟定调解室“窗口”前置的方式，调解组织及力量、牵头及责任单位、责任人、完成时限以及协调联动运行机制等相关事项，确保目标任务完成。
2、服务为民。“七进”涉及的矛盾纠纷调解室，直接与群众面对面打交道，既是矛盾纠纷调解的前置窗口，也是社会服务和管理的工作平台，要把调解室建设纳入社会建设大局中去谋划、纳入创新社会管理工作去实施。
3、突出工作重点。认真排查分析辖区内各类矛盾纠纷及其发生原因，找准本辖区的主要矛盾和突出问题，突出工作重点，率先在矛盾易发、多发的重点部位、重点区域、重点地方建立完善“五进”调解室窗口，健全工作运行机制。积极引导群众依法理性表达诉求，构建起群众“有诉求找调解室，有争执找调解员”的就近解决纠纷渠道，努力实现第一时间、第一地点化解矛盾纠纷。
（二）、强化工作保障
1、财政在经费上要切实保障“大调解”工作经费，确保调解室工作窗口的规范、常态运转，夯实源头防范和化解社会矛盾纠纷的坚实基础。
2、严格目标考评。各乡、各有关单位要结合实际，把“七进”工作目标落实按照实施方案和进度要求进一步细化，及时发现、培育、总结推广典型经验，完善“大调解”工作体系，全面推进“大调解”工作创新发展，“七进”工作纳入年度综治工作目标考核，为新街区域经济社会科学发展提供坚强的法制保障。
新街区域协调办公室
2017年9月11日
篇七：乡镇矛盾纠纷分析研判报告
某某镇某某村矛盾纠纷研判分析报告
一、总体情况
本周我村社会矛盾纠纷总体平稳，没有发生民转刑案件，也没有出现群体性上访事件。只受理了1件婚姻纠纷并成功调解。村整体比较稳定、和谐。
二
、分类分析
从纠纷的受理情况看，婚姻纠纷是近期我村基层矛盾纠纷的主要表现形式，受经济形势的影响，失业人员增多，尤其是夫妻俩人同时失业的情况增多，没有了经济来源，夫妻之间为此产生矛盾。这一现象值得我们关注和重视。
三、总结经验
1、定期组织召开队长、党员座谈会，宣传要建设“和谐社区”，在居民中营造团结氛围。
2、利用板报、宣传栏等基础宣传阵地，宣传如何搞好家庭、邻里关系，提高居民的团结意识，建设“和谐社区”。
四、下一阶段的调解工作重心：
1、进一步加强各法律法规的宣传教育工作，切实提高居民法律意识。
2、积极组织开展创建“和谐”家庭活动。组织辖区内的队长、党员、妇女代表座谈，相互交流经验，相互学习。
3、认真组织开展社会矛盾纠纷大排查活动，及时掌握治安动态和信访信息，及时报告，并认真做好思想工作，防止矛盾纠纷激化和越级上访特别是集体上访的发生。
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