在全县三级干部会议上的讲话同志们：按照县委、县政府的总体要求，我县农业农村工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神和县委十一届六次全委扩大会议精神，以结构调整为主下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县委常委、统战部长在全县三级干部会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在全县三级干部会议上的讲话
同志们：
按照县委、县政府的总体要求，我县农业农村工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神和县委十一届六次全委扩大会议精神，以结构调整为主线，以农业增效、农民增收、农村发展为核心；以畜牧、马铃薯、劳务三大产业和大麻、蔬菜、林果三小产业为主攻点；以实现川区水利化、山区梯田化、饮水安全化、道路网络化、乡村清洁化为目标。着力强基础，全力兴产业，片带抓扶贫，努力建新村，倾心办亮点，尽力求突破，大打翻身仗，开创新局面。
主要任务是：年内稳定播种粮食作物45万亩，总产量达到10.5万吨，主导产业和特色优势产业得到较快发展，农业结构调整取得新突破。年内畜禽饲养量达115万头(匹、只)，当年实现农业增加值3.5亿元，增长11.5 %，实现减贫人口6000人，农民人均纯收入达到2650元，增长15.7%。
为实现上述奋斗目标，全力抓好以下八个方面的工作：
一、以种植业结构调整为主线，着力加快农业产业化经营步伐
一要切实抓好种植业结构调整。在保证粮食安全生产前提下，按照“压粮扩经，压夏增秋；山区洋芋川区菜，扩种大麻抓特色；突出优势提水平，依靠科技增效益”的基本要求，着力培育农业特色产业，推进农业产业化经营，积极发展设施农业，推动、引导农业结构调整。积极实施科技增粮措施，在恭门、张川、木河、川王、胡川、马关、梁山7个乡48村，完成冬小麦高产创建示范田2万亩，亩增粮食50公斤以上；大力推广全膜双垄沟播技术，在全县15乡镇，落实全覆膜玉米种植12万亩，在正常年景下，力争每亩增产100公斤以上，总增粮食达到1200万公斤。农业部门及乡村两级要高度重视，凡是种植玉米的地块全部要推广全膜，再不能种植半膜或露地玉米。同时，要集中精力办千亩以上集中连片示范点8处。其中在张川、龙山各办3000亩以上的示范点一处；在川王、大阳、刘堡三乡各办2000亩以上的示范点一处；在马关、梁山、胡川各办1000亩以上的示范点一处。其余乡镇都要有500亩以上的集中示范点，以确保12万亩全膜玉米种植任务的完成。
二要做大做强洋芋产业。把洋芋产业开发作为调整种植结构，发展优势产业的重点，今年全县计划推广种植洋芋12万亩。其中以恭门、平安、闫家、马鹿、刘堡、张棉、木河、连五等乡为主建立5万亩优质马铃薯生产基地；在抓好去年已建500亩原种生产网棚的基础上，在平安乡、木河乡新建网棚200栋100亩；建立脱毒种薯繁殖基地7000亩，其中在平安、恭门、连五三乡各建脱毒种薯一级薯繁殖田1000亩，在木河、刘堡两乡各建立500亩一级种薯繁殖田，在其余10乡镇各落实集中连片二级薯繁殖田500亩；认真抓好大阳、龙山、南山梁万亩果园建设中低杆农作物的种植，计划种植洋芋3000亩。
三要切实抓好农业特色产业建设。按照“沿川、沿河、沿路”的布局要求，在重点抓好已建1800亩3551栋塑料大棚的生产和管理，千方百计发挥现有棚的作用，提高效益的基础上，年内在大阳、龙山等乡镇新建蔬菜塑料大棚500亩1000栋。继续巩固提高以张川镇、恭门镇、龙山镇、刘堡乡4乡镇9村为主的3000亩甘蓝生产基地建设；巩固提高以张川镇前山村为主的胡萝卜生产基地；巩固提高东峡灌区2500亩无公害鲜青椒生产基地及龙山镇无公害大葱生产基地的建设。通过建基地，抓复种等措施的落实，使蔬菜面积扩大到5.5万亩。以马鹿乡为主辐射周边乡村建立优质大麻生产基地1万亩。
四要大力发展农村合作经济组织和经纪队伍，提高农民的组织程度。鼓励龙头企业、合作社与农民建立紧密型利益联结机制，健全“企业+合作社+农户”的运作方式，进一步提高农民组织化程度。全力抓好刘堡乡米家村蔬菜专业合作社和龙山镇连柯村苹果专业合作社的规范化管理和市场化运作的示范点建设工作。多方争取项目资金，新建清真淀粉加工厂一处。不断壮大农村经济队伍，年内新增农民专业合作社15家，其中省级示范农民专业合作社1家。
二、以规模养殖为重点，做大做强畜牧主导产业
紧紧抓住建设“陇东南畜牧大县”和“肉牛产业大县”的良好机遇，着力实施基础母畜繁育、饲草料建设、疫病防控、集中育肥加工“四大工程”，坚持走“区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务、品牌化提升”的路子。力争到年底，各类畜禽饲养量达到115万头(匹、只)，新建养殖小区6个，规模养殖场11个，改建或扩建龙头企业1个。新增人工种草面积达到10万亩，其中多年生牧草3万亩，一年生牧草7万亩，全县牧业产值达到1.8亿元。
一要以青贮氨化为突破口，夯实饲草料基础。把秸秆青贮氨化作为发展草畜产业的重点来抓，年内新建秸秆青贮窖、打捆总容积5万立方米，青贮饲草10.2万吨，县财政对青贮饲草每立方米补贴5元，使秸秆青贮利用率达40%。以平安铁古梁、张良高帽梁、连五梁、梁山梁等“四道梁”为主产区，大力推广优质牧草种植，在李山梁、陈阳梁的陈阳、李山、先麻、园树、寨子5村建立5个紫花苜蓿种植示范点，种植紫花苜蓿1万亩，累计留床面积达到6.9万亩，使全县人工种草面积达到13.15万亩。结合全覆膜玉米种植，在全县10个重点村建立饲料玉米种植示范点，为青贮饲草提供鲜玉米秸秆。
二要以产业化经营为目标，加快规模养殖步伐。坚持“大规模、小群体、扶大户（场、小区）、抓基地、建龙头”的格局，创新产业化经营发展模式。积极扶持和创办一批龙头企业，县财政每年列出一定数量资金作为畜牧业发展基金，重点用于龙头企业、养殖小区、养殖场基础设施建设。启动实施亚行项目扶持扩建联民养殖屠宰加工有限公司，使之成为西部带动以养牛为主的畜牧业龙头企业。整合扶贫、招商引资、银行贷款等各类资金，结合新农村建设新建养殖区域4处，并以张川镇为主新建养殖小区6个。在木河乡水沟村、张川镇东街村等村新建饲养规模在100头以上的养牛场11个。新建张川镇赵川村、张棉乡东峡村、梁山乡五坊村等7个牛羊养殖专业村。同时，年内每乡扶持养牛大户10-20户，采取政府贴息的办法，引导金融部门，为养殖大户落实信贷资金，新建规模养殖户330户。加快品种改良步伐，新建5个牛改点。继续实施黄牛冻配改良，完成冻配改良牛1.5万头。实施能繁母牛工程建设，鼓励养殖户，扩大基础母牛的饲养量，以实现牛的饲养量、存栏量、出栏量的同步增长。县上将围绕建设养牛大县出台一些鼓励支持畜牧龙头企业、养殖场、规模养殖户、能繁母牛工程的一些奖励支持政策，帮助引导畜牧业的发展。进一步完善5个活畜交易市场，全面完成张川镇活畜交易市场的搬迁，推动养殖业向专业化、规模化、集约化方向发展。全县以东中部为主已形成了西杂牛良种繁育区，为了突出肉牛品种特色，力争尽快注册西杂“红白花”肉牛品牌，提升畜产品知名度。做大做强“伊味思”清真牛羊肉系列产品，实施品牌战略。要完善经营机制，用市场经济的方式，积极引导龙头企业与基地、农户建立“风险共担，利益共享”的经济共同体，妥善处理好产、加、销三者之间的利益关系。
三要加强动物疫病防控工作，促进畜牧业健康发展。加大疫病监测、疫病防控工作力度，建立健全动物防疫基层网络体系。抓好动物全覆盖免疫注射工作，严格落实“乡镇政府保密度，业务部门保质量”的行政技术双轨责任制，使养殖专业村（户）、规模养殖场、交通沿线、乡镇周围和重点养殖区常规疫病免疫率达到100%，其它各类畜禽疫病免疫率均要达到95%以上，确保全年无重大疫情发生。抓好动物及动物产品的产地、屠宰、市场检疫工作，不断健全动物标识及动物疫病可追溯体系建设，加强重点动物疫病监测和畜产品质量安全监管工作，确保畜禽及畜产品安全。
三、以农田水利建设为重点，全力抓好农业基础设施建设
按照“川区水利化、山区梯田化、饮水安全化”的目标，抢抓机遇，创新机制，加大投入，加快农业基础设施建设步伐，努力提高农业综合生产能力和防灾减灾能力，为农村发展、农民增收奠定坚实基础。
一要狠抓水利水保工程。紧紧抓住国家加大基础设施建设的机遇，全面完成刘堡梁农村饮水安全工程，年内解决5乡32村42410人的饮水不安全问题；及早着手争取启动实施平安梁农村安全饮水工程，尽早解决平安、闫家、张川镇、恭门四乡41村25523万人的安全饮水问题；全面完成石峡水库除险加固工程和东峡水库除险加固后续工程建设，切实消除病险水库不安全隐患。确保东峡、石峡水库安全运营，为全县20多万人的安全饮水提供充足水源和两个万亩灌区的灌溉用水；启动实施东峡、石峡两个万亩灌区节水改造工程，使灌区有效灌溉面积达到2.42万亩，彻底改善川区农业生产条件；启动实施西部跨乡镇节水灌溉工程1处，工程建成后在龙山镇、大阳乡共7村发展节水灌溉面积0.4万亩，切实提高水资源的利用效率；积极争取项目，启动实施南山梁万亩苹果基地提灌工程，发展节水灌溉面积6000亩；以全面完成北河堤防建设工程为主体，继续扩大延伸后川河堤防工程。
二要狠抓梯田建设。创新梯田建设机制，突出建设质量，实现由重数量向重质量，由分散建设示范点向整乡整流域推进，整合扶贫、国土和退耕还林巩固成果等梯田建设项目，保质保量完成3.8万亩梯田建设任务，年内张川镇、龙山镇、马关乡实现梯田化，使全县梯田化村达到82个。在梯田建设中，按照项目管理要求，乡村两级负责地块的预留，水保部门负责设计规划和机修队的招投标，整乡、整片带开展常年施工，从今年起再不向农户收取梯田建设资金，对乡村积极的可优先安排项目，确保2012年全县实现梯田化。大力开展水土保持生态建设，完成流域综合治理面积20平方公里，积极启动实施韦沟小流域综合治理项目，高标准设计，高质量实施，确保办成精品工程。
三要狠抓能源建设。以大回访和大排查活动为主线，对已建147村9920户农村户用沼气，全面回访排查和后续服务管理及“三沼”综合利用的同时，在全县建立高标准示范村10个，带动全县沼气建设上档次、上水平。进一步加大工作力度，在13个乡镇24个村新建农村户用沼气池1500口，使全县沼气池覆盖农户达到11420户，力争171村实现“家居温暖清洁化、农业生产无害化”的目标。
四、以退耕还林工程建设为重点，全面抓好林业生态建设
以巩固造林成果、加强资源保护和提高工程效益为核心，重点抓好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、重点公益林、中德造林等为主的项目工程建设，加快造林进度，加强封育和管护工作，确保森林资源安全，全面抓好林业生态建设。一要继续狠抓退耕还林工程的补植补造工作。全力做好工程管护和补助现金的兑现工作，切实做好基本口粮田建设、农村能源建设、退耕还林补植补造后续产业及技能培训等巩固退耕还林成果专项工作，巩固6.4万亩退耕还林建设成果；二要抓好德援项目后续工作。努力巩固我县已完德援项目造林6.6万亩，封山育林5.2万亩成果，重点抓好项目的后续管护、检测、补植补造等工作，确保项目建设任务的全面完成；三要抓好果园建设和森林资源保护等工作。继续开展好“千人千村万亩优质果园建设”活动，全面完成南山梁万亩苹果基地建设，林业、农业、水利、大阳、龙山镇要尽快组织技术人员和劳力，对南山梁万亩果园进行浇灌、铺膜、放苗等后续工作，通过土地流转的形式鼓励大户开展承包经营，确保把南山梁万亩果园建设成精品工程，以推动中西部乡镇林果业的发展。年内积极创造条件，争取项目，计划新建果园1.5万亩，其中在张川镇、木河等乡镇建立5000亩核桃基地，在马关、连五等乡镇建立1万亩苹果基地，扩大我县果树发展规模，为农户建立一条扎根性增收渠道。加强国有天然林资源的管护和天保公益林建设，积极争取实施天保二期工程项目和2万亩国家扩大内需防护林建设项目。切实抓好两林场天然林资源和现有27.1万亩重点公益林的管护，确保森林资源安全。实施好凯迪生物质能源林基地建设项目，建设以文冠果、沙棘、刺槐等为主的能源林4万亩。四要抓好公路绿化工作。对去年已绿化行道树进行全面补植，同时对四方—梁山行道进行绿化，确保今年基本完成全县主要公路的绿化工作。
五、以整村推进为重点，抓好扶贫开发工作
继续坚持集中资金办大事的原则，坚持以“整合资金、整村推进、连片开发”为主的扶贫方式，整流域治理，整片带开发，努力实现规模效益，实现6000人的减贫任务。一要着力推进10村2个片带的整村推进项目。实施好张棉乡畜牧产业开发片带和刘堡乡农村安全饮水工程建设片带建设工作，引进良种基础母牛1000头左右，种植优质洋芋2500亩，治理河堤1000米，修建梯田500亩。新建安全饮水工程4处，彻底解决4村4180人的饮水困难问题。二要加快贫困村基础设施建设项目。修建马鹿金川至康王村提防工程2200米；完成马关乡上豆、上河村和闫家乡朝阳村3村人畜饮水工程，解决4500人饮水难问题；硬化胡川乡胡川村、马鹿乡宝坪村和张川镇杨店村村组道路3条5200米，在其它村修建梯田2000亩，不断改善贫困村群众生产生活条件。三要加强贫困户劳动力转移培训。以“两后生”培训为重点，加强农村劳动力转移培训，不断增强贫困村群众自我发展能力。
六、以示范村建设为重点，切实加快新农村建设步伐
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的要求，以加快优势主导产业开发建设、促进农民增收为首要任务，以改善农村基础条件，以提高农民生活水平为目标，找准切入点(巷道硬化)，突破疑难点(资金整合)，建设新亮点(建设新村庄)，扎实推进新农村建设。一要以奖代补，大力实施巷道硬化和亮化工程。重点扶持32个村进行巷道硬化，对已开展了硬化的28个村填平补齐，并刷新亮化和绿化，力争60个村基本实现巷道硬化、亮化和绿化，村容村貌明显改善。二要整合资金，积极实施新村庄建设工程。依托易地搬迁、农村危房改造等项目资金，在张川镇崔家村、峡口村、袁川村，刘堡乡刘堡村，恭门镇付川村等5村实施新村庄建设工程。三要全力以赴，继续抓好示范村和推进村建设。聚集项目，整合资金，加快20个示范村建设步伐，全面完成当年的建设任务；抓好推进村建设，力争达到“六通四有”目标；年内完成20个推进村的新农村建设规划编制工作，使规划编制村达到100个；全力做好第二批市级示范村考核验收工作，力争全县新农村建设工作取得新突破。四要城乡联动，进一步整治村容村貌。以开展城乡清洁工程为契机，以“三清五改”为重点，重点治理示范村、推进村、乡镇政府所在地村庄以及各行政村所在地村庄的村内道路不畅、排水不通、垃圾围村、乱堆乱放等突出问题，使100%示范村、90%以上推进村改变脏、乱、散、差的落后面貌。
七、以保障民生为重点，进一步加强民政工作
一要抓好城乡低保工作。积极争取落实保障资金，将符合条件的特困群众纳入保障范围，保障困难群众的基本生活，切实做好动态管理下的应保尽保。继续抓好资金管理，全面推进低保资金社会化发放。
二要抓好救灾救济工作。认真安排好春荒期间困难群众生活，确保基本生活不出问题。
三要搞好五保供养工作。积极争取落实财政列支供养经费，落实五保供养经费，着力解决好五保老人生活、住房、医疗问题，做到应保尽保。
四要加强城乡医疗救助工作。进一步规范城乡医疗救助资金发放程序，完善医疗救助有关制度和办事程序；积极稳妥地实施好城市医疗救助，有效缓解城市特困居民看病难问题。
八、强化措施，狠抓落实，全面完成目标任务，确保农业农村工作迈上新台阶
一要切实加强和改进对农业和农村经济工作的领导。各部门、各乡镇要把思想统一到中央、省市对农业农村工作的指导精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来。切实加强组织领导，涉农部门及乡镇主要领导要把主要精力放在抓农业农村各项工作上，要早计划、早部署、早组织、早落实。要创造一套卓有成效工作思路和办法，指导农业和农村工作，用市场化的办法和手段推进农村经济发展，用政策来教育引导农民，分区域和不同的流域确定产业发展重点，建设各具特色的产业带，创办不同类型的示范大点来推动工作。
二要深化改革，认真落实党在农村的各项方针政策。一是要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进土地承包经营权流转试点工作。以南山梁万亩苹果基地建设为契机，深入推进土地承包经营权流转工作。鼓励动员大户承包经营，以此为示范，推动全县土地流转工作有效开展。加强土地承包经营权流转指导和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的农业适度规模经营。在抓好大阳、龙山两个乡级服务站和8个村级服务所规范运转的基础上，年内完成全县其余13个乡级服务站组建和200个村级服务所建设工作，鼓励专业大户、农民专业合作社、农业企业等新型规模经营主体承包流转土地，扩大经营规模，发展现代农业。二是全面推进集体林权制度改革。认真总结借鉴集体林权改革试点经验，争取完成我县83059.8亩集体林权制度改革任务，实现资源增长、农民增收、生态良好的目标。三是认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，全面落实各项惠农政策。通过政策落实，为农业农村经济发展提供制度保障和强大动力，最大限度的调动农民的生产经营的积极性。
三要强化项目对农业和农村经济发展的支撑作用。各乡镇和农口各部门要牢固树立发展抓项目的思想，认真研究国家政策和产业导向，围绕国家重点投资导向和政策，积极争取和申报农业重点项目。加强与省直有关部门的联系，进一步加大项目争取力度，抓住投资机遇，尽最大努力争取资金。同时，要采取借外力和激活内力的办法，广泛吸纳外资和社会闲散资金，加大对农业的投入。积极支持和引导各类金融机构将业务范围向农村延伸，让更多的资金流向农村。着力解决龙头企业和农民创业融资难、贷款难的问题，对重点产业、龙头企业采取政府贴息的办法解决信贷资金。县级财政列出一定专项资金通过以奖代补的形式鼓励支持重点产业的发展。通过加大对项目的整合力度和社会资金的融入，强化项目对农业农村经济的支撑，推动我县农业农村工作在办大点、出新点、有亮点上有新突破，有力带动全县农业农村工作上水平、上档次，促进全县农业综合生产能力的逐步提高。
同志们，做好全县农业农村工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要立足县情，着眼长远发展，以党在农村的各项方针政策为指导，按照县委、县政府的工作部署和要求，完善思路，振奋精神，扎实工作，大打翻身仗，努力开创我县农业和农村工作的新局面。