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村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部13篇

时间:2022-11-13 14:20:08 浏览量:

村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部13篇村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部  村干部规范化管理暂行办法  村干部规范化管理暂行办法  (4)具有强烈的事业心、责任感和奉献精神。能正确行使党员、村民赋予的权力,坚下面是小编为大家整理的村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部13篇,供大家参考。

村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部13篇

篇一:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  村干部规范化管理暂行办法

  村干部规范化管理暂行办法

  (4)具有强烈的事业心、责任感和奉献精神。能正确行使党员、村民赋予的权力,坚持依法办事,以身作则,廉洁自律,为人正派,作风民主。

  (5)密切联系群众,善于为群众办实事、办好事,群众公认度高。

  3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党组织工作的意见建设,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。

  4、维护农村稳定。加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗。养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

  5、加强村支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展五个好村党支部创建活动。组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

  2、召集村民会议和村民代表会议,负责向村民(代表)会议报告工作,执行村民(代表)会议的决定、决议,负责向乡镇人民政府反映村民的意见、要求和建议。

  3、负责制定并实施本村发展规划,办理本村的公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,做好本村的生产服务和协调工作,大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产,管理本村财务。教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。

  4、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业,宣传普及科技知识,压滤机滤布厂家开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

  5、督促村民遵守村民自治章程、村规民约,依法开展自治活动,维护村民的合法权益。抓好村务公开民主管理等工作,推动农村基层民主政治建设。

  6、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作,积极调解民事纠纷,促进家庭邻里和睦,维护本村稳定。

  7、自觉接受村党组织的领导,积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村委会各项工作制度,促进班子廉政勤政建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力。第八条其他村干部在村党组织的领导下,按照村两委成员的分工,认真负责地完成分管的工作任务。第四章选拔任用第九条村干部的选拔任用,坚持公开、平等、民主、择优的原则,依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《安徽省村党支部换届选举两推一选暂行办法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定进行。第十条村党组织委员会每届任期三年,

  

篇二:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  言语负面清单:3个方面18个“不能说”

  全文共计1528字

  一、对上级不能说:

  ●你们上头就知道把工作压给我们做,我吃不消做;

  ●农村工作就这样,乡下事乡下舞;

  ●这事是你们让我这么做的,老百姓来烦,我不管;

  ●这事要你们领导出面,我办不了;

  ●不把那件事解决,这件事别来找我;

  ●我是老百姓选出来的,你能拿我怎么样。

  二、对同事不能说:

  ●这也不能发,那也不能发,何必做得这么苦;

  ●现在老百姓越来越难管了,多一事不如少一事;

  1

  ●多做多错,不做没错;

  全文共计1528字

  ●你不懂的,跟我比,还早呐;那是你的事,与我无关;

  ●你别干得一股臭劲,你晓得别人怎么说你。

  三、对群众不能说:

  ●领导没跟我说过,这事我搞不清楚;

  ●有本事就去上访唩;

  ●我很忙,不是为你一个人办事,给我出去;

  ●你算老几;

  ●这事就是做做样子,骗骗上面的;

  ●这是上面要求的,我们也没办法。

  行为负面清单:6个方面36条不能做

  2

  一、大局观念不够强

  全文共计1528字

  ●公开反对或歪曲组织决定;

  ●当面不说,背后乱说,阳奉阴违;

  ●对网络段子不加辨别随意转发评论;

  ●自扫门前雪,遇事绕道走;

  ●不正面引导群众,将矛盾上交,甚至煽动闹事;

  ●逢人称兄道弟,讲哥们义气,不按原则办事。

  二、联系群众不深入

  ●对联系户上门入户关心不够,甚至走形式;

  ●不能及时摸排化解矛盾纠纷,使矛盾升级甚至引发事件;

  ●漠视群众合理诉求,能办不办,推诿扯皮;

  3

  ●解决群众实际工作时存有偏见;

  全文共计1528字

  ●工作与群众需求有脱钩,未解决群众所盼、所想;

  ●偏听干部一面之词,忽视群众意见建议。

  三、日常行为不注重

  ●不随手关闭电器,存在白昼灯、长摇扇现象;

  ●随意浪费办公用品耗材等;

  ●食堂就餐未按需用餐,存在浪费;

  ●不爱惜公共财物;

  ●只注意个人卫生,不注意公共卫生;

  ●使用公物办私事。

  四、廉洁底线不守牢

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  全文共计1528字

  ●未严格执行扶贫、危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求,甚至发生侵害群众利益的行为;●以各种形式占用集体财物或拖欠集体钱款;●大操大办红白喜事;●任人唯亲,安排亲戚朋友担任村里工作岗位;●违规干预和插手工程项目建设;●讲究排场,攀比炫富。五、工作纪律不遵守●不服从组织分配的任务;●门好进,脸好看,事难办;●透露、散播尚未讨论决定的事项及过程意见;●不履行职责,外出不请假;

  5

  ●重大事项不报告;●未经程序擅自使用印章。六、自身形象不端正●作出的公开承诺不兑现;●留恋酒局、饭局、牌局,不注意生活小节;●出口不逊,言语粗鲁;●造谣生事,诋毁他人;●参加宗教邪教组织和迷信活动;●不养老抚幼,家庭美德、社会公德差。

  全文共计1528字

  6

  

  

篇三:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

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  村(社区)干部管理办法范文(1)

  为切实加强村级组织建设,规范村干部队伍管理,根据《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和市、县关于加强基层组织建设的相关规定,结合我镇实际,制定本办法。

  一、本办法中的村(社区)干部,是指各村(社区)的“两委”班子成员。村级便民服务员管理参照本办法执行。

  二、村(社区)干部的分工由村(社区)党支部根据本单位工作需要,统筹考虑,确定分工,并报镇党委备案。镇党委有明确要求的,执行镇党委决定。镇党委负责村(社区)干部的培养选拔与监督考核。村(社区)干部要认真履行职责,完成镇党委政府交办的工作。

  三、合理设置职数。村(社区)干部应在镇下达的规定职数限额内予以配备。其他聘请编外人员的,须报请镇党委、政府研究同意。

  四、切实转变工作作风。落实中央、省、市、

  县关于作风建设的相关要求。村(社区)主职干部工作日中餐严禁饮酒,一经发现,每人次罚款50元,扣1分。

  五、落实好会议制度。村(社区)干部应按时参加县、镇、村级会议,并作好记录。此项纳入村(社区)干部个人年度工作考核,参加县、镇会议时,迟到一人次,扣0.1分、罚款30元;缺席一人次,扣0.3分、罚款40元,从工资或拨款中扣除。凡参加县会议因迟到、缺席被通报的,当事人罚款50元/次,并作深刻检讨。连续3次缺席的,进行通报批评、组织约谈;一年累计达5次以上缺席的,进行诫勉谈话。各村(社区)要落实好村干部周例会制度。

  六、落实好请假制度。总支部书记请假1天及以上,经镇党委书记批准;村(社区)主任请假1天及以上,经镇长批准;其他村干部请假2天及以上,经镇党委副书记批准。若无特殊情况,全年累计请假不超过15天。

  七、落实好住村制度。村(社区)“两委”干部实行办公无休日,并落实轮流住村制度。各村要上报住宿值班表,村干部每周至少住村3晚,总支书记每周一至周四至少在村住宿两晚。镇组织办统一

  考核。住村每缺勤1次,罚款30元,年终村(社区)干部年度考核排队每人次扣0.1分。在县级以上督查中被查到不在村(社区)的,对当事人处以100元/次罚款、大会通报批评。

  八、严格公章管理和使用。村“两委”公章必须专人保管,逢使用必登记。公章不外带,若遇特殊情况需外带的,使用支委公章须报总支部书记同意、使用村委公章须报村委主任同意并登记后方能外带,使用完后及时归还。

  九、加强村级综合服务平台的管理使用。各村(社区)要安排人定期打扫,保持平台环境干净整洁。制定并公示村(社区)干部值班安排表,值坐班情况纳入村(社区)年度考核,未按要求落实值坐班制度的,每人次扣0.2分;因缺勤造成工作严重失误的,进一步严肃处理。

  十、落实好突发事件报告制度。各村(社区)干部对本村突发事件要第一时间上报镇党委、政府,并迅速处置。安全事故、群体事件、自然灾害和集体卫生疫病等突发性事件,在发生15分钟内上报镇党委、政府主要负责人,并根据情况主动处置;其他较大事项在30分钟内报告镇党委、政府,并迅速处置。因报告滞后或处置不力造成严重后果的村干

  部,将依法依规追究责任。十一、实行财务审计制度。镇党委、政府每年

  对村级财务情况进行审计,及时将审计结果公示,各村(社区)对审计发现的问题要及时整改到位。严禁新增债务,并对原有债务逐年消化。审计结果作为村干部考核使用和问责处理的重要依据。

  十二、建立村干部能上能下机制。加大对不称职村干部约谈、调整、处置力度,村干部缺职的由镇党委根据实际调整选配到位,村主职调整报县委组织部备案。有下列情形之一的,按相关程序予以免职或罢免:

  1、因违纪违法受到党纪政纪处分或其他处罚不宜再担任村干部的;

  2、年度村(社区)干部考核排队中,连续3年排末位或不称职票超1/3的;

  3、不履职、公开发表不当言论,造成严重不良影响的;

  4、因身体原因不能履职的;5、其他应免职或罢免情形。十三、实行责任追究制。在省、市、县组织的重点工作督导检查中,基层党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、乡村振兴、治陋习、环境卫生、安全生

  产、综治维稳、计划生育、惠农减负等方面被上级通报批评,影响全镇考核结果的,“两委”班子绩效考核实行“一票否决”,年终考核单位确定为不称职等次,其总支书记、分工负责的村干部当年考核确定为不称职等次。

  十四、本办法实行10分制考核。村干部被约谈、通报批评、诫勉谈话、免除(罢免)职务的,每人次扣0.5分、1分、2分、5分。党员村干部受党内警告、严重警告、撤销党内职务等处分的,每人次扣1分、3分、5分。

  十五、本办法自发布之日起实施。十六、本办法相关问题由镇组织办解释。未尽事宜,由党委、政府另行研究决定。

  xx镇村(社区)“两委”干部管理办法范文(2)

  为加强干部管理,切实增强宗旨意识,规范工作程序,转变干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,体现基层党员干部的先进性,确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章,结

  合我镇实际,特制定本办法。一、基本原则村(社区)“两委”干部管理必须坚持党管干部

  原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;发扬民主、依法选举原则。村(社区)“两委”干部必须与镇委镇政府和村党组织保持高度一致,不折不扣地执行镇委镇政府和村(社区)党组织下达的各项工作任务及各项决定。

  二、考勤、值班制度村(社区)“两委”干部要严格落实工作日正常上班制度,节假日期间,遇防火防洪防灾、重点任务落实等特殊工作需要,接通知后应立即到位。在正常工作日期间,村(社区)“两委”干部要保持全员在岗,工作时间为上午8:30—12:00,下午2:30—5:30。节假日要安排专人值班,并将值班安排表上交到镇党政综合办公室。值班人员不得缺岗漏岗,如遇特殊情况,必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村(社区)委会办公室,做好上传下达和应急处置。未安排值班的干部要保证通讯畅通。三、工作制度

  (一)认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和县委县政府、镇委镇政府制定的各项规章制度。

  (二)与县委,县政府、镇委,镇政府保持高度一致,不折不扣地执行上级下达的各项工作任务及各项决定。

  (三)村级工作实行包片干部包干责任制,村(社区)“两委”干部按工作分工承担主要责任,包片干部对包片工作承担直接责任。

  (四)要坚决服从党组织的领导,无条件执行村(社区)党组织作出的决定决议,必须听从村(社区)党组织书记指挥。对村(社区)党组织作出的决定、决议有异议的,必须在贯彻执行的情况下按正常途径向驻村(社区)领导或逐级向上级党组织反映。

  (五)严格履行工作职责,对工作认真负责,不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力导致工作失误的。如发生火灾、安全事故、重大信访事件、治安事件的,按照相关规定严肃处理。

  (六)要及时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷,不推诿扯皮,不得造成越级上访。如出现越级

  上访或群众事件,应第一时间向镇分管领导或者驻村(社区)领导汇报,第一时间赶赴现场,并及时化解,稳控妥善处置。出现越级上访事件,按有关规定严肃处理。

  (七)凡属村(社区)“两委”会议研究决议的事项,任何个人无权更改,如有不同意见,可向驻村(社区)领导反映。村(社区)“两委”干部应遵守保密纪律,不得随意散播村(社区)“两委”会议讨论过程及讨论结果。

  (八)村级干部之间必须团结互助,互谅互让,要有大局意识,要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统,严禁各行其是,出现不团结情况,造成较大影响或后果的,按照相关规定严肃处理。

  (九)县、镇召集的会议,应提前10分钟到场。确需请假的,应提前向会议召集人或者镇主要领导请假,并安排其他村(社区)“两委”干部参会。代会人员要及时向村(社区)支部书记报告会议内容并将会议精神传达给请假人。

  (十)要积极带头践行文明礼仪,对前来办事的群众要以礼待人,以理服人。

  (十一)在履行职责时,必须严格遵守中央八

  项规定及相关规章制度,严禁打牌赌博,严禁在工作日午间饮酒。

  (十二)不得在公开场合发布妄议上级党委、政府工作部署和村(社区)党组织的决定决议,不得发表诋毁干部形象的言论。对上级领导、干部如有意见建议,可当面或来信向上反映,绝不允许粗鲁顶撞、阳奉阴违。如造成较大影响或后果的,按照相关规定严肃处理。

  四、议事制度(一)村(居)务工作议事会议应遵循民主集中制原则,村(社区)“两委”班子至少召开一次村(居)务工作议事会议,必要时可临时召集。(二)村(居)务工作议事会议由村(社区)党支部书记召集,村(社区)党支部书记不在岗时,由村(社区)党支部书记委托其他村(社区)干部召集。(三)村(居)务工作议事会议主要内容:部署落实镇委镇政府布置的重点项目及各项工作任务;研究本村(社区)经济、社会发展、农房管控、土地管理、矛盾纠纷等日常事务;本村(社区)建设的规划、村(居)民建房、建设用地安排;乡村振兴工作落实;村级资金调配和使用及其他社会公

  益事业等。(四)村(居)务工作议事要求:村(社区)“两

  委”干部必须自觉参加村(居)务工作议事会议,不得无故缺席,有特殊情况不能参加的,必须经召集人同意;每次议事都要有议事结论并由专人负责会议记录。

  五、请销假制度(一)村(社区)“两委”主要负责同志因事需请假的。1天以内的向驻村(社区)领导说明情况后,可口头向镇主要领导请假,2天以上的需书面报镇主要领导审批。(二)村(社区)其他干部因事请假。1天以内的,向村(社区)党组织主要负责同志请假并向驻村(社区)领导说明情况;2天-3天的,需书面报驻村(社区)领导审批;3天以上的,需书面报镇主要领导审批。(三)其他。超过审批请休假天数后,仍不能返岗的,特殊情况要再次履行请休假手续,否则按旷工处理。特殊情况不能当时书面请假的,要先按程序电话请假,事后补办书面请假手续,否则按旷工处理。因病不能工作,需要休息的,必须持有病例和书面请假条。病假期满,经确诊仍需继续休息

  的,必须重新办理请假手续。六、约束退出机制(一)违反以上二、三、四、五类制度的。1.违反其中制度一次的,由驻村领导提醒谈话;2.违反其中制度累计两次的,由镇纪检监察办

  进行批评教育谈话,并要求在村(居)民代表大会上作出深刻检讨;

  3.违反其中制度累计三次的,由分管党群工作的副书记对其进行谈话批评教育,并要求其在全镇干部大会上作出深刻检讨;

  4.违反其中制度累计四次的,停发当月工资;5.违反其中制度累计五次的,当年度村(社区)干部民主评议评定为不称职等次;6.以上提醒或批评教育谈话记录要求作好记录并存入村(社区)干部档案。(二)村(社区)“两委”干部未严格履行包片责任或工作分工责任,对森林防火、禁毒、遏止新增非法图斑等重点工作任务落实不到位,造成严重后果或负面影响的,由镇党委班子会议研究从严给予组织处理;构成违纪违法的,按相关规定严肃处理。(三)有以下行为之一的,村(社区)“两委”

  干部应自愿辞职、引咎辞职直至镇党委责令辞职:1.违反以上二、三、四、五类制度累计超过五

  次的;2.不贯彻执行党的路线方针政策、不支持镇委

  镇政府决策部署或不能正确履行法律赋予的工作职责的;

  3.在年度考核中,民主测评不称职率达到50%及以上的;

  4.因决策失误或严重失职,造成村集体经济较大损失或较大负面影响,群众反映强烈的;

  5.因违法违纪违规,情节严重,被纪检、司法等相关部门查处的;

  6.无故连续三次不参加村(社区)“两委”会议的,或不支持、不执行村(社区)“两委”决议的;

  7.违反社会公德和家庭美德,不履行村民义务或违反村规民约的,造成较大负面影响的;

  8.拒不接受本制度约束机制的;9.接受镇党委、镇纪委问责或处理,在影响期限内未改正或改正不明显的;10.身体状况不佳,不能正常履行工作职责的;11.其他不正确履行岗位职责,情节严重的。(四)村(社区)“两委”干部连续两次民主评

  议不称职的,按《广东省村民委员会选举办法》第四十五条规定自行终止其职务。

  七、附则(一)本办法由中共xx镇委负责解释;(二)本办法自发文之日起实施。

  xx乡村干部管理办法范文(3)

  为强化管理,切实增强宗旨意识,规范干部工作程序,转变干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,体现基层党员干部的先进性,确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章,结合我乡实际,特制定本办法。

  一、基本原则村干部管理必须坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则,让一批综合素质好、发展潜力大的新农村建设优秀人才脱颖而出;村干部必须与乡党委政府保持高度一致,不折不扣地执行乡党委政府下达的各项工作任务及各项决定。

  二、考勤、值班制度村干部要严格落实每月20天工作制,考勤由组团联村值班团员负责登记,每月考勤表上报乡综合督考办,每季度进行汇总,对没有完成出勤天数的,每少一天扣除50元,对迟到、早退的,每次扣20元。在正常工作日期间,各村要统筹安排好值班干部,每天至少要保证1名村干部值班办公,值班时间上午08:30—11:30,下午14:00—16:30(夏季下午原则延后半小时)。节假日要安排专人值班,并将值班表上交到乡综合督考办公室。值班人员不得缺岗漏岗,如遇特殊情况,必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村委会办公室,严禁在家值班,值班人员要填写好《值班日志》,做好上传下达,遇有突发事件及时向乡里汇报。未值班的干部要保证通讯畅通。三、工作制度1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和市委市政府、乡党委政府制定的各项规章制度。2、各级干部与市委市政府、乡党委政府保持高度一致,不折不扣地执行上级下达的各项工作任务

  及各项决定。3、严格履行工作职责,对工作认真负责,不得

  以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、安全事故、重大信访、治安事件的,按照相关规定严肃处理。

  4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷,做到随到随办,立即解决,不推诿扯皮,不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件,应第一时间向乡分管领导或者联村领导汇报,第一时间赶到现场,并及时化解稳控妥善处置。出现越级上访,按有关规定严肃处理。

  5、凡属两委会研究决定的事,任何个人无权改变,确有不妥的,必须经村两委复议。

  6、村级干部之间必须团结互助,互谅互让,要有大局意识,要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统,严禁各行其事,出现不团结情况,造成较大影响或后果的,按照相关规定处理。

  7、严格遵守廉洁自律各项规定,坚持五议两公开,不得假公济私,不准利用职务之便索贿受贿,遇到亲朋好友办事,不准违反规定开绿灯。村级财

  务严格按规范化管理运转,并经常性开展自查活动,对违反财经纪律的,视其情节进行党纪、政纪处分,触犯法律的移交司法机关依法处理。

  8、村干部在履行职责时,必须严格遵守各项安全制度,落实好安全防范措施,切实保护好自身的安全,不能发生任何人身安全事故。严禁在工作日午餐饮酒。在任何时候、任何场合均不得酗酒,不得酒后驾驶。村干部不得参与赌博,不提供赌博场所。

  9、村干部不得在公开场合发布妄议上级党委、政府工作部署,诋毁干部形象的言论。对上级领导、干部如有意见建议,可当面或来信向上反映,绝不允许粗鲁顶撞,阳奉阴违。如造成较大影响或后果的,按照相关规定严肃处理。

  10、市、乡召集的会议,应提早10分钟到场。因故确需请假的,向分管领导或者乡主要领导请假,并安排其他村干部参会。替会人员要及时将会议精神传达给请假人。

  11、村干部要积极带头践行“有礼指数”行动,对前来办事的群众主动行作揖礼,推广公勺公筷使用、不随地吐痰、自觉排队等文明行为。

  四、议事制度

  1、村务工作议事会议应遵循民主集中制原则。村务工作议事会议每周不少于一次,必要时可临时召集。

  2、村务工作议事会议由村书记召集,村书记不在时,由村书记委托其他村干部召集。

  3、村务工作议事会议内容主要是:部署落实乡党委、乡政府布置的重点项目及各项工作任务;研究本村经济、社会发展、农房管控、土地管理、矛盾纠纷等日常事务;本村建设的规划、村民建房、建设用地安排;扶贫脱贫的落实;村级资金调配和使用及其他社会公益事业等。

  4、村务工作议事要求:每次村务工作议事时村两委干部必须自觉参加,不得无故缺席,有特殊情况不能参加的,必须经召集人同意;每次议事都要有议事结论并由专人负责会议记录;重大议事事项要征求机关业务部门负责人意见或邀请乡组团联村团长等参加,并按有关要求经村民代表会议讨论通过后实施。经村务议事会议或村民代表会议通过后,必须按照会议讨论结果实施,个人不得随意更改。

  5、周二集中办公。每周二组团联村干部下村与村干部集体办公,召开会议,传达上级会议精神,检查上周服务清单工作完成情况,布置本周服务清

  单工作,重点围绕建强基层战斗堡垒、进村入户服务群众、推动落实重点工作、积极做好网格管理四个方面开展工作。研究村级财务集中审批报结、工程建设招投标、工程合同协议的签订等具体内容。周二集中办公要做好办公记录并按规定上报。

  五、“三资”管理制度1、村级财务实行“村帐乡代管”,做到收有凭,付有据,各项收支要实事求是,不得避实就虚,要具有真实性、合理性、合法性。原则上每月报一次帐,并按规定及时公开。2、票据方面:1000元以上误工支出,要求村两委讨论,村两委干部联签,误工单次10000元以上,需召开村民代表会议;一般票据3000元以上要求村两委讨论,村两委干部联签。报账时需村监委主任和村监委委员联审联签。3、采购方面:单价3000以下,单次批量10000元以下,村两委自行采购;单价3000元以上,单次批量10000元以上,报乡镇审批。4、现金支付方面:500元以上的支付款项应当通过银行转账,不得现金支付。确须大额现金支付,必须提前填写“大额现金使用审批单”,经乡分管领导审批同意。

  5、库存现金不得白条抵库,不准私设小金库和账外账,更不准坐支现金,不准公款私存,不准超过规定库存限额5000元。

  6、村级资源资产的处置必须经至少村两委商议同意,按相关程序处置,并符合相关法律法规规定。

  六、公共资源交易制度1、合同估算价在5万元及以下的建设工程项目以及与工程建设有关的货物(构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等)、服务采购项目(完成工程所需的勘察、设计、监理、招标代理(造价咨询)、全过程咨询等服务)须经提供村“两委”会商议、村民代表会议决议,并提供相关议事材料(村两委决议、村民代表决议),经乡相关规定程序审批后,可以不进入乡公共资源交易中心交易,由各行政村自行组织交易,具体实施方法按江监管办〔2020〕6号文件执行。2、合同估算价在5万元以上村级工程必须进入乡公共资源交易中心交易。各行政村对本村工程要严格监管,确保安全生产和工程质量,村主职干部承担主体责任。村监委要强化监督职能,对工程进度和工程质量进行监督,并做好记录。3、工程在实施过程,必须要严格控制设计变更,

  原则上不得变更,确需变更的,工程量增减不得超过原合同价的20%;如超过的,须经村“两委”会商议、村民代表会议决议后报乡相关职能办公室审定后方可继续实施。属于小微工程的,支付款累计不超过5万元。

  4、严格按合同约定支付工程款,一般按工程进度支付,不得超工程进度支付。指定专人负责收集和工程建设有关的台账资料,完善工程档案资料。

  5、村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社班子成员本人及近亲属、近姻亲属不得参与本村建设工程和项目的投标、承包;不得假借他人或企业名义承包本村工程和项目;不得强迫中标人转包,分包项目;不得强买强卖建筑材料;不得以强制受聘形式参与本村工程项目建设。

  七、请销假制度1、病假:因病不能工作,需要休息的村主职干部,必须持有病例和书面请假条,一周以上的由乡党委、乡政府主职领导审批。病假期满,经确诊确需继续休息的,必须重新办理请假手续。2、事假:村主职干部因私请假,必须按规定履行请假手续,1天以内的,向联村领导请假,1天以上的书面报乡主要领导审批。

  3、村主职干部因公外出1天以内的,向联村领导请假。1天以上的,书面报告乡主要领导批准,如途中因事不能及时返回,必须电话报告乡主要领导,并按时销假。

  4、假期结束,必须按时或提前向批假人报道销假。否则,超期部分作旷工处理。

  5、村其他干部的请销假,由各村党组织书记视情况直接批准,并向联村领导报备。

  八、约束退出机制有以下行为之一的,村干部应自愿辞职、引咎辞职直至责令辞职:1、不贯彻执行党的路线方针政策、不支持乡党委政府决策部署或不能正确履行法律赋予的工作职责的;2、无正当理由,村干部竞职承诺不能按时兑现,或在年度考核中,民主测评不称职率达到50%及以上的;3、违规决策、管理或严重失误、失职,造成村集体经济较大损失或较大负面影响,群众反映强烈的;4、因违法违纪违规,情节严重,被纪检、司法等相关部门查处的;

  5、无正当理由,连续三次不参加村党总支部(党支部)会议(村民委员会会议)、村“两委”联席会议的或不执行村党组织、村委会分配工作任务的;

  6、不赡养老人、不抚养子女或无正当理由不按时交纳集体承包款、不履行村民义务或违反村规民约的,负面影响较大的;

  7、接受上级乡党委、乡纪委问责、处理,在影响期限内未改正或改正不明显的;

  8、身体状况不佳,不能胜任工作的;9、其他不正确履行岗位职责,情节严重的。九、附则1、本办法由xx乡党委负责解释;2、本办法自发文之日起实施。

  以下词组可供写作参考1.坚定的政治立场,真挚的为民情怀,丰富的

  领导经验,强烈的担当意识,实干的工作作风。2.理论水平得到进一步提高,党性修养得到进

  一步锤炼,宗旨意识得到进一步加强,规矩意识得到进一步强化。

  3.准确把握“时”,做到应时而动;充分认清“势”,做到因势而谋;全力聚焦“实”,做到向实

  而为。4.战略思维谋全局,历史思维知大势,辩证思

  维增智慧,创新思维增活力,法治思维求善治,底线思维定边界。

  5.守正创新、与时俱进的理论创造力,登高望远、知时明势的深刻洞察力,胸怀全局、运筹帷幄的战略决断力,见微知著、未雨绸缪的危机管控力。

  6.少一些“光说不练”,多一些埋头苦干;少一些“文山会海”,多一些精准施策;少一些“作秀摆拍”,多一些只做不说。

  7.在思想上“一点一厘”不滑坡,在发展上“一分一秒”不松劲,在方向上“一丝一毫”不偏移。

  8.从“传声筒”向“扩大器”转变,从“播放器”向“对讲机”转变,从“手电筒”向“镭射灯”转变。

  9.不做“井底蛙”的大局意识,不放“马后炮”的超前意识,不当“机器人”的参谋意识。

  10.增强干事“主动性”,增强发展“统筹性”,增强改革“先导性”,增强工作“实效性”。

  11.政治上的“明白人”,工作上的“老把式”,发展上的“耕田牛”,品行上的“好榜样”。

  12.能力素质提升的过程,意志品质拔节淬火的

  过程,工作出成绩见成效的过程。13.系统学习认清理论全貌,深刻领悟吃透内在

  逻辑,研机析理掌握科学方法。14.谋划高质量发展有思路,推动高质量发展有

  实招,落实高质量发展有成效。15.勤学多思扩展“知识面”,知行合一贯通“连

  接线”,实事求是找到“落脚点”。16.入脑入心抓好再学习,问题导向抓好再调

  研,抓铁有痕推动再落实。17.树牢精准的思维导向,坚持精准的科学方

  法,落实精准的工作要求。18.熟悉理论的“政策通”,精通业务的“活字

  典”,擅长工作的“多面手”。19.总结成功经验,提炼致胜法宝,砥砺精神品

  格,凝聚智慧力量。20.组织部署有力,学习教育有序,实践活动有

  效,宣传引导有度。21.充满着改革的精神,蕴含着创新的理念,彰

  显着务实的作风。22.既看态势也明形势,既扬长板也补短板,既

  抓治理也重管理。23.思想认识支配行为,精神奋发推动落实,格

  局提升服务大局。24.持续深化“再学习”,精心组织“再调研”,

  推动工作“再落实”。25.旗帜鲜明讲政治,铭记历史学榜样,令行禁

  止保落实。26.强烈的视觉冲击,巨大的思想触动,深刻的

  观念转变。27.发现问题显敏锐,直面问题显党性,解决问

  题显担当。28.学思践悟铸信仰,接续奋斗强信念,为民务

  实增信心。29.开拓了眼界,更新了理念,锤炼了作风,增

  长了本领。30.发展的“领头人”,服务的“好把式”,工作

  的“多面手”。31.感悟思想伟力,增强战略定力,强化政治能

  力。32.学习上深一层,认识上高一筹,实践上先一

  步。33.砥砺初心使命,提高斗争本领,激励干事创

  业。34.业务上的不足,能力上的欠缺,想象力的局

  限。35.以使命为导向,以目标为牵引,以创新为根

  本。36.认真研究规律,准确把握规律,善于运用规

  律。37.坚定了信仰,储备了知识,积蓄了能量。38.精神上绷紧,时间上从紧,落实上抓紧。39.跟紧新时代,熟悉新领域,开拓新视野。40.工作任务重,运行节奏快,末端头绪多。

  

  

篇四:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  ***镇村干部规范化管理暂行办法

  第一章总则

  一、为全面提升村干部队伍整体素质,切实加强村干部队伍管理,根据有关法律法规和泰委发〔2009〕65号《关于进一步加强村干部队伍规范化管理的暂行意见》精神,结合本镇实际,制定本暂行办法。二、村干部规范化管理的根本目的是:规范村干部的培养、选拨、任免、考核、奖惩等办法,建立一支精干、高效、勤政、廉洁、高素质的村干部队伍,充分调动村干部的工作积极性,促进新农村建设协调发展。三、本暂行办法在镇党委、镇政府的领导下,由镇、村两级共同组织实施。第二章村干部的培养、选拔及管理权限

  一、拓宽村干部选拔任用渠道进一步完善村党组织“双推一选”、“公推直选”、村民委员会“双直选举”或“无候选人直选举”以及面向社会公开选拔等方式,坚持民主、公开、竞争、择优,打破地域、身份、年龄、资历、职业等界限,采取“选”、“调”、“派”、“聘”、“考”等多种形式,大胆选拔和启用各种能人担任村干部。1、“选”。即,从优秀民营企业经营管理人员、外出创业回乡人员、农副业大户、农民经纪人、合作经济组织负责人、大中专毕业生、退伍军人中选拔。2、“调”。即,在全镇范围内对所有村的人才资源进行整合,探索村党组织书记跨村任职,其他村干部异地任职,加强

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  村干部的横向交流、锻炼培养,实现村与村之间的“能人”交流与优化。3、“派”。即,从机关事业单位选拔一些优秀的年轻同志下派到村任职。4、“聘”。即,按照上级统一部署,有计划地选聘一些热心农村工作的各级机关、企事业单位在职或“退二线”、退休干部担任村干部。5、“考”。即,面向社会进行公开招考,选拔各类人才到村任职。二、明确管理权限,规范任免手续明确管理权限,认真执行党管干部的原则,坚持按管理权限和规定程序任免干部。1、村党组织书记管理由市委组织部负责,镇党委具体实施。换届时,通过“公推直选”方式产生;届中,经履行民主推荐、考察等程序后由镇党委讨论决定并办理任免手续。党组织书记调整、年度实绩考核、述职述廉、民主评议等情况报市委组织部同意或备案。2、村委会主任按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举办法》的规定和程序,进行选举和罢免。3、其他村干部的任免必须事先报镇党委研究,经履行民主推荐、考察等程序后,由镇党委讨论决定并按规定程序履行任免手续。4、按照泰委发〔2003〕133号《关于在全市开展村组干部精简缩编工作的意见》的规定,严格控制村干部职位和职数。各村未履行组织程序,不得自行决定村干部的任免和新进人员的使用。

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  5、鼓励交叉任职,经联社主任职位由村党组织书记或村民委员会主任兼任,但村党组织书记和村民委员会主任不得兼任村会计。未任职的村“两委”委员不在村干部序列。6、对新任命或选举产生的村主要干部,由镇党委书记进行任期谈话;村一般干部由镇党委主要负责人进行任前集体谈话。三、除选任制干部外,村干部的选拔使用一般应坚持以下除选任制干部外,原则、程序和方法。原则、程序和方法。1、原则:坚持条件,注重村干部的结构、比例;注重实绩,且具有一定的工作能力和水平;坚持开拓创新,在群众中有一定的威望。2、程序:(1)民主推荐;(2)组织考察;(3)考试、测评;(4)公示;(5)录用。3、方法:新任村干部一律实行试用制度,原则上为试用期一年,试用合格后,由党委研究正式任命。四、加强村后备干部队伍建设1、按照村“两委”班子中至少配备一名女干部和一名30岁左右及以下年轻干部的要求,通过组织推荐、公开选拔等多种渠道建立村后备干部人才库,数量至少要达到与在职干部数1:1的要求,努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的村后备干部队伍。2、村后备干部由村级党组织集体讨论,报镇党委备案。加强对村后备干部的动态管理,执行谈心谈话、定期测评、年度考察制度,对条件成熟的及时充实到村级领导岗位上。3、村级后备干部的培养、考核、考评,由村党组织负责。村后备干部每半年向村党组织汇报一次思想工作情况,年终写好总结。村党组织每年年底前向镇党委书面报告后备干部的培养及成长情况。

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  第三章

  村干部任职资格和行为准则

  一、村干部一般任职资格1、政治素质高,坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织决议。2、模范遵守国家法律、法规,有较强的法制观念和一定的政策水平,能带头履行各项义务,带领群众发展经济。3、坚持党的宗旨,办事公道,作风正派,不搞派性,顾全大局,在党员、群众中有较高威信。4、廉洁勤政,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。5、年富力强,具有一定的组织协调能力和实际工作能力。二、建设“能人型”村党组织书记队伍建设“能人型”村党组织书记是村领导班子的带头人,是新农村建设的“领头雁”,其能力素质的高低直接关系到一个地区经济社会发展的水平。要以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加灵活的机制和更加创新的举措,强势调整选配,强力教育培训,强化保障激励,致力于造就一支善于创业发展、为民办事、依法行政、公信力强、群众拥护的“能人型”村党组织书记队伍,为经济社会跨越发展提供更加坚强有力的组织和人才支撑。三、“五好、五带头”行为准则五好、五带头”在推进农村改革发展的新形势下,全镇农村基层党组织和党员、干部要始终紧扣加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线,坚持立足实际、务求实效,与时俱进、不断创新,特别是村干部要积极参与“五好五带头”争先创优活动,时刻以“五好五带头”即:“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好,带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”为行为准则。

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  第四章

  村干部日常管理制度

  一、学习培训制度1、学习内容,重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、政治理论、农村政策、法律法规、新农村建设、市场经济、实用技术、业务知识及其它相关内容。2、坚持理论联系实际的学风,结合工作实际,集中学习培训时每期进行一次学习体会交流。3、遵守学习纪律。集中学习期间,不无故缺席,不迟到、不早退,遵守课堂纪律,不得做与学习无关的事。4、定期轮训制度。镇党委根据不同对象制定具体培训内容,确保在职干部每年培训时间不少于7天。镇每年组织村党组织书记和村民委员会主任集中轮训1次。新上岗的村干部,上岗前须参加岗位培训和专业培训,掌握业务知识。5、集中学习制度。各村利用党员活动日每月集中学习一次,学习时间不少于1小时,并做到集中学习与分散自学相结合,每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。6、完善自学制度。各村党组织要将村干部的自学抓在手上,年初制定规划,平时组织座谈交流,督促检查,年底进行考核。7、抓好学历教育。到2012年全镇大专以上学历的村党组织书记比例要达80%以上,今后新配备的村党组织书记,一般应具有大专以上学历(含在读);新配备的其他村干部,一般具有高中或中专以上学历,在同等条件下要优先选拔任用具有大专以上学历的人员;对经批准参加大专以上学历教育的,毕业后持相关手续,镇报销不超过70%的学费。8、加强大学生村官的培养。建立跟踪培养制度,明确1名镇干和1名村干结对联系帮带,努力提高大学生村官的能力素质。大学生村官的考核工作由市委组织部、市人事局负责,

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  镇党委具体组织实施。考核结果作为续聘、奖惩、选派的重要依据。9、加大村后备干部的培养力度。把更多的青年农民创业能手培养成党员,把党员创业能手培养成村干部,切实增强村后备干部的实际工作能力。村党组织负责抓好后备干部的正常教育,明确联系人,确定自学的内容,以及参加镇集中培训。在职干部培训时,应吸收村后备干部参加学习。10、建立学习培训述学、评学、考学制度,切实保证培训质量。村干部教育培训经费列入镇财政年度预算。二、工作制度1、工作要有计划性、连续性。每月底要召开两委会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作,并把总结和工作安排情况报镇分工干部。2、坚持正常考勤,村干部每个工作日必须按作息时间到村部办公室签到上班,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核,作为扣发工资的依据。3、村干部轮流值班,及时做好上传下达、全程代理、信访接防等工作,及时记载本村每天工作运转情况。4、严格履行岗位职责,不断提高工作效率,按时保质保量地做好镇、村部署的中心工作,并不折不扣地完成其他各项工作任务。5、实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。集体资产租赁和招标承包,必须按照规定在镇公共资源交易中心组织实施。6、讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人、以情感人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。7、树立立党为公、执政为民的指导思想,切实关注民情民

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  生,努力为群众办实事、解难事;具备政治敏锐性,强化工作责任心,时刻关注安全稳定工作,将苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态,钝化矛盾,化解纠纷,做到矛盾纠纷不拖拉、不推诿、不上交。三、请销假制度1、因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持病历诊断证明和书面请假条,履行请假手续。一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。2、村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续。2天以下的,向镇分工负责人请假;3天及以上的,向书记或镇长请假。3、村主要干部因公外出3天以内的,向镇分工负责人请假;3天以上,要向党委、政府主要负责同志请假;超过一周的,书面报告书记或镇长批准。如在途中因事不能及时返回,必须电话报告镇主要负责同志,并按时销假。4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。5、村一般干部的请销假,由各村党总支书记视情况审批。未经批准或超过期限作旷工处理。四、审计制度1、村干部的审计内容主要包括:任期内的各项经济指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。2、村干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由镇经服中心组织进行常规审计。村干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。3、审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪违规行为,按照规定移交纪检监察部

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  门处理。五、民主生活会制度1、认真落实民主生活会的各项要求。坚持每半年召开一次班子成员民主生活会,会议召开前要向分工负责人请示。增强开好民主生活会的自觉性,要严肃纪律、严格要求,克服简单应付、敷衍了事的消极思想。2、坚持民主集中制。班子成员要坦诚交流思想,互相帮助,涉及班子成员之间的一些问题,要沟通思想,求大同、存小异,化解矛盾,在充分发扬民主的基础上,坚持原则,强化集中,形成共识,增进团结。3、认真开展批评与自我批评。坚决克服只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈缺点、只作批评不作相互批评的现象。班子成员都要深刻检查自己存在的突出问题,对成员提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实的要作出说明。班子成员要从团结、大局、发展的愿望出发,对其他成员提出批评意见,对班子存在的问题提出意见建议。4、切实落实整改措施。根据群众的意见和班子个人存在的主要问题,要提出切实可行的整改措施,班子的整改措施要明确具体责任人。民主生活会后,要在一定范围内向党员、群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。民主生活会记录报镇组织科。六、述职述廉制度1、抓好勤廉教育。认真贯彻落实中央及地方各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件会议精神,抓好领班子成员的宗旨教育,引导全体村干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干事创业的事业心、责任感,密切联系群众,为群众办实事、做好事,为地方发展服务,争做组织和群众满意的农村干部。

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  2、落实党风廉政建设责任制。加强对农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保各项惠农、支农政策落实到位,严格执行廉洁自律的各项规定,争创勤廉合格村、示范村,促进勤政、廉政、优政,努力以实际工作取信于民。3、执行述职述廉制度。每半年,全体村干部要向党员、群众代表,所在村市党代表、人大代表、政协委员及镇党代表、人大代表,书面述职述廉。村党组织书记要围绕“双学”承诺,其他村干部围绕各自的分工和工作重点,客观总结取得的成效,存在的不足和问题,提出今后努力的方向和具体措施。所有村干部都要现场接受党员、群众代表的现场评议和质询。村干部的书面述职述廉报告、会议记录报镇纪委。七、村级财务管理制度1、村级财务实行“代管”制度,加强村务财务的管理的监督。2、实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全村务监督委员会,监督村级资金运行。村级财务开支年初应制订好收支计划,合理安排资金支出,严禁入不敷出,增加新的债务。3、严把村级集体资金支出关,实行“一支笔审批”,所有支出必须取得合法票据,并具备经手人,证明人、审批人签名,对不符合规定的票据,村会计(报帐员)和镇经济服务中心有权退回。4、村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导。村会计(报帐员)负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现金日记帐,对村级所有收缴款项、往来款项应及时缴存,不得坐收坐支和挪用,按规定程序操作,并进行财务公开。八、村务公开制度1、村务公开的内容。财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和涉农款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。

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  2、村务公开按照“双创”要求,在规定时间内,规范审查评议、公布上墙、整理归档等程序。3、村务公开在公开栏内张榜公布,每次村务公开后,村两委会要广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问,要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正。4、建立村务公开档案。村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督委员会负责人签字后存档。

  第五章

  村干部的报酬及其它保障

  一、村干部的报酬1、村干部报酬确定的原则。一是人口规模、工作总量决定原则,二是集体经济财力决定原则,三是鼓励发展、实绩挂钩原则,四是基本适度原则。2、村干部报酬的组成。现职村干部的报酬总额包括基本工资、考核工资和效益工资三部分。基本工资按照村书记、村主任、一般干部三种类型确定其基本数额。村书记:基本工资=职务工资500元/月+规模工资村书记:基本工资=村书记工资村主任:220元(或200元)/月+市财政补助200元/月;村主任:基本工资=工资=职务工资381元/月+规模工资177元(或157元)/月;一般村干部基本工资村干部:工资=一般村干部:基本工资=职务工资314元/月+规模工资160元(或140元)/月。考核工资由镇党委根据当年村干部绩效考核结果,考核工资由镇党委根据当年村干部绩效考核结果,确定不同档次标准。村书记考核工资=350元/月*年度综合考核百分比同档次标准。村书记考核工资=350得分;村主任考核工资=232年度综合考核百分比得分;得分;村主任考核工资=232元/月*年度综合考核百分比得分;年度综合考核百分比得分。一般村干部考核工资=197元/月*年度综合考核百分比得分。般村干部考核工资=197

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  效益工资由各村从当年村集体经济纯收入可支配现金总额中提取适当比例,经镇党委审核批准后发放。村集体当年发生新增债务的,村干部不得享受效益报酬。3、村干部报酬的发放标准。市规定,村党组织书记基本报酬不低于本乡镇上年度农民人均纯收入的1.5倍,考核报酬原则上不低于基本报酬的1/3;其他村干部同步建立配套的报酬落实机制,依据村干部责任、贡献大小,合理拉开分配档次。每年的具体标准由镇经济服务中心提出测算方案,报镇党委政府研究确定。4、在职在编村干部的工资在市转移支付中按规定列支。5、非定编等特殊人员的报酬由村研究确定,报镇党委备案。二、村干部的社会养老保险和基本医疗保险1、村在职在编干部按有关规定办理社会养老保险,集体和个人按比例出资。2、村在职在编干部按有关规定办理基本医疗保险,个人全额出资。不参加基本医疗保险的村干部,如生病,镇、村两级不予报销其医疗费用。3、对新任用的村干部,在全镇村干部额定编制数不变、出现缺额的条件下,方可按照任职时间先后顺序,按规定为新任用的村干部办理社会养老保险和基本医疗保险。4、村干部社会养老保险和基本医疗保险的人事工作由镇组织科负责,测算工作由镇劳动保障服务所具体负责,缴费工作由财政所牵头,按照规定催缴、扣除、办理。第六章村干部的纪律、作风、奖惩、问责

  一、严肃纪律作风1、严肃政治纪律。坚决执行党的路线、方针、政策,带头执行上级各项决定,要求思想上、行动上始终与镇党委、政府

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  保持一致,坚持下级服从上级、个人服从组织,严禁有令不行、有禁不止,杜绝个人自由主义。2、严格工作纪律。坚持求真务实的工作作风,结合各自工作的实际,不折不扣地完成上级交办的各项工作任务,严禁推诿扯皮、刁难顶撞、畏苦怕难、自行其事。工作日中午严禁酗酒。3、强化群众纪律。坚持立党为公,执政为民,牢固树立群众观念,切实帮助解决群众实际困难,全力解决民生问题,严禁态度蛮横,吃拿卡要。4、强化经济纪律。加强干部自律,廉洁从政,严格执行财经制度,严禁贪污挪用、违规开支。对违反财经纪律的相关责任人予以严肃查处,构成犯罪的,依法追究法律责任。5、严格法制纪律。带头遵纪守法,严禁参与赌博以及发生与党员、干部身份不符的各种行为。发现苗头性、倾向性的矛盾问题及时、妥善处置,严禁参与和煽动群众上访、群体性事件和家族宗族派性斗争。6、严明会议纪律。按时参加上级和镇党委、政府召开的各类会议,严禁无故缺席。认真开会,做好记录,遵守会场秩序,不大声喧哗,交头接耳,随意来回走动,自觉将通讯工具设置在震动状态。二、民主评议村干部制度1、述职述廉测评。在每半年组织一次的述职述廉会议上,由参加会议的党员、村民代表,所在村市党代表、人大代表、政协委员及镇党代表、人大代表,根据村干部的述职情况,从德、能、勤、绩、廉等方面进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。2、考核测评。镇党委根据工作需要在换届、调整、考察时进行民主测评。

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  3、评议结果由镇党委统一汇总,采取适当形式反馈,并存入村干部个人档案。4、不称职票超过30%的,经组织确认,由镇党委实行诫勉谈话。三、村干部的奖励1、物质奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见,可以获得一定的物质奖励,物质奖励原则上奖励到个人,一般不作为集体经济收入来源、不用于办公经费或者工程投资。2、精神奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见,可以获得各种荣誉称号。3、晋升依据。优秀村干部获得的各种奖励,对照相关条件,可以作为晋升的重要依据,包括提拔使用、明确职级以及根据市统一部署要求,招录为公务员或事业专项编制人员。四、村干部问责制1、问责内容。问责的内容包括不作为、慢作为、乱作为三种。“不作为”,即,在其位、不谋其政,脱岗离岗,擅离职守,不履行职责,对各项工作和群众关心的问题采取拒绝、抵触、放任的态度和行为。“慢作为”,即,事业心、责任感不强,工作热情不高,动力不足,执行力欠缺,畏苦怕难,推诿扯皮,拖拉怠工,工作业绩较差。“乱作为”,即,宗旨意识和服务意识淡薄,吃、拿、卡、要,不依法行政,欺下瞒上,班子不团结,勾心斗角,刁难顶撞,态度骄横,作风粗暴,服务较差,群众反映较坏。2、问责程序。(1)广泛监督。在强化组织监督的基础上,通过阶段考核,走访座谈,述职测评,公布举报电话、信箱等形式,开门纳谏,强化社会监督。(2)组织审定。镇党委召开会议,研究确定问责对象、方式和期限。(3)实施问责。与被问责对象谈话,指出存在的问题和处理意见,听取问责对象的意

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  见反馈。(4)落实整改。确定整改联系人,落实整改措施。(5)考核鉴定。检查整改措施,对现实表现作出鉴定,以便作出撤销决定或作出进一步处理。3、问责方式。问责分为批评教育、书面检查、公开检讨、通报批评、诫勉谈话、组织调整、交纪检监察查处等七种。4、结果运用。问责与干部的年度考核和推优、聘任、晋升相结合,被问责对象取消当年评先评优资格和物质奖励,一年内不得晋升。五、辞职制度村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。1、自愿辞职(1)村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。(2)村干部自愿辞职,由本人向镇党委提出书面申请,镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、委员的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;村一般干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复,报镇党委审批备案。2、引咎辞职村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;(3)由于工作不负责任,致使管理范围内发生重大恶性事件的;(4)个人品德、行为不端,或发生其它与村干部身份不相符的行为,造成严重后果的。符合上述四种对象的村干部,应主动向镇党委递交引咎辞职申请,镇党委在接书面申请后15天内作出答复。

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  3、责令辞职村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记;(2)连续两年完不成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记;(3)单项工作年度考核连续两年在末位的村党组织书记;(4)一年内,两次中心工作考核在末位的村党组织书记、村干部;(5)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;(6)在班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;(7)旷工连续十五天,或者一年内累计超过三十天的;(8)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。对责令辞职处理决定不服的,在收到书面通知后一周内可以提出书面复议请求,在镇党委未作出撤销或更改处理决定之前,责令辞职决定必须执行。第七章村干部的退职、病退、辞职、离职及相应待遇

  一、正常退休人员原则上男年满60周岁、女年满55周岁达到退休年龄的村干部,根据社会养老保险有关规定办理退休手续。二、病退、免职、落选、辞职等人员病退、免职、落选、1、病退人员。村干部因病,经市以上有权部门鉴定,丧失劳动能力,符合病退条件的,由市社保部门按规定办理病退。不符合病退条件的,由镇党委研究确定。

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  2、村干部被免职、落选或辞职的,根据镇《村干部养老保险实施意见》办理,原则上其免职、落选或辞职后的基本养老保险关系转移至市就业处档案托管中心管理,基本养老保险费缴纳由个人全部承担。3、因违法被追究刑事责任的,按照国家有关规定中止基本养老保险费的缴纳。三、有关具体问题1、工龄按省、市有关规定计算。2、村干部自任职起计算工龄;工作期间如中途脱节,则采取去中间、接两头的办法计算工龄。如前段工龄已享受一次性补助,不再计算工龄,以最后参加工作时间起计算工龄。3、凡已办理退职手续的村干部原单位一般不得继续使用。确因工作需要的,必须由所在单位申请,报镇党委同意后,方可临时聘用。第八章附则

  一、本办法如与国家法律、法规及上级有关文件规定不一致之处,以国家法律、法规及上级有关文件规定为准。二、本暂行办法由镇组织科负责解释。三、本办法二00九年七月一日起执行。

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篇五:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  第一章总则第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督不断提高农村基层党员干部特别是各组织负责人的责任意识和大局意识切实增强其规范履职的意识和能力深化农村基层的党风廉政建设进一步促进农村经济社会的和谐稳定发展根据中华人民共和国村民委员会组织法n省村级组织工作规则试行xx省农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行xx省村务监督委员会工作规程试行xx省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见等法律法和政策规定结合我市实际制定本办法

  XX市村级组织负责人履职负面清单评价管理办法

  第一章总则第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督,不断提高农村基层党员干部,特别是各组织负责人的责任意识和大局意识,切实增强其规范履职的意识和能力,深化农村基层的党风廉政建设,进一步促进农村经济社会的和谐、稳定、发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村级组织工作规则(试行)》、《XX省农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《XX省村务监督委员会工作规程(试行)》、《XX省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见》等法律法规和政策规定,结合我市实际,制定本办法。第二条评价管理的基本原则:坚持实事求是、客观公正,注重权责相统一、教育惩戒相结合。第三条评价管理的对象是指本市范围内行政村(社区)党组织、村民委员会、村股份经济合作社(村经济合作社)、村(居)务监督委员会(股份经济合作社监事会)的主要负责人。第四条本办

  法明确了村级组织负责人履职的负面清单,并对“负面清单”上的行为实行扣分评价管理。评价结果纳入村干部当年度绩效考核,并与评先评优、经济报酬挂钩。第五条本评价管理办法由各乡镇(街道)、开发区、温泉旅游度假区党委(党工委)负责具体组织实施。第二章评价管理事项第六条在严肃政治纪律、政治规矩等方面,有下列情形之一的,予以扣分:(一)编造、传播谣言丑化党和国家形象,公开发表反对党和国家的路线、方针、政策言论的;(二)拉帮结派搞小团体,闹不团结,或不支持其他村级组织开展工作的;(三)参加邪教组织的;(四)不顾全大局,拒不执行上级党委政府的决定,或阳奉阴违,不积极配合的;(五)不落实、不完成创业承诺事项的;(六)对各类群体性、突发性事件不及时报告或不及时处置的;(七)不开展党员先锋指数考评管理,党的组织生活不正常,执行“三会一课”制度不到位,或违规发展农村党员的;(八)不支持上级纪委工作,不按要求开展村(居)务监督工作的;

  (九)无故不参加上级组织的各类学习教育培训、工作会议和其他集体活动的;第七条在密切联系群众、服务村民(社员)等作风建设方面,有下列情形之一的,予以扣分:(一)未建立党员联系服务群众制度,未开展党员、干部联系户活动,或不落实措施关心老党员、困难群众的;(二)对涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题,能办不办、办事推诿、效率低下的。或对损害群众利益的问题,置若罔闻,不制止、不纠正的,不采取积极措施解决,致使群众上访的。或不配合做好信访群众的说服劝导工作,出现越级访的;(三)没有特殊原因,年度工作任务、工作目标未按时保质保量完成,或不支持配合做好“三改一拆”、“五水共治”、“殡葬改革”等中心工作的;(四)违反驻勤值班规定,不按要求到岗到位被查实的,或不落实便民服务举措,已建便民服务窗口运行不正常的;(五)不按规定组织开展村容村貌整治,责任范围内乱堆乱放、乱丢乱倒等现象严重,环境卫生差的;(六)对农村(社区)违法建设、违章建筑等行为制止不力的;(七)对村级重大事项未按规定监管并及时报备的;(八)在各项评议中,不满意比例较高的;

  第八条在执行依法决策、民主决策等相关规定方面,有下列情形之一的,予以扣分:(一)涉及本村(社区)经济和社会发展的重大决策事项,未按照“五议两公开”规定程序进行操作的;(二)未按规定程序或未经合法批准,盲目投资兴建村级项目的;(三)擅自出让、出租集体土地,或擅自改变土地使用现状,侵害村民(社员)合法权益的,或未经合法程序擅自处置其他村(社)级资产、资源的;(四)未经合法审批增设开支项目的,或未经合法批准擅自提高标准违规发放村干部报酬的;第九条在严格遵守各项财经纪律方面,有下列情形之一的,予以扣分:(一)违反相关要求,一个村级集体经济组织存在多头开户情况或多人保管货币资金的;(二)收入不入账,或存在坐收坐支问题的,或村级财务收支、经济往来票据入帐报帐不及时的;(三)因职务变动不及时移交财务帐册的,或工作不负责,导致财务数据多次出现差错,或导致村集体财务账册凭证失少;(四)违反村级财务支出审批程序,不按规定报支发票凭证的,或违反村级零招待有关规定,报支或变相报支相关费用发票的;

  (五)违反规定用集体资金安排旅游的;(六)违反规定超额存放备用金的;(七)不认真履行财务监督管理职责的,对账不及时或对账不认真的,或存在应该发现的财务问题而没有发现的;(八)违反规定,村经济合作社为其它单位(个人)提供经济担保,或违规出借村(社)集体资金给其它单位(个人)使用的;(九)利用财务审核权对村级正常财务开支进行阻扰的;第十条在开展村级事务管理、执行民主监督有关规定和要求方面,有下列情形之一的,予以扣分:(一)不按要求设立党务、村务、财务公开栏,或不按规定时间、内容要求进行“三务”公开,或不按上级要求建立和应用“三务”公开电子平台的;(二)村(社)经济合同管理不严格,存在不按要求依法签订村(社)级工程建设项目、承包经营或租赁项目等书面合同,或有合同但监督执行合同合约条款不严格,包括合同到期不及时收回集体资产、资源,不采取措施及时、足额收取相关租金等,或没有按照规定妥善保管书面合同等;(三)违反民主评议有关规定,没有定期向村民代表(党员)会议报告工作,或有意逃避民主评议工作的;(四)违反审计监督有关规定,不提供或不如实、完

  整提供相关会计资料,或存在其他干扰破坏正常审计工作秩序行为的;(五)违反农村建设工程和项目管理有关规定,建设工程和项目应招标而未招标的,或肢解村级工程,逃避公开招标有关规定的,或未经合法审批擅自作出工程项目变更、预决算变更的;(六)不支持村(居)监委开展履职,干扰、影响、阻挠村监委正常履行监督职责的;(七)开展村(居)务监督工作不坚持原则,监管不严的;(八)违反有关规定保管和使用印章的;第十一条在廉洁自律等自身建设方面,有下列情形之一的,予以扣分:(一)未按规定落实党风廉政建设主体责任的;(二)在村级事务管理中,以权谋私、收受他人好处的,或违反公平公正原则为亲友谋取利益的;(三)在村级事务管理中滥用职权的,侵害村(社)民合法权益,或损害村(社)民合法利益的;(四)在村(居)务监督管理中本人或指使他人弄虚作假的;(五)村级班子成员及其近亲属,直接参与或变相参与承接、承包本村村级工程和项目建设的,或在政策处理过程中参与抢种、抢栽地上庄稼、植物、抢建建筑物,牟取私利

  的,或人为设置障碍、阻挠工程进度,强揽使用本村土地的工程建设项目的;(六)在村级组织换届选举中,搞不正当竞选的;(七)参与违法建设、违章建筑的;(八)对党员干部发生的违纪问题不及时报告,或不配合协助调查,或党性不强,对事实清楚、证据确凿的违纪党员处置,不及时组织召开支部大会,甚至提出反对意见的;(九)因监督不到位导致村(社区)干部发生违纪违法案件的;(十)有其他违反廉洁自律规定的行为。第三章评价管理结果的运用第十二条各乡镇(街道)可以结合本地实际,对负面清单内容作细化补充规定,并落实专门的管理评价机构,由党群副书记牵头实施评价管理工作。第十三条各乡镇(街道)的专门评价管理工作,要根据村级各组织负责人的相关职能,分清责任、逐条对照、逐项扣分、逐月统计,实行每年一次量化评价。第十四条村级各组织负责人、驻村指导员及负有党风廉政建设主体责任和监督责任的上级组织和单位是履行日常监督检查的责任主体,应积极履职并经常性地组织开展监督检查,检查结果要及时通知相关乡镇(街道),相关乡镇(街道)对提供的这些信息资料,要及时予以核实,情况属实的予以扣分。第十五条负面清单所列的行为根据情节轻

  重原则上每起扣1—3分,每分扣报酬100元。当年度个人累计扣分满10分的取消评先评优资格,满20分的予以通报批评,扣分在30分以上的,予以停职、免职、或罢免职务,且村级组织取消评先评优资格。行政村(社区)多人被扣分合计超过30分的,该村(社区)取消评先评优资格第十六条村级组织负责人存在下列七种情形之一的,经乡镇(街道)党委(党工委)集体研究后,实行“一票否决”,当年度考核直接评定为不称职:(1)因主观原因没有完成组织分配工作或创业承诺事项的;(2)因违法违纪受到刑事处罚、党纪处分,或违反社会治安管理条例受到治安拘留行政处罚的;(3)村书记和主任闹不团结,严重影响工作的;(4)对乡镇(街道、管委会)重大决策、重点工程项目建设阳奉阴违、干扰阻碍、落实推进不快的;(5)组织、参与越级上访或集体上访的;(6)因未完成“三改一拆”、“五水共治”等市委、市政府中心工作被通报批评、媒体曝光造成不良影响的;(7)累计扣分超过30分的或其他经党委(党工委)集体研究认定为不称职情形的。第十七条认识态度较好且积极纠改到位的,评价管理时可以减半扣分。被上级有关部门查办、通报,或认识态度不好,或再次重犯的,评价管理

  时可以加倍扣分。第十八条对评价工作不负责任、不认真评价被查实的,根据情节轻重,按照《XX市实行党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》追究直接责任人及相关领导责任。第十九条村级组织相关人员的行为违反“三资”管理或其他规定的,除按本办法扣分外,还要按相关规定给予其他处理,违犯党纪的,给予党纪处分。各单位另有报酬扣发标准规定,金额高于本办法的,按单位规定扣发;金额低于本办法的,按本办法扣发。第四章附则第二十条本办法由市纪委会同市委组织部、市农业局、市民政局负责解释。

  XX乡关于推行村干部履职行为负面清单制度的实施方案

  为进一步加强我乡农村基层党风廉政建设,规范村干部履职行为,经乡党委政府研究决定,在全乡推行村干部履职行为负面清单制度,现就有关工作制订实施方案如下:一、实施对象本制度实施的主要对象为村“两委”、村经济合作社、村监会等村级组织成员。二、主要内容1、诋毁党的理论和路线方针政策,存在落实上级党委、政府决策部署不力、不作为、不到位等行为;

  2、本人或直系亲属出现违章建筑、违法用地行为,在群众中造成不良影响;3、本人或直系亲属违反有关殡葬改革丧葬陋习红白喜事等整治规定,在群众中造成不良影响;4、带头、支持或参加封建迷信活动、宗教活动,在群众中造成不良影响;5、违反村干部坐值班或者“三会一课”和主题党日活动制度;6、非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物,违反干部离任公有财物交接制度,无故拖延的;7、发展党员违反规定,弄虚作假的,或出现宗族化、房族化、宗派化等倾向;8、违反《XX乡农村集体“三资”管理实施细则》、《XX乡村级非生产性开支管理实施细则》、《关于进一步加强村级非生产性开支监督管理的若干规定(试行)》等财务管理规定;9、不按“五议两公开”等民主决策程序办事的,同时村级重大事项不及时向乡领导、驻村干部报告;10、违反《XX县村级工程项目管理办法》的规定发包或本人及其近亲属、近姻亲属违规插手工程项目;利民惠民政策执行不严格,优亲厚友、厚己薄人的;11、因工作不公平、不到位、不担当或工作态度蛮横、作风粗暴,激化矛盾致群众上访、社会不稳定的;12、不

  支持乡中心工作,推动重点工作不力,经乡党委约谈还是整改落实不到位的;13、违反印章管理制度,应盖未盖、不当使用或出具虚假证明造成严重后果;14、不按规定参加村级组织活动或长期外出无法保证在村履职时间的;15、违反社会公德、家庭美德,群众中影响较坏的。三、工作要求(一)提高思想认识。推行村干部负面清单制度是当前推进村干部廉洁自律、促进村级民主管理的重要内容。各村两委及村监会主要领导干部要提高思想认识,加强工作部署,抓好工作落实。村干部负面清单要在村务公开栏张贴公布,接受群众监督。(二)加强监督检查。各村党支部负责人要切实担负起第一责任人职责,针对村干部履职负面清单中的内容,加强教育宣传,确保党员干部严守纪律,履职尽职。乡纪委将与相关部门不定期开展监督检查,对检查过程中发现的问题形成处理建议交乡党委进行严肃问责,同时将处理结果上报县纪委(县监委)、县委组织部等相关单位备案。(三)注重结果运用。对村干部出现负面清单情形的,取消其当年评优评先资格,并视情节轻重,给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查(中止职务)、责令辞职、免职(罢免)等处理;应当追究党纪责任的,给予相应党纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。附件:《XX乡

  村干部违反履职行为负面清单处理标准》附件:XX乡村干部违反履职行为负面清单处理标准1.被警示谈话后责令公开检讨的,扣除1个月绩效工资;被通报批评的,扣除2个月绩效工资;被停职检查或中止职务的,期间停发基础工资,取消绩效工资,如提前解除的,绩效工资仍按原定停职检查或中止职务的期限扣除;责令辞职的,自辞职之日起停发所有报酬待遇;被免职或罢免的,自免职之日起或罢免投票通过之日起,停发所有报酬待遇。2.被停职检查、中止职务、责令辞职、免职或罢免的,应视情一并给予取消入党积极分子或延长预备党员预备期、取消预备党员资格、取消当年度评优评先资格等处理,是党员村干部的,要将其党员组织关系统一转到“整转党支部”,接受帮教整改,帮教整改期间扣发绩效工资。3.当年度受到党内严重警告处分的,扣发6个月绩效工资,受到党内严重警告及以上处分的,取消当年度绩效工资。

  

  

篇六:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  村干部管理制度村干部管理制度目录一村干部学习制度二村干部会议制度三村干部坐班制度四村干部述职述廉民主考核评价制度五村干部请假制度六村务公开制度七村级财务管理制度八村干部廉洁自律十不准村干部管理制度为进一步加强对村干部监督和管理提高村干部的工能力和工作效率充分调动其工作积极性和创造性营造一个更加奋发有为充满活力的良好干事创业氛围结合实际特制定以下管理制度一村干部学习制度1村干部必须定期参加上级组织的培训和学习不得无故缺席

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  村干部规章制度

  篇一:村干部管理制度村干部管理制度为了强化管理,切实增强宗旨意识,规范干部工作程序,转变干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,体现基层党员干部的先进性,确保各项工作任务全面完成,特制定本制度。一、工作制度1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。2、各级干部与办事处党委、政府保持高度一致,不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。3、严格履行工作职责,对工作认真负责,不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷,做到随到随办,立即解决,不推诿扯皮,不上交矛盾,不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件,应第一时间赶到现场,并及时化解矛盾。出现越级上访,按有关规定严肃处理。5、凡属两委会研究决定的事,任何个人无权改变,却有不妥,必须

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  经两委复议。6、水、电、气的使用,应励行节约,不能铺张浪费;办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施,干部离开后应及时关掉所用电源;保持整洁、舒适的工作环境,办公场所坚持每天打扫卫生,做到办公用品摆放整齐,用具有序,无杂物堆放,窗明几净。二、会议制度按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制,不签到或由别人代签的视为未到,如遇特殊情况,村支部书记、主任向乡党委书记或乡长请假,村文书向分管领导请假,未经请假不参加会议的一次扣50元,迟到、早退的一次扣20元。参会人员必须提前5分钟到会场,并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动,严禁在会场说话、嬉笑、打闹,保持会场秩序,违者,发现一次扣50元。三、学习制度严格执行除党员学习以外的其他学习制度,强化政治理论学习,提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划,做好学习笔记和学习记录。年内,学习笔记不少于1万字。四、议事制度严格坚持民主集中制原则,有重大事项必须集体研究讨论,需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项,必须按照有关程序要求进行,并做好记录。五、村干部民主测评制度

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  认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会,侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评,测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核,兑现奖惩。六、便民服务制度为方便群众办事,各村应严格执行“双代服务”的相关要求,村三职干部为“双代服务”代办员,并做好坐班安排,上班时间必须坚持有一人坐班,切实服务群众。七、值班制度村干部要认真做好村值班工作,并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查,对无故不值班者,发现一次处罚50元。八、请销假制度实行严格请销假制度。村干部有事外出必须请假,两天以内必须向村支部书记请假,2天以上必须向办事处党委请假;支部书记、村主任有事外出必须向办事处党委书记请假;村上集体外出活动,必须提前征得办事处党委、政府的同意后,方可外出,所有人员回来后,要及时向办事处党委、政府报告。如不履行,发现一次扣50元,并在全办事处进行通报批评。九、干部纪律1、村级干部之间必须团结互助,互谅互让,要有大局意识,要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统,严禁各行其事,出现不团结情况,造成较大影响或后果的,按照其他

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  规定处理。2、严格遵守廉洁自律各项规定,坚持事议两公开,不得假公济私,不准利用职务之便索贿受贿,遇到亲朋好友办事,不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转,并经常性开展自查活动,对违反财经纪律的,视其情节进行党纪、政纪处分,触犯法律的移交司法机关进行依法处理。3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定,严肃财经纪律,由书记先审核,主任后签报,严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,随取随用、随收随存。4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录,年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序,收费申报公示,严防农民负担反弹。5、村要严格控制费用开支,工作餐每人不得超15元,中午除接待来人外,禁止饮酒。6、严禁村干部在公共场所参与赌博,发现一次扣100元。十、责任追究制度对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的,实行诫勉谈话和责任追究,由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话,督促其及时进行整改,对其造成的后果由责任人承担,对构成违纪的给予党纪政纪处分,对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。龙峰村党支部、村民委

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  20XX年5月20日篇二:村干部日常管理制度村干部日常管理制度一、学习培训制度(一)学习内容,重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。(二)坚持理论联系实际的学风,结合工作实际,每年进行一次学习体会交流。(三)遵守学习纪律。集中学习期间,不无故缺席,不迟到、不早退,不得做与学习无关的事。(四)街道党工委定期轮训干部,根据不同对象制定具体培训内容,确保在职干部每年培训时间不少于5天。新上岗的村干部,上岗前须参加岗位培训和专业培训,掌握专业知识。二、工作制度(一)工作要有计划性、连续性。每月底要召开村务会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作。(二)坚持正常考勤,村干部每天必须按作息时间到村部签到上班,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核。(三)村干部轮流值班,及时做好上传下达工作,及时记载本村每天工作运转情况。(四)严格履行岗位职责,不断提高工作效率,做到矛盾不上缴,按时、高质、创造性地完成各项工作任务。

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  (五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村三委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。(六)讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。(七)切实为群众解难事、办实事,及时解决群众关心的热点问题。(八)村干部的请销假。1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持有病历和书面请假条,一周以上的由街道党工委、办事处主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。2、事假:村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续,3天以上的,向包村领导请假,7天以上的书面报街道主要负责同志审批。3、村主要干部因公外出三天以内的,要向包村领导请假,同时必须电话报街道党政办。三天以上,书面报告党工委、办事处主要负责同志批准,如在途中因事不能及时返回,必须电话报告街道主要负责同志,并按时销假。4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。5、村一般干部的请销假,由各村党(总)支部书记视情况直接批准。三、审计制度

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  (一)村定额干部的审计内容主要包括:任期内的各项指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。(二)村级定额干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由街道组织对5-6个村进行审计。村定额干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。(三)审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪行为,按照规定移交纪检监察部门处理。四、民主评议村干部制度村干部在做好工作小结的基础上,每年向党员、村民代表大会至少述职一次,然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的,由街道党工委实行诫勉谈话:连续两年不称职票超过30%,本人应提出辞职申请,如不自愿辞职,则实行责令辞职。五、辞职制度村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。(一)自愿辞职1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。2、村定额干部自愿辞职,由本人向街道党工委提出书面申请,街道党工委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、

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  副主任的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;村误工干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复。(二)引咎辞职1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;(3)由于工作不负责任,,致使管理范围内发生重大恶性事件的;(4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不相符的行为,造成严重后果的。2、符合上述四种对象的村干部,应主动向街道党工委递交引咎辞职申请,街道党工委在接书面申请后15天内作出答复。(三)责令辞职1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全街道末位的行政村党组织书记、村委会主任;(2)连续两年不完成街道下达的主要经济指标的行政村党组织书记;(3)各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人;(4)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;(5)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;(6)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面

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  通知。3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的,必须由村民代表大会表决通过。篇三:村干部管理制度村干部管理制度为了加强农村基层组织建设,规范村级干部管理,提高工作效率,转变工作作风,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围,结合我乡实际,特制定本管理制度:一、会议制度1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣200元,当即交与主办领导或者带队者,无故缺席者事后向主管领导递交说明,同时扣工资200元。2、参加各种会议时必须认真做好记录,按照通知要求,确保参会人员,保证参会时间。村干部在参加会议时,应自觉遵守会场纪律,开会时保持会场安静,做好记录,不做与会议无关的事情,手机关闭或调至振动位置,不得在会场接听、拨打电话,不准吸烟。3、会后要回村召开有关会议,不折不扣的传达贯彻好会议精神。4、村干部必须按会议要求及时准确的上报各种表册及各种材料。二、值班制度1

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  1、各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间值好班,并做好值班记录。如被乡里抽到一次空岗罚款200.在村经费中列支。三、请假制度1、村支部书记、副书记、村长、会计在农忙期间或者市乡重大工作开展期间,不得擅离职守,作息时间与乡党委政府保持一致。如有外出必须与乡党委书记或者乡长请假。第一次不请假者乡党委对其进行诫勉谈话,第二次黄牌警告,第三次免职。2、村干部必须时刻保持通讯畅通,如调换手机号码,要当日向乡党委书记、乡长及政府秘书报告。四、述职、述廉制度村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成。村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况,存在的主要问题及第二年工作计划,同时进行群众满意度测评。五、学习制度各村建立健村两委干部例会学习制度,传达乡党委、政府工作安排和会议精神,安排部署阶段性工作,并做好会议和学习记录。党委将不定期进行检查、抽查。六、实行阶段性工作考核制度。乡党委、政府安排的各项阶2段性工作任务如春耕春种、秋整地、新农合新农保参保工作等,实行单项独立考核办法。每项工作启动前召开专题会议,研究制定单项考

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  核奖惩数额,阶段性工作完成后一次性兑现。并将阶段性工作考核结果纳入年度综合考核内容。七、公章管理制度1、村委会公章实行专人管理,公章保管者要确保公章的安全,对因保管不当而造成公章遗失的视其情节给予处理。2、加盖公章必须做好登记,详细记明盖章内容及研究决定的会议名称或领导姓名。一般情况的证明、报表盖章,由负责人签字同意;涉及到村集体资产处置、个人与集体之间的经济利益以及各种合同协议等重大事项的相关材料盖章,先召开村两委工作会议或村民议事小组会议或村民代表会议讨论通过后,由村部书记、村主任签字同意方能盖章。八、村干部的激励机制1、政治激励。对工作成绩显著、表现突出的村干部及时给予表彰、表扬和宣传,符合使用条件的,在资格审查时优先考察,或者聘用。2、经济激励。乡政府每年专门拿出5000元用于奖励村干部,在全乡庆七一表彰一些优秀村干部。3、关心村干部生活。驻村乡干部注意村干部的生活动态,凡是村干部生活有重大困难的,尽量给予帮助,凡是村干部及其家属(父母、配偶、子女)生病住院的,尽可能都去慰3问。4、用人激励。在干部使用上,形成一种能者上、平者让、庸者下的用人导向,该调的调,该换的换,该撤的撤。

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  4

  

  

篇七:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  村

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  干

  部

  管

  理

  办

  法

  第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大精神,强化基层组织建设,充分调动村干部积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我州实际,特制定本办法(试行)。第二条本办法所指村干部,包括村“两委”成员、村文书、到村任职的机关干部(含退休干部)、选聘到村任职大学生干部和村级其他组织负责人。第二章行为规范第三条村干部必须做到“七要七不准”:(一)要政治坚定,不准动摇信念、丧失立场;(二)要服从安排,不准有令不行、有禁不止;(三)要作风民主,不准横行霸道、欺压群众;(四)要勤俭节约,不准讲究排场、浪费民财;(五)要求真务实,不准欺上瞒下、弄虚作假;(六)要办事公道,不准以权谋私、优亲厚友;(七)要依法遵规,不准违法办事、违法立约。第三章选拔任用第四条村干部应具备以下条件:(一)政治可靠。政治立场坚定,坚决跟党走,坚持走中国特色社会主义道路,旗帜鲜明地反对民族分裂和复旧倒退活动,坚决维护祖国统一,

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  维护民族团结。(二)公道正派。为人正直,乐于助人,热心公益事业。(三)能力较强。具有带头致富和带领群众共同致富的本领,协调处

  理矛盾纠纷的能力,敢于和善于做群众工作。(四)遵纪守法。近三年内无违法违纪行为。(五)群众公认。大多数党员和群众满意。(六)身体健康。村党支部书记、村委会主任任职年龄一般掌握在60

  岁以下。第五条按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。村党支部成

  员按照“党员推荐、群众推举、组织考察、党内选举”的程序产生,选举结果报乡(镇)党委审批任命。村委会干部按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举,选举结果报乡(镇)人民政府备案。

  第六条村“两委”成员可交叉任职,条件具备的村支部书记、村委会主任可实行“一肩挑”。

  第七条县委组织部建立村党支部书记、村委会主任档案,乡镇党委在建立村党支部书记、村委会主任档案的同时,应建立健全村其他干部的档案。

  第四章教育培训第八条州、县、乡党委应制定村干部教育培训中长期规划和年度培训计划。第九条教育培训方式:

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  (一)经常性教育。村党支部每季度对村干部组织一次集中学习,乡(镇)党委每季度对村党支部书记、村委会主任组织一次集中学习。

  (二)集中培训。村干部任期内应集中培训一次,时间5-7天。对村党支部书记、村委会主任培训,由县委组织部、县民政局负责组织实施;对村“两委”班子其余成员培训,由乡镇党委政府负责组织实施。新任职的村干部,应及时组织上岗培训。

  (三)学历教育。鼓励村干部参加函授、自考等学历教育。县财政给予适当的经费补助。

  (四)实践锻炼。有条件的地方可组织村干部外出考察学习或挂职锻炼。

  第十条村干部教育培训内容,应紧密结合农牧区的实际,突出针对性和实用性。

  (一)思想政治培训,重点培训马克思主义“四观两论”;(二)政策法规培训,重点培训党的富民惠民政策和民族宗教政策;(三)工作能力培训,重点培训是市场经济基本知识、劳动技能培训和处理矛盾纠纷的能力;(四)工作方法培训,重点培训社会管理基本知识和做群众工作的方式方法。具体培训内容由各县结合实际确定。第十一条建立村干部教育培训体系。县委党校是村干部培训教育的主阵地;把社会主义新农村示范村、重点资源开发项目作为村干部学习和实践的重要阵地;各级职能部门要开展巡回培训;充分利用党员电教资源,

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  创新培训教育方式。第十二条落实村干部教育培训经费,县级财政应将村干部培训经费列

  入预算并形成正常增长机制。第五章经济待遇第十三条经济补助对象。对在职的村支书、村主任、村支部副书记、

  村委会副主任、村文书和村民小组长进行误工补助。第十四条村干部实行月补助,具体补助标准另行文。各县要根据经济

  发展水平和财政状况,建立村干部报酬正常增长制度。第十五条月误工补助实行“固定报酬+绩效报酬”结构报酬制。固定

  报酬占80%,按月发放;绩效报酬占20%,根据年度考核结果一次性发放。兼职村干部应兼酬,兼酬部分纳入结构报酬。

  第十六条创造条件,逐步实行村干部养老保险、医疗保险制度。第十七条实行离任村干部生活补助制度。具体办法另行文。第六章考评考核第十八条实行年度考核制。村党支部书记、村委会主任及村文书的年度考核,由乡(镇)党委组织实施;村级其他组织负责人和村民小组长的年度考核,由村党支部在乡镇党委的指导下实施。第十九条考评考核内容(一)政治思想。主要包括贯彻执行党的路线方针政策和上级党委政府工作部署,反对民族分裂,增进民族团结,维护祖国统一的情况;(二)公道正派。主要包括在安排建设项目、发放赈灾救济物资、处理矛盾纠纷和邻里关系等方面公正公心情况;

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  (三)工作实绩。主要包括抓项目、抓发展、维护稳定、管理寺庙和村级组织建设等情况;

  (四)遵纪守法。主要是遵守国家法律法规方面的情况。具体考核内容由各县结合实际制定。第二十条按照个人自述、群众测评、综合评价程序,对村干部进行考评考核。每年底,由乡(镇)党委分别召开党员大会和村民大会,对村党支部书记和村委会主任进行考评。党员大会要邀请群众代表参加,村民大会村民参加率不得少于70%。第二十一条村干部年度考核由乡(镇)党委考核和群众测评两部分组成,乡镇考核分值占总分值的40%。第二十二条村干部年度考核按满意、基本满意、不满意三个档次划分考核结果。综合测评率在80%以上的为满意,在60-79%的为基本满意,在60%以下的为不满意。第二十三条村干部违反行为规范,并有下列情形之一的,年度考核应确定为不满意:(一)政治立场不坚定,公开散布分裂言论,策划参与民族分裂活动,破坏民族团结的;(二)组织纪律淡薄,连续6个月以上不履行岗位职责的;(三)在利益矛盾纠纷上排查处理不力,发生越级上访或群体性事件的;(四)宗教事务管理不严,发生违规宗教活动的;

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  (五)办事不公、损公肥私、损人利己,群众反映强烈并查实的;(六)工作方法粗暴,大部分群众不认可的。第七章奖励惩处第二十四条村干部考核与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。第二十五条建立表彰奖励制度。年度考核为满意的村干部,全额兑现绩效报酬,并增发绩效报酬的20%作为奖励;考核基本满意的全额兑现绩效报酬;考核不满意的不发绩效报酬。州委、州政府每三年评选表彰一批优秀村党支部书记和村委会主任。县、乡(镇)党委、政府要根据实际采取多种形式对优秀村干部进行表彰奖励,并广泛宣传其先进事迹。第二十六条连续两年被县以上党委、政府表彰的村干部,在参加国家公务员或事业人员录用考试的,同等条件下优先录用。到村任职的大中专学生报考国家公职人员时按有关规定执行。第二十七条对年度考核结果为不满意的村干部,由乡(镇)党委诫勉谈话,对违纪违法的要依法处理。对连续两年考核不称职的村干部,是村党支部成员的,及时进行撤换;是村委会成员的,按照法律程序依法罢免。第八章后备干部第二十八条村级后备干部应是政治立场坚定、群众公认、有发展潜质,原则上具有初中及以上文化程度。第二十九条村级后备干部的产生,应在党员和村民推荐的基础上,经村党支部讨论提出初步名单,报乡(镇)党委审定。乡(镇)党委应建立

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  村级后备干部档案,实行动态管理。第三十条按照“一村一名后备干部”的目标,将村级后备干部的教育

  培训纳入村干部教育培训总体计划进行培训培养。对成熟的村级后备干部应及时任用。

  第九章管理职责第三十一条村干部由乡(镇)党委、政府直接管理。乡(镇)党委、政府要认真做好村干部的选拔、教育、培训和考核工作,积极培养村级后备干部,对不称职的村干部依法依规进行撤换或罢免。第三十二条县级相关部门积极协助乡(镇)加强村干部管理。组织部门负责做好村级班子建设规划,指导村支部换届选举和村干部管理考核工作。纪检监察部门监督村干部建设情况,查处村干部失职、渎职及违纪违规行为。民政部门指导好村委会换届选举、村务公开、民主管理等工作。其他县级部门按工作职责指导和管理村干部。第十章附则第三十三条各县依据本办法制定具体实施意见。第三十四条本办法由中共甘孜州委组织部负责解释

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篇八:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  村干部管理制度

  篇一:村干部管理办法村干部管理制度为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际,特制定以下管理制度:一、村干部学习制度(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习;不得无故缺席。(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;(三)平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出

  

  自己的观点和看法。(四)每月组织村干部学习一次,不得缺席。二、村干部会议制度(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣20元,缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。(二)参加各种会议时必须认真做好记录。(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会,每少一次扣20元。(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段工作,布置下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育工作例会,做好详细会议记录。三、村干部值班制度(一)各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间值好班,并且做好值班记录。

  

  (二)值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对

  不服从安排或擅离职守者,每人每天扣10元工资,如造成损失的追

  究其责任。四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加,村党支部和村委会体实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。(二)考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等,党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

  

  (三)经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党

  委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改

  任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。五、村干部请假制度(一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。(二)村支书、村主任向驻村领导请假,一般村干部向村支部书记请假。(三)村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假,同时向驻村领导汇报。六、村务公开制度(一)村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。

  

  (二)村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、

  三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。(三)村务公开的时间为每季度

  提出的问题的答复结果都要形成详细的、表格,经村务监督组长

  签字入档归案。七、民主评议村干部制度(一)民主评议村干部工作,在乡党委的领导下,每年进行一次。(二)民主评议的对象为村支部,村民委员会全体成员。(三)参加评议人员为全体党员,村民代表、村民小组长、新农村建设理事会负责人。(四)民主评议的主要内容是村两委在德、能、勤、绩、廉等五个方面的表现,重点评议工作实绩。(五)民主评议分“村干部自我评议,村干部述职,民主评议”三步骤进行,评议结果由乡党委统一汇总,公布,并装入村干部个人档案。(六)对评出的优秀村干部,由乡党委、政府给予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部,由镇党委提出警告,不称职票在

  

  50%以上者,由镇党委依照有关规定予以处理。八、村级财务管理制度1、村财务实行“村账镇代管”制度,加强村务财务的管理的监督。2、实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全民主理财小组,监督村级资金运行。3、村级各项收入必须按规定缴存,对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的,就予全部没收转为集体积累,并给予一定的经济处罚,同时,对相关人员要酌情处分,构成犯罪的,依法追究责任。4、村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合理安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到帐入方出。5、村级财务开支地年初应制订好收支计划,严禁入不敷出,实

  

  行村主任,“一支笔审批”,所有支出必须取得合理票据,并具备经手

  人,证明人、审批人签名,同时必须经驻村领导审核,对不符合规定

  的票据,本村报帐员和镇代管办有权退回。6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现金日记帐,对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存,不得坐收坐支和挪用,每季度前10天内,按规定预审上一季度的收支票据,填写报帐单,送乡代管办审核,及时领取报表,按规定进行村务公开。九、村干部廉洁自律“十不准”(一)不准违反规定收送红包。(二)不准在村干部选举中进行贿选。(三)不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益。(四)不准利用职权,以权谋私。(五)不准参与赌博活动。

  

  (六)不准违反支农惠农政策规定。(七)不准违反财务、村务、党务公开有关规定。(八)不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策。(九)不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派。(十)不准与民争利,态度蛮横。十、村干部绩效管理制度篇二:村干部管理办法

  

  组织法》和《江苏省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举,选举结果报镇人民政府备案。

  

  

  ⑴政治立场不坚定,散布各种谣言的,有损党和政府形象的;⑵组织纪律淡薄,无正当理由连续10天以上不履行岗位职责的;

  ⑶矛盾纠纷排查处理不力,造成严重后果的;⑷工作方法简单粗暴,大部分群众不认可的;⑸办事不公,以权谋私,群众反映强烈并查实的;⑹违反法律政策的规定,受到党纪处理或行政处罚的。

  民主理财和监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生,定期向村两委、村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作情况,反映村民对村务公开的意见和建议,自觉接受群众的监督,真正做到群众满意,干部满意。监督小组成员必须做到处事公正、热心服务、代表群众依法进行理财监督。

  

  关于学习制度我们可以这样实行:规定每周某一天下午两小时的时间为大学生村官的学习时间,学习内容涉及国家政策、法律法规、农村工作知识、基层工作方法、农村工作经验及体会等等各个方面,制定了详细的学习计划,制定了学习考勤与考评制度,每人在学习时都必须做好学习笔记,并将学习考勤和学习情况记录都存放在档案里,并以此作为年终考核的一部分计入考核。

  二、工作制度大学生村官要自觉接受镇党委和村党支部的领导和管理,严守工作纪律与工作时间,在工作和生活上严格要求,坚守工作岗位,坚持务实作风,做到任劳任怨。具体做到以下三点:1.例会制度:为全面掌握到村大学生村官的学习、工作、生活情况,及时了解大学生的思想动态,可以规定每个月底一天为例会日,汇报上个月的学习、工作、生活情况、安排部署本月的一系列情况,同时研究分析^p存在的问题,讨论解决办法。2.日志制度:通过工作日记进一步掌握大学生村官的日常工作情况,大学生村官应自觉认真、仔细详实地记好工作日记主要记录其工作情况、工作进度、工作成效及工作体会等。

  

  3、考勤制度:为严肃工作纪律,镇将进一步健全考勤制度,设立考勤情况登记簿,安排专人负责记录。大学生村官因事因病请假的应提前履行请假手续。

  (1)请假1天的,向村党组织书记请假;(2)请假3天以内或者离开本镇范围的,需以书面请假报镇党务书记或组织委员批准;(3)请假7天以内的,需报镇党委主要负责人批准;请假离市范围的,需报市委组织部村干部科批准;(4)请假7天以上的,需报市委组织部村干部科,经分管部长同意后批准。(5)请假结束后应及时销假,否则按旷工计算,无书面请假手续的,一律按旷工处理。4、考核制度:对大学生村官的考核,以和所承担的工作任务为依据,按照“德才兼备、以德为先”的要求,注重考核工作实绩。考核分为平时考核、年度考核。考核结果分为优秀、称职、不称职。根据考核结果,对工作能力差、群众意见较大、考核不合格的,我们将及时把信息反馈给市委组织部。三、日常生活制度定期与选聘大学生开展交心谈心活动,听取汇报,及时研究解决工作、生活中存在的问题。

  

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篇九:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  村干部管理考核办法

  第一章总则第一条为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平,充

  分调动和保护村干部的工作积极性,不断提高村干部的执政能力和创业水平,进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,推进农村改革、发展和稳定进程,促进村级班子和村干部管理制度化、规范化,根据《中国共-产—党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规,结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际,制定本办法.

  第二条本办法所称的村级班子,指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部,指村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任和文书。

  第三条按照分级管理、分级负责的原则,村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责,由县委组织部备案,并负责宏观管理指导和督查.

  第二章管理考核第四条未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日,各村要保证有一人到岗办公,节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的,村支部书记、村委会主任要向乡(镇)主要领导书面请假,其他村干部要向村支部书记书面请假,返回后要及时销假.村干部考勤情

  况,要作为年终考核的重要依据。第五条各乡(镇)党委、政府要根据本乡(镇)总体工作部署,

  结合各村实际,有针对性地提出工作目标任务,并与之签订目标考核责任书,实行目标责任制考核管理。

  第六条考核村级班子及村干部,要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民—主的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民-主测评相结合,力求科学、全面、准确。

  第七条考核内容.对村级班子的考核主要根据全县基层党组织“星级目标”管理实施意见中提出的“抓五强、创五好”的标准进行全面考核;对村干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核。主要内容包括:

  1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;2、重视乡土人才队伍建设,引导和带领群众调整农业产业结构,积极发展村级集体经济,促进农业增效、农民增收的情况;3、当年经济工作目标落实情况;4、社会事业发展情况;5、社会治安综合治理情况;6、精神文明建设;7、党的建设,包括基层组织建设、民—主管理、民—主监督和廉洁自律情况等;8、上级党委政府交办的其它工作任务。

  第八条各乡镇结合各自实际,按照与各村签订的目标管理责任书,对考核内容进一步分解细化,明确评分标准及扣分加分项目,并报县委组织部备案。

  第九条考核的步骤:1、考核准备。制定考核工作方案,组成考核工作组,培训考核工作人员,进行考核预告。考核组主要由乡镇党委、政府班子成员组成。2、召开考核会议.会议由村党组织负责人召集,乡镇党委负责人主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委"班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等.到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上,确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。3、述职述廉.先由村党组织书记和村委会主任总结本年度的工作情况和下一年度的工作打算,然后由村干部依次就履职情况进行述职。4、民-主测评。采取无记名投票方式,村级班子测评表和村干部测评表同时发放并填写.不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。5、个别谈话.谈话范围是村“两委”班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时,考核组一般由2名以上人员参加,并做好谈话记录.6、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,需要进一步核实和定性。

  7、交换反馈意见。考核结束后,考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况,要在一定范围内通报,对班子成员的评价意见,要向本人反馈。

  8、评定考核等次.考核组结合平时考核、重点专项工作考核和年度目标任务考核情况,进行集中讨论,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为优秀、良好、一般和差四个等次,对村干部的考核分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次.

  村干部考核优秀、良好等次实行分类分层评定,优秀、良好比例不得超过全乡(镇)村干部总数的20%。被评定为“差"的村“两委"班子,该村干部不得评为“优秀”、“良好”等次。

  9、决定上报考核结果。乡镇党委召开会议,研究决定各村班子及村干部年度考核结果,提出村干部绩效报酬的发放等次(指推行村干部规范化管理试点的村),公布并上报考核结果。

  第十条对村级班子的考核,有下列情况之一者为差班子:1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;2、有班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;3、工作不主动,措施不得力,年内工作没进展,在重点工作上有失误的;4、有群体性上访事件,且造成恶劣影响的村;5、民—主测评中,“差”票超过三分之一,经考核属实的。第十一条对村干部的考核,有下列情况之一者为不称职:

  1、政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;

  2、业务素质差,难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,不能完成年度工作目标任务,或在工作中造成严重失误,受到上级通报批评的;

  3、违反工作纪律,在开展村级事务中造成工作被动,损害群众利益的;

  4、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;5、因打架斗殴、酗酒闹—事、严重违反—社-会公德,造成严重后果的;6、无正当理由拒不服从工作安排,无理取闹,扰乱村级事务正常工作秩序的;7、在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;8、有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题的;9、本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;10、村党组织被评为“三星级”以下的班子干部,包括村党组织书记、村委会主任;11、民-主测评中,不称职票超过三分之一的。第十二条平时考核和重点工作考核由乡镇党委依据日常工作督查来进行。

  第十三条对重点村的班子及村干部的考核要征求县委组织部的意见.重点村包括县级以上党建示范村、十佳村支书所在村、市县级领导联系村、新农村建设示范村、下派干部村、重点项目村及灾后重建村等。

  第十四条推行规范化管理试点的村干部考核结果与绩效报酬挂钩。绩效报酬根据年度考核结果,村干部被评为优秀的,且班子评为“五星级”党组织,绩效报酬按100%发放;村干部被评为良好以上的,且班子评为“四星级"、“三星级",绩效报酬按80%发放;其它的按60%发放。

  第十五条村班子考核结果与奖惩挂钩.乡镇党委按照年度考核结果,对评为“五星级”的村班子报县委组织部审核,由县委统一命名表彰;“四星级”、“三星级”有乡镇党委命名,并报县委组织部备案

  第十六条年度考核在“三星级”以下的村班子,由乡镇党委指派专人集中整顿,限期整改提高。

  第十七条年度考核不称职的村干部,原则上不再担任村干部,由乡镇党委依照有关法规进行调整。

  第三章激励保障第十八条村干部任职期间由县财政统一发放基本报酬,标准按照县委相关政策执行.第十九条建立村干部养老保险制度。对符合条件的现任村干部全部按照《景泰县村干部养老保险暂行办法》,全部纳入养老保险范

  畴。第二十条提高村干部政治待遇。对在村上任职10年以上的村干

  部,正常离职后由县委组织部进行考核,合格者,由县委颁发《村干部任职荣誉证书》。重视发挥村干部参政议政的作用,逐步扩大在党代表、人大代表、政协委员中优秀村干部代表数量。

  第二十一条实行在职村干部离任生活补贴制度。村干部任职年龄一般控制在60周岁以下。对在村党支部书记或村

  主任岗位上连续工作10年以上,且年满50岁的离任村干部,每工龄年发放2元/月补助,最高为每月60元。

  第二十二条鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡镇党委每年末对村集体经济发展情况进行量化考核,村集体经营性年纯收入超过1万元的,从当年集体收益中提取20%,采取“以奖代补”的办法,给予村“两委”班子成员相应数额的报酬奖励。

  第二十三条鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用.对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部,参照县上的有关规定进行表彰奖励.

  第二十四条建立完善村干部档案。由县委组织部负责指导乡(镇)党委做好村干部个人档案的建立和管理工作,对村干部履历表、参加培训、入党材料、民-主评议、年度考核及奖惩等情况及时进行归档管理。各乡(镇)每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报县委组织部备案。鼓励和支持村干部参加各类学历教育和培训,

  逐步提高村干部整体素质。第二十五条提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度,

  确保每个村年办公经费不少于2000元,并随财政状况逐年增加。第二十六条实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法

  问题,由纪检部门、乡(镇)党委依纪依法做出相应处理;触犯刑律的,移送司法机关处理.

  

  

篇十:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

  村干部管理及村级事务管理工作制度

  村干部管理及村级事务管理工作制度目录一、村干部工作制度(1)二、村干部学习制度(2)三、村干部考勤制度(3)四、村干部廉洁自律制度(4)五、村干部审计制度(5)六、村纪检监督员工作制度(6)七、村干部述职述廉民主考核评价制度(7)八、村务公开制度(8)九、党务公开制度(9)十、村级财务管理制度(10)十一、“四议两公开”工作制度(11)1.认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制订的各项规章制度。2.要与乡党委、乡政府保持高度的一致,不折不扣的执行乡党委、乡政府下达的各项工作任务及各项决定。3.严格履行工作职责,对工作认真负责,不得以任何理由对群众反映的问题推诿搪塞。

  4.要随时处理解决群众来访及时化解矛盾,做到随到随办、立即解决,对一时不能解决的,要耐心细致的做好群众工作,安抚群众情绪。

  1.村干部须定期、不定期参加乡上组织的政治、理论学习专题会议,不得无故缺席,若有事不能参加必须向乡主要领导请假。

  2.各村要有年度学习计划、学习记录。坚持经常性学习制度,结合中心工作开展学习,采取学习文件、问题讨论、利用远程教育平台等多种学习形式进行学习。

  3.每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于2次,每季度组织党员、村组干部集中学习不少于1次,并在远程教育工作手册上做好记录。

  4.两委班子成员要带头学习理论知识,加强政治业务学习,要有学习笔记,并撰写一篇心得体会,集中学习每月不少于1次,自学每月不少于6小时。

  5.要把党风廉政建设贯穿各项学习之中,对村干部进行经常性的廉政教育。

  6.各村要定期对学习情况进行自查,总结学习过程中的经验与不足,检查学习活动的落实情况,提升村干部理论学习的效果。

  第三章村干部考勤制度1.会议考勤。村干部须按时参加区、乡组织的各种会议,不得无故迟到和缺席。2.工作考勤。凡全乡重点工作期间,相关村干部必须到岗。3.请假制度。村干部有重要事情不能按时参加区乡组织召开的会议时,必须在接通知后2小时内请假报批。村支部书记、村委会主任外出三

  天以上的,必须向乡党政主要负责人请假报批。其他村干部外出一天以上的,必须向村支部书记请假报批,外出一周以上的必须向党政主要负责人请假报批。

  第四章村干部廉洁自律制度1.勤政为民,为群众掌好权、用好权,诚心诚意为群众谋利益。2.遵纪守法,自重、自省、自警、自励、自觉抵制不正之风。3.自身廉洁,不以权谋私,不优亲厚友,不贪赃枉法,不挥霍浪费。4.在处理各项自治事务,调节民间纠纷时,做到办事公道,作风正派。第五章村干部审计制度1.审计范围:村党支部、村委会主要领导、出纳或其他需要审计的村干部。2.审计工作由乡审计领导小组组织落实,每年做出审计工作计划,定期或有重点地进行审计。3.对村干部的审计,分为正常审计和离任审计。由乡审计领导小组安排审计人员结合审计监督工作按计划开展正常审计,村干部离任或其他特殊原因不再担任职务者,对其经办的账务手续、单据等进行全面审计。4.审计中发现的问题,要及时向乡审计领导小组汇报。一般问题,可在查证落实后,由组织作出结论;重大违纪问题须经乡党委讨论决定,作出处理意见,并公布于众。5.对审计中查出问题的村干部,要由组织暂时停止其工作,暂缓办理调动或离任手续,待查证落实,做出处理意见后方可按程序办理离任手

  续。第六章村纪检监督员工作制度1.村纪检监督员应具备以下基本条件:(1)政治坚定,坚决执行党的路线方针政策。(2)遵纪守法,敢于抵制不正之风。(3)工作认真,有一定参政议政能力和水平。(4)公道正派,在群众中具有一定威信的老党员、村两委会班子离任的

  老干部和优秀中青年党员担任。2.有违法违纪行为的、民主评议为不合格党员的、无正当理由不参加

  党组织活动的,均不得担任村级纪检监督员。3.村纪检监督员工作职责:(1)监督村党支部和党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况

  以及监督村两委干部的履职及廉洁自律情况。(2)协助乡纪委和村党支部抓好本村的党风廉政建设,配合村党支部对

  党员进行党风党纪教育。(3)监督村级重大事项民主决策情况;村务公开、财务公开情况;惠民

  政策落实情况以及其他涉及农民切身利益需要监督的事项。(4)接受本村党员的控告、申诉,以及对党员违纪行为的检举,并及时

  向乡纪委报告,保障党员的各项权利。(5)定期或不定期向乡纪委报告纪检工作。第七章村干部述职述廉民主考核评价制度1.村干部述职述廉民主考评会议一般一年一次,时间安排在年底,由

  乡党委负责组织领导和监督实施,村党支部、村委会具体实施。2.述职述廉的对象是村两委班子成员,参会对象为村干部、全体党

  员、村民代表等。3.述职述廉的内容包括贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等

  方面的情况;工作任务完成情况、学习情况;村务公开情况、各项惠民政策落实情况。廉洁自律情况以及群众关心的热点、难点问题的处理及落实情况。

  4.民主评议的程序是:一是由村两委班子成员述职述廉;二是向参会人员发放民主测评,以无记名投票的方式,对村两委班子成员述职述廉情况认真开展评议;三是公开测评结果。

  5.结果运用:要把民主测评结果作为衡量村干部工作的重要依据,纳入村干部的年度考评,并与个人的奖惩、绩效工作、评先选优相结合。要将群众反映的意见进行梳理,并反馈给村两委班子成员,村两委班子成员要认真负责地作出解释和说明。

  6.述职述廉报告、测评结果等材料要装入个人廉政档案。公开内容要齐全,公开内容包括:村干部选任和管理情况;党员承诺;村干部年度考核评议结果;财务收支;计划生育、救济救灾款物的发放、惠民政策、基础建设;村干部任期内目标任务及进展情况;村内其他重大事项等。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予以公开。2.村级事务实行民主决策,重大事务必须提交村民代表会议讨论通过。重大事项要及时公开,各项公开内容必须及时张榜公布。3.村务公开采用公开栏、张榜公示或定期召开村民会议、村民代表会

  议等方式进行公开,各村民小组也可采用不同方式公开。4.村务公开的时间:采用随时公开和定期公开相结合的方式进行。定

  期公开的时间为每季度的第一个月的1日-10日。除此之外,村级重大事项、专项资金使用以及群众关心的事项视情况及时公布。

  5.建立村务公开台帐,村务公开的时间、内容以及群众关心问题的处理结果都要记录在册,及时处理群众意见和建议,乡政府将对村务公开情况进行不定期抽查。

  党务公开的主要内容包括:1.组织建设。2.重大事项:村党支部讨论决定的重要事项;支部任期目标和年度工作计划及年度工作完成情况;群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。3.党员管理:党员参加组织活动情况;民主评议党员情况;党员组织关系接转情况;发展党员工作计划;入党积极分子和发展对象名单;接收、审批发展新党员情况。4.党费收缴:党员上缴党费情况和支部向上级党组织上缴党费情况。5.评比表彰:党员受表彰情况;党建工作接受检查评比情况。6.慰问帮扶:困难党员慰问及受帮扶情况。7.其它事项:上级党组织和认为需要公开的其他内容;党员要求公开的其他党务工作。党务公开的形式:以设立固定的公开栏为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方,专人管理。公开形式要与公开的内容相适

  应确保党务公开工作正常开展。党务公开的时间:每季度的第一个月的1日-10日。第十章村级财务管理制度1.村级财务实行“村财乡管”制度,加强对村级财务的管理与监督。2.村级财务实行财务公开、民主理财的管理制度,建立健全村级财务

  监督委员会,监督村财务运行。3.村级财务实行账款分管,不得公款私存,不得坐支现金,非会计人

  员不得保管现金。4.村级会计、出纳必须分开设置,不得一人兼任。5.村两委班子必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合理

  安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到账入方出。

  6.村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证,并具备经手人、证明人及审核人签字方可入账。

  7.村级财务管理必须坚持事前、事中、事后全程监督,乡农办、乡财政所有权对各村内财务情况进行检查监督,审查各项财务收支。

  第十一章“四议两公开”工作制度村级重大事务必须按照民主集中制的原则,严格履行程序,实行民主决策。决策的程序为:1.村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合本村发展实际,符合群众意愿。

  2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形式商议意见。

  3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

  4.村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人

  数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

  5.决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。

  6.实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公布。

  

  

篇十一:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

 村干部管理制度

  篇一:村干部管理办法村干部管理制度为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际,特制定以下管理制度:一、村干部学习制度(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习;不得无故缺席。(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;(三)平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出自己的观点和看法。(四)每月组织村干部学习一次,不得缺席。二、村干部会议制度(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣20元,缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。(二)参加各种会议时必须认真做好记录。(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会,每少一次扣20元。(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段工作,布置下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育工作例会,做好详细会议记录。三、村干部值班制度

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  (一)各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间值好班,并且做好值班记录。(二)值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者,每人每天扣10元工资,如造成损失的追究其责任。四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加,村党支部和村委会体实施,由村党支部书.记主持,组织党.员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。(二)考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等,党.员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。(三)经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。五、村干部请假制度(一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。(二)村支书、村主任向驻村领导请假,一般村干部向村支部书.记请假。(三)村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假,同时向驻村领导汇报。六、村务公开制度

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  (一)村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。(二)村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。(三)村务公开的时间为每季度第一个月的7——10月,村里重大事项,主要工程视进程情况及时公布。(四)村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民会议,村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。(五)每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党.员大会,村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问;要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正,纠正后再予公开。(五)建立村务公开档案:村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督组长签字入档归案。七、民主评议村干部制度(一)民主评议村干部工作,在乡党委的领导下,每年进行一次。(二)民主评议的对象为村支部,村民委员会全体成员。(三)参加评议人员为全体党.员,村民代表、村民小组长、新农村建设理事会负责人。(四)民主评议的主要内容是村两委在德、能、勤、绩、廉等五个方面的表现,重点评议工作实绩。(五)民主评议分“村干部自我评议,村干部述职,民主评议”三步骤进行,评议结果由乡党委统一汇总,公布,并装入村干部个人档案。

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  (六)对评出的优秀村干部,由乡党委、政.府给予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部,由镇党委提出警告,不称职票在50%以上者,由镇党委依照有关规定予以处理。八、村级财务管理制度1、村财务实行“村账镇代管”制度,加强村务财务的管理的监督。2、实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全民主理财小组,监督村级资金运行。3、村级各项收入必须按规定缴存,对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的,就予全部没收转为集体积累,并给予一定的经济处罚,同时,对相关人员要酌情处分,构成犯罪的,依法追究责任。4、村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合理安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到帐入方出。5、村级财务开支地年初应制订好收支计划,严禁入不敷出,实行村主任,“一支笔审批”,所有支出必须取得合理票据,并具备经手人,证明人、审批人签名,同时必须经驻村领导审核,对不符合规定的票据,本村报帐员和镇代管办有权退回。6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现金日记帐,对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存,不得坐收坐支和挪用,每季度前10天内,按规定预审上一季度的收支票据,填写报帐单,送乡代管办审核,及时领取报表,按规定进行村务公开。九、村干部廉洁自律“十不准”(一)不准违反规定收送红包。(二)不准在村干部选举中进行贿选。

  4

  (三)不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益。(四)不准利用职权,以权谋私。(五)不准参与赌博活动。(六)不准违反支农惠农政策规定。(七)不准违反财务、村务、党务公开有关规定。(八)不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策。(九)不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派。(十)不准与民争利,态度蛮横。十、村干部绩效管理制度篇二:村干部管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实党.的XX大精神和XX届四中全会精神,强化基层组织建设,充分调动村干部积极性,根据《中.国.共.产.党章程》、《中.国.共.产.党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我村实际,制定本办法。第二条本办法所指村干部,仅指村“两委”成员。第三条村干部管理的主要内容为:选拔任用、教育培训、考评考核、监督约束、报酬待遇、后备干部、奖励惩处、免职或罢免。第二章选拔任用第四条村干部的基本素质要求:⑴能带头执行党在农村的路线、方针、政策,贯彻科.学.发.展.观;⑵有较强的事业心和责任感,有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神;⑶有一定的政策理论水平和农村工作经验;⑷有较强法制观念和法律意识,坚持依法依规办事;⑸身体健康,年富力强,公道正派,自身发展经济的能力

  

篇十二:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

 钱湾村村干部廉洁自律制度

  第一条村干部要廉洁奉公、忠于职守、为村民办实事,禁止利用职权和职务上的影响谋取私利。不准有下列行为:

  (一)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。(二)在公务活动中接受礼金和各种有价证券。(三)以虚报、谎报等手段获取荣誉及将虚报冒领或者骗取的钱款合伙私分。第二条村干部要遵守公共财物管理和使用规定,禁止假公济私、化公为私。不准有下列行为:(一)用公款参与高消费娱乐活动;用公款报销应由个人负担的费用;用公款请客、送礼。(三)占用公物归个人使用;挪用公款归个人使用;借用公款逾期不还。(四)私自以村集体名义为他人作经济担保。第三条村干部要遵守组织人事纪律。不准有下列行为:(一)上级方针、政策,不传达贯彻,不检查督促落实。(二)不关心群众疾苦,对本单位存在的问题不认真解决,致使矛盾激化。(三)在村党支部(党总支部,下同)、村委会换届选举中拉帮结派,营私舞弊。

  第四条村干部应自觉遵守社会主义道德,维护社会管理秩序,不准有下列行为:

  (一)不承担扶养教育未成年子女或者赡养父母的义务。(二)有职权、职务关系或者诱骗等其它手段与他人发生不正当关系。(三)参与赌博。(四)封建迷信活动。(五)违反计划生育政策,超计划生育。(六)违反国有规定,吸食、注射毒品和种植毒品原生植物及贩卖毒品。(七)违章建私房。(八)包庇犯有严重错误,应受党纪、政纪处分的人员。第五条村党支部负责本准则的贯彻实施。党员领导干部要以身作则,模范遵守本准则。第六条村党员干部参加民主生活会要对照本准则进行检查,认真开展批评和自我批评。第七条村干部执行本准则的情况,列入年终考核的重要内容,作为对其任免、奖惩的重要依据。第八条村干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

  钱湾村党风廉政建设学习制度

  坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻标本兼治、综合治理,以预防、教育为主的方针,抓好对党员经常性的党性、党风、党纪教育工作。

  (一)党风廉政教育的内容1、组织党员学习《党章》,中央、省、市制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法,通过学习,使每个党员了解上级的有关精神。2、认真组织全体党员、干部学习中纪委、省纪委全会及肇庆市纪检监察工作会议精神,领会其精神实质,明确每年党风廉政建设和反败的工作任务和工作重点。3、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市、县关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。4、广泛宣传,大力弘扬勤廉的正面典型和剖析反面案例,对党员、干部进行正反典型教育,帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。5、及时对党员,干部进行党风廉政建设和反腐败斗争的形势教育,联系实际,寻找差距。

  (二)党风廉政教育的形式和方法1、组织参加培训班和充分利用上党课、组织生活、党员干部政治理论学习等形式,对党员进行经常性党性、党风、党纪教育。2、召开座谈、专题讨论会,专题演讲会和写心得等,对党员进行专题教育;组织学习先进人物事迹,对党员进行勤廉兼优的先进人物、行进事迹教育。3、充分运用电教手段,组织党员干部观看党纪教育录像、影视片、优秀文艺作品等,对党员进行党性、党风、党纪教育。(三)其他要求1、坚持每月不少于一次组织全所民警集中学习,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习法律法规,学习公安业务和科学文化知识,学习党的路线,方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定,增强民警法律意识和政治业务素质。2、遵守学习纪律,自觉参加学习,不得迟到、早退,不得无故缺席,有事请假需领导批准。3、要设立政治、业务学习记录本,记录每次学习时间、参加学习人员、学习内容、民警发言情况,每名民警有学习记录本,做好学习记录。4、在学习时,每名民警要带学习资料,在讨论中要积极发言。5、学习列入民警岗位职责考核。6、坚持党、团组织生活制度,并有记录。

  钱湾村党风廉政建设学习制度

  为了使我村党风廉政建设教育更加规范化,制度化,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,特制订本制度。

  一、原则上每半个月安排一次党支部学习,如遇特殊情况,可做适当调整,学习可采取授课与自学相结合以及以会代训,观看党风廉政建设电教片、开展调研、举办知识竞赛等多种形式。

  二、学习对象:对“两委”领导班子成员、全体党员、村民代表,必要时扩大到非党员的村(组)干部。

  三、学习内容:马克思主义基本理论,邓小平理论,“三个代表”重要思想,党在农村的路线、方针和政策,法律、法规以及上级有关党风廉政建设文件精神,有时根据实际情况而定。

  四、学习程序:(一)登记到会人数,并指定专人做好学习记录;(二)宣布学习内容并组织学习;(三)围绕主题开展讨论;

  (四)归纳讨论意见,形成学习心得。

  五、基本要求:(一)通过学习,切实转变学风,提高思想政治素质,树立勤政廉政形象;(二)村“两委”班子成员应全部参加学习,无特殊情况,不得无故缺席;(三)学习内容要具有针对性,并要求有关人员做好材料整理、备课等工作,保证学习质量;(四)村“两委”班子成员要针对学习内容,积极撰写学习心得。

  党纪条规知识测试题

  姓名

  一、不定项选择题1、加强和改进党的作风建设的核心问题是()。A、开展批评和自我批评B、保持党同人民群众的血肉联系C、理论联系实际D、立党为公、执政为民2、《纪律处分条例》规定,受到留党察看处分的党员,在恢复党员权利后()内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。A、六个月B、一年C、两年D、三年3、中央纪委三次全会提出,领导干部要严格遵守的纪律是()。A、党的政治纪律B、组织纪律C、经济工作纪律D、群众工作纪律。4、组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策,煽动骚乱闹事,破坏国家统一和民族团结的,对策划者、组织者和骨干分子,给予何种纪律处分?

  A、开除党籍B、留党察看C、严重警告D、警告5、执政兴国的第一要务是()。A、立党为公、执政为民B、改革开放C、发展D、体制创新6、在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节严重的,给予()处分。A.严重警告B.撤销党内职务C.留党察看D.开除党籍7、利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过(),情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。A.一个月B.三个月C.六个月D.一年8、党和国家工作人员利用职务上的便利,为他人谋取利益,其配偶收受对方财物,情节较重,对该党员应应给予()处分。A.给予警告或者严重警告处分B.给予撤销党内职务或者留党察看处分C.给予留党察看或者开除党籍处分D.不追究其责任9、违反有关规定从事营利活动,有下列()行为的,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:A.经商办企业的;B.个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的;C.从事有偿中介活动的;D.在国(境)外注册公司或者投资入股的。10、挥霍浪费公共财产,有下列()行为的,情节较轻的,给予警告

  或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:()

  A.用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的;

  B.违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的;C.购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的;D.有其他挥霍浪费公共财产行为的。11.党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的()。A.革命化、年轻化B.年轻化、专业化C.知识化、专业化D.知识化、现代化12.党员如果没有正当理由,连续()个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。A.4B.6C.8D.1013.中国共产党领导人民在建设()的同时,努力建设社会主义精神文明,实行()相结合。A.物质文明;依法治国和以德治国B.政治文明;依法治国和以德治国C.物质文明、政治文明;依法治国和以德治国D.物质文明、精神文明;依法治国和以德治国14.党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举,如果发生违反

  党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出()的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。()A.选举无效B.采取相应措施C.重新选举D.不予理睬15.党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的()等,注意研究党内外的思想政治状况。A.宣传工作、教育工作B.组织工作、纪律检查工作C.群众工作D.统一战线工作16、党和国家机关、国有企业(公司),违反有关规定以单位名义将国有资产集体私分给个人的,将追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,其中,情节较重的,给予()处分。A.警告B.严重警告C.撤销党内职务或留党察看D.开除党籍17、党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,在经济往来中,在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,属何种违纪行为?()A.贪污B.受贿C.索贿D.私分18、为谋取(),给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,是行贿行为。()A.利益B.正当利益C.不正当利益D.个人利益19、国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位,挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较重的,给予()处分。A.撤销党内职务B.留党察看C.撤销党内职务或者留党察看

  D.留党察看或者开除党籍20、国有企业(公司)、事业单位和集体所有制企业(公司)中的党员,利用职务上的便利,有下列()行为的,损害国家、集体和人民利益的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。()

  A.将本单位的盈利业务交由其亲友经营的;B.以市场价格向其亲友经营管理的单位采购商品或者销售商品C.向其亲友经营管理的单位采购不合格商品的;D.正常的企业管理行为。二、判断题1、党员、党组织对处理决定不服进行申诉,申诉期间,原处理决定暂停执行。()2、党的地方各级纪律检查委员会委员,罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委,必须先向同级党组织提出罢免或撤换要求。()3、罢免或撤换要求可以书面或口头形式,匿名或署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。()4、《党内监督条例》中规定,询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,不得以口头或书面形式对同一问题提出质询。有关部门可以不再作出解释或答复。()5、《党内监督条例(试行)》规定:中央和省、自治区、直辖市、市、县党委建立巡视制度,按照有关规定对同级及下级党组织领导班子及其成员进行监督。()

  理由:《中国共产党党内监督条例(试行)》第二十七条规定:中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。6、党内监督的重点对象是全体党员和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。()7、《党内监督条例》中规定,领导党内监督工作,明确党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求,是党的纪律检查委员会在党内监督方面应当履行的职责之一。()8、党员对党的决议和政策如有不同意见,可以暂不执行,在党的会议上或向党的组织提出保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映,但不得公开发表同中央决定相反的意见。()9、《党内监督条例》中规定,市(地级)以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。()10.严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局常务委员会决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开

  除其党籍。()

  

  

篇十三:村干部负面清单,具有哪些情形不得担任村干部

 村干部管理办法

  第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大精神,强化基层组织建设,充分调动村干部积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我州实际,特制定本办法(试行)。第二条本办法所指村干部,包括村“两委”成员、村文书、到村任职的机关干部(含退休干部)、选聘到村任职大学生干部和村级其他组织负责人。

  第二章行为规范第三条村干部必须做到“七要七不准”:

  (一)要政治坚定,不准动摇信念、丧失立场;(二)要服从安排,不准有令不行、有禁不止;(三)要作风民主,不准横行霸道、欺压群众;

  (四)要勤俭节约,不准讲究排场、浪费民财;(五)要求真务实,不准欺上瞒下、弄虚作假;(六)要办事公道,不准以权谋私、优亲厚友;(七)要依法遵规,不准违法办事、违法立约。第三章选拔任用第四条村干部应具备以下条件:

  (一)政治可靠。政治立场坚定,坚决跟党走,坚持走

  中国特色社会主义道路,旗帜鲜明地反对民族分裂和复旧倒退活动,坚决维护祖国统一,维护民族团结。

  (二)公道正派。为人正直,乐于助人,热心公益事业。(三)能力较强。具有带头致富和带领群众共同致富的本

  领,协调处理矛盾纠纷的能力,敢于和善于做群众工作。(四)遵纪守法。近三年内无违法违纪行为。(五)群众公认。大多数党员和群众满意。(六)身体健康。村党支部书记、村委会主任任职年龄

  一般掌握在60岁以下。第五条按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。

  村党支部成员按照“党员推荐、群众推举、组织考察、党内选举”的程序产生,选举结果报乡(镇)党委审批任命。村委会干部按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举,选举结果报乡(镇)人民政府备案。

  第六条村“两委”成员可交叉任职,条件具备的村支部书记、村委会主任可实行“一肩挑”。

  第七条县委组织部建立村党支部书记、村委会主任档案,乡镇党委在建立村党支部书记、村委会主任档案的同时,应建立健全村其他干部的档案。

  第四章教育培训第八条州、县、乡党委应制定村干部教育培训中长期规

  划和年度培训计划。第九条教育培训方式:(一)经常性教育。村党支部每季度对村干部组织一次集

  中学习,乡(镇)党委每季度对村党支部书记、村委会主任组织一次集中学习。

  (二)集中培训。村干部任期内应集中培训一次,时间57天。对村党支部书记、村委会主任培训,由县委组织部、县民政局负责组织实施;对村“两委”班子其余成员培训,由乡镇党委政府负责组织实施。新任职的村干部,应及时组织上岗培训。

  (三)学历教育。鼓励村干部参加函授、自考等学历教育。县财政给予适当的经费补助。

  (四)实践锻炼。有条件的地方可组织村干部外出考察学习或挂职锻炼。

  第十条村干部教育培训内容,应紧密结合农牧区的实际,突出针对性和实用性。

  (一)思想政治培训,重点培训马克思主义“四观两论”;(二)政策法规培训,重点培训党的富民惠民政策和民族宗教政策;(三)工作能力培训,重点培训是市场经济基本知识、劳动技能培训和处理矛盾纠纷的能力;(四)工作方法培训,重点培训社会管理基本知识和做

  群众工作的方式方法。具体培训内容由各县结合实际确定。第十一条建立村干部教育培训体系。县委党校是村干部

  培训教育的主阵地;把社会主义新农村示范村、重点资源开发项目作为村干部学习和实践的重要阵地;各级职能部门要开展巡回培训;充分利用党员电教资源,创新培训教育方式。

  第十二条落实村干部教育培训经费,县级财政应将村干部培训经费列入预算并形成正常增长机制。

  第五章经济待遇第十三条经济补助对象。对在职的村支书、村主任、村支部副书记、村委会副主任、村文书和村民小组长进行误工补助。第十四条村干部实行月补助,具体补助标准另行文。各县要根据经济发展水平和财政状况,建立村干部报酬正常增长制度。第十五条月误工补助实行“固定报酬+绩效报酬”结构报酬制。固定报酬占80%,按月发放;绩效报酬占20%,根据年度考核结果一次性发放。兼职村干部应兼酬,兼酬部分纳入结构报酬。第十六条创造条件,逐步实行村干部养老保险、医疗保险制度。第十七条实行离任村干部生活补助制度。具体办法另行

  文。第六章考评考核第十八条实行年度考核制。村党支部书记、村委会主任

  及村文书的年度考核,由乡(镇)党委组织实施;村级其他组织负责人和村民小组长的年度考核,由村党支部在乡镇党委的指导下实施。

  第十九条考评考核内容(一)政治思想。主要包括贯彻执行党的路线方针政策和上级党委政府工作部署,反对民族分裂,增进民族团结,维护祖国统一的情况;(二)公道正派。主要包括在安排建设项目、发放赈灾救济物资、处理矛盾纠纷和邻里关系等方面公正公心情况;(三)工作实绩。主要包括抓项目、抓发展、维护稳定、管理寺庙和村级组织建设等情况;(四)遵纪守法。主要是遵守国家法律法规方面的情况。具体考核内容由各县结合实际制定。第二十条按照个人自述、群众测评、综合评价程序,对村干部进行考评考核。每年底,由乡(镇)党委分别召开党员大会和村民大会,对村党支部书记和村委会主任进行考评。党员大会要邀请群众代表参加,村民大会村民参加率不得少于70%。第二十一条村干部年度考核由乡(镇)党委考核和群众测

  评两部分组成,乡镇考核分值占总分值的40%。第二十二条村干部年度考核按满意、基本满意、不满意

  三个档次划分考核结果。综合测评率在80%以上的为满意,在60-79%的为基本满意,在60%以下的为不满意。

  第二十三条村干部违反行为规范,并有下列情形之一的,年度考核应确定为不满意:

  (一)政治立场不坚定,公开散布分裂言论,策划参与民族分裂活动,破坏民族团结的;

  (二)组织纪律淡薄,连续6个月以上不履行岗位职责的;(三)在利益矛盾纠纷上排查处理不力,发生越级上访或群体性事件的;(四)宗教事务管理不严,发生违规宗教活动的;(五)办事不公、损公肥私、损人利己,群众反映强烈并查实的;(六)工作方法粗暴,大部分群众不认可的。

  第七章奖励惩处第二十四条村干部考核与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。第二十五条建立表彰奖励制度。

  年度考核为满意的村干部,全额兑现绩效报酬,并增发绩效报酬的20%作为奖励;考核基本满意的全额兑现绩效报酬;考核不满意的不发绩效报酬。

  州委、州政府每三年评选表彰一批优秀村党支部书记和村委会主任。县、乡(镇)党委、政府要根据实际采取多种形式对优秀村干部进行表彰奖励,并广泛宣传其先进事迹。

  第二十六条连续两年被县以上党委、政府表彰的村干部,在参加国家公务员或事业人员录用考试的,同等条件下优先录用。到村任职的大中专学生报考国家公职人员时按有关规定执行。

  第二十七条对年度考核结果为不满意的村干部,由乡(镇)党委诫勉谈话,对违纪违法的要依法处理。对连续两年考核不称职的村干部,是村党支部成员的,及时进行撤换;是村委会成员的,按照法律程序依法罢免。

  第八章后备干部第二十八条村级后备干部应是政治立场坚定、群众公认、有发展潜质,原则上具有初中及以上文化程度。第二十九条村级后备干部的产生,应在党员和村民推荐的基础上,经村党支部讨论提出初步名单,报乡(镇)党委审定。乡(镇)党委应建立村级后备干部档案,实行动态管理。

  第三十条按照“一村一名后备干部”的目标,将村级后备干部的教育培训纳入村干部教育培训总体计划进行培训培养。对成熟的村级后备干部应及时任用。

  第九章管理职责第三十一条村干部由乡(镇)党委、政府直接管理。乡

  (镇)党委、政府要认真做好村干部的选拔、教育、培训和考核工作,积极培养村级后备干部,对不称职的村干部依法依规进行撤换或罢免。

  第三十二条县级相关部门积极协助乡(镇)加强村干部管理。

  组织部门负责做好村级班子建设规划,指导村支部换届选举和村干部管理考核工作。

  纪检监察部门监督村干部建设情况,查处村干部失职、渎职及违纪违规行为。

  民政部门指导好村委会换届选举、村务公开、民主管理等工作。

  其他县级部门按工作职责指导和管理村干部。第十章附则第三十三条各县依据本办法制定具体实施意见。第三十四条本办法由中共甘孜州委组织部负责解释

  

  

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