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基层治理创新典型案例范文11篇

时间:2022-11-07 10:55:05 浏览量:

基层治理创新典型案例范文11篇基层治理创新典型案例范文  武汉市基层社会治理创新:经验、问题及对策  中共武汉市委党校第期街道(乡镇)党政正职领导干部进修班课题组【摘要】基层是社会治理的基础下面是小编为大家整理的基层治理创新典型案例范文11篇,供大家参考。

基层治理创新典型案例范文11篇

篇一:基层治理创新典型案例范文

  武汉市基层社会治理创新:经验、问题及对策

  中共武汉市委党校第期街道(乡镇)党政正职领导干部进修班课题组【摘要】基层是社会治理的基础性场域,理论与实践皆表明,加强以政府为主导、社会组织和人民群众广泛参与的主体多元化的"社会共治",是推进和创新基层社会治理的必由之路.本文试图在梳理武汉市各街区近年来形成的有代表性的社会治理创新经验,以及分析仍存在的问题基础上,就如何进一步构建"社会共治"格局提出若干政策建议.【期刊名称】《长江论坛》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】5页(P31-35)【关键词】武汉市;基层社会治理创新;社会共治【作者】中共武汉市委党校第期街道(乡镇)党政正职领导干部进修班课题组【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】D67基层是社会治理的基础性场域。理论与实践皆表明,加强以政府为主导、社会组织和人民群众广泛参与的主体多元化的“社会共治”,是推进和创新基层社会治理的必由之路。2015年11月,武汉市召开“创新社会治理加强基层建设”工作会议,集中出台了“1+10”系列文件,意在全面重构超大城市基层社会治理体系,加快推进城市治理体系和治理能力现代化。本文试图在梳理武汉市各街区近年来形成的

  有代表性的社会治理创新经验,以及分析仍存在的问题基础上,就如何进一步构建“社会共治”格局、推进基层社会治理创新提出若干政策建议。(一)有代表性的基层治理创新实践1、江汉区唐家墩街以夯实党在基层治理中的领导基础为切入点的工作创新江汉区唐家墩街道推进的以夯实党组织的领导基础为切入点的基层治理实践,是武汉市近年来出现的最具代表性的基层社会治理创新之一。本着以街道为主体,推进辖区党组织领导属地化、社区服务实体化、共驻共建组织化(简称“一主三化”)的目标,该街道实行街道“大工委”制,设立街道综合党委,不断创新党组织设置,促使街道工委的领导核心作用充分发挥,党在社会建设中的领导基础得到夯实。全街36家区域党建协调委员会成员单位,以共建项目为载体,充分发挥党组织先锋模范作用,整合优势资源服务辖区居民,积极支持社区建设。街道与辖区36个单位签订的147项共建项目全部得到落实,形成了“重视基层、服务基层、齐抓共管、互惠共赢”的良好局面。唐家墩街还致力于培育社区社会组织,强化社区社会组织党建工作,推进基层服务型党组织建设。截至目前,全街已注册登记的社区社会组织有18个,纳入街道备案管理的社区社会组织有55个,组建社区社会组织党支部36个。2、武昌区粮道街以大力发展社会组织、推进“三社”联动为特征的社区治理创新武汉市基层治理创新的另一典型案例来自武昌区粮道街。近年来,该街道通过主动与江汉大学、华中师范大学合作,引进专业社工实施“协同善治和培育社区社会组织”项目,在探索社区、社工和社区社会组织“三社”联动方面进行了成效显著的尝试。一是引进专业社工,培育社会组织。迄今,粮道街购买了共计8名专业社工(其中,来自江汉大学楚馨社会工作服务中心的5名,来自华中师范大学博雅社会工作服务中心的3名),成立了社工服务站,以实施推进“协同善治”和“社区社会组织孵化”项目。二是制定“引智”计划,开展街校合作。例如,与华

  中师范大学博雅社会工作服务中心合作,引入专业社工理念,培训社区工作者,做到外部引进与内部转化融合,提升了社区工作者能力。三是顺应创新要求,注重能力重塑。该街道对街道干部入“网格”能力和社区工作者能力制定了一套标准化、体系化的模型,重点在政治行政能力、基础知识、职业道德能力、方法技巧等四个方面对他们进行考核评估,以激励、督促街道干部和社区工作者继续学习和提升工作能力。3、武昌区中南路街以推进老旧小区物业自治、构建协作共建平台为重心的创新实践此外,武汉市武昌区中南路街自觉承担起“老旧小区和物业服务企业‘弃管’小区物业管理的主体责任”,以“管理全覆盖、服务零距离,推进老旧小区物业可持续发展”为目标,破旧立新,稳步推进,探索了一条老旧小区物业自治管理、有偿服务、持续发展的新路子,并精准把握不同社区的差异和特点,因地制宜地形成了四种切实可行的物业自治模式。这四种模式分别是:以梅苑社区为代表的“小区自治”模式;以涂家岭社区为代表的“院落自治”模式;以静安社区为代表的“楼栋自治”模式;以付家坡社区为代表的“零散自治”模式。在推进老旧小区物业自治的过程中,街道高度重视自治组织的可持续发展,着力构建自治组织、居民、社区、街道四方协作共建的高效运转平台。(二)仍然存在的问题尽管经过几年来的发展,武汉市在基层社会治理创新方面形成了上述成功经验,但总体来看,社会多元共治的格局还未成型,需要花大力气解决的问题还很多,其中最突出的问题包括:1、社区治理的行政化色彩过重受传统管理模式的影响,基层社会治理体制存在着行政性负担过重、色彩过浓的问题。社区工作承担着过多的行政管理职能,很多工作都是在为政府服务,社区工作

  人员的很大一部分工作时间被行政性事务挤占。这既不利于基层社区的民生工作有效开展,也不利于基层社会治理的创新,特别是会对社区居民的自治行动形成“挤出效应”,即削弱社区居民的自治意愿和能力。2、社会组织发展和参与治理不充分从政府角度看,一些部门和领导同志认为社会组织做的是边缘或者补充性的工作,对社会组织发展前景和能力不看好,不敢放手向社会组织让渡社会治理和社会服务空间,对社会组织发展的支持乏力。从民众层面看,对政府的依赖心理根深蒂固,遇到问题时总是试图寻求政府的帮助,很少考虑各类社会组织。此外,居民主动参与治理积极性有限,事不关己高高挂起,只要权利不尽义务现象突出。从社会组织自身角度看,很多社会组织对自身的性质、地位、目标和价值诉求并不明确,仅凭兴趣爱好自娱自乐,以至于参与基层社会治理的能力普遍不高。3、社区工作者能力偏低社区工作人员是衔接政府与居民的纽带,是百姓最容易接触沟通的基层工作人员。社区工作人员是开展民生工作的重要人力资源,一支专业化、高素质的社区工作人员队伍可以有力的保证社会治理创新工作合理有序的展开,其业务素质、道德素质的高低也直接影响着民生工作的成效。因此,在基层社会治理创新中,需要一批专业化程度高、综合素质强的社区工作人员。然而,目前武汉市各社区工作人员们的专业化程度普遍不高,工作队伍建设不能满足基层治理创新的需要,主要表现在社区工作人员整体年龄偏大、学历程度偏低、工作能力不足等。尽管一些基层组织已经意识到了社区工作人员队伍薄弱的问题,进而调整了人员结构,加强了人员培训,但当前基层社区工作队伍的建设水平总体来说还较低,与高度专业化的标准相比还有较大差距。(一)坚持党委总揽全局,强化基层政府公共服务职能在公共行政和意识形态领域,党委、政府要做社会治理的领导者,利用好党委资源

  和行政手段,充分发挥组织效能和行政效能,做好社会治理的公共服务和组织协调工作。一方面,各级党委要将基层社会治理工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,经常分析研判形势,科学制定政策,落实工作措施,把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势,切实提高党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。另一方面,发挥政府在基层社会治理中的主导作用,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能、依法行政的要求,加快建设人民满意的服务型政府,着力提高基层社会治理中和公共服务能力;以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,创新公共服务体制,改进公共服务方式,建立健全惠及全体群众的基本公共服务体系。(二)强化基层党组织的引领作用一是加强基层组织建设。建立健全以党组织为核心,基层政府行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层社会治理格局,推动基层将工作重心转到社会治理和服务上来。选优配强基层党组织领导班子,加强非公有制经济组织、社会组织等社会领域党的建设,扩大组织和工作双覆盖。加强街道社区综合服务中心、网格化管理中心等规范化建设,充分发挥基层组织基础平台作用。二是完善区域化党建工作联动机制。围绕推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐的目标,建立以街道(社区)党组织为核心、区域内各类基层党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作格局。健全单位党建、行业党建与区域党建互联互补机制,建立资源整合型党建工作模式,使区域化党建工作成为促进基层社会治理创新的重要手段。三是发挥党代表的桥梁纽带作用。积极探索党代表在闭会期间充分发挥监督作用的长效机制,建立党代表活动制度,强化党代表对重大决策的参与权、监督权、建议权和批评权。出台相关政策明确党代表活动的主要形式和内容,如党代表列席党委重大会议、代表团(活动)、考察调研、联系党员群众、建言献策等制度。充分利用

  网络平台,建立党代表网上工作室,受理党员群众意见建议。(三)培育社会组织助力社会治理在基层社会治理中,要充分利用社会组织的专业化服务功能,将一部分原来由政府直接提供的社会公共服务项目,交给有资质的社会组织或市场机构来完成,采用“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的服务供给模式,不断提高公共服务的质量和财政资金的使用效率,改善社会治理结构,满足公众的多元化、个性化需求。一是优化政府购买社会组织服务的运作机制。建立健全社区居民需求信息的收集和筛选机制;对于向社会购买的服务,要建立合理的定价规则;强化竞争机制在政府购买服务过程中的作用要;探索制定政府购买社会组织服务的分级、分类管理制度。鼓励社会组织综合用好街道、社区的各类资源,开发具有跨部门、跨领域、跨区域性质的社区公共服务性的项目。健全绩效评价指标体系,政府购买服务项目实施的情况要适时公开,接受专门监督和社会监督。二是加大政策定向扶持社会组织的力度。研究制定扶持培育社会组织的指导性政策,加大对枢纽型、支持型、行业类、社会服务类、社会稳定类以及公益慈善类社会组织的政策和资金扶持力度,按照社会需要、群众需求,重点培育和发展一批具有专业特长、公信力高、诚信度强的社会组织。三是加强对社会组织分类指导和扶持。不断完善基本公共服务体系,以居民身边事、家门口之事为切入口,重点关注居民养老、各类矛盾调解、物业管理以及重点人群、重点区域服务等事务,大力支持社会组织参与基层社会治理。引导企业公益活动与区域基层社会治理需求相结合,引导社会组织多元筹措社会资金,推动社会力量积极进入非基本公共服务领域。四是推动社会组织从业人员队伍建设。市、区人才工作规划要增设社会组织人才队伍建设的相关内容;重点引进社会组织领军人物;制定基层社会组织和社工培育发

  展专项计划,积极发动社会力量参与社会治理。加强社会组织专业化、职业化建设,将提升社会组织骨干人员的专业能力纳入职业培训总体安排。加大对优秀社会组织的宣传,营造有利于社会组织发展的良好氛围。(四)培育居民自治的意识与能力居民自治是基层社会治理的重要方面。实现居民自治,关键是要充分调动居民参与的积极性。为此,一是要强化宣传引导,让居民有自治的意识。例如,通过举办市民学校、发放宣传卡、建立QQ和微信群等形式,在居民中广泛开展基层社会治理创新的学习宣传;利用职能部门力量下沉等资源对有关政策精神进行解答和释疑,使居民群众明确自己的权利和义务界限;此外,还可以通过召开居民代表大会、邻里见面会、物业恳谈会、小区业委会和自管小组会议,培养居民业主服务购买和维权意识。二是强化教育培训,提升居民有自治的能力。充分利用“四民工作法”等载体,引导居民深入分析形势,查找社区建设“短板”,鼓励和组织居民为社区建设治理献计献策,培养居民群众参与基层社会治理的意识,传授其参与基层社会治理的方式方法。三是强化民主管理,让居民有自治的空间。鼓励社区居民自治和自我管理,自主约定社区行为准则,实施民主管理。重点围绕院落、楼道、门栋、公共服务设施、小区公共环境维护、小区停车、宠物管理等制定“微公约”,激发居民参与基层社会治理的热情,增强居民的社区认同感和参与基层社会治理的责任感。四是要以点带面,让居民有自治的标杆。按照典型引导、以点带面的思路,适时在社区召开自治管理现场会,组织各社区工作人员和居民代表到现场观摩,展示居民在社区自治管理方面的好经验、好做法,为居民社区自治提供经验借鉴。(五)引导驻社区单位和企业共同参与基层社会治理驻社区单位和企业因为拥有资源,所以往往能够弥补政府的许多功能不足。发挥好

  驻社区单位和企业的作用,整合力量共同参与社区治理,可从两方面着手。一是找准合作项目。例如,可在每年年末或新年年初,组织驻区单位与社区签订“双向共驻共建服务协议书”,通过下达文明创建任务清单、社会治安综合治理(安全生产)责任书等形式,规范辖区单位的权利和义务。二是充分整合社区志愿服务资源,有效创设服务项目,丰富活动内容。如:以社区居民实际困难和需求为导向,以孤寡老人、残障人士等生活困难群体为重点,认领“微心愿”,开展扶贫、助学、助医、助残等“多对一”、“一对一”的活动;开展“亮身份、树形象”活动,通过在职党员亮身份、党员承诺公示牌等有效形式,发挥党员模范带头行动,为社区作贡献,给群众做表率。三是创新共治方式。通过辖区单位委派机关党委书记或者单位分管副职担任社区兼职委员,做到“大干部小职务,小职务大作为”,实现社区与辖区单位的良性互动。(六)全面推行“网格化”,整合横向纵向资源一是突出服务重点。以社区为单位,以网格为重点,以帮助群众解决实际问题为目的,将辖区内各类社会经济组织、门店划分为餐饮、医疗、维修、家政等类别,按照自愿原则,探索适合本社区特点的便民服务模式,为居民和服务类经济组织搭建纽带和桥梁。尤其要重视解决网格内困难家庭、残疾人家庭、帮教对象等特殊群体的生活困难。二是优化资源配置。加强网格化信息系统的整体设计,推进业务范围、工作规范和流程的标准化建设。广泛应用热线电话、手持终端、短信平台、互联网、视频探头等各种手段,拓展信息渠道,通过提升、改造、搭载、整合,最终形成成效显著的网格化社会管理服务综合信息系统。三是整合服务力量。根据不同网格对岗位职责、专业特长、年龄结构等要素的不同需求,对网格管理团队成员进行科学配置、优化组合,使每个团队均具备较全面且有针对性的管理服务能力。对于一些具备服务资源的企事业单位,可以通过提供补

  贴或合作共建等方式,吸引它们参与到社区网格服务中来。四是推动部门联动。明确职能部门人员的网格职责及其工作标准,避免职能部门的网格人员消极对待网格事务,尤其要防止将网格事务无条件地再次推回到社区。可将各部门职责及其具体标准都列入数据库,在绩效考核中加入对部门联动协作情况的考核。(七)强化基层社会治理创新的制度和经费保障就制度保障而言,一是要建立多元参与的社区协商议事制度。要建立市、区政府、街道、社区党组织、社区居委会、社区居务监督委员会、居民小组、驻社区单位、社会组织、业委会、物业服务企业、社区户籍居民代表、社区非户籍代表和其他利益相关方参与的社区协商议事机制,深入推广汉阳品牌“社区对话”活动,进一步拓宽协商议事范围和渠道,努力实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”。二是建立和完善志愿者服务的激励机制。要探索志愿服务招募、技能培训、日常管理、“时间银行”、星级管理、嘉许回馈等工作制度。三是建立和完善“三社联动”(即社区、社会组织、社工三方联动)工作机制。要建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的“三社联动”机制,积极探索以购买服务为保障、项目化运作为纽带的社区治理新途径。四是建立促进社会组织发展和承接服务项目的激励机制。要建立社会组织资助、补贴和奖励机制,重点扶持社区服务、公益慈善、社会福利、文娱、生态环境类社会组织。五是建立和完善持证上岗社工承接社区公益项目以及参与公益创投的激励机制。就经费保障而言,一是政府要增加想社会组织购买社会服务项目的资金投入,并拓展购买服务范围。二是要建立和完善社区党员群众服务中心及社会组织孵化基地建设扶持资金。三是建立扶持社会组织尤其是社区社会组织发展和参与公益创投项目的专项基金。四是要建立志愿服务工作专项基金,努力实现社区志愿服务常态化、长久化。五是要建立“智

  慧社区”建设资金,对社区网络设施建设,社区服务资源信息集成、数据整合维护等信息化网络建设给予资金扶持。

  

  

篇二:基层治理创新典型案例范文

  全国创新社会治理十佳案例素材

  全国创新社会治理十佳案例素材1月11日,xx全国创新社会治理典型案例颁奖典礼暨经验分享活动在xx区举行。会上揭晓了10个全国创新社会治理最佳案例奖,xx乡贤评理堂名列其中。小事不出院、矛盾不上交、邻里更和谐据了解,xx乡贤评理堂是该区在推进乡贤文化建设过程中探索出的一条乡村善治新路子。xx年起,xx按照草根群体、民间力量的定位,采取我们的乡贤我们评,评好乡贤我们学的办法,先后评选出1009名新乡贤。他们大多品德良好、为人正派、处事公正,是群众公认的有威望、接地气、能带头、起作用的普通人,是群众身边的好人、能人、热心人、贴心人。从xx年起,xx根据崇德善法、为人正派、热心公益、处事公道、群众公认五个条件,按照群众推荐、村民评议、初评公示、走访复核、乡镇审核、正式公示、区县认定七个步骤,先后从1009名新乡贤中遴选出107名乡贤评理员,建成107个乡贤评理堂,赋予其引领乡风文明、宣讲法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、倡导移风易俗等五个方面的职能职责。与此同时,xx还对乡贤评理堂进行实体化建设,从一块牌匾

  

  承载荣誉一套证件亮明身份一套机制保障运行等十个方面进行规范建设,保障乡贤评理堂设施齐备、管理规范、机制健全、运转有效。

  让人没想到的是,乡贤评理堂所发挥的作用远远超出预期:xx年,该区107个乡贤评理堂共成功化解2082件矛盾纠纷,收集反映社情民意1837条,形成贴近村民生活实际的村规民约150余份,组建守楼护院巡逻队56支,牵头创建平安示范大院41个,乡贤评理堂所在村庄基本实现了小事不出院、矛盾不上交、邻里更和谐。

  可以说,xx乡贤评理堂已成为该区维护公平正义、涵养文明乡风、激发民主活力的主阵地。

  实现法治、德治、自治的有机结合这些乡贤评理堂为何有这么大的能量?xx区委常委、政法委书记x认为,其关键在于乡贤评理堂实现了法治、德治、自治的有机结合,破解了乡村治理难题。在法治上,xx强化政法部门对乡贤评理堂的指导带动作用,将乡贤评理堂作为警民联系点、莎姐普法维权岗、巡回法庭联络站、人民调解前沿地、平安大院示范点,将乡贤评理员纳入人民调解员队伍,对其定期开展培训,依法明确受理范围、依法实施联动调解、依法确认调解结果。在自治上,xx建立乡贤评理员参与基层民主自治的机制,村

  

  (居)两委召开重要会议、开展重大活动、实施重点项目时,需要充分听取乡贤评理员的意见和建议。

  在德治上,xx赋予乡贤评理堂传播嘉言懿行、传承乡风文明、传递核心价值观的阵地作用,使其成为老百姓身边弘扬社会正气、凝聚邻里乡情、寄托美丽乡愁的窗口。

  乡贤评理堂也是对枫桥经验的一种传承和发展!x说,50多年前的枫桥经验能成为全国政法综治战线的一面旗帜,靠的就是发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。xx坚持这一理念,让乡贤评理员从群众中来、由群众推选,因此,他们进得了家门、坐得下板凳、拉得上家常、建得起感情,说话做事能得到群众认可。

  与此同时,乡贤评理堂又针对当前乡村治理难题,坚持自治、法治、德治三融合,顺应了基层群众对于民主法治建设、公正可预期的良法善治、参与社会事务的强烈呼声,推动了政府治理、社会调解、居民自治的良性互动,使农村社会治理水平得到不断提升,这是对枫桥经验的创新与发展。

  由群众推选、受到群众认可也激发了乡贤评理员为群众服务的劲头。xx镇xx村的xxx自xx年担任乡贤评理员以来,至今已调解纠纷117件,他每调解一起矛盾纠纷,就将调解案例、法律知识等编成打油诗教化警示乡邻,并把调解的经验梳理归纳,整理成一套调解实战理论。近日,他还因此被评为了xx年度感动

  

  xx十大人物。为推进乡村振兴注入新动能由于乡贤评理员公信力和认同度高,对乡村公共事务有发言

  权,xx乡贤评理堂的作用并不仅仅是评评理,还在推进乡村振兴上发挥了重要作用。

  位于xx南部的xx镇xx村民小组一直是耕种难、收割难、效益低的传统农耕区,因青壮年劳动力大多外出务工,耕作条件差,该组306亩耕地大半都是撂荒多年的荒坡地。

  xx年,这里建起了乡贤评理堂,xx被选为乡贤评理员。他充分发挥参与乡村公共事务的职能职责,将乡贤评理堂变成大事共议、实事共商、好事共办的议事堂,在全区率先开展农村土地股份合作社试点。

  在他的组织下,全组42户村民采取全组合一社方式,将306亩承包地全部入股组建成xx市xx区蒋平柑橘种植股份合作社。该合作社采取保底分红方式,农民将土地入股,每年每亩有300元保底,待合作社有收益后,收益的50%归业主、50%分红给村民。

  xx年,该组180亩撂荒地和荒坡地被全部种上油菜、玉米和优质柑橘。当年,该组光种植水稻、油菜、玉米就实现了10多万元收入。

  截至目前,xx已发展农村土地股份合作社21个,入股土地面积5561亩,涉及农户1665户。在各地发展农村土地股份合作

  

  社的过程中,乡贤评理堂发挥了答疑释惑、反映民意、汇集民智、化解土地纠纷等方面的重要作用。

  乡村振兴,治理有效是基础。xx区相关负责人表示,下一步,他们将大力践行新时代枫桥经验,积极深化拓展新乡贤参与人民调解、维护公序良俗、带动治安防范、促进社会和谐的路径,努力把乡贤评理堂打造成为推动法治的坚实平台、深化德治的重要窗口、促进自治的有效载体,为创新乡村治理、助推乡村振兴作出更大贡献

  

  

  

篇三:基层治理创新典型案例范文

  基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料

  作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。

  以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局

  近年来,XX区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。

  以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。

  创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组

  织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。

  抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。2014年(全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。

  探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。

  建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会),南园街道建立基层党建“一

  站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。

  设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。

  利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、QQ群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强XX政府在线、XX网、XX发布微博、XX民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。

  推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自2012年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894

  件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。

  开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。

  通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《XX区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。

  建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。

  全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)

  责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。

  完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。

  深化社区党建创新推动社区治理现代化升级

  党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”XX区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。

  强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组

  

篇四:基层治理创新典型案例范文

  基层党建工作案例3篇

  【篇一】最近几年来,xx市xx区中心医院立足创新社会治理、推动

  城市基层党建的大背景,充分利用公立医院优势,调和整合资源,发挥行业特点,积极探索区域化党建格局下内外联动、服务百姓的新机制。

  一、产生背景作为一家具有70年悠久历史、集医、教、研、预防、康复为一体的区域医疗中心,在不断提升服务能级的同时,主动承当社会责任,构成内外联动调和发展的良好氛围。区域化党建共联模式为医院与社区及区域内兄弟单位间建立了“共建、同享、双赢”的平台,增进医院资源优势与区域发展实践的有效对接,使医院优势得到进一步发挥,党员的先锋模范作用得到进一步彰显。同时,医院与不同行业间协同创新、共谋发展的党建新格局,为加快推动xx现代化新型城市建设,为全面推动“五个xx”建设提能聚力。一、产生背景作为一家具有70年悠久历史、集医、教、研、预防、康复为一体的区域医疗中心,在不断提升服务能级的同时,主动承当社会责任,构成内外联动调和发展的良好氛围。区域化党建共联模式为医院与社区及区域内兄弟单位间建立了“共建、同享、双赢”的平台,增进医院资源优势与区域发展实践的有效对接,使医院优势得到进一步发挥,党员的先锋模范作用得到进一步彰显。同时,医院与不同行业间协同创新、共谋发展的党建新格局,为加快推动xx现代化新型城市建设,为全面推动“五个xx”建设提能聚力。(二)构建2种机制,常态管理有序。一是工作协同机制。

  双方签订共建协议书,明确共建内容和双方责任,充分发挥各自特点优势,做到优势互补、共建同享。通过定期展开座谈沟通、书面征求意见等情势加强信息互通,建立长效常态的共建机制。二是项目化运行机制。双方立足目标导向、需求导向、问题导向,结合本身优势,通过项目化运作模式,使共建活动有目标、有载体、有成效。如:院党委与菊园新区复源社工师事务所展开“与爱同行”项目,为失独家庭展开健康支援;院党委与交发团体展开“护航生命、‘救’在身旁”项目,为司乘人员展开急救培训;第八党支部与xx区第一福利院展开“健康加油站”,为福利院老人提供健康关爱。项目化运作机制进一步构建体现行业特点、重视资源整合、贴近民生需求的区域化党建共建服务模式。

  (三)凸显3项功能,共建联动有效。一是突出共建同享,重视资源整合。立足医院特点优势,定期安排医护人员到各共建单位展开义诊咨询、健康宣教、送医送药等活动,同时利用区域化党建共建大平台,进一步拓展辐射面,全院各科专家组建志愿团队,开设“健康生活

  医路有我”健康大讲堂,面向全区展开科普知识宣教,提升百姓健康素养,结合科创中心承载区建设,与各科研院所专家“一对一”结对提供健康服务。各共建单位也积极服务医院,如消防官兵为医务人员展开消防技能培训;xx利用物理所资源为职工子女展开“科普之旅”;中科院光机所为职工子女赠送“科普礼包”;菊园新区组建“爱心妈妈”志愿服务队来院参加助医导医,构建和谐医患关系。二是突出服务为民,提升党员形象。共建活动重视对弱势群体的帮扶,党员干部下沉社区、农村、养老机构送医送药送健康。结合社区报到和党员联系服务大众制度,积极展开关爱生命、社区探访、“家园行”

  志愿服务,建立医院党员良好形象。2019年,医院与平城路党建分中心、xx公交公司共建“党员工作室”,在嘉富社区展开“医呼百应

  健康家园”健康增进项目,通过前期需求调研,为社区老人进行呼吸疾病系列讲座及呼吸操工作坊培训,以个人带动团队的方式,普及健康保健知识,提升居民自我保健意识。在xx公交公司,通过医院党员工作室共建“健康小屋”,定期为司乘人员进行义诊讲座、健康咨询及急救培训,辐射医疗资源,搭建党组织和党员为民服务的平台,使党员的先锋模范作用得到彰显。三是突出创新模式,丰富组织生活。各党支部积极坚持政治功能与服务功能的双增进、双提升,以实行“五题党会、五讲党课、五型党日”制度为重点,严格党的组织生活,并积极融入菊园新区区域化党建共建平台,展开情势丰富的主题党日,如在建国70周年之际,第二、第九党支部走进“明止堂”字砖馆展开“追思古今荣光体验奋斗艰巨”联合主题党日活动,在此次新冠疫情期间,十一党支部与嘉乐园大厦联合展开“强国使命我为先锋”主题党日,约请了医院援鄂医疗队员心理科医生杜文永讲述了抗疫心得,党员们共悟初心使命,共聚前行协力。

  三、工作成效(一)丰富载体,创新活力。以“组织共建、党员共管、资源同享”为目标,通过“党的组织建设联建、党建主题活动联动、精神文明工作联创、社区文化活动联谊、党员为民服务联手、组织发展联推”的“六联”方式,进一步加大共建工作的组织力度,并以服务大众为主旨,展开情势多样、内容丰富的结对共建活动,实现了党建共建、合作双赢。(二)双向服务,激起动力。切实从共建单位需求动身,聚

  焦热门和焦点问题,通过区域化党建共建平台,使医务人员“走出去”服务社会,将社区志愿者“请进来”反哺医院,增进医患互信互助,传递正能量。医院“关爱生命、健康随行”志愿服务项目荣获xx市优秀志愿服务项目,医院志愿服务队屡次荣获市、区优秀志愿服务集体;社区“爱心妈妈”志愿者服务队也被评为区优秀志愿服务项目。

  (三)党员引领,凝聚协力。拓展在职党员发挥作用的领域和空间,推动在职党员积极参与区域化党建工作,广泛展开“双报到、双报告”活动。每一个支部有共建单位,每位党员参与共建项目,以增强支部活力,凝聚党员共鸣,从而引导各党支部和党员共同服务于区域社会文化发展和百姓健康需求。全院近300名党员均到所在居住地党组织报到,与社区党员一起参与志愿服务,凝聚起创新社会治理的强大协力。

  四、思考总结医院党委以党建为基础,不断巩固共建成果,让共建走向同享,让共需走向双赢。通过量样性、多元化的党内活动,积极探索和创新党建模式和方法,不断提高党建社会化水平、增强基层党组织凝聚力。但是,目前的党建共建情势与成效与xx经济社会新发展、百姓新需求尚有一段距离。因此,医院要进一步发挥行业特点优势,整合区域党建资源,通过丰富共建载体、创新共建情势,团结带领全院职工不断为区域化党建注入动力、增加活力、提升能力。【篇二】依照xx市出台的《关于展开创新型党组织创建的意见》要求,切实把辖区党组织建设成为善于学习、勇于创新、勇于担当、求

  真务实、艰苦奋斗、富有活力的战役堡垒,到达“五个成为”目标。推动基层党建工作的创新发展,必须侧重斟酌并研究解决三个层次的问题:基层党建的基本建设、如何发挥党组织的作用和上级党委组织如何领导和指点基层党组织展开工作。围绕这三个层面的问题,今年以来xx社区党委创新活动载体工程,展开“四季问效”“找、改、学、树”主题实践活动,以党建促社建,推动社区治理工作获得实效。

  一、基本做法xx社区党委紧抓党组织的政治功能,捉住赋予党组织甚么样的地位发挥作用,围绕甚么发挥作用,和依托甚么发挥作用这个关键,创新党建思路确立了在全社区展开“四季问效”“找、改、学、树”主题实践活动,通过这个活动载体进一步深化党组织领导核心作用和服务大众带动大众,增进共建共治同享。(一)第一季度,主题是“找”就是找问题、找痛点、找不足。在内部通过民主生活会、恳谈会等方式找出班子建设、工作风格、工作方法、工作效果等的不足;在外部,通过召开党员大会、“开放式组织生活会”、居民议事会等方式向辖区居民、企业征求意见,找出区域发展的痛点和工作不足,第一季度共找出各类问题80余个,社区党委根据查找出的问题结合社区实际,开出补齐基层党组织发挥作用短板的三类清单,通过“列清单”和”公布清单”的情势找准社区治理的痛点和难点,肯定年度目标任务,解决了基层党组织围绕甚么发挥作用的问题。比如:党组织作用发挥不好、党员学习教育不到位、党员先锋模范作用发挥不好、西工生活区环境治理问题,老旧小区物业管理、停车场设置、生活设施陈腐等问题被搜集整理,构成各级党组织问题清单,作为年度目标任务按层级、时限层层推动。

  (二)第二季度,主题是“改”各级党组织根据查找出来的问题清单,制定整改措施和整改时限,并在一定范围公示完成情况。比如:社区在社会事务管理进程中,与驻区单位在社区共治共建同享存在许多问题,主要体现在:一是共鸣不够。条块、层级党委和系统之间相互封闭,缺少共同理念、共同目标和共同行动;二是兼顾不利。面对区域内级别高、有影响的大单位,社区党委兼顾全局、调和各方的功能发挥不充分,可延续性不强;三是运转不灵。基层党建工作缺少制度化、系统性的保障,基层党组织的“自转”能力不足。查找出这一问题后,社区党委立即组织各党支部围绕党建促社建,以浦江党支部作为试点,组织展开“开放式民主生活会”,先是约请驻区单位xx派出所党支部、房屋征收中心党组织负责人参加支部组织生活会,为年度“禁毒人民战争、活动人口同一率、黄浦国际二期拆迁项目推动”重点工作找到有益抓手,共同推动了辖区社会治理,后又与xx派出所党支部、送变电器材厂党组织进行讨论,终究借助“一河百山千园”项目改造了电杆厂家属区小花园,进一步改良了家属区居民生活环境。又如:西工生活会脏乱差,特别是西工马路市场的整治被列为今年社区党委整改工作的重要内容,找出问题关键后,xx社区党委积极调和区属相干部门,得到了区委区政府的大力支持,2017年初,区委专门明确一位区政府分管副区长,牵头对西工片区的环境再次进行专项整治,重点是大众反应强烈的马路市场占道经营和噪音扰民问题。4月10日,区政府兼顾社区、城管执法部门、建管局、交管局、京河公司等多个部门,共组织人员200余人次、执法车辆30台次,对西工生活区马路市场脏、乱、差现象进行集中整治,对市场噪音进行集中清算。同时,投入20余万元为片区老旧小区下水道实行清掏。年底,社区环境卫生

  综合评分为97分,在“三创”考核工作中名列前茅,消除经开片区最大的马路市场,市容市貌显著提升。

  在治理工作展开进程中,所在地清水江居委会党支部成立“党员突击队”,西工片区的老党员组成“党员志愿服务队”、“党员巡查队”等队伍,对整治的成果予以巩固,大众还自发组成

  “环境保护不文明行动劝阻小分队”,展开义务扫除、卫生巡查、劝阻露天烧烤整治等工作。

  为了实现“百姓富、生态美”的工作目标,结合市委市政府“除陋习、树新风”文明行动的要求,区政府又决定将综合整治工作延伸到居民小区楼群院落,依照“分片区”治理的原则,分步对小区堆物堆料进行清算,对不文明行动实行整治。目前已完成对西工片区第一小区的综合整治工作,清算乱堆乱放杂物39车,清算僵尸车12辆,将23处绿化带种菜、养鸡等影响小区环境的地点补栽补种绿色观赏植物。昔日社区治安乱点成为社区居民活动场所。通过实实在在地工作,让居民更幸福!更有取得感!

  (三)第三季度,主题是“学”就是采取现场观摩的情势,每一个居委会最少有一个观摩项目,社区选择有代表性的场景对优秀的工作实行现场点评,将社区好的工作做法立体起来,实实在在解决问题。通过三个季度的努力,创新型党组织建设带动社会治理工作在社区显现出家家有亮点、处处在赶超的良好氛围。如:清水江居委会党支部以党支部凝聚居民气力共同参与西工片区环境卫生综合整治、浦江居委会党支部以“开放式党组织生活”为载体发挥驻区单位优势,以片区为整体以项目为抓手提升居民幸福感、盘江居委会党支部“知心盘江”工作室,发挥志愿团队多、党小组发展成熟等

  优势,将支部“触角”深入到大众中间,以城市“三变”工作思惟解决企业老旧家属区邻里、环境、综治等方面的困难,依托“三年千院”、“六好院落”提升居民区生活环境,既有“雪中送炭”的工作内容,又有“锦上添花”服务项目。

  (四)第四季度,主题是“树”通过“比学赶超”推行工作,总结工作当中的好人、好案例、好做法,到达树标杆,树品牌,树规矩,树风格,树形象,树典型,激起基层工作活力,以“痛点”找“创点”以社区党建推动社区社会治理创新。通过“找、改、学、树”主题实践活动,社区党委将浦江居委会党支部“开放式党织生活会”示范点建设的成功案例、“四季问效”党建创新载体等创新案例进行总结提升,将“开放式”组织生活会、“四季问效”制度化,下步将在全社区推行;同时,年底对在“四季问效”主题实践活动中表现突出的单位和个人进行了表扬。二、成效与启示xx社区推行“四季问效”“找、改、学、树”主题实践活动以来,解决了党组织全年围绕甚么目标发挥作用,和依托甚么发挥作用这个关键,增强了党支部的凝聚力和战役力和党员主动实行义务的责任心和使命感,有效推动社区社会治理工作,构成支部围绕问题清单、责任清单主动创新、主动作为,到达党建带社建促共建同享的效果。一是以党建带社建。以“三晒三评一报告”为主线,以创新型党组织创建工作为抓手,以社区“四季问效”主题实践活动为载体带动社区“找差距、办实事、抓整改、树典型”的整体工作兼顾推动。二是以党建带共建。此次观摩会,xx社区将“开放式”党组织生活会的理念融入创新型党组织创建观摩会,约请驻区单位党支

  部xx派出所和经开区房屋征收中心党支部参与观摩和交换,进一步探索以党建工作为共同抓手推动社区与驻区单位在社区共建工作中存在“两张皮”现象的解决,特别是环境卫生、社会服务等工作,实现党组织在社区的“聚集效应”,从党组织体系、工作体系、服务体系、保障体系等方面着手,初步实现“有为有位有益”的共同治理社区的目标。

  三是以党建带自建。从加强干部队伍建设夯实基层党务工作、从严治党责任压实,党建活动载体搭建、严格党内政治生活等等强化党的基层组织建设,显现出各党支部“组织生活‘活’起来、党员活动‘火’起来,党建效果‘强’起来

  ”的工作效果。【篇三】xx社区党委围绕区委组织部工作安排部署,不断创新党建工作,采取“以点带面夯实基础、以线布局兼顾推动、以面覆盖突出实效”三管齐下的工作模式抓好党建工作的贯彻推动落实,为激活社区党建工作注入不竭动力。一、主要做法(一)掌控关键,夯实两学一做基础“点”依照上级安排,认真拟定社区党委及各支部实行方案和学习计划,着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。1.抓好“学”的基础。坚持以“每个月主题讲堂”、支部“三会一课”为基本情势,以落实党员平常教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在平常、严在常常。通过“九学”情势,将“领导带头学、履行制度学、典型推动学、上门送学、参观助学、结对帮学、邮件送学、网络访学、专家导学”等情势不断将学习活动

  引向深入,党员领导干部以上率下、以身作则,带头讲党课、带头学习,发挥引领示范作用,积极推动引导广大党员主动参与到“两学一做”学习教育。

  2.抓实“做”的关键。深入引导党员做到“四个合格”,延续深化“做”的平台建设,推动学习教育与中心工作深度融会。重视与改良民生相结合,重视与保护稳定相结合,重视与推动创新相结合,认真展开“主题党日”活动,围绕环保督查整改、防汛抗旱救灾、创文巩固提升、信访综治维稳等重点工作和其他志愿服务活动,组织引导党员干部参与到环境卫生整治、矛盾纠纷调解、结对帮扶慰劳、安全隐患排查等民生工作当中。今年以来,共展开各类志愿活动11次,访问慰劳困难党员、大众5人,为大众解决疑问问题15件,下访大众57批约400余人次,调解矛盾纠纷6起。

  3.抓牢“改”的重点。坚持问题导向、从具体问题改起,切实做好打基础、利长远、补短板的工作。特别是在履行党的组织生活制度、整治“四风”及“庸懒惰”问题方面存在的突出问题,通过采取“对比清单改、履行制度改、专项整治改”三“改”措施,深入查摆、正风肃纪,推动构成“两学一做”学习教育常态化制度化的长效机制。共督查各支部风格纪律情况6次,巡查社区服务大厅纪律风格建设8次;展开“全面从严治党”责任集中提示约谈2次,约谈人数32人,以谈促改,以改促行,进一步干部提高思想认识,为做一位“虔诚干净担当”的好干部打下良好的思想基础。

  (二)兼顾推动,划好创新工作目标“线”xx市《关于展开创新型党组织创建的意见》文件下发以后,社区党委及时召首创新型党组织创建动员会,研究部署创新型党组织创建工作,通过分析辖区3个支部党建工作中存在的问题和不足,掌

  控不同地域、不同类型党组织的特点,精心谋划“每个月主题讲堂”、“送学上门服务”、“点亮萤火行动”等3个创新项目,不断探索和总结合适各支部特点的创新型党组织路径。

  1.主题讲堂、补短取长。依照“每个月最少一讲,一讲一个主题”的方式,开设“党建理论讲堂”、“道德讲堂”、“业务知识讲堂”、“平安稳定讲堂”、“法律知识讲堂”等,约请领导干部讲、专家学者讲、在职党员讲、普通职工讲、道德模范讲,共展开

  “每个月主题讲堂”活动10场,主题辩论赛4次,着力增强党员干部综合素质、提升干部职工业务技能,全面增进社区各项工作健康发展。

  2.送学上门,学不漏人。辖区内身体欠佳、年龄大行动不便的老党员、老干部,由各支部派专人将党章党规、____系列重要讲话等书籍送至他们手中,向他们当面讲授“两学一做”学习教育的的主旨、目的等,让这一群体能及时掌握“两学一做”学习教育和创新型党组织创建相干内容,并实际参与到活动中来。今年以来,累计送学上门20余人次,征求意见2条。不但提升了老党员学习教育活动参与率,也为支部创新型党组织创建提供了强有力的思想保障。

  3.点亮萤火,温暖你我。针对社区部份党员居住分散、难以集中等问题,通过支部微信群、QQ群,将党员以网络情势凝聚起来,确保党员“活动不流失、离乡不离党”。并利用微信群和远教红云系统及时将上级重要会议精神及党课的主要内容发布,架起党组织和“萤火虫”党员间的“三会一课”网络桥梁。同时,结合“三晒三评一报告”活动,展开各类活动9次,调解矛盾纠纷7起、为大众解决疑问问题15件。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任什么时候候、任何情况下,都要铭记党员身份,实行党员义务,亮明身份、当

  好先锋、建立形象,积极其大众做好事、办实事、解难事,不断增强大众感情。

  (三)深度延伸,拓宽区域党建覆盖“面”依照“因地制宜、资源同享,优势互补、同享成果”的原则,不断探索完善社区“共驻共建”机制。通过量种情势的社区共驻共建活动,使辖区单位和居民大众中的凝聚力、向心力不断提升,保护稳定的能力进一步增强。1.健全制度,重视规范。不断调剂和充实社区“社会建设党委”组织建设,同时,进一步健全完善党建联席会议制度,坚持定期召开会议,对社区建设、管理、服务等事项进行兼顾、调和,研究解决重大问题。2.区域联动,构成协力。积极鼓励驻区单位党组织参与社区建设和管理,与xx市市政管理处路灯管理所签订共驻共建协议书,共同展开党建工作联动、精神文明联抓、社区服务联办等活动。3.设岗定责,重视实效。结合社区党员志愿服务队建设,让驻区单位党员志愿者加入进来,不断推动服务型党组织和党员志愿队伍建设,定期组织组织展开设岗定责、结对帮扶、志愿服务等情势多样的主题活动,组织党员广泛联系服务大众,帮扶困难大众,不断发挥先锋模范作用。二、工作成效(一)党员干部的组织观念得到进一步强化党员干部依照党员标准规范言行的自觉性不断提高,理想信心,政治意识、大局意识、核情意识、看齐意识进一步增强。勇于担当的作为进一步建立,在推动全面从严治党向基层延伸、保持党的先进性纯洁性方面均有所改观,主动性、积极性明显提高。

  (二)党组织战役堡垒作用得到进一步彰显支部书记在解决党员队伍突出问题上更加善于思考,用创新提升服务水平,以贴心服务赢得大众信任,基层党组织创造力、凝聚力、战役力有效增强,党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上已初见成效。(三)区域党建工作影响力得到进一步加深通过展开共驻共建活动,切实增强驻区单位党组织在职党员“驻在社区、关心社区、融入社区、建设社区”的观念。最大限度地实现人力、物力、财力及其他社会资源的优化、整合、利用,构成了资源同享、优势互补、共驻共建的良好态势,不断提升社区服务功能,增进社区和谐发展。下一步,社区党委将认真完成上级部门下达的目标任务,深入贯彻学习党的十九大和____总书记重要讲话精神,将党建工作融入业务工作,切实抓紧抓好抓出成效,继续首创社区党建工作新局面。

  

  

篇五:基层治理创新典型案例范文

  近年来长阳龙舟坪镇在农村党员中广泛开展以亮党员身份创党员文明户创党员中心户创党员示范户为主要内容的一亮三创工作建立基层党组织经常性联系服务群众新机制形成了以党组织为主导以党员为主体的农村社会网格化管理格局很大程度上解决了农村基层社会治理的难题是山区基层社会治理创新的成功探索

  基层社会治理模式创新研究

  党的十八届三中全会指出:创新社会治理,加快形成科学有效的社会治理体制,要将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。社会治理创新理念的提出是改革中的一个严峻考验,基层社会的复杂形势使其成为重中之重。基层社会治理模式的创新关系到城乡人民福祉,关系到社会稳定,对于整个社会治理来说意义重大。长阳龙舟坪镇结合自身实际情况,开展“一亮三创”推进社会治理创新,取得了重大成效。

  标签:基层社会;治理模式;基层党组织;一亮三创

  “治理”一词的含义源自古典拉丁文或古希腊语”引领导航”,本意是控制、引导和操纵,指的是在特定范围内行使权威。基层社会治理是指基层社会的治理主体以相对平等的身份,就基层社会公共事务进行合作共治,通过社会关系的协调与社会行为的规范,解决基层社会问题、维护基层社会的和谐与稳定。长阳龙舟坪镇近年来不断探索治理模式,创新治理体制,提出了“一亮三创”的基层治理创新举措,着力解决广大人民群众的困难与问题,完善基层党组织建设,进而维护基层社会治理的稳定。

  一、基层社会治理现状

  近年来,基层社会治理问题层出不穷,公共服务诉求的不断增长,维护社会稳定的难度不断加大,使得新形势下基层社会治理面临的挑战更加艰巨。

  第一,农村社会精英流失。农村精英指的是在基层社会治理中处于权威地位,有一定的话语权并能产生一定影响力的人物。随着经济的不断发展,大量劳动力涌入到沿海等经济发达的大城市打工,使得农村社会精英出现匮乏。一方面,人才向外流失严重,并且只有在节假日或者过年的时候才会回乡,由此一来这些村里剩下的大部分是老人、妇女和儿童,对政府关于社会治理所做的决策上,明显执行力不足或者根本不能理解。另一方面,基层干部大部分年龄比较大,知识文化水平偏低,在创新社会治理模式方面没有过多精力及想法。社会精英的外出使得当地社会治理缺乏新鲜血液及建设性意见,出现青年干部后备力量储备不足的情况。

  第二,社会矛盾的日益凸显。人们日益增长的物质文化生活的需要与基层社会尚未达到的公共服务供给能力产生了矛盾,引发了一系列的社会问题。一方面,人们的需求在不断发生变化,传统的社会服务供给体系已经无法满足人们的需求。另一方面,基层社会公共服务还处于不完善的阶段,无法在短时间内更新服务供给体系,从而导致了社会矛盾的出现。

  第三,基层社会治理难度逐渐增大。随着农村城镇化的推进,农村基层社会事务的治理也由以前的简单化变得复杂而精细化,这也使得基层社会治理的难度在不断加大。改革开放以后,农村社会逐渐开放,流动性增强,行政性事务与公

  共服务性事务并重的局面开始出现,在政治、经济、文化、教育等各项事务上需要发挥更大的积极性、主动性和创造性,才能跟上农村社会城镇化的步伐。

  二、长阳龙舟坪镇“一亮三创”治理模式:推进基层社会治理创新

  长阳土家族自治县是湖北省宜昌市境内的一个集“老、少、山、穷、库”于一体的自治县,是国家扶贫开发工作中的重点地区所在。其中共有农村基层党组织395个,农村党员1.07万名,占全县党员总数的55%,龙舟坪镇即其县域中心所在地。

  近年来,长阳龙舟坪镇在农村党员中广泛开展以“亮党员身份、创党员文明户、创党员中心户、创党员示范户”为主要内容的“一亮三创”工作,建立基层党组织经常性联系服务群众新机制,形成了以党组织为主导、以党员为主体的农村社会网格化管理格局,很大程度上解决了农村基层社会治理的难题,是山区基层社会治理创新的成功探索。

  第一,亮明身份,划定职责。设立党员文明户、党员中心户和党员示范户的“三户”标准。一是亮明身份。将全体党员的身份公开,对达到“三户”标准的农村党员户,按照“三户”标准分类,统一授予门牌并发放承诺卡。获得“三户”荣誉称号的党员户要自觉履行相应职责,接受广大群众评议和社会全面监督。二是分类定责。根据龙舟坪镇基层党组织建设的实际发展情况,分别确定“三户”的职责,发挥党员的楷模作用,使其成为家庭成员以及其他农村户的行为标杆。三是动态管理。实行“一年一评议,一年一授牌”,鼓励农村党员户争优创优,对尚未达到“三户”标准的农村党员户,暂不授牌,村级党组织负责召开评议会并找出问题进行整改。

  第二,划片联户,创建网格。一是建立网格一户不漏,按照居住地靠近、方便联系服务的原则来划分,每个党员中心户和党员示范户负责联系附近片区内的10-30户群众。二是整合资源一个网格,对各类资源包括科教文卫方面的信息进行集中整合与分析,改善了以往各部门分别设立信息联络员或中心户带来的不便。三是联系服务一套方法,推行“四个一”工作法,即:到农户家里“走一走”,召集农户到家里“坐一坐”,群众有事“帮一帮”,口头或文字形式向组织“说一说”,及时了解群众思想动态。

  第三,着眼长远,强化管理。一是健全教育管理机制,加强党员教育培训课程,提升党员的整体文化素质。二是完善服务群众机制,组建“党员志愿者服务队”等多支党员服务队伍,并以满足群众需要作为检验工作的重要标准。三是构建信息整合利用机制,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,及时上报重大事项。四是健全激励保障机制,把重大村务决定和工作情况纳入党员监督评议内容,并选取典型事例,树立榜样。五是健全关爱互助机制,使党内关爱形式多样化,积极督促干部走访党员户,关心其生产生活情况。

  “一亮三创”工作的开展,发挥了党的组织优势,为搭建以党员为核心的农村社会网格化管理格局,引导广大党员立足生产生活联系服务群众、参与社会治理

  打下了良好的基础。

  第一,党的执政基础得到夯实。“一亮三创”工作以提升基层组织建设水平为契机和突破点,激发并鼓励农村党员经常联系群众并服务群众的意识,提升其争先创优的积极性,着力解决农村党员分散广、教育覆盖面狭窄、活动参与热情不高、作用发挥不到位的问题。广大农村党员熟悉村庄情况,用自己的责任心、热心和爱心,打造了一条服务群众的绿色通道,从而获得群众的支持和信任。第二,基层社会治理创新得到强化。“一亮三创”工作的开展,使得全县建立了联系服务网格,并覆盖到每户每人。党员在联系服务群众的过程中,一方面听取并收集了群众反映的困难和问题,使党组织全面掌握了基层群众的社情民意,为基层社会治理创新的强化提供了及时资料;另一方面及时化解了社会矛盾和邻里纠纷,为党委政府处理各类公共危机事件争取了反应时间。“一亮三创”建立了党员服务群众的农村社会治理新模式,成功案例得到推广,受到社会各界的广泛肯定。

  第三,党同人民群众的血肉联系得到密切加强。“一亮三创”工作得到稳步开展,使党员充分发挥了其榜样作用。例如龙舟坪镇郑家榜村按照镇党委统一部署,开展农村党员“一亮三创”工作,每一个村民都积极参与其中,解决了自己的困难和难题,也密切了与党员之间的关系。

  三、龙舟坪镇“一亮三创”创新模式的启示

  龙舟坪镇深入农村开展工作的实践证明,基层党组织在基层社会治理中发挥着重要作用。以党员为主体的联系服务群众的机制完善了党委政府的社会治理体制,解决了当地人民群众的困难和问题,为基层社会治理创新提供了许多有益的启示。

  第一,基层党组织是核心。基层党组织是党在社会基层组织中发挥作用的重要力量,是保障国家各项方针政策正确方向的可靠保障,必须坚持基层党组织在基层社会治理中的核心作用。“一亮三创”工作充分发挥党员的榜样作用并取得良好效果,体现了基层党组织在社会治理中必不可少的作用。

  第二,民生保障是基础。首先,基层社会治理主体必须了解基层公众的实际生产生活状况,建立健全救助与补助体系。其次,需要加强完善基本医疗制度,特别是在以龙舟坪镇为例的山区县城,要加大基础医疗设施的投入力度。最后,民生建设的完善需要政府加大财政投入力度。让公众参与和监督资金的分配和运作,使民生建设更加符合公众的现实需求,从而保障民生,造福民众。“一亮三创”工作通过民情联络移动服务等平台,搜集社情民意,了解民众真正所需,大大避免了各种社会问题的产生。

  第三,公共服务是重点。首先,基层政府要转变服务方式,由管理型向服务型转变,加强基层工作人员为民服务的意识和一切从大局出发的思想观念。其次,基层政府在加强基层工作人员服务意识的同时要建立健全基层公共服务体系,逐步加强硬件设施和软件使用,为公众提供更加良好的教育、医疗、卫生等服务,实现社会人力资源的优化组合。“一亮三创”工作从群众最期盼、最迫切的问题入

  手,提供各种针对性、个性化和亲情化的公共服务,提升了基层社会治理科学化水平。

  四、结语

  长阳龙舟坪镇“一亮三创”治理模式的开展,采取从群众中来,到群众中去的工作方法,充分发挥党的组织优势,搭建以党员为核心农村社会网格化管理格局,集中反映群众诉求,立足生产生活,解决实际生产生活困难,探索出了一条新型基层党组织服务优化的路子。因此,在探索基层社会治理创新的过程中,要坚持以基层党组织为核心,不断加强和创新基层社会治理体制,实现基层社会的稳步发展,从而提升基层社会治理的整体水平。

  〔参考文献〕

  〔1〕俞可平.治理与善治〔M〕.北京:社会科学文献出版社,2000.

  〔2〕蔺雪春.当代中国村民自治以来的乡村治理模式问题〔J〕.当代世界社会主义问题,2007,(3).

  〔3〕徐勇.论城市社区建设中的社区居民自治〔J〕.华中师范大学学报(人文社科版),2001,(3).

  〔4〕何增科.基层民主和地方治理创新〔M〕.北京:中央编译出版社,2004.

  〔5〕赛缪尔·亨廷顿.变革社会中的政治秩序〔M〕.李盛平,等,译.北京:华夏出版社,1988,(12).

  〔6〕周挺.乡村参与式治理与基层党建工作创新探析〔J〕.福建论坛(人文社会科学版),2012,(11).

  〔7〕张宝峰.城市基层社会管理体制创新的理念、原则和措施〔J〕.学术论坛,2006,(5).

  〔8〕郑欣.乡村政治研究及其路径选择〔J〕.重庆社会科学,2003,(1).

  〔9〕曹海林.乡村和谐发展与农村基层社会管理创新的理性选择〔J〕.中国行政管理,2009,(4).

  

  

篇六:基层治理创新典型案例范文

  基层社会治理模式创新研究--以长阳龙舟坪镇为例

  秦瑛;吴利进【摘要】党的十八届三中全会指出:创新社会治理,加快形成科学有效的社会治理体制,要将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。社会治理创新理念的提出是改革中的一个严峻考验,基层社会的复杂形势使其成为重中之重。基层社会治理模式的创新关系到城乡人民福祉,关系到社会稳定,对于整个社会治理来说意义重大。长阳龙舟坪镇结合自身实际情况,开展“一亮三创”推进社会治理创新,取得了重大成效。【期刊名称】《理论观察》【年(卷),期】2016(000)001【总页数】2页(P88-89)【关键词】基层社会;治理模式;基层党组织;一亮三创【作者】秦瑛;吴利进【作者单位】三峡大学,湖北宜昌443002;三峡大学,湖北宜昌443002【正文语种】中文【中图分类】D035.5“治理”一词的含义源自古典拉丁文或古希腊语“引领导航”,本意是控制、引导和操纵,指的是在特定范围内行使权威。基层社会治理是指基层社会的治理主体以相对平等的身份,就基层社会公共事务进行合作共治,通过社会关系的协调与社会行为的规范,解决基层社会问题、维护基层社会的和谐与稳定。长阳龙舟坪镇近年

  来不断探索治理模式,创新治理体制,提出了“一亮三创”的基层治理创新举措,着力解决广大人民群众的困难与问题,完善基层党组织建设,进而维护基层社会治理的稳定。近年来,基层社会治理问题层出不穷,公共服务诉求的不断增长,维护社会稳定的难度不断加大,使得新形势下基层社会治理面临的挑战更加艰巨。第一,农村社会精英流失。农村精英指的是在基层社会治理中处于权威地位,有一定的话语权并能产生一定影响力的人物。随着经济的不断发展,大量劳动力涌入到沿海等经济发达的大城市打工,使得农村社会精英出现匮乏。一方面,人才向外流失严重,并且只有在节假日或者过年的时候才会回乡,由此一来这些村里剩下的大部分是老人、妇女和儿童,对政府关于社会治理所做的决策上,明显执行力不足或者根本不能理解。另一方面,基层干部大部分年龄比较大,知识文化水平偏低,在创新社会治理模式方面没有过多精力及想法。社会精英的外出使得当地社会治理缺乏新鲜血液及建设性意见,出现青年干部后备力量储备不足的情况。第二,社会矛盾的日益凸显。人们日益增长的物质文化生活的需要与基层社会尚未达到的公共服务供给能力产生了矛盾,引发了一系列的社会问题。一方面,人们的需求在不断发生变化,传统的社会服务供给体系已经无法满足人们的需求。另一方面,基层社会公共服务还处于不完善的阶段,无法在短时间内更新服务供给体系,从而导致了社会矛盾的出现。第三,基层社会治理难度逐渐增大。随着农村城镇化的推进,农村基层社会事务的治理也由以前的简单化变得复杂而精细化,这也使得基层社会治理的难度在不断加大。改革开放以后,农村社会逐渐开放,流动性增强,行政性事务与公共服务性事务并重的局面开始出现,在政治、经济、文化、教育等各项事务上需要发挥更大的积极性、主动性和创造性,才能跟上农村社会城镇化的步伐。长阳土家族自治县是湖北省宜昌市境内的一个集“老、少、山、穷、库”于一体的

  自治县,是国家扶贫开发工作中的重点地区所在。其中共有农村基层党组织395个,农村党员1.07万名,占全县党员总数的55%,龙舟坪镇即其县域中心所在地。近年来,长阳龙舟坪镇在农村党员中广泛开展以“亮党员身份、创党员文明户、创党员中心户、创党员示范户”为主要内容的“一亮三创”工作,建立基层党组织经常性联系服务群众新机制,形成了以党组织为主导、以党员为主体的农村社会网格化管理格局,很大程度上解决了农村基层社会治理的难题,是山区基层社会治理创新的成功探索。第一,亮明身份,划定职责。设立党员文明户、党员中心户和党员示范户的“三户”标准。一是亮明身份。将全体党员的身份公开,对达到“三户”标准的农村党员户,按照“三户”标准分类,统一授予门牌并发放承诺卡。获得“三户”荣誉称号的党员户要自觉履行相应职责,接受广大群众评议和社会全面监督。二是分类定责。根据龙舟坪镇基层党组织建设的实际发展情况,分别确定“三户”的职责,发挥党员的楷模作用,使其成为家庭成员以及其他农村户的行为标杆。三是动态管理。实行“一年一评议,一年一授牌”,鼓励农村党员户争优创优,对尚未达到“三户”标准的农村党员户,暂不授牌,村级党组织负责召开评议会并找出问题进行整改。第二,划片联户,创建网格。一是建立网格一户不漏,按照居住地靠近、方便联系服务的原则来划分,每个党员中心户和党员示范户负责联系附近片区内的10-30户群众。二是整合资源一个网格,对各类资源包括科教文卫方面的信息进行集中整合与分析,改善了以往各部门分别设立信息联络员或中心户带来的不便。三是联系服务一套方法,推行“四个一”工作法,即:到农户家里“走一走”,召集农户到家里“坐一坐”,群众有事“帮一帮”,口头或文字形式向组织“说一说”,及时了解群众思想动态。第三,着眼长远,强化管理。一是健全教育管理机制,加强党员教育培训课程,提升党员的整体文化素质。二是完善服务群众机制,组建“党员志愿者服务队”等多

  支党员服务队伍,并以满足群众需要作为检验工作的重要标准。三是构建信息整合利用机制,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,及时上报重大事项。四是健全激励保障机制,把重大村务决定和工作情况纳入党员监督评议内容,并选取典型事例,树立榜样。五是健全关爱互助机制,使党内关爱形式多样化,积极督促干部走访党员户,关心其生产生活情况。“一亮三创”工作的开展,发挥了党的组织优势,为搭建以党员为核心的农村社会网格化管理格局,引导广大党员立足生产生活联系服务群众、参与社会治理打下了良好的基础。第一,党的执政基础得到夯实。“一亮三创”工作以提升基层组织建设水平为契机和突破点,激发并鼓励农村党员经常联系群众并服务群众的意识,提升其争先创优的积极性,着力解决农村党员分散广、教育覆盖面狭窄、活动参与热情不高、作用发挥不到位的问题。广大农村党员熟悉村庄情况,用自己的责任心、热心和爱心,打造了一条服务群众的绿色通道,从而获得群众的支持和信任。第二,基层社会治理创新得到强化。“一亮三创”工作的开展,使得全县建立了联系服务网格,并覆盖到每户每人。党员在联系服务群众的过程中,一方面听取并收集了群众反映的困难和问题,使党组织全面掌握了基层群众的社情民意,为基层社会治理创新的强化提供了及时资料;另一方面及时化解了社会矛盾和邻里纠纷,为党委政府处理各类公共危机事件争取了反应时间。“一亮三创”建立了党员服务群众的农村社会治理新模式,成功案例得到推广,受到社会各界的广泛肯定。第三,党同人民群众的血肉联系得到密切加强。“一亮三创”工作得到稳步开展,使党员充分发挥了其榜样作用。例如龙舟坪镇郑家榜村按照镇党委统一部署,开展农村党员“一亮三创”工作,每一个村民都积极参与其中,解决了自己的困难和难题,也密切了与党员之间的关系。龙舟坪镇深入农村开展工作的实践证明,基层党组织在基层社会治理中发挥着重要

  作用。以党员为主体的联系服务群众的机制完善了党委政府的社会治理体制,解决了当地人民群众的困难和问题,为基层社会治理创新提供了许多有益的启示。第一,基层党组织是核心。基层党组织是党在社会基层组织中发挥作用的重要力量,是保障国家各项方针政策正确方向的可靠保障,必须坚持基层党组织在基层社会治理中的核心作用。“一亮三创”工作充分发挥党员的榜样作用并取得良好效果,体现了基层党组织在社会治理中必不可少的作用。第二,民生保障是基础。首先,基层社会治理主体必须了解基层公众的实际生产生活状况,建立健全救助与补助体系。其次,需要加强完善基本医疗制度,特别是在以龙舟坪镇为例的山区县城,要加大基础医疗设施的投入力度。最后,民生建设的完善需要政府加大财政投入力度。让公众参与和监督资金的分配和运作,使民生建设更加符合公众的现实需求,从而保障民生,造福民众。“一亮三创”工作通过民情联络移动服务等平台,搜集社情民意,了解民众真正所需,大大避免了各种社会问题的产生。第三,公共服务是重点。首先,基层政府要转变服务方式,由管理型向服务型转变,加强基层工作人员为民服务的意识和一切从大局出发的思想观念。其次,基层政府在加强基层工作人员服务意识的同时要建立健全基层公共服务体系,逐步加强硬件设施和软件使用,为公众提供更加良好的教育、医疗、卫生等服务,实现社会人力资源的优化组合。“一亮三创”工作从群众最期盼、最迫切的问题入手,提供各种针对性、个性化和亲情化的公共服务,提升了基层社会治理科学化水平。长阳龙舟坪镇“一亮三创”治理模式的开展,采取从群众中来,到群众中去的工作方法,充分发挥党的组织优势,搭建以党员为核心农村社会网格化管理格局,集中反映群众诉求,立足生产生活,解决实际生产生活困难,探索出了一条新型基层党组织服务优化的路子。因此,在探索基层社会治理创新的过程中,要坚持以基层党组织为核心,不断加强和创新基层社会治理体制,实现基层社会的稳步发展,从而

  提升基层社会治理的整体水平。〔1〕俞可平.治理与善治〔M〕.北京:社会科学文献出版社,2000.〔2〕蔺雪春.当代中国村民自治以来的乡村治理模式问题〔J〕.当代世界社会主义问题,2007,(3).〔3〕徐勇.论城市社区建设中的社区居民自治〔J〕.华中师范大学学报(人文社科版),2001,(3).〔4〕何增科.基层民主和地方治理创新〔M〕.北京:中央编译出版社,2004.〔5〕赛缪尔·亨廷顿.变革社会中的政治秩序〔M〕.李盛平,等,译.北京:华夏出版社,1988,(12).〔6〕周挺.乡村参与式治理与基层党建工作创新探析〔J〕.福建论坛(人文社会科学版),2012,(11).〔7〕张宝峰.城市基层社会管理体制创新的理念、原则和措施〔J〕.学术论坛,2006,(5).〔8〕郑欣.乡村政治研究及其路径选择〔J〕.重庆社会科学,2003,(1).〔9〕曹海林.乡村和谐发展与农村基层社会管理创新的理性选择〔J〕.中国行政管理,2009,(4).

  

  

篇七:基层治理创新典型案例范文

  农村基层治理典型案例

  农村离婚案例篇1“我现在觉得没什么是稳定的!”张民(化名)不屑的语气里带着些许

  无奈。今年30岁的张民是山西临县安家庄乡朱家沟村人,与大多数同乡一样,他外出打工,盖房子、修车……努力赚钱养家。结婚8年,有一个6岁的儿子,但他的老婆最终还是跟别人跑了。

  后来,张民认识了一帮社会上的朋友,经常三四天也不回家,和刘琴的感情也渐渐淡了。一天张民半夜回到家里,发现刘琴不在,追问之下才知道她在外面有人了。

  “我们双方都有责任,来到城市受到的诱惑太多了,没有把持住。”张民说。

  在广大农村,这样的例子并不少见。临县是山西省最大的劳务输出县。在2022年,该县有486对夫妻进行离婚登记,其中90%是农村人口,而在2007年,这一数据仅为71。临县人民法院一年受理700多起民事案件,其中农村婚姻家庭纠纷占到75%。这些数据还不包括在农村广泛存在的双方未领证但已经同居的。

  农村离婚案例篇2原告陈女士与被告张先生原系夫妻,原告张小姐系陈女士、张先生的

  婚生子女,为未成年人。原共同居住于房屋A,该房为农村宅基地房屋。其中70平方米为祖传,140平方米为被告及被告父母、兄弟姐妹三人于1981年共同提出建造,100平方米系被告及被告父母、原告二人于2000年共同提出申请建造。2003年末,该房屋以同等价值产权房屋调换的方式,被动迁至新房屋B,并得到33万动迁安置费。但张先生迟迟未办理

  房屋产权证。2005年4月,陈女士因张先生经常实施家庭暴力、导致夫妻双方感情破裂为由提起离婚诉讼,财产依法分割、小孩随陈女士共同生活。同年10月,被告将两原告赶出房屋B。陈女士向法院提起诉讼主张自己及张小姐在房屋B应有的份额。

  农村离婚案例篇3

  

  

篇八:基层治理创新典型案例范文

  基层党建创新典型案例范文2021年

  基层党建创新典型案例范文2021年近年来,xx区xx镇xx社区以狠抓社区党建为龙头,以创立和谐社区为出发点和落脚点,以抓班子队伍建立为根底,以进步居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手,为民办实事、办好事班子的奋斗目的,不断深化和创新创立党建示范点工作,推动了社区各项事业的安康有序开展。一、背景xx社区坐落于美丽的xx湖畔,,所辖幅员面积xx平方公里,现有xx个居民小组,住户xx户,xx人,建有党支部1个,党员xx人,社区干部xx人。设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心等多功能室。辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业,是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。xx社区是一个商品房小区,且局部商品房暂未交房,现有居民中既有离退休干部、局部动拆迁居民,也有很多知识分子、复合型人才。xx社区以“书香xx〞为主题,让红色精神引领基层党员干部,让国学思想植根于社区居民,让传统文化增加群众认同感,打造成为党员群众心中的

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  新地标、新家园。始终坚持贯彻“十八字方针〞,推行“四单〞、“四心〞工作法,以“围绕效劳抓党建,以人为本促社建〞为工作目的,以“牵手党旗下、情系千万家〞为工作宗旨,施行“红细胞〞工程,将每个党员都“亮〞在线上,率先垂范,参与效劳,发挥党员先锋模范作用。坚持“效劳时间全天候、效劳内容全方位、效劳对象全覆盖〞的效劳理念,着力打造“组织活动经常、党员作用明显〞的基层党组织战斗堡垒。

  二、主要做法及成效〔一〕推行“四单〞工作法,拉近干群关系为了能更好地为群众效劳,xx社区积极探究创新效劳方式,经理论探究,提出推行“四单〞工作法,得到了居民的肯定和点赞。群众点单。坚持乡、社区两级干部定期不定期入户问需于民,记录“民情日记〞,建立《《群众需求清单台账》》。社区开单。坚持每月召开居“两委〞班子会议,对搜集到的群众诉求认真分析,明确责任,落实解决。共同接单。坚持将群众诉求、处理建议,及时报送并积极协调上级党组织共同为群众解难题、办实事。民主议单。坚持每季度组织群众代表对办理事项进展民主评议,对评议结果逐条分析,查漏补缺。

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  始终把访民情、解民忧作为工作的出发点和落脚点,近年来,为困难群众解决实际问题xx件次,争取资金xx万元,惠及群众xx人次。

  此外,为了杜绝群众来办事时“扑空〞现象,社区还实行工作人员去向牌并互相理解工作流程,确保窗口效劳缺人不缺位。近年来,社区为居民提供指导和咨询效劳xx余次,代办事项xx余件,居民满意率达100%。

  同时,社区还设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心、红色讲堂等多功能室,完善社区效劳阵地。辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业,是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。

  〔二〕社校企区域化党建联盟,实现资源共享,能量互释2021年,xx社区与xx学院、xx结合打造了xx区首个大学生实习基地,该基地建立,不仅为社区、学校、企业三方架起了一座桥梁和平台,也为大学生提供了一个实习和参加社会理论的好去处。自成立以来,引进了xx名学生实习,实习完成率100%,提供就业岗位xx个,就职xx名,收到了良好的成效。社区积极探究社校企互相监视培养学生党员的催促机制,搭建“资源共享、多向效劳、多向共赢〞的社校企区域化党建联盟,将学生党员开展与育人严密结合,解决实习生党建工作面临的时空困难。xx社区、xx学院和xx

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  结合结对共建,以“党建引领,区域联动,资源共享,能量互释〞为宗旨,旨在科学整合区域党建资源,实现党建工作与政府效劳、学校开展、企业经营、社区治理同频共振,搭建起全方位、立体式、多层面的党建工作交流与协作共建平台。

  同时,社区还建立志愿者效劳队,由党员带头,激发志愿效劳活力,让志愿效劳更有传导性和生命力,让志愿效劳更具实效性和持久力。曾屡次组织志愿者走进敬老院、儿童福利院开展清扫卫生、慰问和送温暖活动。

  〔三〕施行“红细胞〞工程,进步群众满意度为进步居民文化素养,提升居民幸福感,根据居民需求,目前成立了xx达人秀、徒步达人秀、摄影达人秀、美术达人秀、太极达人秀等xx个达人秀。xx社区与大学生实习基地、物业管理公司三方结合构成党员志愿者效劳体系,由党员参与效劳结对,通过实际行动,发挥党员“红细胞〞作用。坚持“效劳时间全天候、效劳内容全方位、效劳对象全覆盖〞的效劳理念,着力打造“组织活动经常、党员作用明显〞的基层党组织战斗堡垒。三、启示〔一〕强化政治引领作用。充分利用xxxx等各种学习平台,丰富学习方法,同时,积极探究创新工作方式,充分释放红色开展动力。将政治功能和效劳功能有机结合起来,在效劳中表达组织优势,增强凝聚力和感召力,真

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  正实现党建的政治引领作用,发挥党员的先锋模范作用,使社区真正成为党员生活的家园。

  〔二〕党建引领社区治理。深化贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心理念,以居民关注的难点和热点问题为导向,以党建统领社区治理,以建立“居民和蔼、邻里和睦、环境和美、生活和乐、社区和谐〞的奋斗目的,凝心聚力促进社区经济、文化各项事业建立和开展,致力为居民打造舒心美丽宜居xx。

  〔三〕改进“四单〞工作法。紧紧“围绕效劳抓党建,以人为本促社建〞工作目的,对“群众点单〞,实现专线效劳收单;

  对“社区开单〞,实现对标明责,担当实干;对“共同接单〞,实现无缝衔接落实;对“民主议单〞,实现提质增效,群众满意。结合自身实际,改进“四单〞工作法,以此不断夯实基层根底,发奋实干,走在前列。来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联络我们及时删除。

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篇九:基层治理创新典型案例范文

  社会治理创新案例

  为了加强创新意识,我特地找来一些创新的案例,希望对大家有帮助!社会治理创新案例:

  花溪区委群工委:打出“组合拳”培育发展社会组织。花溪区社会组织孵化基地为社会组织搭建发展平台,通过孵化培育,积极引导,典型示范、政策支持等方法为辖区社会组织及居民服务,在示范组织涌现,广泛动员社会力量,多元参与社会服务,社会组织党组织建设等方面得到加强。

  南明区新华社区:“青云路夜市自管会”走出新路径。按照“六小联通”社会组织创建要求,由新华社区社会组织联合会牵头,指导青云路夜市成立自管会,促使夜市摊主实现自我管理和文明经营,让青云路夜市在发扬筑城饮食文化,“老”夜市迎来了“新”秩序。

  云岩区公安分局:创新“互联网+”人口管理模式。通过房屋二维码管理和搭建智慧门牌管理平台,实现“把网格建起来、使管理连起来、让数据活起来”,建立数字化、智能化、信息化高效的社会治安管理模式。

  白云区白沙关社区:夯实基层队伍建设补齐大数据人才短板。结合社会治理大数据云平台“社会和云”及“党建红云”作为试点的工作实际,从“建、管、用”打造大数据人才实训基地,着力创新大数据人才培养方式。

  观山湖区世纪城社区:创新智慧e云惠民生“3+8”便民服务进万家。依托1个已成型的有线电视网络,设立1个社区实体服务站,运用1个移动终端,整合8项公共服务资源,通过“电视屏幕+服务站点+智能手机”的三重立体界面推送给辖

  区居民,实现人们从“看电视”到“用电视”的飞跃。息烽县委群工委:以网格化服务管理促进基层社会治理创

  新。整合各部门单一网格,将所划网格建设目标设定为“管理优化、服务优质、环境优美、业绩优秀;社会管理好、平安建设好、群众反映好;群众满意”的“四优三好一满意”网格,帮助群众办理了大量的好事实事。

  市群工中心:以大数据为支撑全面提升信访工作科学化水平。“数据信访”平台依托贵阳市大数据产业优势,按照“信息化、数据化、自流程化、融合化”四步曲的建设思路,建成了以“一网二责三化四库”为基本构架的信访业务系统,使信访工作真正做到了摸清底数、监督流程、掌握进度、把握形势、提升效率。

  市法制局:深化行政审批制度改革推进简政放权优化服务。按照职权法定的原则,通过深化行政审批制度改革,大力开展权力清单和责任清单清理工作,积极推动商事制度改革、创新监管手段,加强事中事后监管,大力推行“互联网+政务服务”,大幅提高公共服务效率。

  团市委:打造“5A”社区青年温馨之家。社区青年之家以青年发展和成长的需求为导向,通过开展各种服务和活动,将青年凝聚在一起,形成城市青年的新型熟人组织,为城市青年提供社会支援和社会约束,畅通青年的社会参与渠道,引导他们成为积极奋斗的城市青年群体。

  市商务局:建设社区惠民生鲜超市精准解决市民“买菜难买菜贵”问题。惠民生鲜超市通过精准选址建设,解决社区菜市场覆盖不到位的问题;同时,通过精准限价,其生鲜产品价格原则上在批发均价基础上加价不得超过30%、低于周边农

  贸市场和大型综合超市价格,较好解决其覆盖社区的“买菜难买菜贵”问题。

  

  

篇十:基层治理创新典型案例范文

  乡村治理典型案列情况总结

  为全面贯彻落实中共县委乡村治理办下发关于省委城乡基层治理委员会办公室正组织开展“新时代十大城乡基层治理创新案例”推选宣传活动,各乡(镇、场)围绕“推进城乡基层治理制度创新和能力建设,构建新时代城乡基层治理新格局,为推动治蜀兴川新台阶奠定坚实基础”主题,聚焦城乡基层治理主线,在坚持党的全面领导、坚持人民当家作主、坚持以人民为中心的发展思想、坚持依法治理改革创新、坚持治理与发展相结合、坚持共建共治共享等方面的创新示范,各申报一个高质量的乡村基层治理案例要求,我乡党委按照工作安排,履职尽责,扎实开展工作,现将乡村治理典型案列工作汇报如下。

  一、寺庙管理方面(一)抓寺庙和信教群众管理纳入民主法治示范重点工作。我乡下辖、、、4座寺庙,各寺庙之间原本就固定下来了的信教区域与信教群众,一般以村为单位,我乡通过多次调研,结合各村、各寺庙实际召开村“两委”班子会议,组织村干部反复学习县委、政府关于创建“民主法治示范村”的相关文件,将此项工作列入重要议事日程,作为工作的重中之重来抓,及时成立了以乡党委书记为组长,乡长批为副组长,村委会班子为成员的领导小组,并落实组长负总责,副组长具体抓,其他成员分工负责的工作责任,切实做到开展创建“民主法治示范村”活动认识到位,组织到位,责任到位,切实解决村与村、牧民与牧民内部之间因宗教问题出现的“各自为政”、“拉帮结伙”内部消耗现象。(二)落实敏感节点主体责任。一是全乡党员干部长期以来以高度的紧迫感和责任感,时刻将我乡宗教形式的严峻性和复杂性作为主体任务责任常抓不懈,切实保障了联防联控时效。二是严把输入关,对寺庙外来人员、重点人员、九类人员进行严防死守,安排专人盯控,适时对4座寺庙进行全面排查,确保对全乡僧侣的底数清、情况明。三是必要时取消或关闭所有佛事、大型聚集性群体礼佛活动,并加大监管力度。把全面贯彻州委、州政府、县委、县政府应对“3·14”、“-”工作部署要求作为落实乡党委、政府主体工作责任抓,严把寺庙维稳关。四是与辖区内四座寺庙签订维稳联防联控责任书,压实僧侣管控制度,进行相关稳控政策和知识宣传,对各寺在寺僧侣进行登记和归档,并定期对在外僧侣进行电话联系,切实掌握重点区域、人员的动态数据。

  (三)开展宣传教育培训,积极营造舆论环境。我们把加强法制宣传教育,增强农牧民群众的遵纪守法意识,作为治理和维护全乡治安秩序的有效措施来抓。围绕“3·14”、“-”等敏感节点开展治安大联防,深入各村农牧民家庭开展法制宣传、摸底排查33次,组织全乡群众大会11次,发放法制宣传资料2094余份,对全乡的重点人员进行走访帮教5次,开展各类普法培训班24次,通过“农牧民夜校”“三会一课”,大力弘扬科学精神和人文精神,积极倡导和宣传先进思想和文化,同各种愚昧思想、迷信、伪科学开展斗争,从正面大力开展科普教育活动,有针对性地加强相关法律法规知识的宣传教育,把普法工作渗透到村民的日常生活中去,提高公众识别迷信、伪科学和邪教的能力,提高广大干部群众的民主意识和法制意识,增强村干部依法管理、依法办事能力。

  二、虫草采挖方面(一)虫草采挖,交通先行。人口少、乡域广、人均草地面积大、服务和管理成本高一直就是我乡老大难的问题,近年来,随着外来采挖人员年复一年的增多,人员复杂程度明显增大,我们通过打通真达乡至色须镇通乡公路,真达乡至奔达乡沿江公路,9个行政村村内硬化达100%,通村公路牵通11个行政村,里程数达到72公里,地处偏远和地大人少带来的管控问题明显减少,农牧民人生地疏加大的管理成本明显降低,村干部因管理区域疲于应对、管控缺位现象弱化。(二)开发虫草资源,助力精准脱贫。各建制村原本就是按地域相近、历史延续和一定联系形成的生活共同体,而各个村虫草资源拥有程度不尽相同,虫草管理分红涉及的利益分配和安全隐患问题向来存在,各方对于开发虫草资源与否各执一词。为有效开发虫草资源,确保农牧民利益最大化,切实产生获得感,精准助力脱贫攻坚,我们采取有效措施实施每年的普法计划,按照普法办的要求,通过举办培训班、发放宣传资料、法制宣传栏等形式,向农牧民群众宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规,提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。(三)结合实际,开展“先进典型”评比活动。我乡党组非常重视先进典型创建活动,把各项活动列入党组会议议题,要求依法治理办公室每年提出开展学先进活动的意见,并进行年终总结,把这项活动作为长期性的活动开展下去。我们制定了详细的评比、考核、奖惩办法,成立了评比考核领导小组,每年5月虫

  草采挖期对活动开展情况进行考核,年终根据考核结果评出先进典型,并给予相应的奖励,不仅提高了党员干部参与法制建设工作的责任感,同时增强了农牧民群众的积极性,让整个乡形成了一种安全稳定、团结和睦、积极向上的风尚。

  (四)完善制度和人力保障制度,确保稳定大局。常年以来,我乡党委、政府不断探索有效抓手,在制度和人力保障上下功夫,通过采挖、巡山、后勤保障“三结合”,形成了一整套科学、系统的有效采挖制度,通过卫生院、派出所、乡政府建立“三联合”采挖保障机制,为我乡农牧民群众5月虫草采挖期生命健康安全和社会稳定大局保驾护航,助力乡村振兴建设。

  

  

篇十一:基层治理创新典型案例范文

 党建引领基层治理典型经验材料4篇党建引领基层治理经验做法

  党建引领基层治理典型经验材料4篇1__市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”__个,解决民生难题__多个。开展“社区工作日”活动,组织全市__个部门单位、__万名干部常态化到__个社区报到服务,结成帮扶对子__个,20__年解决群众诉求__多个,提供物资__余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区__个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创__条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务__余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难__次。建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市__个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众__人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求__件。

  

  优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台__个,建成__个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板__余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线__,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求_万多件,解决民生实事__件,群众满意率达__。

  做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近__件,书面发函督办__多件,人工电话回访近__件。党建引领基层治理典型经验材料4篇2

  事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。__乡__村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

  一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱__村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于20__年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对__村综合办公楼进行提升改造;

  

  二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的_名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;

  三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

  二、谋篇布局,锁定支部产业促增收“农民要致富,关键看支部。”在__村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地__余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了__余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。三、精准发力,聚焦民生福祉解难题__村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金__万元,完成_个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成__乡20__年组组通路__村境内路段__公里、敖吴公路进二组支线__公里,配合完成__村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在__村七组大坪发展特色苗木种植项目_个、魔芋种植基地_个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。__乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满__”党建示范带创建工作贡献__智慧。党建引领基层治理典型经验材料4篇3

  

  近年来,__县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安__建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安__,和谐、美丽__建设取得明显成效。

  

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