2023年度关于省政协协商工作发言材料【六篇】

时间：2023-08-15 13:09:01 浏览量：次

下面是小编为大家整理的2023年度关于省政协协商工作发言材料【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

省政协2023年协商工作发言材料6篇

第1篇: 省政协2023年协商工作发言材料

政协委员发言材料

各位委员、各位同志：
政协xx市第十一届委员会第一次会议今天隆重开幕了。这次大会是在全市上下认真学习、全面贯彻党的xx大精神，加快推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的，是一次承前启后、继往开来的大会。大会将回顾总结五年来的政协工作，研究讨论本届政协的工作任务，选举产生新一届政协领导机构，并将就全市政治、经济、社会生活中的重大问题和各方面工作进行充分酝酿和认真讨论，提出宝贵的意见和建议。开好这次会议，对于进一步加强我市的社会主义政治文明建设，凝聚和调动一切积极因素，抢抓机遇，加快发展，努力实现“富民强市、快速崛起，全面建设小康社会”目标，必将产生重大而深远的影响。值此，我谨代表中共xx市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和全体同志致以亲切的问候！
过去的五年，是我市改革开放和现代化建设不断前进的五年。五年来，全市国民经济保持了较快增长，各项改革尤其是企业改革全面推进，对外开放取得重大进展，城乡基础设施建设显著增强，人民生活水平不断提高，党的建设、精神文明建设、民主法制建设取得新的成绩。全市呈现出经济繁荣、社会进步、政通人和、欣欣向荣的可喜局面。这些成绩的取得，是全市人民负重拼搏、艰苦奋斗、锐意进取的结果，同时也凝聚着市政协十届委员会和全体委员们的智慧、心血和汗水。五年来，市政协十届委员会认真贯彻落实党的xx大精神，坚持以邓小平理论和“xxxx ”重要思想为指导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主和团结两大主题，团结和依靠全体委员、各人民团体、工商联以及各界人士，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，很好地发挥政协的优势和作用，为全市经济发展、社会进步、政治稳定做出了积极贡献。五年来的实践充分表明，市政协十届委员会的工作是富有成效的。借此机会，我代表市委，向市政协十届委员会全体委员，向市各人民团体、工商联和各届人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位委员、各位同志，不久前刚刚胜利闭幕的中国共产党第十六次全国代表大会，全面贯彻“xxxx ”重要思想，从全局和战略的高度，作出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的重大战略决策。从我市的情况看，今后的五年，是我们落实xx大精神，由初步小康迈向全面小康的最关键时期，也是我们能否保持以高于全省平均的速度加快发展，实现在苏中地区快速崛起的最关键时期。这就要求我们必须进一步凝心聚力，全面调动和充分发挥一切积极因素，努力在全社会营造起聚精会神搞建设、万众一心促发展的强烈氛围。在这方面，人民政协有着无可替代的独特优势，人民政协工作大有可为。衷心希望我市新的一届政协，充分认识自身在新世纪新阶段改革发展中的重要地位和作用，以与时俱进、开拓创新的精神状态，把握历史机遇，不负时代重托，努力开创政协工作的新局面。
下面，我代表市委对新一届政协工作讲三点意见。
一、充分发挥政协的优势和作用，为全市加快发展贡献新力量
围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能的出发点、落脚点和必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。当前和今后一个时期，抓住机遇，加快发展，尽快实现富民强市、快速崛起、全面建设小康社会的奋斗目标，是摆在我们面前的最现实、最紧迫的中心任务，也是各个方面和各项工作必须服从的大局。人民政协要把这个全市的主旋律作为工作的最强音，充分发挥自身的独特优势和不可替代的作用，认真履行职责，积极主动工作，团结带领各界人士，为实现全市奋斗目标服务。来源

第2篇: 省政协2023年协商工作发言材料

县政协专委会工作交流发言材料

政协专委会是政协履行职能的重要平台，在政协工作中起着基础性作用。近年来，xxx县政协按照上级政协的部署要求，紧紧围绕全县党政工作中心，找准履职结合点、切入点，通过“支点、连线、带面、织网”四轮驱动，扎实有效地做好专委会工作，在助推全县经济社会又好又快发展中发挥了积极作用。我们的主要做法是：

一是依托专委会支起一个“点”，组织开展行之有效的履职活动。专委会具有高、精、专的特点和优势，能够摆脱地域、部门、行业的局限，以客观公正的眼光和冷静平和的心态分析问题，提出的意见和建议更有前瞻性、针对性和可操作性。换届以来，为更好发挥专委会的“支点”作用，我们制定出台了《政协xxx县委员会专门委员会组织通则》，明确要求每个专委会每年都要围绕全县经济社会发展中具有全局性、综合性、前瞻性的课题，尤其是党政部门重视和需要迫切解决、人民群众普遍关心关注的问题，结合各专委会自身实际，组织开展1-2次调研视察活动。近年来，先后组织开展了生态xxx建设、旅游产业发展、学前教育、党支部+合作社发展模式、环境保护、矿产资源保护利用、城乡居民养老、平安xxx建设、小区物业管理、农产品质量安全等20余次调研视察活动，形成的《关于生态xxx建设的视察报告》、《关于全县旅游产业发展情况的调研报告》、《关于全县矿产资源保护和开发利用情况的视察报告》、《关于全县环境保护工作的视察报告》等调研视察报告，提出了许多针对性强、价值高的意见和建议，引起了县委、县政府的高度重视，多篇得到县委、县政府主要领导的批示，意见建议得到有效采纳和落实。通过由专委会组织开展一系列的调研视察活动，不仅专委会自身工作得到了加强，实现了“多点开花、频结硕果”，而且提升了党政对政协工作的重视程度，促进了政协工作的开展。

二是依托专委会连成一条“线”，不断推动政协工作向纵深延展。近年来，我们一直在探索创新改进和完善政协工作的新思路、新方法、新举措，相继制定实施了一系列的文件制度和措施办法。比如，按照地域和界别相结合的原则划分了委员活动组、在各镇(街、区)成立了政协工作室、实施县直部门向政协常委会通报工作制度、实行了界别活动组召集人常任制，等等。制度、措施和办法有了，但还比较散、不系统，这需要有一根“绳子”把它们串起来、连起来，而最好的“绳子”就是专委会。为将这条线连好，我们在广泛研究论证的基础上，对应制定出台了专委会联系委员活动组、专委会联系镇(街、区)政协工作室、专委会联系县直部门等配套措施，对每一项制度都细化了具体任务、措施、目标要求等，做到有计划、有总结、有考核。比如，最近县直六组委员活动组刚刚组织了一次“送文化金融服务进社区”活动，主要由活动组联系县内外书画家创作部分书画作品，无偿赠送给社区文明业主和社区活动中心。活动实施前，该活动组就主动联系县政协对应的人口资源环境委员会，共同商定活动方案，拟定活动内容，明确工作分工。县政协人口资源环境委员会积极跟上服务，帮助活动组协调相关部门、街道、社区，搞好配合。在专委会、活动组的共同努力下，活动开展的非常顺利，产生了很好的社会影响。再比如说，我们实施的县直部门向政协常委会通报工作制度，也是依据对口联系分工，由对应的政协专委会提前与部门沟通联系，组织常委进行前期调研、会中评议、会后反馈，并跟踪意见建议整改落实情况，进一步增强了常委会评议县直部门的针对性、操作性和实效性，取得了非常好的效果。通过专委会“连线”，促进了各项规章制度、办法措施的落实，也对更好地发挥委员主体作用、提升政协工作活力、增强政协工作成效起到了明显的推动作用。

三是依托专委会带动一个“面”，扩大政协工作覆盖面和影响力。每个专委会面向的都是委员、多个界别、多个社会群体，有很强的辐射带动能力。如何发挥好专委会的这一优势?换届后，我们根据委员个人意愿、专业优势等，将全体县政协委员分别纳入到了县政协的7个专委会，打破了界别、职业、行业的局限，延伸了工作触角，更扩大了所代表社会阶层和群众的覆盖面。各专委会定期召开会议、组织活动，从本专委会成员中依据需要确定参加委员，提高了针对性和灵活性。以提案委为例，5月份，组织本委部分委员和提案委员，到县教育局开展了提案“面对面”集中答复活动，有问有答，有建议也有表态，形式活泼，内容丰富，效果明显。8月份，联合县委、县政府督查局对提案办理情况进行了“随机抽查”，将200多件提案随机编号，抽签决定，不提前下通知。督办结束后，及时形成了督查情况汇报，提报县委、县政府主要领导，促进了提案的有效办理和落实。同时，各专委会还通过委员座谈会、专题协商会、情况通报会等，进一步密切了与委员及委员所代表社会阶层的联系，提升了政协工作的影响力。

四是依托专委会编织一张“网”，构建政协委员活动工作新格局。有了点、线、面，接下来的工作就是编织一张“纵横交错、点面结合、上下联动”的政协工作和委员履职“网络”。可以说，点、线、面都是基础，做好了基础工作，做亮了专委会工作，自然而然委员也就调动起来了。那么如何织网呢，我们的做法是“联合”，就是通过多个专委会联合调研、联合视察、联合召开座谈会等形式，编织这张网络，让各点、各线、各面互有交集、互有共通点。同时，为让这张网有活力、有张力，我们精心设计实施了一系列的主题活动。比如，在全体委员中开展了以“本职岗位建功立业、履行职能建言献策，争当优秀政协委员”为主要内容的“双建争优”活动，和以“进社区、进农村、进企业、进机关”为主要内容的政协委员“四进”活动。为搞好这些活动，我们注重发挥专委会的作用，由各专委会具体负责所联系委员活动组、政协工作室活动的组织开展，组织对委员履职情况进行百分制量化考核等。“双建争优”和“四进”活动开展以来，专委会工作内容更加丰富、形式更加活泼、亮点更加纷呈，委员提报提案、信息数量越来越多、质量越来越高，委员开展下乡义诊、扶贫帮困、捐资助学等活动也越来越经常，委员参政议政、建言献策的积极性主动性大大提高，“委员活动天天有”的生动局面已初步形成。

虽然我们在政协专委会工作中取得了一定的成绩，但与先进县市区相比，也存在着专委会设置不尽合理、活动不够经常、工作不平衡性等问题。下步，我们将以贯彻落实这次会议为契机，学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法，锐意进取，开拓创新，不断推动我县政协专委会工作再上新台阶。

第3篇: 省政协2023年协商工作发言材料

政协界别协商会发言稿

【篇一：在区政协界别活动召集人联席会议上的讲话】

刚才，各位召集人结合各自界别的特点和工作，谈了关于开展界别活动的体会和意见建议。这些意见和建议，对于我们进一步做好新形势下的政协工作和界别工作很有启发，很有帮助。今年是人民政协成立60周年，胡锦涛同志作了重要讲话，市委按照中央的部署和要求，召开了政协工作会议，制定了进一步加强政协工作的实施意见，明确了新形势下开展政协工作、推进政协事业的新任务新要求。最近，市政协正在按照中央和市委对政协工作的新部署新要求，深入系统地研究分析如何贯彻落实。今天的会议，也是贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神和市委政协工作会议精神的一个重要方面，目的就是要充分认识界别工作的重要意义，进一步明确加强界别工作的思路、重点和措施。下面，我谈三点意见。

一、充分认识新形势下加强界别工作的重要意义

认识界别工作的重要意义，首先要学习领会中央和市委关于界别工作的论述和要求。2006年中央五号文件明确指出，由界别组成是人民政协组织的显著特色，对于界别工作提出了三点要求：第一，要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径。第二，要适应改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别，扩大团结面，增强包容性。第三，要通过界别渠道密切联系群众，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话中指出：“要注重发挥人民政协界别优势，扩大人民政协团结面和包容性，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，积极探索开展界别活动新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性。”可以看到，胡锦涛同志对界别工作的表述和要求，有了新的发展。第一，明确要求发挥人民政协界别优势，扩大人民政协团结面和包容性。从强调界别特色到强调界别优势，表明界别工作在政协工作中的地位作用更加突出、更加重要了；
第二，明确要求切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，这是一个新的要求，不仅突出了界别工作在政协工作中的重要作用，而且提升了界别工作在发展社会主义民主政治中的重要作用，有着十分深刻的政治内涵，对此我们要从政治上深刻认识和理解；
第三，明确要求积极探索开展界别活动新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性，这个要求的重点是积极探索，即把界别工作定位在积极探索上，和中央五号文件提出的“认真探索”相比较，“积极探索”的提法更加强调工作的主动性、创造性和开拓创新的精神。此外，胡锦涛同志重要讲话中还有两个新的提法与政协界别工作密切相关：一是在要求“继续走中国特色社会主义政治发展道路”中，明确提出“充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事。”这个要求与“切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用”的要求是前后连贯、相互一致的；
二是在要求“继续加强人民政协自身建设”中，明确提出“各级政协委员要切实发挥在本职工

作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”，其中政协委员发挥在界别群众中的代表作用，是与切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用直接联系、相互衔接的，既赋予了政协委员新的政治责任和政治任务，又明确了发挥政协界别作用与发挥政协委员作用的相互关系。

市委根据中央要求，结合市实际，也对发挥人民政协界别优势提出了明确要求。《中共市市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》指出：“要通过政协界别渠道密切联系群众、了解社情民意，努力协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐”。我们要按照中央和市委的部署和要求，充分认识新形势下加强界别工作的重要意义。政协要在政治生活中发挥不可替代的政治作用，除了要发挥委员的主体作用、专委会的基础作用外，还要注重发挥政协界别优势和特色作用，这也是政协作为政治组织的优势所在。新形势新任务，要求我们更加重视做好界别工作。

（一）加强界别工作，有利于发挥政协作为大团结大联合重要组织的作用，汇集各方力量。目前，人民政协包括了中国共产党和八个民主党派以及无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等各主要人民团体，包括了34个界别（市是32个界别，不设香港和澳门特邀人士界别）的代表人物。而随着经济社会的发展，新的社会阶层、新的社会组织、新的利益群体还将继续涌现，这就要求政协的界别适应经济社会的发展，及时把社会各方面代表人士吸纳到政协组织中，不断扩大团结面，增强包容性，真正成为中华民族强大凝聚力的重要实现形式，真正成为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。

（二）加强界别工作，有利于发挥政协作为扩大公民有序政治参与的重要渠道作用，推进民主政治建设。民主是社会主义的生命。政协民主是协商民主，注重坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，注重广开言路、倾听民声、集中民智，促进决策的科学化民主化。政协的一个界别就是一条民主渠道，就是一条党和政府联系各界群众的渠道，就是一条扩大社会各界有序政治参与的重要渠道。通过开展各种界别活动，能够畅通政治参与和利益诉求表达渠道，听取和反映社会各界支持的、反对的、赞成的、批评的各种声音，真正在政协能够达到交流、交锋和交融，既尊重多数人的共同主张，也照顾少数人的合理要求，真正体现社会主义民主的本质，真正推进社会主义民主政治建设。

（三）加强界别工作，有利于发挥政协作为政治协商、民主监督、参政议政重要场所的作用，促进科学发展。各个界别代表不同的利益群体。界别委员在社会中所处的位置不同，对各方面情况了解的程度不同，因而就能从不同角度对经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题提出不同的意见和建议，能够反映社会各方面的意见和愿望，从而为党政部门提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证和监督评议，为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展谋长远之计，建睿智之言，献务实之策。

（四）加强界别工作，有利于发挥政协作为反映社情民意重要渠道的作用，促进社会和谐。政协界别基本涵盖了社会的方方面面，通过界别渠道反映上来的意见建议，很大程度上

反映了社会各界群众一些最直接、最迫切的意愿和呼声。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，加强界别工作，能够把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，协助党和政府把握民情、了解民意，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作，促进社会的和谐稳定。

二、加强界别工作需要坚持创新积极探索

发挥界别优势是深化和拓展政协工作的重要内容。本届政协以来，在探索发挥界别优势的方式和途径方面做了很多尝试，比如，以界别名义提出提案、组织界别委员视察和调研、结合有关纪念活动开展界别活动等。但是，与中央和市委对开展界别工作提出的新要求相比，与市社会经济成份、组织形式、利益关系、分配方式出现的新变化对推进界别工作提出的新任务相比，界别工作还存在许多不适应、不符合的地方，界别活动的范围还不够广泛、形式还不够活跃，还缺乏经常性和计划性，缺乏界别内在的凝聚力，等等，这些都需要在实践中进一步探索和推进。我这里列举四个方面的问题，希望大家继续深入研究，积极探索。

（一）关于界别工作的重点。在工作实践中，有的同志反映，一些界别活动没有体现出界别的特点，问题的关键是界别工作的重点没明确，界别工作的特色没有凸现。毛泽东同志在《关于政协的性质和任务》中指出，通过政协容纳很多人来商量事情，是很需要的。人民代表大会是权力机关，有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商。人大的代表性当然很大，但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。也就是说，有了人大，仍然需要通过政协联系社会的方方面面，通过界别中代表人士在政协履行职责来带动界别群众有序参与国家政治生活。特别是要从发展社会主义民主政治的高度，把界别工作重点放在扩大社会各界有序政治参与上来，放在推进社会各界在政治体制框架内充分表达愿望、诉求、意见和主张上来。

（二）关于发挥委员在界别群众中的代表作用。这个问题的实质是委员的代表性问题，即委员在政协平台上表达愿望诉求，提出意见建议，是代表委员个人还是代表所在界别？委员由所在界别协商产生，应该是所在界别群众的“代言人”，这是委员的优势所在。发挥界别优势，不仅要发挥委员个人的优势，而且要通过发挥委员在界别群众中的代表作用，带动委员所在界别整体优势的发挥。从某种意义上讲，政协委员都是人才尖子、社会精英、学术中坚、行业骨干，但如果只是“单兵作战”，其反映的意见和建议，表达的愿望和诉求，并不能完全反映本界别群众最具代表性的、整体性的愿望和要求。要深入思考和研究把发挥委员优势与发挥界别优势有机统一起来的途径和方式，使委员履行职责的行为更加充分体现界别的整体愿望和要求。比如，怎样把在界别群众中有代表性、有社会影响力、有较强参政议政能力并热爱政协事业的代表人士吸纳到政协组织中来。又比如，在帮助委员主动加强与所在界别群众联系方面，有哪些切实可行的办法，政协应当创造哪些条件。再比如，界别内部的利益诉求有时候也有差别，怎样使委员提出的意见建议既能充分反映本界别大多数人的愿望和诉求，又兼顾少数人的意见建议。

（三）关于界别工作与专委会工作的关系问题。从目前的工作实践来看，专委会工作与界别工作的关系大致可分为两大类：一类是依托专委会组织的界别活动，由专委会对界别活动进行联系、服务和协调，这就要求专委会根据界别特点开展工作，统筹考虑界别工作，注重在体现界别特点上下功夫。专委会工作应当在“专”上下功夫，但界别工作应当在“特色”上下功夫，避免成为换个“标签”的专委会工作。另一类是政协层面以及没有具体专委会作为依托的界别活动，主要由市政协有关职能部门协助界别活动召集人，做好组织协调和具体服务工作，这就要求界别活动召集人具有很强的组织协调能力，同时也要求市政协有关职能部门具有主动积极的服务意识和协调能力。希望大家在这两个方面继续进行探索实践和认真研究，形成行之有效的经验和做法。

（四）关于推进界别工作的着力点。界别工作怎么形成自己的特色和品牌，这是推进界别工作的着力点。只有解放思想、实事求是、开拓进取，界别工作才会更加有效，领域才会更加宽广。比如，在政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会之外，可否创立界别协商会议等新的协商议政形式，集中反映各界别委员对某一领域具有专业性和代表性的意见建议。比如，界别与社会各种行业协会、中介机构之间的工作联系如何加强，以便集中反映行业的问题，把相关意见拿到政协这个平台上来进行协商研究。又比如，可否探索界别在行业监督方面发挥作用。再比如，可否支持有特定的组织依托、组织化程度较高的工会、共青团、妇联、科协等界别，作为进一步推进界别工作的着力点。

三、加强界别工作的几点建议

开展界别工作，需要总体考虑，逐步实施，循序渐进，稳步推进。目前，主要在建立完善界别工作的机制上多下功夫。

（一）健全界别工作保障机制。要提供组织上的保障。本届政协在成立之初，就实行了专委会与相关界别大致对应、加强联系的机制，这个机制运行怎么样，需要实践检验。从目前情况来看，各专委会要重视把开展界别工作纳入工作总体计划，协助界别活动召集人开展界别活动，充分发挥专委会对界别工作的重要依托作用。要提供人员上的保障。建立界别活动召集人联系沟通机制，交流总结界别工作的好经验和好做法。对于人数较多的界别，可以按照行业、领域、职业等共性因素分若干界别小组，在界别活动召集人的统筹下开展界别活动，充分调动各方积极性。

（二）探索推进界别工作创新机制。一要把握好开展界别工作的总体原则。开展界别工作要把握好“三个度”，即：把握好角度，活动内容要突出特色，按照界别的特点有针对性地组织界别活动；
把握好适度，在活跃界别活动的同时，统筹协调，处理好与政协工作、与专委会工作、与相关团体工作、与行业协会工作等各个方面的相互关系，做到科学合理，张弛有度；
把握好深度，主动适应新形势新任务的要求，注重发挥政协界别优势，充分调动各界别参政议政的积极性。二要根据界别自身特点开展活动。政协的各个界别构成有不同特点，有的界别组织性较强，如各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联等界别，有的界别行业

性较强，如经济界、科技界、教育界、医卫界等界别，有的界别联系比较松散，如无党派人士界别等，需要根据不同界别的实际情况采取不同的活动方式，这样才能达到理想的效果。总的来说，各界别要在政协围绕中心、服务大局这个大前提下，着重体现界别特色，反映界别情况与问题，反映界别群众的呼声和要求，注重发挥界别优势和特色作用。三是丰富界别活动的载体。政协的各种例会、提案、视察、反映社情民意等形式，都是界别活动的有效载体，要注重界别集体提案线索的征集，倡导以界别名义提交集体提案，以界别名义反映社情民意，组织以界别为主体的视察、考察和调研活动。尤其需要指出的是，市委《实施意见》提出要“充分利用互联网等现代信息技术，积极建设网上交流和社情民意汇集平台”，市委九届九次全会也特别强调了网络在加强党建方面的作用，界别活动要在利用网络汇集各方智慧和力量方面进行探索实践。

（三）建立界别工作多方协作机制。一要开展市政协领导走访委员推荐单位活动，加强沟通联系，为委员深入实际、走向基层、贴近群众、积极履职创造更好条件。二要邀请委员推荐单位相关专职工作人员参与政协界别活动，增进共识，形成界别工作内外合力。三要定期组织委员推荐单位负责人与所联系界别委员的沟通交流，召开委员推荐单位负责人与所联系界别委员座谈会，了解委员履职情况，鼓励、支持和督促委员积极履职。

（四）进一步强化委员的学习培训。学习是政协委员的政治责任，也是历史责任，更是一种精神追求、一种生活方式，我们要把加强学习作为适应新形势、完成新任务、作出新贡献的基础和前提。联合国教科文组织强调，“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。因此，善于学习的人是会思考、会探索的人。要通过学习，使委员真正掌握科学理论、具有世界眼光、善于把握政协工作规律、富有创造精神。所以，要精心组织好各项学习活动，帮助与引导委员进一步强化界别意识，增强参加各项界别活动的积极性和主动性，鼓励委员以界别代表的身份发表意见、提出建议，真实反映所联系界别群众的意愿和呼声，真正发挥政协委员在界别群众中的代表作用，这也是我们发挥现有政治体制框架中人民政协的优势所在。界别活动召集人可以结合本界别的特点，组织小型的学习讲座、专题报告、理论研讨等活动，研究探讨界别工作的特点和规律，不断提高界别活动的成效。

同志们，在座各位界别活动召集人由市政协与各党派团体、委员推荐单位协商并经主席会议审议决定产生，思想政治素质好，参政议政水平高，组织和协调能力较强，在本界别具有较高威信和影响力，是政协委员中的中坚和骨干力量，在推进政协界别工作中承担着重要责任。希望大家通过这次会议，不断增强“政协意识”、“界别意识”、“责任意识”，履行好界别工作牵头人的职责，为更好地发挥界别的优势和作用、更好地提高政协履职的能力和水平、更好更大地发挥政协在全市工作大局中的重要作用贡献力量。

【篇二：在县政协界别民情民智座谈会上的讲话】

在县政协界别民情民智座谈会暨“关注民生、

保障民生”专题常委会议上的讲话

程习龙

(2010年7月12日)

各位主席、各位常委，同志们：

这次界别民情民智座谈会暨“关注民生、保障民生”专题常委会议，是县政协围绕全县中心工作、服务全县工作大局开展建言献策而召开的一次重要会议。今天，我在这里真切感受到这个会议气氛活跃、务实高效，深切感受到各位常委致力发展的强烈愿望、服务大局的强烈责任和一心为民的强烈情感。这次会议在我县加快崛起步伐、着力构建和谐庐江的关键时期，以“关注民生、保障民生”为主题，时机把握好，选题角度准，建议内容实，可以说，抓住了我县当前和今后一个时期统筹经济社会发展的战略重点，反映了县政协围绕中心、服务大局的强烈意识，体现了政协委员以人为本、关注民生的时代责任。

会议之前，县政协各专委会深入调研、认真思考，掌握了一些新情况，总结了一些新经验，发现了一些新问题，提出了一系列好建议，形成了一批高质量、有水平的调研报告，这是我们今后加快民生工程建设重要的智力资源，对于我们不断地推进这项工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利

益问题，必将产生重要的促进作用。在此，我代表县委、县政府，对县政协和广大委员近段时间付出的辛勤劳动和奉献出的丰富成果，表示衷心的感谢！

刚才，听了关于“关注民生、保障民生”的7个调研发言，他们多方面、多角度地对我县民生工作的现状进行了解读，针对性地提出了建议，内容涉及学前教育、基础教育、农村沼气、新农保、城乡医疗救助、病险水库除险、农村饮用水等各个方面，材料客观翔实、数据真实可信，既摆了情况，又查了问题，更出了思路，分析有深度，见解有高度，感觉到所提建议都是在大量调研的基础上，进行理性的思考和高度的、有层次的提炼而得出的结论，我认为很有见地，也很受启发，很有收获。尤其是《关于民生问题的若干建议》提出的7个方面建议，很有参考价值，对我们的工作必将产生有力的促进和推动作用。

县委、县政府高度重视政协工作，也非常重视政协的意见和建议。这次会议提出的关于民生工程的若干建议，要认真研究吸纳。希望县政协和政协委员，同县政府以及有关部门一道，结合实际，运用好这次会议成果，切实把民生工程实施好。借此机会，我讲三点意见。�

一、民生工程是构建和谐庐江的重要载体，要进一步深化认识

解决民生问题是构建和谐社会的重要内容，改善民生是构建和谐社会的基础工程。民生问题不解决，社会就不可能和谐。

实施民生工程就是解决事关老百姓生产生活的实际问题，包括劳动就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房、社会救助、生产生活水平等各个方面。实践证明：民生工程不仅尽是为群众舒心解忧，让改革开放的成果惠及最广大人民群众，更是落实科学发展观、构建和谐社会的重要工作载体和实现经济社会统筹、协调、可持续发展的迫切需要。我们抓发展的根本目的就是让老百姓过上更加美好的生活，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去意义，就不是科学的发展。我县是欠发达地区，基础薄弱，民生问题相对较为突出。几年来，县委、县政府优先保障民生，优先解决民生问题，民生工程覆盖范围越来越广、投入越来越大、效果越来越好，一步一步往前推，一年一个新面貌，解决了广大群众最关心，有着最直接、最现实利益的一些问题，受到了人民群众的普遍欢迎，得到了社会各界的广泛赞同。今年，县委、县政府在继续抓好全县去年30项民生工程的基础上，又研究增加6项民生工程项目。各级各部门要从全局和战略的高度认识民生工程，进一步增强责任感和紧迫感，按照王三运省长提出的 “带着责任抓民生工程，带着感情抓民生工程，带着智慧抓民生工程，带着精神抓民生工程”，不断提高工作自觉性和坚定性，确保各项部署落到实处。

二、保障民生是我们共同的职责，要认真转化好这次会议成果

今天的会议上，县政协几位常委、委员发言的出发点是为民，针对性是惠民，与县委、县政府实施民生工程的目标要求和是完全一致的，对政府工作是支持、是关心、是帮助。这里我特别强调一下，各相关单位、部门要高度重视，切实运用好这次会议的成果。如何运用好这次会议的成果，我认为至少有三件事要做。一是县两办对每份调研报告都要认真研读，对于科学合理、切实可行、操作性强的建议要认真分析，在为县委、县政府提出决策依据过程中充分汲取和采纳。二是农业、水务、教育、民政、卫生等相关部门，对提出的建议和意见要诚心虚心纳谏，认真思考研究，积极梳理吸纳，结合实际拿出具体方案，在民生工程实施过程中予以体现，逐项逐件抓好落实。三是适时进行反馈和对接。县委督查室对今天会议所提建议的落实情况要跟踪督查，各地各单位各部门研究落实情况要专报县委、县政府，对如何吸纳广大委员的意见和建议，如何改进我们工作、提高工作质量要及时向县政协进行反馈和互动，双向促进，既促进政府部门工作，又引导委员深度思考、进一步加强调研，为我县民生工程再出良谋再献良策。

三、改善民生没有完境，要持之以恒合力推进

改善民生与发展经济相辅相成。站在新的历史起点上，促进经济社会全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务，“民生工程”的实施充分体现了对这一经济社会发展规律的把握，成为我们执政为民的永恒

课题。当前，充分运用这次会议成果，加快推进我县各项民生工程，就是要更加务实地实施民生工程，巩固现有成果，规范基础管理，完善政策机制，提升保障水平，努力在创新机制上有新突破，在工作推进上有新作为，在惠民利民上有新成效。一是在体系建设上，要循序渐进，逐步推进公共服务均等化。民生工程是一项长期的任务，必须着眼长远、科学规划，实现可持续发展。要坚持科学发展、安全发展，创造财富、累积基础，统筹兼顾、尽力而为，急事先办、务求实效的原则，着眼长效机制的建设，不断推进制度化和规范化。尤其要注意把当前与长远、需要与可能有机结合起来，区分轻重缓急，科学制定阶段性目标，增强民生工程政策体系的系统性和科学性，逐步提高整个体系的覆盖范围和保障水平，向着公共服务均等化的方向迈进。

二是在制度安排上，要规范完善，促进人民群众共享多享民生工程成果。今天会议上调研发言中的很多建议都带有前瞻性、根本性，反映基层的意见和群众的呼声，顺应群众的愿望，我们要在巩固现有工程的基础上，结合财力状况和工作实际，进一步把实施民生工程与加快经济社会发展统筹考虑，推进事关民生各项资源的合理整合和有效衔接，在加大投入、把握重点、着眼普惠、提高效率上下功夫、抓落实，促进民生政策效益的最大化。

三是在资金保障上，要尽力而为，形成稳定多元的筹资机

【篇三：在政协会议上的发言】

在政协会议上的发言

尊敬的各位领导、各位委员：

大家好！

作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作，我感到很荣幸。希望通过交流学习，能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀代表，是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将全心全意为大家履职创造优良环境。

各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中央、全国政协于2014年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就，“65年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史功勋”。

党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来，中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度，对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”，要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署，“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论

述，为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。

从十八大首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习总书记高调讲话，使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述“协商民主”，讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，十八大以来，协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段，正如习近平总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员，对人民政协未来更加充满了信心，深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。

各位常委、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要做到：
一是要认真加强理论学习，体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协商民主的系列讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识，要紧跟时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神，确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。

二是要认真做好本职工作，体现代表性。政协组织是按照界别设置的，政协委员是各界别的代表人士，因此，切实做好本职工作，是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩，才能体现在本行业、本部门的代表性，从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势；
只有做好本职工作、体现代表性，才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动，体现责任性。政协委员既是荣誉，更是责任。因此，作为政协常委、委员，要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系，积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时，要深入调查研究，努

力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的意见与建议，为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。

四是要提高自身综合素质，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协常委、委员，一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干，着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力，不负时代重托，不负委员使命。

人民政协是每一个政协委员共同的精神家园，我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣，肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念，做一个参政建言的有心人，自觉深入基层，深入群众，就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神，脚踏实地，坚持不懈，就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。

各位常委、各位委员，我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，才能真正溶入社会，与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段，经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，给经济社会带来了一些不利因素。因此，促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任，时代既然选择了我们，我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命，在认真履职过程中，争做推进协商民主制度建设的促进派。

推进协商民主制度化建设，首先要从制度设计开始，虽然中共中央的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其它问题”做了宏观表述，但是，在基层却很难操作。因为，长期以来，各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度，但对于推进政

治协商进程中，却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算，而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。

政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来，协商民主的随意性较大，缺乏完善的、具有约束力的制度。习近平总书记强调：人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年，各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索，民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性，往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前，我们面临的主要问题许多，如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上，党政决策部门与协商部门之间存在认识差异；
决策部门主动协商意识欠缺，有的想协商就协商、不想协商就不协商；
有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施；
有的以决策后的通报代替决策前的协商等等，这些现象的存在，直接影响到协商民主的实际效果。

大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要，但是，如何进行协商民主制度建设？要建设怎样的协商民主制度？谁又是协商民主制度建设的主导方？这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中，我们还是存在一些误区，也有很多困惑。

我作为一名基层政协工作者，对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法，供大家参考。

首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一，协商内容、协商形式、协商议题、协商参

与方确定、协商成果落实和回馈等等，就容易办理，产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用，其效果必然大打折扣。因此，要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计；
再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委会议和重大决策过程之中。

第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式，一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商，二是通过政协组织平台，与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台，当然其主体作用是无法替代的。

第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商，由哪一方面、哪一层次，通过何种形式进行协商等内容，都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次，政协组织要进行协商活动程序设计，出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的，而是具有可操作性的。

第四，可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局，引领和推进协商民主制度化的建设进程。

各位领导，各位常委、委员，中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角，我们政协有宪法作支撑，有政协章程作指导，有习总书记的讲话精神作遵循，我相信，人民政协的明天将更加美好。

第4篇: 省政协2023年协商工作发言材料

市政协“协商在基层”试点工作经验材料

云南省临沧市地处祖国西南边疆，边境线长300公里，有3个县与缅甸山水相连，边境形势复杂、民族文化多样、宗教信仰多元。中央政协工作会议以来，临沧市政协按照“不建机构建机制”的思路，在省政协指导下，打造政协协商与基层协商有效衔接的“协商在基层”品牌，在边境县开展试点，推动政协协商嵌入边疆基层社会治理，取得了“政协协商延伸下去、助推边疆治理活跃起来”的良好效果。

　　一、边寨“小协商”搭起边疆“大治理”议事平台

　　针对政协组织在乡镇没有“脚”、政协协商向基层延伸难以打通“最后一公里”的问题，我们设置“协商在基层”议事平台，延伸工作手臂，推动委员履职下沉，畅通边疆各族群众参与基层协商渠道。一是设立协商议事会议。依托乡镇委员履职组设立乡、村协商议事会议，由住当地资深委员为召集人、其他委员和相关人员为成员，以“乡镇委员之家”、“村级便民服务站”为议事场所，每年至少开展2次协商议事活动。二是组建协商联合体。搭建“专委会+委员履职组+协商议事会议”的协商联合体，邀请组织、统战、政法和政府有关部门等参与，构建起政协搭台、多元主体参与的“互动平台”。三是确定协商主体。建立以民族、宗教、新乡贤、缅商等代表人士为主的乡村协商议事人才库，根据协商议题需要，既有政协委员、当地党政领导和相关单位代表，还采取民主推荐、特别邀请、随机抽取等方式，从人才库中灵活确定群众代表参与协商。目前，临沧已在10个边境乡镇、44个边境村设立了协商议事平台，在241个边境自然村建成了协商议事场所。

　　二、边寨“小协商”凝聚边疆“大治理”各方共识

　　针对各民族群众因习俗信仰有差异、语言交流有障碍而导致议事难组织、共识难达成的问题，我们坚持把加强思想引领贯穿协商议事全过程，广泛凝聚各方共识。一是选题集民意。采取党委交题、政协选题、委员荐题、多方征题四种选题方式，聚焦组织强边、富民兴边、和谐稳边、开放活边、守土固边五项重点工作，按照先调研、后报批的流程，征集、筛选、公示、确定党政所需、群众所盼的协商议题。二是协商汇众智。以委员入户走访、召开座谈会等方式开展前期调研，做到无调研不协商。召开协商会议时，由熟悉当地情况、有影响力、与协商各方无利益关联的委员为“中立性”主持人，牵头组织调研的委员为第一发言人，其他协商主体为自由发言人，按照指出问题、提出意见、互动协商等步骤进行充分协商，既广泛宣传政策、引导预期，又有效消除分歧、汇集众智。三是成果聚共识。采取主持人归纳意见、集体表决的方式，找到不同利益诉求的“最大公约数”，形成凝聚各方共识的协商成果。比如：耿马傣族佤族自治县孟定镇“一城连两国”，是一座区域性国际新兴口岸城市。县政协聚焦孟定城区“脏、乱、差”问题，确定“洁净城市共商共建共享”议题，以协商议事会议成员为主，组织相关宗教协会、企业商会、学校医院和村组干部群众代表等40余人，并邀请5名缅商参加，安排佤语、傣语、缅语现场翻译，围绕议题平等协商，达成“开展一次洁净城市专项行动、制订一个洁净城市市民公约、组织一次洁净城市集中宣传月”的广泛共识。缅商代表提出“市民公约翻译成英文、缅文，垃圾箱增加英文、缅文标识，便于外籍人员理解、辨识”的建议得到采纳。他们动情地说：这次让我们代表在孟定经商务工的3万多缅胞提建议，真切感受到了中国人民对我们的包容和尊重、感受到了深厚的胞波情谊!

　　三、边寨“小协商”破解边疆“大治理”民生难题

　　针对以往有的协商成果“止于批示”“泥牛入海”等问题，我们建立“交、督、复”一体落实机制，推动协商从“协商了什么问题”向“解决了什么问题”转变。一是及时“交”。协商成果按照事权报党委分级交办，承办单位按要求办理，做到能办速办、能快不慢。二是跟进“督”。党委政府将协商成果纳入督查事项，政协以视察、评议、再协商等方式跟进监督，做到事事有回音、件件有着落。三是适时“复”。承办单位适时将办理情况分别向乡镇协商议事会议和交办单位反馈，协商议事会议以问卷调查方式进行验证，做到“双反馈一验证”。比如：镇康县红岩自然村，地处镇康、耿马、永德三县交界，多民族杂居，123户农户隶属三县三乡六个行政村，缺乏共管共治机制，垃圾收费标准统一难、联合护村队组建难、村民纠纷调解难、公共事务管理难。临沧市政协指导镇康县政协主办、其他两县政协协办，共同开展“一寨三县三乡六村”联合治理的协商议事活动，达成了“成立一个联合党支部、制订一份联合村规民约”的共识。协商成果落实后，村民交口称赞“一寨住着三县人、环境卫生难打整，政协帮忙来协商、联合管理要得成”。

　　临沧市政协启动“协商在基层”试点工作以来，共开展协商议事活动30多场次，推动解决“边寨通讯信号有盲区”、“边境疫情防控难度大”、“边民互市管理不规范”等一批民生难题。各族群众纷纷点赞：政协协商到基层，离我们很近、与我们很亲，有效管用、能解决问题，是个好东西。

第5篇: 省政协2023年协商工作发言材料

政协基层协商民主工作工作总结汇报发言

近年来，县政协创新履职平台、完善履职制度、提升履职能力，各项工作逐步步入了制度化、规范化、程序化轨道。根据会议安排，今天我重点汇报县政协推动基层协商民主工作的做法和体会。

总书记强调，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展。基层协商民主直接关涉人民群众权益，是扩大公民有序政治参与的主要形式，是中国特色社会主义协商民主实践的基础和重点。

近年来，在县委的高度重视下，县政协依托乡镇政协联络组建设，探索建立了由乡镇政协联络组牵头组织基层协商民主的工作制度，取得了一定的成效。

一、加强基层组织建设，不断构建基层协商工作平台。在县委、县政府的大力支持下，乡镇政协联络组由试点、扩面，到X年底完成了“全覆盖”，并实现专人专职。县政协不断加强联络组工作督促和指导力度，促进联络组加强自身建设。目前，各乡镇政协联络组普遍做到了有委员活动场所、有专兼职秘书、有工作制度、有年度工作计划、有经费保障，为基层协商工作的开展搭建了平台、储备了人才。

（一）加强联络组工作指导。建立县政协领导分工联系乡镇政协联络组制度，每年定期召开乡镇政协联络组工作座谈会，邀请乡镇政协联络组长列席县政协常委会，参加县政协组织的各类活动。近两年，先后组织乡镇政协联络组长赴浙江大学、复旦大学等地参加学习培训，并组织他们到先发地区考察，开阔他们的眼界。

（二）规范联络组工作内容。在乡镇政协联络组试点之初，县政协主席会议就研究制定了《政协X县委员会乡镇（园区）工作联络组工作规则（试行）》的通知。在扩大试点后，县政协对联络组工作经验进行总结，及时对联络组工作规则进行修订，进一步规范了乡镇政协联络组工作。

（三）扩充联络组工作队伍。随着乡镇经济社会的快速发展，民营企业、家庭农场等各类非公经济人士逐年增加。在进行政协委员调整时，我们将委员名额向乡镇倾斜，确保每个乡镇委员数在X人以上，为基层协商活动的开展注入“生力军”。县政协X名委员中，由乡镇推荐的X名，占委员总数的X%，既体现了大团结、大联合，也丰富了基层协商工作的主体。

二、扎实开展工作试点，不断探索基层协商工作经验。县委将县政协乡镇联络组作为推动基层协商的重要抓手。X年X月，以县委文件转发县政协《关于在部分乡镇开展协商民主试点工作方案》，确定在X岗乡、X镇、X镇由联络组牵头开展基层协商民主机制建设试点。一年多来，各试点乡镇开展了丰富多彩的基层协商活动，取得了良好的社会效果。

一是关注社会民生，回应了群众关切。例如，X镇确定“顺和家园提升改造，打造精品小区”为协商议题，组织协商小组深入调研、征求意见，提出的发挥村规民约作用、开展“我心中的最美家园”创建活动等意见建议被写进顺和家园提升改造工程方案。X镇联络组还对居民小区物业管理情况开展调研，并针对小区车辆停放、绿化管理、物业考评、安全管理等工作，提出明确管理职责、完善体制机制、精化考评细则、加大奖惩力度等建议，促进了小区物业管理的有力提升。

二是增进各界共识，减少了工作阻力。例如，X镇确定“完善镇区范围污水管网建设，提升集镇品位”和“加快垃圾发电项目建设步伐，建设美好乡村”为协商议题，组织协商小组开展协商。协商小组实地走访、倾听民意，提出采用先进技术、加强宣传引导等建议，并组织群众代表赴外地现场参观，消除了群众顾虑，化解了工作矛盾，推动了项目实施。

三是聚焦科学发展，促进了民主决策。例如，X岗乡围绕十三五规划编制、乡村旅游规划制定等开展协商、收集民意，提出很多合理化建议。该乡还在全乡X个村（社区）全面开展村事民定协商议事活动，并把村事民定基层协商纳入基层党建工作统一部署、统一安排。截至去年年底，各村（居）已备案X份协商纪要。没有纳入试点的X、X、X、X等乡镇联络组，也结合自身实际，围绕农田水利建设、农村饮水安全、农村危房改造等课题，探索开展丰富多彩的协商活动，赢得了当地党委政府和群众的广泛赞誉。

我县的基层协商民主工作引起了社会各界的广泛关注，省委党校、X大学等先后组织专家团前来调研，X电视台等多家新闻媒体对基层协商工作情况进行了报道。特别是作为全县X年度党建四大创新之一的X岗乡“村事民定协商民主”新机制，在今年被县委正式命名为“村事民定”工作法，并以县委文件向全县推广。

三、积极优化工作机制，不断规范基层协商工作做法。在认真试点的同时，我们对试点工作经验进行总结，并广泛征求政协委员、政协联络组、乡镇党委政府等各方面对开展基层协商工作的意见建议。

在此基础上，县政协主席会议对如何更好开展基层协商工作进行专题研讨，拟草了在乡镇全面开展协商民主工作的意见，前不久以县委文件转发。近期，我们在X岗乡召开了全县基层协商民主工作交流推进会，对基层协商民主工作进行专题部署。根据文件和会议要求，在今后的基层协商工作中，我们将重点从以下几方面进行规范：

一是规范基层协商的参与主体。协商参与主体为乡镇协商民主小组，由乡镇政协联络组牵头成立，其组成人员采取相对固定与灵活安排相结合的办法产生。相对固定是指协商小组成员由本乡镇各级政协委员组成为主，灵活安排是指根据每次的协商议题内容，吸收部分对该项工作比较熟悉的社会各阶层、各界别代表人士（各级党代表、人大代表，工、青、妇等群团组织代表，辖区基层组织、企事业单位负责人，有较高威望的群众代表，有关领导、专家等）参加，总人数为X人左右。

二是规范基层协商的操作程序。协商议题提出方式有两种，第一种是由乡镇党委会同政府、政协联络组研究提出；
第二种是由乡镇政协联络组广泛征求社情民意，拟定协商议题和计划，同乡镇政府会商后，报乡镇党委研究确定。在组织协商活动时，我们要求重点把握充分开展商前沟通、科学制定协商方案、深入开展调查研究、精心组织协商会议、及时上报协商成果五个环节。

三是规范基层协商的具体形式。基层协商的形式主要有两种，第一种是例行协商。依照惯例，乡镇党代会、人代会等重要工作报告以及年度重点工作安排、重要决策在出台前，必须交协商小组协商讨论。第二种是专题协商。要求各乡镇联络组每年选择X—X个重点课题开展专题协商，主要是围绕本乡镇重点工作推进、重大历史遗留问题解决、群众关心关注的热点难点问题解决以及党委、政府认为其他需要协商的事项，组织协商小组开展协商活动。

第6篇: 省政协2023年协商工作发言材料

政协开展协商民主工作经验材料
政协开展协商民主工作经验材料

按照十八大精神的要求，我们在推进协商民主上，努力探索建立四种机制，使协商民主更为有序、更为完善，形式更为丰富。
一是建立协商内容的酝酿确定机制。选准选好协商议题是协商民主的前提。不同层次的协商由于参与的主体和范围不同，应当有不同的内容，应当有所侧重，这样才能体现协商民主的科学性和有效性。我们考虑，全委会整体协商主要是围绕中长期发展规划、党政年度工作报告、财政预决算报告等重大问题来确定议题。常委会和主席会专题协商主要围绕在落实区委、区政府全年工作部署中的重点问题、经济社会发展中的难点问题和百姓关注的焦点问题来进行。专题协商应按照区委的部署商请党政出题，也可以由政协党组提出议题建议，与党政主要领导沟通，共同商定。专委会对口协商、界别协商要围绕行业性、专业性、领域性的共性和突出问题以及涉及百姓最直接、最现实的问题，由各专委会、各界别、政协相关职能处室
和党政有关部门沟通，研究确定协商议题。提案办理协商主要围绕重大提案、难点提案和群众关心提案的办理，由提案委与党政有关部门协调提出协商议题。总之，要努力使协商民主的内容既有对整体规划的设想，又有对实施具体项目的建议；
既有对发展思路的论证，又有对破解难题方法的提出；
既有区委区政府关注的重大问题，又有党政想干但一时顾及不到，又较为必要的问题；
实现宏观和微观，高度和广度，深度和可行的统一。
二是建立协商活动的组织安排机制。协商民主的形式丰富多样，但必须有周密的组织安排，这是协商民主有序进行和取得实效的重要保证。一要抓统筹。对各层次协商进行统筹安排，整体协商、专题协商要认真落实“协商于党委、政府做出重大决策之前和决策之中”，做出年度安排；
对口协商、界别协商和提案办理协商要力求“小型、多样、专业”，既要突出重点，又要经常化，既要考虑到协商的力度，也要考虑到党政的承受程度，使参政参到点子上，议政议到关键时，真正做到尽职不越位，帮忙不添乱。二要抓调研。根据不同协商议题组织好区情通报、专题视察，深入调研、广集民智，使委员知情明政，对发言材料和调研论文要严格把关，力求使议政建言和调研成果
更有成效，对实际工作更有参考价值，力戒浮躁和夸夸其谈。三要抓发言。要根据不同层次协商的内容和场合，精心安排好发言人，要有代表性，能够代表和反映与协商议题密切关联的相关方面的意愿，特别要安排好党派团体和各界人士及专家学者的重点发言；
要有创见性，要能找准角度，发挥所长，有独到见解；
要有关注度，发言的内容能引起各方关注，发言人有一定社会和行业影响力，确保发言的质量和效果。四要抓参与。把握好“谁来协商，和谁协商”的问题，重大议题的专题协商，应有党政主要领导和分管领导、相关职能部门出席，并可邀请专家学者、社会各界代表人士参加；
涉及到对口、界别协商，要安排与协商议题相关的党政部门和专委会、界别代表参加，特别涉及到民计民生问题的，尽可能邀请人民群众代表参加，使协商更具广泛性，更能反映社情民意，并能体现公民有序的政治参与。
三是建立协商成果的整理报送机制。协商成果的整理报送要与党政部门办文办事程序相衔接，只有这样，才不会出现“协商热热闹闹，事后悄无声息”的现象。一要精心选择，抓住党委政府关切、群众普遍关注、各界反映强烈或带有全局性、综合性、前瞻性和战略性的问题，进行认真分析、归纳整理，及时报
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送。二要丰富完善，对于重大或敏感议题，因发言时间等限制未完全展开或还需进一步补充充实的议题，要进行再加工、再综合，以便形成有内容、有分量、更为完整的协商成果进行报送。三要整理提高，对有些因为建议质量、实施条件、实施时机等方面存在问题、不够成熟的，要进行进一步调研和协商，形成更成熟的调研报告再报送。四要加强沟通，与党政部门加强联系，建立必要制度，使每次协商，特别是整体协商和专题协商的重大建议能够及时进入党政工作程序，发挥其资政辅政的作用。
四是建立协商意见建议的促办转化机制。协商之要是务实，协商的成果要切实体现在服务中心、助推发展和满足人民群众新期待的成效上。因此，建立促办转化机制是协商民主的重要一环。要建立主席与党政主要领导联系制度，就政协的重大提案、重要协商意见建议进行沟通，共同促办落实。要坚持和完善主席促办、政府领办、部门承办的形式，把办理提案和办理协商的意见建议结合起来。要探索把落实协商意见建议纳入民主监督、民主评议范围之中的新形式，积极参加党委和政府有关部门组织的调查检查活动，组织委员视察落实结果，定期了解协商意见建议的办理情况。要发挥好媒体的宣传作用，摘编委员在政协
全会和常委会议上的协商意见和建议，反映协商成果转化落实情况，扩大其社会影响力。要及时把一些有价值的协商意见建议转化为提案，进入办理程序，做到有反馈、有落实，保证协商常态化，更具实效性，使协商民主成为政协全面履行职能、发挥作用的重要形式。

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