关于青冈县2013年财政预算执行情况及2014年预算草案的报告各位代表：受县政府的委托，向大会报告我县2013年财政预算执行情况和2014年预算草案，请予审议。一、2013年财政预算执行结果（一）20下面是小编为大家整理的【财政报告】关于青冈县2013年财政预算执行情况及2014年预算草案报告（精选文档）,供大家参考。
关于青冈县2013年财政预算执行情况及2014年
预算草案的报告
受县政府的委托，向大会报告我县2013年财政预算执行情况和2014年预算草案，请予审议。
一、2013年财政预算执行结果
（一）2013年财政收支完成情况
财政收入情况：全口径财政收入完成41015万元，同比增长25.3%。财政总收入完成23039万元，可比增长25.2%。其中：一般预算收入完成12241万元，同比增长22.1%。另外，基金预算收入完成17976万元，同比增长63.7%。
财政支出情况：财政总支出实现233856万元，同比增长16.1%。其中：一般预算支出实现215095万元，同比增长14.6%；基金预算支出实现18761万元，同比增长35.9%。
一般预算平衡结果：当年一般预算收入加各项转移支付补助、上年结余收入后，总财力为215988万元；总支出为215853万元；总财力与总支出相抵后结余135万元，减结转下年支出89万元后净结余46万元。
基金预算平衡结果：当年基金预算收入加省专项补助、上年结余收入后，总财力为18962万元；总支出为18816万元；总财力与总支出相抵后结余146万元。
（二）预算执行主要特点
——财政收入质量提升。经济增长客观的反映了财政增收，在龙凤玉米公司、建安业等重点企业、重点行业的拉动下，全年税收收入实现21458万元，占财政总收入的93.1%，为财政收入的持续增长奠定了坚实基础。
——财政支出又创新高。财政总支出突破23亿元大关，强力推进了青冈的大投入、大建设、大发展。其中：重点民生领域投入20亿元，占财政支出的比重为85.5%。切实保障了发展成果普惠于民。
——财政保障能力增强。全县人均财力达到93086元，同比增长25.5%。有效保障了城乡干部职工收入逐步提高；教育、卫生、社会保障投入力度加大；城镇化建设中的重点工程项目顺利实施。
（三）主要工作措施
——培育涵养财源，确保财政收入持续稳定增长。一是支持企业发展拉动财政增收。财政资金向重点企业和开工达产项目倾斜，拨付资金3765万元，支持企业技术改造、提档升级和提高自身竞争力；确保了老企业税收规模不断壮大，新企业税收体现及时。全年龙凤玉米公司实现税收4442万元，同比增长31%。二是支持城镇化建设带动财政增收。以支持城镇化建设为载体，推动投资增长和土地资源的科学利用，带动财政增收。全年建安税和土地两金收入实现22123万元，同比增长47.9%。三是支持依法治税努力挖潜增收。深入开展了税收政策检查、重点税源监控和欠税专项治理工作，纪检、公安、税务部门累计清收税款2160万元，确保了财政税收的应收尽收。
——增加民生投入，确保发展成果更多惠及城乡。一是着力保障教育事业优先发展。在加大教育基础工程建设的同时，进一步支持了城乡中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造，落实了高中助学金、职教助学金和贫困寄宿生补助政策。全年教育支出3.26亿元，占公共财政支出的比重为15.2%。二是加大社会保障投入力度。进一步提高了城乡低保、新农合和医疗保险补助标准，全年社会保障支出3.3亿元，同比增长36.2%。三是提升基本公共卫生服务均等化水平。进一步加大了基层医疗卫生机构、公共卫生服务和医疗保障投入，全年县级用于卫生基本建设投入和卫生绩效工资改革资金2838万元。四是支持城镇化建设。重点支持了城乡基础设施建设、保障性安居工程、乡村公路建设，财政投入资金5.2亿元。五是提高城乡干部职工工资收入。全年拨付资金8500万元用于提高干部职工工资收入，其中：在职职工人均年增收入超过7500元，是历史上得到实惠最多的一年。
——抓改革强两基，确保财政管理绩效稳步提升。一是深化乡镇财政管理改革。在税收体制上进一步让利，全年奖励给乡镇826万元。在基本财力保障上进一步提高，平均每个乡镇的基本财力保障资金达到100万元以上，有力地支持了乡镇经济发展。二是深化国库集中支付改革。全年拒付不合理支出760笔，拒付金额207万元，从严规范了预算单位支出行为，为预决算的全面公开做了前期准备。三是深化投资评审改革。全年评审工程预算项目95个,评审额3.04亿元，审定额2.7亿元，审减额3402万元，审减率11.2%。
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，财政经济发展过程中还存在一些矛盾和问题。一方面，阶段性财源多和可持续财源少的矛盾。另一方面，财政保障能力增强与自给能力较弱的矛盾。对于上述经济发展中的问题，我们将采取有效措施，逐步加以解决。
二、2014年财政预算安排情况
2014年预算编制的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，紧紧围绕县委、县政府确定的坚定不移上项目、兴产业、惠民生、促发展的总体部署，努力培植财源，挖掘增收潜力；调整优化支出结构，集中财力办大事，促进经济发展和民生改善；坚持勤俭节约，严控“三公经费”。全面深化财政体制改革，推进预算公开。
基本原则是：一是稳定增长原则。二是从严从紧原则。三是保障重点原则。
（一）财政收入预期目标
2014年财政总收入安排26040万元，同比增加3001万元，增长13%；其中：一般预算收入安排13340万元，同比增加1099万元，增长9%；另外，基金预算收入安排8800万元。
（二）财政支出安排情况
2014年一般预算支出安排104895万元。县级支出安排70524万元，其中：一般公共服务支出安排12440万元，公共安全支出安排5273万元，教育支出安排23461万元，科学技术支出安排157万元，文化体育与传媒支出安排1186万元，社会保障与就业支出安排4621万元，医疗卫生支出安排8194万元，节能环保支出安排291万元，城乡社区事务支出安排4412万元，农林水事务支出安排4131万元，交通运输支出安排818万元，资源勘探电力信息等支出安排1769万元，商业服务业等支出安排171万元，金融支出安排16万元，国土海洋气象等支出安排804万元，粮油物资储备支出安排356万元，预备费安排700万元，其他支出1724万元。省专项支出安排34371万元。
（三）预算平衡结果
1、一般预算平衡结果。2014年一般预算总财力105506万元；总支出安排105506万元；总财力与总支出相抵后，一般预算收支平衡。
2、基金预算平衡结果。2014年基金预算财力为8946万元；基金预算支出安排8946万元；总财力与总支出相抵后，基金预算收支平衡。
三、锐意进取，扎实工作，全面完成2014年预算任务
（一）稳中求进，努力做大财政收入“蛋糕”。一是提高招商引资质量。二是支持产业项目建设。三是充分挖掘增收潜力。
（二）优化结构，积极构建民生财政。一是优先发展教育事业。二是完善社会保障体系建设。三是提升医疗卫生服务水平。四是积极推进城镇化进程。五是保障工资性支出需要。六是严格控制一般性支出。
（三）深化改革，不断提升财政管理效能。一是推进预算体制机制改革。深入推进部门预决算公开。二是做好公务卡改革推进工作。三是做好项目资金拨付工作。四是强化财政监督管理。
各位代表，在新的一年里，我们要在县委的正确领导下，自觉接受县人民代表大会及其常委会的监督，按照县委十五届五次会议的总体部署，与时俱进、改革创新、埋头苦干，全面完成财政各项工作任务，为青冈的晋位赶超跨越崛起做出新的更大的贡献。