在中共阿巴嘎旗十二届十一次全委（扩大）会议上的讲话同志们：刚才，包书记就贯彻落实自治区“8337”发展思路及盟委第三次扩大会议精神，结合我旗提出的“53331”发展思路，就促进全旗经济社会又好又快发展下面是小编为大家整理的【全委会讲话】旗长在中共阿巴嘎旗十二届十一次全委扩大会议上讲话（全文）,供大家参考。
在中共阿巴嘎旗十二届十一次全委（扩大）会议上的讲话
刚才，包书记就贯彻落实自治区“8337”发展思路及盟委第三次扩大会议精神，结合我旗提出的“53331”发展思路，就促进全旗经济社会又好又快发展做了重要讲话。包书记的讲话既着眼长远，又立足当前，进一步明确了当前及今后一个时期的发展方向，具有很强的针对性和指导性，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就当前经济工作讲两点意见。
一、认清形势，切实增强加快发展的信心和决心
今年以来，面对复杂严峻的经济形势，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，积极应对，努力工作，全旗经济在困境中前行，主要经济指标增速处于合理区间，好于全盟平均水平，总体呈现出稳中有进的好势头。一是地区生产总值保持较快增长。上半年全旗地区生产总值增速达到18.5%，高于全盟平均增速8个百分点，居全盟第3位，仅低于东乌旗和多伦县，与乌拉盖持平。在当前世界经济发展动力不足，全国经济持续下行的态势下，实现了逆势上扬。二是工业支撑作用明显。上半年完成工业增加值13.8亿元，同比增长21.6%，总量和增速分别居全盟第7位和第3位，增速高于全盟10.1个百分点。其中规模以上工业增加值11.9亿元，同比增长23.3%，总量和增速分别居全盟第8位和第4位，增速高于全盟11.7个百分点，有力支撑了旗域经济快速增长。三是固定资产投资稳定增长。上半年，完成固定资产投资14.1亿元，同比增长27.9%，总量和增速分别居全盟第6位和第7位。在当前内需、消费非常疲软的情况下，取得这样的成绩确实不易。四是两个收入稳步增加。上半年，城镇居民人均可支配收入和牧民人均现金收入分别达到10526元和6295元，分别增长10.3%和15.1%，完成了预期目标任务。五是财政收入达到预期目标。上半年，完成财政收入2.1亿元，实现了时间过半，任务过半。另外，财政一般预算支出4亿元，民生支出达到2.3亿元，占到了总支出的57.5%，这充分说明我们的发展惠及了广大人民群众。
另外，我们还集中力量开展了以下几项重点工作：一是石材和石油开发有序推进，目前3家石材企业完成投资9000万元，5家石油企业完成勘探投入500余万元。二是认真实施了草原生态保护补助奖励机制，共发放补助资金4925万元。三是完成牲畜暖棚建设261处2.61万平方米，储草棚126处1.4万平方米。四是牧区饮水安全工程、牧区节水灌溉项目、苏木供水工程有序推进，年内完成投资2460万元。五是启动了农网改造升级及无电地区新能源通电工程，现已完成投资6220万元。六是大力实施棚户区改造工程，计划征收房屋514户，目前已签订协议302户。七是实施了330套保障性住房和400套牧区危旧房改造工程，现已完成投资2900万元。八是启动了供热二网改造及热源厂建设工程，目前完成投资3700余万元，改造管线2.1公里、铺设管网1.5公里，热源厂锅炉房完成二层主体，安装锅炉1台，年内新增供热面积33.3万平方米。九是新打城镇水源井3眼，其中1眼已并网，另外2眼已成型正在并网，并网后日可新增供水1600余吨，可以有效缓解城镇供水紧张问题。十是大力开展了七个重点区域造林绿化工作，累计完成投资841万元，造林1915亩。
总的来看，上半年取得的成绩值得肯定，但是经济发展面临的形势仍然比较严峻。一是稳增长的难度增大。当前，世界经济复苏的动力不足，全国经济增速放缓态势明显，受经济大环境影响，微观经济发展的不确定、不稳定因素仍然较多，稳增长的难度依然较大；加之国家继续加强宏观经济调控，实施稳健的货币政策，强化货币的流动性监控，使企业的信贷难度加大，成为实体经济发展的不利因素。经测算，我旗通过努力，虽然大部分指标可完成年初目标，但固定资产投资、建筑业增加值与目标任务有较大差距。预计固定资产投资完成30亿元、缺口15亿元，建筑业增加值完成4.8亿元、缺口1.5亿元，所以地区生产总值要持续保持快速增长压力很大，绝对不能盲目乐观。二是调结构任重道远。从上半年的数据来看，一产增长放缓，增速仅为1.3%，低于去年同期7.7个百分点；工业基础依然薄弱，资源型企业独大的局面仍未改变，占到规模以上工业增加值的65%；旗内消费不活跃，三产增长动力不足，对经济增长的拉动作用不大。因此，我们一定要清醒地认识到，我旗经济发展仍然面临总量不足、结构不优、增速放缓的问题。三是财政增收难度依然较大。尽管上半年全旗财政收入实现了双过半，但是经测算，完成今年财政收入任务仍有近1个亿的资金缺口。当前，我旗缺乏支柱型企业，现有企业经营乏力，在建项目进展缓慢，相关的税收持续减收，加上结构性减税政策全面实施，实现财政持续增收难度加大。
以上问题，有的是阶段性的，有的是长期性的。随着外界环境的变化，有些问题还会加剧，新问题还会显现。因此，大家一定要清醒认识到后几个月经济发展面临的形势，切实把思想认识统一到旗委、政府的工作安排和部署上来，全力以赴地做好各项工作。
二、突出重点，努力推动各项工作再上新台阶
现在，距离年底仅剩4个多月了，全旗上下要紧盯全年目标任务不动摇，扭住重点不放松，全力以赴抓工作、提效率、赶进度，确保各项目标任务圆满完成。
（一）全力加快重点项目建设进度。项目是推动发展的重要支撑。各部门要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批项目就是抓跨越发展”的理念，坚定不移地抓招商、上项目、促投资。一要全力以赴抓好项目核准审批。旗发改、经信、国土等部门要将近期需要审批的项目进行汇总，与盟里各有关部门尽快对接，集中到自治区对口部门汇报争取，努力使更多的项目取得相应的支持性文件。二要狠抓在建项目。这是下一阶段工作的重点，必须想尽一切办法，抢时间，赶进度，加大投资量。年初确定的72个重点项目，要严格落实责任，强化服务保障，确保如期完成。各分管领导要切实负起责任，每周听取一次项目汇报，及时深入项目现场，协调解决存在问题，为项目顺利建设扫清障碍。部门间要加强协调联系，主动跟进服务，全力推进项目快速建设。对推进较快的项目，要排除一切干扰，加快建设进度，力争超额完成年度投资任务。对没有实质性进展的项目，要认真进行梳理，帮助项目单位尽快完善相关手续，强化资金运作，倒排开工时间，力争尽快启动建设。三要加大项目引进。要紧紧围绕我旗的优势特色产业，加强与各地区、各企业的联系，及时掌握投资动向，广泛搜集信息，既要紧盯大项目，也要抓好中小项目，在全旗迅速掀起新一轮招商引资热潮。当前重点要盯紧已经签订协议或正在谈的煤化工、光伏风电、石油石材及畜产品精深加工等项目，力争尽快落户，确保完成35亿元招商引资任务。四要继续做好项目争取工作。当前我们必须把争取国家项目作为解决发展资金不足的关键措施，予以高度重视。特别是各位副旗长、各苏木镇、各个部门的主要领导，要进一步解放思想、拓宽思路，用足心思、用好政策、找准方向，密切关注国家、自治区、盟里的相关政策，结合各自职能职责，一项一项研究，真正把政策吃透摸准，找好争取支持的切入点和突破口。特别要结合扶贫开发、牧区安全饮水、文化产业扶持等方面深入思考，深度挖掘，尽量将项目的前期工作做实、做细、做到位，切实提高对上争取的成功率。
（二）努力稳定企业生产经营。经过积极努力，我旗27家规模以上工业企业生产运营26家，开复工率达到96.3%，与去年持平。1—7月份，规模以上工业增加值预计完成14.4亿元，同比增长14.6%，但有部分企业出现了不同程度的亏损。对此，我们必须高度重视，进一步加大扶持力度，全力稳定企业生产经营。一要指导帮助企业组织好生产经营。各苏木镇、各部门要进一步加强调查研究，逐户深入企业走访，特别是对停产半停产企业，要采取有针对性的措施，帮助企业尽快恢复生产。下一步盟里计划要投放贷款120亿元，旗各金融部门要加强沟通联系，全力组织好银企对接活动，切实加大对生产困难企业的信贷支持力度。同时，要加强与盟有关部门联系，帮助企业申请全盟产业发展基金，帮助生产困难企业尽快走出困境。特别是对有市场需求但流动资金不足的企业，要加大政府引导性资金投入和信贷的支持力度，促进企业尽可能满负荷生产。二要切实减轻企业的税费负担。在不折不扣地落实国家、自治区、盟及我旗各项税收优惠政策的同时，进一步清理不合理收费，增强企业自我发展能力。同时，要加强与上级有关部门沟通联系，争取电价补贴政策，有效降低用电大户的用电成本。三要积极帮助企业开拓市场。旗发改、经信等部门要积极组织企业加大市场开拓力度，组织好产销对接，扩大市场份额。要抓紧组建我旗煤炭行业协会，组织引导煤炭企业抓住供暖期将要开始的有利时机，认真研究煤炭销售问题，主动出去找市场，确保煤炭产业平稳发展。旗城建、交通部门要积极与我盟各地对口部门联系，帮助建材企业加大产品销售，努力提高企业的产能。
此外，要切实做好企业提限工作，帮助宝德矿业、元素矿业及中彩洗煤厂三家企业完善各项手续， 争取年内全部纳入规模以上企业。要加强地质勘查管理工作，对目前已开展勘探工作的企业和个人，督促其加大勘探投入力度，争取早出成果。对已设置探矿权但未进行实质性勘查工作的，达不到最低投入要求、圈而不探、圈而少探的，要按照有关规定和办法坚决予以处罚和清理。
（三）大力抓好财政收支工作。前些天自治区党委全委（扩大）会议及盟委第三次（扩大）会都要求各地全年财政收入目标必须不打折扣的按照计划完成。从7月份当月收入看，我旗收入进度放缓，仅完成2900万元，比上半年月均入库少600万元，这就意味着后五个月每月必须入库3600万元，任务非常繁重。但是不管难度有多大，我们必须全力以赴努力完成。一方面，要组织好财政收入。要认真研究财政收入结构，密切关注纳税大户产销、价格和税负变动情况，准确掌握影响财税收入变化的因素，采取更加有力的措施全力组织好财政收入。要深入挖掘增收潜力，加强重点税源的监督和征缴力度，发挥好玛尼图煤矿、查干淖尔铁矿等矿区检查站的作用，准确把握各企业的生产、销售情况，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，实现应收尽收。要大力推进石油开发工作，督促勘探企业加快钻探进度，力争尽快见效。同时加大招商引资力度，推进石油区块的转让。另一方面，要强化支出管理。要进一步优化财政支出结构，优先保障工资、民生等支出，把有限的资金用在刀刃上。要继续强化预算约束，从严控制超预算支出，需追加预算资金的一律要上会研究；要严格控制行政经费和一般性开支，确保今年一般性支出和“三公”经费同比压减30%；要加大政府投资项目评审力度，加强对专项资金的审计监督，有效控制投资规模和投资概算。根据国务院要求，从8月1日起，国家审计署组织全国审计机关对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行审计，各有关部门要高度重视，既要适度新增债务，又要抓紧做好账目清查核实，鉴别政府性债务和非政府性债务，配合审计工作组做好各项工作。
（四）认真抓好秋季牧业生产。现在已进入八月，正是收获的季节，同时也是为下一年牧业生产打好基础的关键时期，抓好秋季牧业生产各项工作尤为重要。一要切实抓好牲畜出栏工作。要加大牲畜出栏的宣传教育力度，克服牧民由于连续两年牧草长势好而出现的惜售心理，在保证基础母畜、良改畜、良种畜的前提下，千方百计早出栏、快出栏、集中出栏，最大限度地实现放养牲畜与草场绝对平衡、过冬牲畜与储备饲草料绝对平衡。各地、各部门要在抓好动员督促的同时，切实规范管理，强化服务，为牲畜出栏工作营造良好环境。金融部门要积极为肉食品加工企业协调牲畜收购加工贷款，经信部门要督促协调加工企业早动多产；工商、税务部门要在规范税费征收管理的同时，加强服务，及时收集和发布市场行情，确保牲畜购销的顺利进行；交通、交警等部门在牲畜出栏购销期间一律不准上路设卡、检查收费，确保畜产品绿色通道畅通无阻；监察部门要设立举报电话，开展明查暗访，认真查处影响牲畜出栏工作的不良行为。年内力争完成82万头只牲畜出栏任务，保证丰产丰收，促进畜牧业生产的持续发展。二要切实抓好饲草料储备工作。今年牧草长势依然不错，全旗732万亩打草场预计产草量可达3.66亿公斤，为我们打足贮足牲畜过冬饲草创造了条件。各地各部门要组织广大牧民和合作组织多打草、多贮草，做到应打尽打、应贮尽贮，今年用不了可以留着明年用、后年用。我在这里强调一点，各地要把秋季打贮草工作做为当前一项重要工作来抓，教育广大牧民要吸取去年的教训，不要存在侥幸心理，并立即组织人员逐户进行摸底调查，严格按照每羊单位过冬畜储备饲草225公斤的标准测算每个牧户饲草的实际需求，准确掌握饲草料余缺情况，并将打贮草任务落实到每一个牧户，保证有雪不成灾，有灾不损失。三要全力抓好防火工作。今年秋季防火形势依然十分严峻，各地各部门要认真吸取今春草原火灾的教训，对秋防工作高度重视，要切实采取有效的措施，注重实效，力争实现秋防不发生人为重特大草原火灾的目标。各地各部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，建立健全责任机制，旗政府与苏木、苏木与嘎查、嘎查与牧户、牧户与打草场租赁业主之间要100%签定草原防火责任状，把责任切实落实到人头、地块，如再出现因责任落实不到位而发生火灾的，将严肃追究有关人员的责任；严格执行24小时值班、通讯联络畅通、火情报告等各项防火制度。要加强防火宣传教育。各地各部门要针对今年防火工作的特殊形势，充分运用各种宣传手段，广泛深入地开展防火宣传教育活动，做到电视台、广播电台有防火节目，报纸有防火栏目，主要交通路口有草原防火和消防警示牌。同时要组织人员深入到牧区，对广大牧民群众、野外作业人员大力宣讲生活用火的烟筒要安装防火星帽，灰烬浇湿后第二天倾倒在深挖的灰坑，野外作业车辆排气管安装防火罩，家家常备笤帚等打火工具，防火期野外严禁吸烟等草原防火常识，要切实做到人人皆知、不留死角。抓好相关人员的培训。加强对基层防火指挥部成员、防火干部职工、部队官兵的培训，切实提高指挥、管理水平和安全扑火技能。要全面落实各项预防措施。严把野外用火关，凡经批准的野外生产单位都必须采取严格的防火措施，划定责任区域，责任落实到每一个人，以保证生产与防火两不误。严守危险地段，把重点地区、重点部位、重点人员管住，关键地区死看死守，禁止一切野外用火。严管闲散人员，各级公安机关、嘎查、居委会要加强对闲散流动人员的管理，同时，还要加强对智障等特殊人群的管理监护工作，预防纵火，实现家火野火一起防。认真做好扑救火灾的各项准备工作。要备足和检修好各种扑火机具、交通运输工具等扑火设备，保证设施装备状态完好，确保一有火情能够用得上。要把扑火兵力准备充足，部署到位。驻旗各部队、民兵及地方专业、半专业扑火队要适时做好扑救火灾的各项准备。四要切实抓好牲畜疫病防治工作。把疫病防治工作做为保证畜牧业生产健康发展和提高畜产品质量的一项首要工作来抓，切实加强组织领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，做到“户不漏畜、畜不漏针、针不漏药”，确保免疫密度达到100%。兽医部门要做好药品供应，技术服务等各环节工作，确保疫病防治工作的顺利开展。加强检疫规范管理，抓好动物标识与疫病可追溯体系建设，确保有效应对突发重大动物疫情。五要加强防汛工作。进入八月份以来，我区降水增多，自治区部分地区和东北地区多地出现洪涝灾害，各地各部一定要引起高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加大各种隐患的排查，严格防汛值班制度，加强汛情、雨情、水情变化的分析，确保今年安全度汛。
（五）着力促进服务业加快发展。积极落实促进服务业发展的各项政策，按照非禁即入的原则支持各类市场主体进入服务业领域，大力引进和培育一批优势服务企业落户我旗，形成集聚和带动效应，拓展第三产业发展空间，培育更多税源，创造更多就业岗位。加快旅游业发展，全力支持乌里雅斯台原生态旅游发展有限公司的发展，大力规范旅游经营行为，进一步完善洪格尔高勒旅游景区内部基础设施建设，力争年内完成投资1900万元。进一步扩大查干朝鲁图珠洒乐经营规模，启动马奶加工疗养基地项目，年内完成投资200万元；积极开展针对旅游产品的技能培训，促进民族服装、工艺品加工业的发展，进一步丰富旅游产品。抓好物流业发展。积极引进具有带动作用的龙头物流公司，不断提升物流业的层次和水平，争取年内完成物流园区规划并启动建设。引导传统服务业转型升级。认真落实国家、自治区、盟及我旗的各项优惠政策，加快发展商贸餐饮业，大力推进宾馆酒店、“牧民之家”旅游点上星工作，提升服务档次和水平。鼓励扶持家政服务业发展，尽快形成几家有一定规模的家政服务企业。
（六）努力改善城乡基础设施条件。要进一步加快镇区工程建设进度，查干朝鲁图新区道路工程要在9月底前全部完工，环境监测中心、建筑工程质量监测中心年内竣工，别力古台牧民服务中心、派出所办公楼10月中旬争取完成主体工程；加快集中供热工程的进度，确保如期供暖；积极推进污水处理厂各项扫尾工程，争取尽快启动运行；加快保障性住房、既有居住建筑节能改造工程进度，年底前全部完工；海尔罕南路罩面、汉北街拓宽罩面工程9月底前全部完工，3条巷道及2.1万平米人行道铺装工程10月中旬全部完工。同时，要下大力气抓好牧区基础设施建设，道路方面，计划投资6607.4万元，修建通苏木、嘎查水泥路2条共108公里，目前已投入2140万元，完成路基68.8公里，路面垫层28.8公里，路面12公里。年底要力争投入达到2860万元，完成路基115.8公里，路面48.8公里。通电方面，计划投入8621万元，解决1941户牧户的用电问题，目前已投入6220万元，年底完成1841户牧户风光互补设备的安装，100户牧户实现通网电。通水方面，计划投入1410万元，实施吉日嘎郎图、巴彦图嘎苏木供水工程，建设水源井90眼，解决1504人，14.18万头只牲畜的安全饮水问题。目前累计完成投资230万元，10月中旬吉日嘎郎图、巴彦图嘎苏木供水工程完工，完成水源井40眼。“两棚”建设方面，计划投入4168万元，建设牲畜暖棚510处5.1万平方米、储草棚350处3.9万平方米，目前，完成暖棚261处2.61万平方米、储草棚126处1.4万平方米，其余10月中旬力争基本完工。牧区危旧房改造方面，计划投入1700万，改造400户，目前已投入740万元，完工280户，其余120户10上旬全部完工。各苏木镇、各部门要克服各种困难，进一步加大项目的实施力度，确保完成全年建设任务，力争通过几年努力使我旗城乡基础设施条件得到根本改善。
（七）实实在在地抓好民生工作。要进一步强化以人为本、执政为民理念，坚持把保障和改善民生作为加快发展的最终目的，扎实推进各项民生工程，大力发展各项社会事业，努力创造更加丰富的公共产品和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。当前要切实抓好几项重点工作。一要继续抓好扶贫开发工作。前不久自治区政府常务会议研究并通过了38个贫困旗县扶贫开发规划，明确提出将整合扶贫开发项目和资金，进一步向38个贫困旗县倾斜，实施集中攻坚。我旗作为自治区贫困旗，一定要抓住这一有利时机，尽快与自治区、盟有关方面对接，抓紧谋划、申报一批项目。同时，各苏木镇、各部门要继续按照五年规划和年度实施方案的要求，进一步加大帮扶力度，尽快帮助贫困嘎查和牧户确定适合实际情况的一些产业，实施一批能够拓宽增收渠道、改善发展条件的项目。10月底前要完成1个嘎查的产业化扶贫项目建设，11月底前完成5个嘎查整村推进项目建设，确保年内226户924人实现稳定脱贫。二要落实好为民办的各项实事。年初旗里确定为民办的十件实事由于旗财力紧张等原因，有个别还没有完全兑现。各责任单位要组织一次回头看，认真进行梳理，到底完成了没有，完成到什么程度，确保各项承诺必须不折不扣地落到实处。旗财政要积极筹措拨付资金，尽最大能力来满足为民办实事的资金需求。三要积极推进各项社会事业发展。千方百计的促进就业，进一步结合市场需求开展有针对性的技能培训，认真做好2000万元的小额贷款的发放，大力开发和购买公益性岗位，努力帮助未就业高校毕业生、退役士兵、就业困难家庭等重点人群实现就业。加快完善社会保障体系建设，积极与盟相关部门做好对接，做好城镇居民和职工大病统筹工作。要积极做好医疗救助工作，进一步完善《阿巴嘎旗城乡医疗救助实施办法》、《阿巴嘎旗大病患者医疗救助基金管理暂行办法》，加大重病的救助力度。全力做好城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和工伤保险的征缴工作，力争年底完成征缴任务。认真开展新型牧区合作医疗参合基金收缴工作，确保牧民参合率保持在97%以上。突出抓好教育工作，妥善做好全旗教育资源整合工作，确保教职工队伍思想不乱，工作不断，并不断提升教育教学质量；第一中学实验楼、蒙古族中学教学楼及塑胶场地、蒙古族小学塑胶场地及校园硬化等工程10月底交付使用；第一中学塑胶场地、风雨活动室项目近期开工建设；那仁宝力格苏木幼儿园9月份开园。进一步加强医疗卫生工作，旗标准化医院年内必须投入使用，旗卫生监督和妇幼保健所综合楼完成部分主体工程，查干淖尔镇中心卫生院开工建设，年内完成主体工程；进一步推进优质护理服务工作，继续开展单病种限价和临床路径管理工作，合理控制医药费用，解决好群众“看病难、看病贵”问题。积极推进文体广电事业发展，在完成“户户通”设备安装的基础上努力提高开通率，建设完成4处广播发射站，广播电视综合楼、所有苏木镇综合文化站建成投入使用，启动建设阿巴嘎全民健身中心。做好别力古台札桑旅游景区别力古台祭祀大殿工程，丰富别力古台祭祀活动内容，举办好全国首届别力古台与阿巴嘎文化研讨会，进一步提升我旗“瑙敏阿巴嘎”这一文化品牌的知名度和影响力。尽快启动以别力古台文化为题材的电影剧本创作工作，完成“马头琴泛音演奏法之乡”申报工作。四要认真做好社会矛盾排查化解工作。截止目前，全旗共排查社会矛盾纠纷151件，成功化解117件，未化解34件，社会矛盾纠纷形势总体比较平稳，但是各地各部门还是不能掉以轻心，一把手一定要切实负起维稳的责任，继续大力深入推进社会矛盾排查化解工作，对排查出来的问题全部要因地制宜，因案制宜，制定切实可行的调处化解方案，集中时间、集中力量，能在当地和部门化解的要尽快就地化解，不能化解的要及时汇报，避免小事拖成大事。在此，我要特别强调一下，我们的一些地方和部门存在干部对群众反映的一些问题不理不睬，推三阻四，或者一拖再拖，不予解决，将一些小事拖成大事，最终导致群众到政府上访，严重影响我们形象的事情。大家一定要明白，推来推去，事情最终还是要在当地和部门解决，所以在不违反原则的情况下，能办的事尽力办、尽快办，办不了的一定要跟群众讲清楚，对个别无理取闹甚至有意捣乱的要坚持依法办事。五要切实抓好安全生产工作。当前，我旗安全形势虽然总体比较乐观，但也绝不能放松警惕。各级各部门要牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，把道路交通、工矿企业和危爆物品的管理放在突出位置，全面落实安全生产责任制，加大监督检查力度，严格落实管理措施和规定，严禁违章办事，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势稳定。
最后，强调一下编制规划的问题，各分管旗长、牵头单位及参与部门都要切实负起责任，各项规划的初稿分管旗长要牵头研究，做好审核把关工作，成熟后提交政府常务会议研究，然后提交党政联席会议审定。在保证质量的前提下，争取在8月底前完成。
同志们，完成后几个月的工作，责任重大，任务繁重。我们一定要认清形势，振奋精神，开拓进取，扎实工作，确保全面完成年初确定的各项目标任务，为全旗经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！