下面是小编为大家整理的机关党建半年推进会议讲话【五篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
机关党建半年推进会议讲话5篇
【篇一】机关党建半年推进会议讲话
机关党建工作会议讲话
机关党建工作会议讲话 同志们：今日上午，我区机关党工委在这里召开全区机关党的工作会议，主要内容是交流工作经验、总结去年的工作和部署xx年的工作。刚才三个单位代表分别作了经验发言，我有一个感觉：这三个单位都有一个共同特点，就是把党建工作与单位职责、业务结合起来，融入到日常工作中，这种做法很好，希望在座其他单位认真学习和借鉴。刚才，xx副部长对去年的工作作了总结，部署了今年的工作。具体的工作按照姜部长的部署去推进。去年的工作在大家共同努力下，整个机关党建工作都取得好的成绩，在这里，我代表机关党工委对大家一年来付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。这里我主要谈谈自己对党建工作三个方面的一些想法与大家沟通：一、适应新形势要求，增强对机关党建工作重要性的认识全面加强机关党建工作，是中央提出的战略部署和要求近几年来，党中央全面部署加强机关党的建设。******总书记指出，机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。在去年6月党中央新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》里对如何全面加强机关党的建设作了充分的阐述，明确了机关党组织要紧紧围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把服务中心、建设队伍贯穿始终。这些都是党中央高瞻远瞩，根据国际形势变化和共产主义运动正反两方面的教训，经过长期实践总结出来的工作方针和指导思想。我相信大家从事这么多年的党建工作，传统的或者现在提到的重要性我不再重复了。我想强调的是如何适应新形势，增强对党建工作重要性的认识。现在国际形势紧张，大家都知道，埃及、利比亚等这些已有几十年政权集中的国家一夜之间政权发生巨变，这对我们国家是有影响的。我们中国共产党作为执政党要认真思考这些问题。最近，省委书记xx在春节后带队到xx调研党建工作，体现了中央对党建工作十分重视。因此，我们一定要联系形势去考虑党建工作，重视机关党建工作。全面加强机关党建工作，是我们区新形势新任务提出的新要求现时我们国内存在许多不稳定因素，最需要解决的是贫富差距、政府管治社会和社会烦躁心态等问题。由于我们区在综合改革等方面先走一步，且被确定为省直管县试点，社会出现的各种问题我们XX也会在一定程度上表现出来。因此，我区各机关党组织要把这些社会问题、社会现象和党建结合一起考虑，认真分析新形势，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战，才能推进党建工作向前发展，为开创我区“十二五”伟业提供政治动力和组织保障。我们党要在这个国家继续执政下去，一定要抓好党自身建设，抓好基层组织建设。只有认识到党建工作的重要性，大家才能自觉做好机关党建工作。二、围绕区中心工作，积极开展机关党的工作党建的工作要跟我们的具体工作结合起来。党建工作一定要紧紧围绕区委区政府提出的全力打造现代产业之都，品质生活之城这项中心工作去开展。我们要对今年区的主要工作做到心中有数，才能知道我们党建工作围绕什么工作去开展。这里强调六个方面：做好创先争优工作。创先争优工作已开展了多年，它对我们基层党组织的建设起到很关键的作用。我们必须通过创先争优活动去推动新形势下的群众工作。近年来，创先争优已经从一般的要求，上升为各项工作的一个主旋律。我们要围绕区中心工作和这个主旋律，积极在推进和落实综合改革试验和省直管县试点任务，完成区委区政府提出的各项工作，推进机关党建创新示范点建设和机关“三为服务”品牌建设以及反腐倡廉和效能建设中创先争优，主动将创先争优贯穿在各项工作中。配合做好几级政府的换届工作。今年适逢市、区、镇等几级政府换届，换届工作任务重、责任大。虽123下一页
20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划
指导思想 以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。
主要工作 一、教研组建设方面：
1、深入学习课改理论，积极实施课改实践。
、以七年级新教材为“切入点”，强化理论学习和教学实践。
、充分发挥教研组的作用，把先进理念学习和教学实践有机的结合起来，做到以学促研，以研促教，真正实现教学质量的全面提升。
2、强化教学过程管理，转变学生的学习方式，提高课堂效益，规范教学常规管理，抓好“五关”。
（1）备课关。要求教龄五年以下的教师备详案，提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。
（2）上课关。
（3）作业关。首先要控制学生作业的量，本着切实减轻学生负担的精神，要在作业批改上狠下工夫。
（4）考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。
（5）质量关。
3、加强教研组凝聚力，培养组内老师的团结合作精神，做好新教师带教工作。
二、常规教学方面：
1加强教研组建设。兴教研之风，树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。
2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次，定时间定内容，对下一阶段教学做到有的放矢，把握重点突破难点. 3、教研组活动要有计划、有措施、有内容，在实效上下工夫，要认真落实好组内的公开课教学。
4、积极开展听评课活动，每位教师听课不少于20节，青年教师不少于40节，兴“听课，评课”之风，大力提倡组内，校内听随堂课。
5、进一步制作、完善教研组主页，加强与兄弟学校的交流。
我们将继续本着团结一致，勤沟通，勤研究，重探索，重实效的原则，在总结上一学年经验教训的前提下，出色地完成各项任务。
校内公开课活动计划表 日期周次星期节次开课人员拟开课内容 10月127四2王志忠生物圈 10月137五4赵夕珍动物的行为 12月114五4赵夕珍生态系统的调节 12月2818四4朱光祥动物的生殖 镇江新区大港中学生物教研组 xx-9 20XX下学期生物教研组工作计划范文 20XX年秋季生物教研组工作计划 化学生物教研组的工作计划 生物教研组工作计划 下学期生物教研组工作计划 年下学期生物教研组工作计划 20XX年化学生物教研组计划 20XX年化学生物教研组计划 中学生物教研组工作计划 第一学期生物教研组工作计划
20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划
XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划 一．指导思想：
本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。
二．主要工作及活动：
1．加强理论学习，推进新课程改革。
组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。
2．加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。
强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。
3．加强课题研究，提升教科研研究水平；
加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。
组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。
制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。
三．具体安排：
二月份：制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。
三月份：1、组织理论学习。
2、高一英语教学研讨活动。
3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。
四月份：1、组织好高三英语口语测试。
2、高三英语复习研讨会。
五月份：1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。
2、协助开展好我校的区级公开课。
六月份：1、组织好高考的复习迎考工作。
2、收集课题活动材料。
2019学年春季学期小学语文组教研计划
一、指导思想 坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。
本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。
二、工作目标 1、以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。
2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。
4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。
5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。
6、 加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。
三、主要工作及具体措施 （一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。
1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。
2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。
1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格 。2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1
一、指导思想 高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。
高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。
按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。
二、教学依据和教材使用
全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。
二、教材分析 本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；
（2）整数和整数四则运算；
（3）量的计量；
（4）小数的意义和性质；
（5）小数的加法和减法；
（6）平行四边形和梯形 本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。
三、教学目标 （一）知识与技能：
1、使学生认识自然数和整数，掌握十进制计数法，会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。
2、使学生理解整数四则运算的意义，掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。
③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；
引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；
认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；
加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。
（3）教学目标：
①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。
②具体目标：
运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。
运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。
身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。
心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。
社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。
（4）教学措施：
采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；
实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；
加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。
二、教学研究的计划 （1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；
做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。
（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。
（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。
（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；
积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；
做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。
高二下学期语文备课组工作计划 高二下学期化学教学计划 高二下学期语文教学工作计划 关于高二下学期班主任工作计划范文 20XX学年高二下学期班主任工作计划范文 20XX高二下学期班主任工作计划 高二下学期工作计划范文 20XX年高二下学期地理教学计划 高二下学期物理教学计划2 高二下学期语文教学计划
生积极性，要求作业在课堂上完成，并及时反馈。
4. 做好后进生的辅导工作，实施“课内补课”的方法，组织互帮互学。
5.培养学生的分析、比较和综合能力。
6. 培养学生的抽象、概括能力。
7. 培养学生的迁移类推能力。
8. 培养学生思维的灵活性。
五、课时安排 四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排 一、混合运算和应用题（11课时） 1、混合运算2课时 2、两、三步计算的应用题8课时 3、整理和复习1课时 二、整数和整数四则运算（18课时） 1、十进制计数法2课时 2、加法的意义和运算定律3课时 3、减法的意义和运算定律3课时 4、乘法的意义和运算定律4课时 5、除法的意义4课时 6、整理和复习2课时 三、量的计量（6课时） 1、常用的计量单位2课时 2、名数的改写4课时 四、小数的意义和性质（17课时） 1、小数的意义和读写法2课时 2、小数的性质和小数的大小比较3课时 3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时 4、小数和复名数3课时 5、求一个小数的近似数 2课时 6、整理和复习2课时 五、小数的加法和减法（3课时） 小管家1课时 六、三角形、平行四边形和梯形（10课时） 1、角的度量1课时 2、垂直和平行2课时 3、三角形2课时 4、平行四边形和梯形3课时 5、整理和复习2课时 七、总复习（6课时） XX年2月26日
向纵深发展。
6、做好论文的撰写、参评工作。
活动安排：
二月份：课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。
三月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，程中华、戴辉文、孙小娟上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。
四月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，刘华波、曹辉、钱芸上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。
五月份：课题研究小结
2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动，有效，切实提高我校年轻语文老师的专业水平，获得快速成长。
3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛，并做好指导、培训工作。
（三）教研形式稳中有变，踏实而生动。
1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。
【篇二】机关党建半年推进会议讲话
基层党建工作推进会议讲话稿同志们：今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同文宝、笃坤和组织部门同志深入到各镇、管护区调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对今年的基层党建工作再安排、再部署。2019年，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、地、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建接力融合工程”为抓手，全力推进地委“融合党建三年工程”向基层延伸，基层党建工作得到进一步规范和提升。特别是在机构改革、管护区经济、森林防火、全域旅游等中心工作中，基层党组织和广大党员做了大量工作，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。总体来看，我区基层党组织是坚强有力的，基层党建工作是扎实有效的。通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：一是队伍年龄老化，工作积极性不高。目前，区委直属基层党组织共有32个，其中30家配有书记，2家书记岗位空缺。经统计这30位书记平均年龄达到51.1岁（其中：55岁以上的9名；
50岁至55岁的8名；
45岁至50岁的11名；
45岁以下的仅有2名）。可以说年龄老化比较严重，书记队伍没有形成合理的梯次结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。二是站位不高，主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。三是作用发挥不充分，引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、地委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。四是组织生活制度执行不严，党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常，组织生活程序不规范，内容缺乏创新，执行组织制度流于形式，甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会，只是补记录，凑次数，组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够，对在职党员日常管理缺失，导致个别党员积极性不高；
对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。下面，针对存在的问题，我讲七点意见：一要扎实开展好“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。这次活动是学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省重要指示精神的一项政治任务，更是推动我区全面转型、全方位转型的迫切需要。但是，解放思想不是纸上谈兵，不能空对空地泛泛谈理论，要结合实际，拓展思路，结合我区的重点工作，用解放思想的方法和措施去解决实际问题。要从不同维度审视我区存在的短板和不足，带着问题导向去解放思想，在解放思想中去解决问题，把解决的问题、做成的实事、群众的口碑，作为解放思想的试金石和温度计。别只谈想法不谈做法，更不能没有结果、成果、效果，否则，解放思想只能是坐而论道，而不是推动高质量发展。作为主要领导要谋划在前，主动琢磨事，深入分析本单位优势在哪，劣势在哪，怎么去扬长避短？要善于从大局出发思考问题，突出本单位本部门特色，抓出几件有亮点的事，带动各项事业进步，凝聚发展力量,更好地推动区委、区政府的决策部署落地落实。其他班子成员要立足全局，立足本职，当好参谋助手，切切实实把分管工作抓实落靠。二要保持对党绝对忠诚。新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定，将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一领导”列入违反政治纪律的“负面清单”，规定该类行为情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；
情节严重的，给予开除党籍处分。妄议中央大政方针包括：丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的；
还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，等等。（2019年10月，河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺跟班子成员一次讲到，现在中央抓八项规定，抓得太细了太严了，没有必要，“酒该喝还是要喝的，喝点酒有什么不好，喝点酒多有气氛”。随后，被中纪委查实，逐被“双开”）。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑，时刻将纪律规矩记在心间，真正做到与中央保持高度一致，保持对党的绝对忠诚，绝不散布与中央精神相悖的言论，始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。三要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。四要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。五要树立敬业精神。领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的，各单位主要领导要率先垂范，身体力行，不要用权力带班子，而是要用品格和人格带班子，要求别人做的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头履职尽责。好与不好，让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。六要保持良好精神状态。我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。七要做到公私分明。公生明，廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心，虽然做到一碗水端平很难，但必须要做到公私分明，办事公道，切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风，绝不能把职权当特权，用公权换取私利，自觉远离各种小圈子，培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情，特别是亲情、友情、恩情；
要分清爱护、关心和偏袒的界限，不因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：一要把党建工作做“实”。过去说“党建工作要虚功实做”，这里我要更正这个观点，党建工作本身就是实实在在的工作，没有虚功可言，只有实做方能有效。必须要结合实际去抓，不搞花架子，不搞形式主义。在党建引领管护区经济发展方面，首先要定位什么是管护区经济？我认为是三个方面：确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则：保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点：一是引导不强求，扶持不包办；
二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品；
三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。64个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给xx的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。三要把党建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手，抓基层打基础，切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责，让班子有凝聚力，让队伍有战斗力，让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能，各有特色地确定党建工作内容，根据中心工作的需要安排党组织活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新xx作出新的更大贡献，以实际行动向新中国成立70周年献礼！
【篇三】机关党建半年推进会议讲话
整市推进基层党建工作推进会议上的讲话
湖北省宜都市委书记 罗联峰（2017年8月24日）
同志们：7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。对习近平总书记7月26日讲话精神的学习，在8月支部主题党日活动中进行了安排，各级党组织要认真组织学习，深入展开讨论，把握讲话的精神内涵和实质，抓好我们当前和今后的各项工作。开展基层党建整市推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的整市推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。王家畈镇横冲村、老屋棚村联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋，通过组织设置的创新，工作上找到了抓手，得到了两个村党员群众认可，凝聚力得到增强，战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上，组建优利可柠檬专业合作社党支部，通过建好活动阵地，形成了特有的党建文化，最重要的是通过党组织网络党员群众,发展产业增收、发家致富，来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久，各项工作有力推进，通过社区党组织凝聚服务群众，开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效，把党组织建设与机关业务工作有机结合，互促共进，走在机关事业单位前列。在调研中，我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议，下来，市委、市委组织部还要集中加以研究。刚才，青松同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党建整市推进工作成果基层党建整市推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。1、要高质量完成省委交给我们的政治任务。“整县推进”基层党建工作是省委作出的重大战略部署，是当前和今后一段时期全省基层党建工作的方向，省委高度重视。7月11日，全省召开了党建重点工作安排部署会，省级试点的三个县市区委书记进行了发言，汇报了整市推进的做法、成效、问题及下一步措施，也是一个表态。7月25日，省委常委、组织部长于绍良一行三人，对罗田县、英山县开展“整县推进”情况进行了暗访，发现了一些问题，主要是：一些县党员群众服务中心建设仍有空白村，精准扶贫工作台账和责任仍有不实之处，基层干部务实重行的作风还有差距，“两学一做”学习教育常态化制度化还需进一步深入，等等。全省进行了通报，省委书记蒋超良作出了重要批示：这个暗访反映的情况很真实，存在的问题具有一定的普遍性，要引起高度重视，要完善调研和督查机制。8月8日，宜都作为宜昌市必检县市迎接了省委半年党建工作督查考评，对我们的工作给予了比较高的评价。8月16日，宜昌市东部片区乡镇党委书记整市推进工作培训拉练会在宜都召开，现场考察学习了我市的成功做法。8月17-18日，全省“整县推进”课题组来我市就整市推进工作进行了专题调研和指导，实地参观，总结经验。这些都说明，省委、宜昌市委对基层党建整市推进是坚定不移，动作快、要求高。宜都试点要在全省三分之一经济发达县市探索整市推进路径，要提供可学、可复制的经验、现场和模式。全市各级党组织、各级党组织书记要有高度的政治敏感性，坚决克服麻痹、松懈、得过且过等不良倾向，以高度的政治站位、高度的事业心和责任感，不折不扣贯彻落实市委要求，抓实抓好整市推进各项工作。2、要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、宜昌市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达80%以上，五星党员创评覆盖率已达70%以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整县推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、宜昌市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动77个村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。市经信局、市地税局、市司法局、市卫计局、清江小学等机关事业单位阵地建设成效较为明显。西湖公园、响水洞村等一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。土老憨、丰岛公司、天宜机械、华益工具等“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。市粮食局、市物价局、市审计局等一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：一是工作进度还不快。对照市委确定的2016年“规范强化年”重点工作任务和年度目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整市推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形成体系，由点到面全面宣传宜都抓整市推进的做法、经验，要墙内开花墙内墙外香，为全省提供宜都路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。3、要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出，宜都试点要引领未来、代表方向。整市推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，宜都抓基层党建整市推进，引领未来、代表方向的是什么？整市推进的宜都经验、宜都路径在哪里？从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现宜都党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整市推进各项工作落实落地市委已经明确，抓整市推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：1、要注重一个“整”字。整市推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整市推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整市推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整市推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。2、要强化一个“统”字。在整市推进中，我们要解决党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉，市级的要争创宜昌市级，宜昌市级要争创省级，省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。就全市来看，整市推进的宜都特点有建“七类支部”、实施“双五星”创评和“双指数”管理、党建引领社会治理创新、构建城乡一体化党建、打造智慧党建。五眼泉镇“五美之星”、潘家湾乡“户党建”等正在逐步形成品牌。各地各部门各单位要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的，是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。3、要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作，但是要虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整市推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文件方案中。2016年是整市推进“规范强化年”，我们明确了6项共性任务、各领域14项、共20项工作任务，这是今年抓整市推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了，三年的整市推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过5万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过5万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整市推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。4、要落实一个“推”字。整市推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整市推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整市推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整市推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全整市推进工作机制，市整市推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。有的基层单位也创造了一些好的办法，枝城镇根据村多面广实际，组建4个片区党委，在镇党委领导下抓工作落实，选配了精干力量、保障了工作经费、建立了工作机制，推动较为顺利。三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建整市推进工作基层基础1、要加强工作统筹。整市推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。2、要注重问题整改。习近平总书记指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿整市推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。3、要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对整市推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。同志们，省委、宜昌市委对宜都开展基层党建整市推进工作试点寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建整市推进工作的胜利，为“三市三区”建设作出更大的贡献！ 整市推进基层党建工作推进会议上的讲话
宜都市委常委、组织部长 邹青松（2017年8月24日） 同志们：经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。4月21日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。一、要正确处理谋划与落实的关系任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后,各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法；
有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有？没有整改到位的，通过何种措施加以解决？比如全市10个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。二、要正确处理点与面的关系要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。三、要正确处理重点工作与常规工作的关系抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务77个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范；
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；
党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。各领域当前几项重点任务再强调一下：在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破5万元的18个村，要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施，力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到5万元。
扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前，中办国办印发考核通报指出我省“驻村帮扶不实”，指出“少数第一书记履责不到位，对脱贫攻坚政策不熟悉”等问题，对此，省委高度重视，专门下发通知专项督查、专题整改。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。社区党建方面：7月18至19日，中央在上海召开城市基层党建工作会议，专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众“主人翁”意识，提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面：要以整治机关党建“灯下黑”为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面：在巩固提升“两个覆盖”上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记赵强、优利可专业合作社第一书记刘林等同志，一手抓党建，一手服务企业发展，赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善“党建入章”和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。整市推进是一个系统的工程，各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后6次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。同志们，下半年，基层党建整市推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建“整市提升”工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为“三市三区”建设提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。转载声明：本文转载自「和合名都」，搜索「和合名都」即可关注。
【篇四】机关党建半年推进会议讲话
在半年党建工作推进会上的讲话同志们：前几天，我们召开了热烈庆祝中国共产党成立99周年表彰大会，充分肯定了今年以来党建工作取得的优异成绩，但是我们也必须清醒的看到，新常态下我们所承担的职责任务日益繁重，也对党建工作提出了新的更高要求。今年我们大力开展了基层党组织规范化建设，先后召开多次推进会，下发责任清单和推进表，出台了各项措施和规范。然而，半年过去了，各级党组织在规范化建设方面推进较为缓慢，组织功能发挥不够的问题较为突出。大队党委没有突出一线指挥部作用，部分大队主官开展党建工作的责任意识还不强，抓党建和抓业务协调统筹不好、细致程度不够；
基层党支部战斗堡垒作用不明显，组织生活制度落实不力、标准不高，满足于做好规定动作，没有把组织的力量转化为提升队伍战斗力上；
党员队伍的先锋模范作用不强，没有活力与冲劲，缺少担当和作为，总是被动完成任务，干在前、想在前、冲在前的劲头还不足。下面，我就如何进一步抓好队伍党建工作，再强调三点意见：一、狠抓各级领导班子建设，确保班子能力“过得硬”班子建设是队伍党的建设的核心和关键，也是队伍党的建设的重中之重。要以各级领导班子为重点，努力把班子建好建强，为完成好各项任务、全面加强队伍建设提供坚强的组织保证。一要加强学习，夯实思想根基。各级领导班子成员要把学习教育摆在首要位置，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，在真学、实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常。对党章党规和新时代中国特色社会主义思想等重要内容，要常讲常学、常学常新，不断用党的最新理论成果武装头脑，牢固树立“四个意识”，做到思想上充分信任、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上时刻跟随。要坚持边学边思、边学边用、边学边干，用理论学习成果指导开展日常工作，在深学细研中改造思想、汲取营养，在笃行实干中破解难题、提升水平。二要率先垂范，规范政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是旗帜鲜明讲政治的重要途径。各级领导班子成员要着力强化问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，着力解决党内政治生活原则性不强、战斗性不足、拉不下脸来、抹不开情面等突出问题，坚决克服随意化、形式化、庸俗化。领导干部要带头抓好党内生活基本动作、基本环节的落实，带头以普通党员身份参加组织生活，用好民主集中制，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，增强党内民主氛围。要对照《XX管理党委班子成员若干措施》相关要求，抓好自身建设，不断增强自我革新、自我完善、自我提高的能力。三要勤思善谋，提高素质能力。当前，我们工作中面临的多样性、选择性、变化性、复杂性都在增强。这就要求我们各级领导班子必须坚持不懈地在学习和研究的状态下工作，深入思考如何贯彻落实好上级党委的决策部署，深入思考如何坚决执行各项条令法规，深入思考如何加强担当作为、工作作风、党性修养、廉洁自律等方面的内在要求，理清破解难题的实际举措，拿出改进工作的硬招实招，练就透过现象看本质的思考习惯和思考本领。要善于在学习借鉴先进经验的基础上，以新方法、新手段推动新发展，打破思维定势、冲破条条框框，特别是各级领导干部要学会研究工作，争做“研究型干部”“学者型干部”，善于在工作中加强研究、在研究中推动工作。二、狠抓基层党组织建设，确保组织基础“筑得牢”基层党组织是基层统一领导和团结的核心，基层党组织坚强有力，基层建设才能发展进步，队伍全面建设才有坚实的根基。我们要以基层党组织规范化建设为有力抓手，打造坚强的基层战斗堡垒，推动基层党支部全面进步、全面过硬。一要落实各项组织制度。要把落实党的组织制度始终摆在重要位置，作为基层党组织建设的一个重要环节抓紧抓好，不管工作有多忙，都要认真落实、保证质量。要强化组织功能，坚持党组织抓大事、议大事，对本单位重要工作任务部署和入党、考学、评先评优、学习技术等涉及切身利益的问题，都必须经过党的组织研究决定，防止党政不分、“以政代党”，弱化基层党的领导。要按照建设要求，不断强化支部七项组织生活制度的落实执行，确保组织生活的长期性、连续性、实效性。二要建强党务干部队伍。党建工作政治性、政策性、专业性都很强，党务干部队伍的素质能力如何，直接影响着工作质量和水平。我们要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，不断提高党务干部特别是党组织书记的政治素质和业务能力。另外，每名干部都要加强党务工作的能力，我们作为党领导下的一支队伍，每名干部都身处组织之中、都在接触党务工作，不能有“他是书记，他懂就行了”的错误想法。我们要加强党务干部与行政干部、业务干部间的双向交流，努力培养一批既讲政治又懂业务、既有党务工作经历又有业务工作能力的高素质复合人才。三要推动中心工作开展。党建工作与业务工作相互促进、相辅相成，我们要积极构建以党建为引领，统筹推进业务工作的科学机制。要坚持实字当先、干字当头，对照XX党委“XXXX”的总体目标，认真开展好“XX”教育活动、XXX学习贯彻等中心工作，以党建带队建、以队建促工作，实现党建工作与中心工作同步、与业务开展同步，形成与队伍建设良性互动的有利局面。三、狠抓党员队伍建设，确保攻坚克难“冲得上”我们这支队伍责任重大、使命光荣，能不能把党员团结凝聚起来，发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，直接关系到中心工作和队伍建设的成败。一要加强思想政治建设。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，是做好各项工作的前提和基础。各单位要毫不动摇地把政治建设置于首位，把抓好思想政治建设作为各级班子的重大政治责任，深入研究加强和改进思想政治建设的方法措施，切实筑牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要创新形式和载体，找准切入点和着力点，不断提升参与感和积极性，让基层全面学起来、动起来、热起来，为圆满完成各项任务提供坚强的思想保证。二要抓好纪律作风养成。作风建设是打造过硬队伍的核心要素，必须弛而不息、常抓不懈。要严格党员队伍管理，严把“入口关”，保证新发展党员的质量；
畅通“出口关”，对那些理想信念缺失、政治立场动摇、工作消极懈怠、组织纪律涣散的党员，严格依据党章规定进行处理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要以条令纲要作为队伍日常管理的切入点，管住人、管牢酒、管好车，紧盯管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象，及时推动突出问题纠治走深走实，不断改造思想、改变习惯、改进作风，树立队伍良好形象，激发干事创业活力。三要树牢责任担当意识。党员模范带头作用，其实就是一种使命担当精神，我们要把勇于担当作为一种品质，在难题面前敢闯敢试，在困难面前敢抓敢管，在风险面前敢做敢为；
要把勇于担当作为一种境界，始终以勇于负责、敢于担当的精神，履职尽责，干事创业；
要把勇于担当作为一种追求，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，真正做到不负重托、不辱使命。在当前队伍建设发展的繁重任务面前，各级党组织和广大党员更要明确担当的责任、拿出担当的勇气、练好担当的本领，顶住压力、排除阻力，迎难而上、攻坚克难，切实推动上级党委工作要求的贯彻落实，当好队伍发展的开路人和行动派。同志们，加强和改进党建工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们把上上下下的力量都发动起来，把方方面面的积极性都调动起来，紧紧依靠党的领导，充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，最大限度地凝聚全体XX的智慧和力量，进一步坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、开拓进取，把各项工作任务落到实处，以加强和改进党建工作的新成效，促进XX事业取得新的成绩！谢谢大家！
【篇五】机关党建半年推进会议讲话
党建推进会讲话稿党建推进会讲话稿同志们：
今天上午，我们在珠海召开全省民营医疗机构党建工作推进会，主要任务是贯彻落实全省“两新”组织党建工作推进会和汪洋、李玉妹同志重要讲话精神，总结交流各地民营医疗机构党建工作经验，理清思路，研究和部署下一步工作。刚才，曹廷玉同志代表组织部、省“两新”组织党工委，对下一步民营医疗机构党建工作做了具体指导，希望大家认真贯彻落实。珠海市卫生工委等6个单位，从不同角度介绍经验做法，各具特色，讲的很好。特别是联建共创、载体创新、典型宣传、惠民服务等方面的经验，听了很受启发，希望大家相互学习借鉴。下面，我就推进我省民营医疗机构党建工作讲三点意见和建议。
第一，总结经验，树立信心，在狠抓落实上下功夫。近年来，全省卫生系统坚决贯彻和省“两新”组织党工委的决策部署，紧密结合学习实践科学发展观、创先争优、“三好一满意”和基层组织建设年等活动，扎实推进民营医疗机构党建工作。
一是抓管理，机制建设不断完善。省卫生厅成立了省民营医院和卫生社团组织联合党委，与统-战部联合开展了民营医疗机构党建和统-战工作调研，以点带面、共同推进各项工作。各地卫生系统也充分发挥行业指导作用，在理顺管理体制、创新组织机制、发挥作用途径、加强队伍建设等方面，作了不少探索，出了不少亮点。比如，深圳卫生工委成立民营医院联合党委、东莞市成立卫生系统社会组织党委，建立起民营医疗机构党建工作领导、组织和制度体系，发挥作用明显，促进了民营医疗机构健康快速发展。珠海市卫生工委按照“管行业必须管党建”思路，实现民营医疗机构党组织全覆盖、党员有归宿的目标，并积极搭建公立医院与民营医院“联建共创”平台，探索民营医疗机构创先争优有效途径。
二是抓覆盖，“百日攻坚行动”取得实效。4月份以来，各级医疗卫生机构精心组织，扎实工作，在大家的努力下，全省较大规模（从业人员在20人以上）的民营医疗机构1337家，党员4899人，党组织316个,党组织覆盖率达到69%，党的工作基本实现全覆盖。加强管理，优化服务鼓励流动党员亮身份、转关系，共找出流动党员1770名。同时实行领导包片、指导员包干等措施，深入做好出资人的工作，引导他们支持党组织组建。
三是抓典型，党员先锋模范作用进一步发挥。去年以来，我们联合宣传部集中宣传推广了践行社会主义核心价值体系的重大典型――“雷锋式好院长”广州复大医院徐克成厚德行医的先进事迹。专门举行了徐克成同志先进事迹新闻发布会，组织省内媒体和新华社、人民日报等部分中央媒体，以“雷锋式好院长”为主题，对
徐克成同志先进事迹进行了集中宣传报道；
组织了徐克成同志先进事迹报告团，赴深圳、珠海等省内部分地市，以及卫生部举办的全国卫生系统创先争优会议上作了报告。副，中共中央政治局委员、广东书记汪洋，广东副书记、朱小丹等领导同志先后作出批示，高度肯定了徐克成同志先进事迹，要求广泛开展向徐克成同志学习活动。各地也及时宣传了一批民营医疗卫生机构先进集体和先进个人的典型，树立了良好社会形象。
第二，提高认识，明确方向，在落实责任上下功夫。今年是基层组织建设年，中央和对加强“两新”组织党建工作提出了明确要求。我们要站在全局的高度，切实转变思想观念，不断增强工作自觉性，用更有力的措施，逐步探索民营医疗机构党建工作的新路子。
一要明确民营医疗卫生机构的发展形势。我省引进民营资本举办医疗机构、推进民营医疗服务市场方面走在全国前列。目前，全省民营医院数已占全省医院总数的1/3，卫生人员数超过全省卫生人员总数的1/10，承担的诊疗服务量占全省总量的16.3%。民营医疗机构已成为深化医药卫生体制改革、卫生事业科学发展的重要力量，同时也是直接服务人民健康、解决看病就医问题的重要阵地。但是，当前民营医疗机构党建基础比较薄弱。从全省来看，个别地方对民营医疗机构党建工作认识不到位，有畏难情绪；
民营医疗机构类型多、规模小、分布散和人员流动性大，存在很多工作“盲点”；
对于一些已组建党组织的机构，存在作用发挥不明显、公信度不够高、活动特色不多、示范带动效应不突出等问题。总的看来，群众对民营医疗机构信任感普遍不强，在最近开展的“三打两建”专项行动中，各地也查处了一批涉及非法行医、医疗欺诈等方面问题的民营医疗机构。这说明一些民营医疗机构尚缺乏长远眼光和全局意识，存在短线经营思维。
二要明确民营医疗机构党组织的功能定位。民营医疗机构党组织的功能定位，是履行职能、发挥作用的重要依据。汪洋同志在全省“两新”组织党建工作推进会指出，“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”。这一论述，为民营医疗机构党建工作指明了方向。当前，一些民营医院党组织在这方面做了有益探索。比如，广州复大医院党委坚持“把方向、遵法规、聚人心、维权益、促发展”的功能定位，带领全体人员坚持“科技兴院、诚信办院、博爱立院”，实现了医院发展和党建工作互相促进、共同推进的良好局面,被誉为“广东民营医院的一面旗帜”。该院的党建实践深刻表明，坚持党的建设与民营医疗机构的生存、发展、壮大有机融合，是民营医疗机构党建工作发展壮大的重要基础。我们要积极引导民营医疗机构党组织强化功能定位，把工作重心放在服务民营医疗机构的发展上，放在服务党员上，放在服务员工和社会上。
三要明确民营医疗机构党建工作管理职责。发挥行业指导作用，是、省“两新”组织党工委赋予省卫生厅党组的重要职责。省卫生厅党组一直高度重视，早在2015年第三批学习实践科学发展观活动中，就下发了《关于加强民营医疗机构党建工作的通知》等文件。今年以来，在省“两新”组织党工委领导下，我们以“百
日攻坚行动”为抓手，进一步加大行业指导力度。接下来，我们将充分发挥省民营医院和卫生社团组织联合党委的作用，参照省“两新”组织党工委的做法，在不改变隶属关系的情况下，直接联系一批社会影响大、党员数量多、党建基础好的民营医疗机构党组织。各地卫生部门要进一步牢固树立党建工作主业意识，进一步加大工作力度，要象抓公立医院党建一样，保证民营医疗机构党建工作向纵深发展。要把能否抓好民营医疗机构党的建设，作为执行力强不强、作风硬不硬的试金石。要建立健全民营医疗机构党建工作目标管理制度，从组织领导、班子建设、工作制度、工作效果等方面，分解细化和量化，加强督查，确保工作措施落实。第三，夯实基础，突破重点，在发挥作用上下功夫。当前，民营医疗机构党建工作仍然处于起步阶段，一些重点难点问题还没有真正破题。各地要积极探索更有针对性的措施办法，进一步提高党建工作质量和水平。
一要在党的组织和工作覆盖上有新突破。各地在认真组织实施“百日攻坚行动”中，注重分类指导抓覆盖，取得阶段性成果。比如，惠州市卫生局安排领导干部对口联系民营医疗机构，韶关市卫生工委按不同从业人员人数划分民营医疗机构归属管理，明确了与在地街道（镇）党委的分工责任，理顺了关系。下一步，我们要继续巩固“百日攻坚行动”的成果，下大力气抓党组织组建，尽快填补无党组织的民营医疗机构的空白。要按照党支部建立的原则，具备条件的单独组建。对党员人数不足，暂时不具备单独建立党组织条件的，要安排有关党组织主动牵头、搞好协调，帮助这些民营医疗机构采取联合党委联系建、划分区域分片建、分门别类联合建、特殊情况挂靠建等形式建立健全党组织。对符合条件未组建党组织的，要逐家摸清情况，制定目标规划，按照分级、分类管理的原则，明确组建任务和时限，明确责任人。对暂不具备组建条件的要选派机关干部担任党建工作指导员，开展党的工作。要切实抓好流动党员管理。继续开展“双找”工作（即组织找党员、党员找组织），把“隐性党员”、“口袋党员”、“地下党员”找出来，纳入党组织的日常管理。对部分党员不愿意把组织关系从原单位党组织转出的，各级党组织要继续做好工作，加强与流出地党组织的联系，将其纳入管理范围，争取条件成熟时，及时接转组织关系，进一步充实民营医疗机构中的党员数量。
二要在创新组织生活方式有新进展。组织生活是党的建设的重要基础。坚持从实际出发，既要在民营医疗机构党组织中建立健全“三会一课”、民-主评议党员、流动党员管理、党费收缴、理论学习和党建工作例会等制度，又要根据医疗机构生产经营特点，不断改进和创新活动内容和活动方式。要按照“业余、小型、多样、分散”的原则，充分利用现代信息技术等先进手段，将有效性与现实性相结合起来，将党组织生活与医疗机构中心工作结合起来，将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。围绕医疗机构生产经营活动的目标来确定活动的主题，把党组织活动渗透到医疗机构生产经营活动中的每一个环节，多在促进医疗机构发展、加深业主感情、赢得职工拥护等方面做文章，使党组织生活更加具有针对性和实用性。以培育广东精神和广东医生精神为主导，树立民营医疗机构品牌形象，增强党在民营医疗机构的影响力。善于利用民营医疗机构自身拥有的文化载体和职工群众自身的组织资源，将必要的政治学习、思想政治工作融入到专业知识的
学习和有益身心健康的文化活动中去，使党建工作与医疗机构发展同步推进，使党的组织生活为出资人支持、员工理解、党员欢迎。
三要在发挥作用上有新成效。通过深入开展“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员科室”等活动，让党员立足岗位展示先进性，发挥模范带头作用。要根据民营医疗机构党员角色定位、工作特点，引导业主层面党员在优化医疗机构环境、争创医疗机构品牌、依法照章纳税、创建和-谐劳资关系、热心社会公益活动等方面发挥带头作用；
管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民-主管理方面发挥带头作用；
技术层面党员在技术攻关、技能比武、课题研究、提高医疗机构核心竞争力方面发挥带头作用；
一线层面党员在管好党员责任区、站好党员示范岗方面发挥带头作用。
同志们，民营医疗机构党的建设工作是一项意义重大、任务艰苦的工作。希望卫生系统各级党组织继续解放思想，积极探索，勇于创新，努力开创民营医疗机构党建工作的新局面，不断提高党的建设的规范化、科学化水平，以优异成绩迎接党的胜利召开。
城乡统筹党建推进会讲话稿2016-02-1416:20|#2楼同志们：
今天召开全旗城乡统筹党建工作推进会，主要目的是对全旗前一阶段农村牧区基层党建进行一次较为系统的总结评估，同时对下一步党的基层组织工作提出转型升级的新要求。
一、对年以来全旗基层党建的总结评估
回顾两年多来各镇党建工作，我给出的评语是：基层党委的同志对党的建设逐步摆正了位子、唱出了调子、做出了样子,在推进经济社会发展的实践中，党建工作得以加强；
在党建工作逐步加强的过程中，较有力的促进了地区经济社会的发展、进步。
（一）党建摆正了位子。通过这次督导调研更进一步看出，六个镇党委越来越自觉的将党的建设摆到了应有的位置，主要表现在以下三个方面。
作为保障，党建在台上有了位子。除党代会工作报告用相当的篇幅强调党的建设外，在平时的重要会议、重要工作汇报、重要工作检查中，都自觉地将党的建设工作作为重要的保障性手段加以部署、研究和落实。作为一级党委，如果让本级党组织的自身建设失去应有的位置，不去抓自身和下级党组织的建设，那是其最大的自虐，也是慢性自杀。经过大家的共同努力，我们从思想深处认识到了党的建设的极端重要性，还原了党建在工作全局中的应有位置。
作为武器，党建派上了用场。就全旗而言，实现“新型杭锦”建设目标，党的建设是制胜的法宝。没有一个坚强的旗党政班子、没有一条科学发展思路、没有苦干实干的精神、没有一支高素质的干部队伍，就不会有“新型杭锦”。就各镇而言，也是如此。我们欣喜的看到，从镇党委、政府到部分嘎查村“两委”，越来越善于自觉使用党建这一制胜武器。比如：镇有个总思路，嘎查村也有个总思路；
镇抓重视思想政治建设，一些嘎查村“两委”对党员和农牧民的培训也抓得有声有色；
镇整肃干部纪律作风，一些嘎查村也开始用党员标准、村规民约来要求党员和群众，等等。所有这些不可或缺的党建武器，越来越派上了用场，开始发挥不可替代的作用。
作为领导核心，对党组织有了新认识。正是由于作为保障、党建在台上有了位子，作为武器、党建在各个方面派上了大用场，党建工作才能给基层的同志、基层的百姓形成影响力，他们才会发出“像个组织”、“像个党员”的感叹。如果长时期不重视抓党建且不下决心抓出成效，党组织就会没样子，党员更会没样子。这样的党组织和党员迟早会被老百姓踩在脚下、唾而弃之。从这次督导调研中，感受到大家在这方面有了危机感、紧迫感，感觉到由于你们的负责和努力，老百姓对党组织和党员有了新认识。由于时间关系，这次督导调研中没有组织部分老百姓座谈，是个缺憾，大家应该补上。
（二）党建唱出了调子。通过督导调研中的听、看、查，我们感到各镇在工作落实中对旗委政府决策部署的把握是基本准确的，在中心工作和党的建设上都有了自己的新调子。主要表现在两个方面。
上面的部署有了着落。各镇落实旗委、政府决策部署的信心更足了，措施更务实了，进度更快了，质量也越来越高了。同时我们也看到，落实者的能力水平明显提高，作风更加扎实严谨，一些久拖未决的工作得到了有效落实、一些迟迟打不开局面的工作有了新进展、一些急难险重的工作任务不同程度取得了新突破。有了各自的党建之音。各镇在尽最大努力实现党建与经济的高度结合，相互促进、相互提高。在具体工作、具体方法上又各有重点、各具特色。呼和木独镇走“支部+企业+农户”的党建新路子；
锡尼镇抓住城镇拆迁的机会，全力推进社区建设。特别是在建党九十周年之际精心组织开展的“红色九重奏”专题活动，立意新颖，催人奋进；
伊和乌素率先打造的便民服务中心，走在了全市建设“双服务”乡镇前列；
巴拉贡镇大力推进农村社区联建模式，努力在城乡党建资源整合上实现统筹互动；
吉日嘎朗图镇注重从党员中培育大户，通过党员户的示范引领，带动农牧民发家致富；
独贵塔拉镇以新城镇建设为契机，推进新型农村社区建设，积极探索新形势下基层党组织服务群众的新理念、新途径。
（三）党建做出了样子。从了解掌握的情况看，各镇无论在统筹谋划工作，还是强化措施抓落实，都越来越有模有样。主要表现在：
推进发展有了思路。各镇都程度不同的开始把理思路摆在了突出的位置，按照旗委政府的总体部署，分别拿出了中心工作和党建工作两个阶段性思路，彻底扭转了过去思路不清晰、主攻方向不明确的被动局面。
排兵布阵有了章法。各镇围绕重点工作和重大任务的落实，都开始倾注心血健全完善科学规范的工作机制和层层抓落实的工作制度。绝大多数镇都建立了定期研究工作制度、集中学习制度、目标管理制度等一系列比较健全规范的制度，靠制度管人、管事的格局正在形成，抓落实的成效明显增强。特别值得肯定的是，各镇党政班子统筹兼顾抓工作的能力和水平在不断提升，忙无头绪和找不准发力点的问题正在得到有效解决。
亮点纷呈给人信心。党建工作有了位子、唱出了调子，有力促进了“两转十化”、“两转移五转变”及工业、城镇和社会事业发展方式的转变。巴拉贡镇强力推进工业发展方式转变，不断做大做强工业经济；
呼和木独镇加大招商引资力度，大力引进农字号头企业引领农牧业发展方式转变；
伊和乌素因地制宜，大力发展草原生态及旅游产业；
锡尼镇统筹谋划，利用一切优势创造性的推进四大发展方式转变；
独贵塔拉镇抢抓历史发展机遇，坚持多条腿走路，工业、现代农牧业和城镇建设都取了突破性进展；
吉日嘎朗图镇紧紧依靠资源优势，正在做大做强现代农牧业产业，等等。这些都充分表明各地在转变发展方式方面迈出了实质性步伐，让人进一步看到了实现“新型杭锦”目标的希望。
如果反思这两年全旗党的基层组织建设工作存在的问题，那就是党建的地位还不够巩固，党建的节奏还不够明快有力，党建还没有培育出有说服力的典型。解决这些问题的根本办法，就是要立足“转变”这个最大的旗情，推进党的基层组织建设工作实现转型升级。
二、着眼统筹，围绕党建三大目标，加快推进党的建设转型升级
构建城乡统筹的党建新格局，就农村牧区党建而言，就是通过党建工作的转型升级，加快推进“两转十化”、“两转移五转变”进程。“两转十化”、“两转移五转变”是我旗城乡统筹的主攻方向。要着眼于服务这一重点，推进党的基层组织建设工作转型升级，实现三大目标，即：在推进统筹中使党建的地位更加巩固，在推进统筹中使党建的节奏更加明快有力，在推进统筹中培育过硬典型。实现上述目标，下一步各镇抓党建工作必须从以下几个方面去实现转型升级。
（一）在“谋”上转型升级促统筹，实现党建三目标。谋事的头脑、运筹的思维转不了型、升不了级，统筹的任务就难落实，党建的三个目标也就难实现。从当前情况看，在谋上亟待从以下方面转型升级。
科官要练就县官的眼光。站在局部看局部，就看不清这一局部的全部，最多看清的是局部中的局部；
站在大局看局部，不仅能看清局部的全部，还能看清这一局部在全局中处于哪个局部。嘎查村是镇的局部，镇是全旗、全市的局部。全市、全旗是镇的大局，旗和镇又是嘎查村的大局。善谋，是最关键的党建。当前，我们在
谋事上存在的重大缺陷是除了不谋、少谋之外，就是脱离全局而谋。督查中感到，镇和嘎查村的一些同志对“两转十化”、“两转移五转变”的全局没有看清，导致在局部上还没有理出头绪。只是按照旗委、政府及有关部门的要求，让搞文字的同志列出几个干条条，或者只是做了旗委、政府文件的翻版。因此，领导干部和班子在自身建设上要抓紧转型升级。自身建设转型升级了，就站得高、看得远了，现在的岗位就成了“大”材“小”用。否则，就谋不高、谋不准，现在的岗位就成了“小”材“大”用。对嘎查村干部的要求也一样。如果乡官练就县官的眼光，村官练就乡官的眼光，推进统筹就必然能够把握主要矛盾，统筹发展就有了主旋律。我们要通过努力练就全局眼光，做大材小用的人，而不要因疏于提高，始终做个小材大用的人，小材大用会很吃力。
今天要看到明天的事。这就是经常强调的工作上要有前瞻性、预见性。目前，多数同志能看清今天的事、眼前的事。但仅停留在这一步是不够的，亟待转型升级。我们强调的五年规划，不是做样子。一些镇的同志对自己任期内要做什么、做到什么程度，缺乏规划。各嘎查村同样也没有具体规划。以“十二五”为例，某镇某村到“十二五”末要达到什么发展目标？为了实现这个目标，从2011年开始，分年度重点推进什么？心中一定要有数。以“两转十化”、“两转移五转变”为例，2011年做哪些准备工作？2012年重点抓什么？2015年应推进到什么程度？这些东西今天看不清能行吗？只有看清明天、后天的事，才能谋准今天的活。谋不清五年规划的目标任务，势必谋不清分年度工作任务。在这方面，旗委、政府为大家做了很好的示范，旗十二次党代会的工作报告再次集中体现了这一点。如果能较好地做到这一点，推进统筹就能始终把握总趋势，统筹就有了总方向的指引。审清自己勤奋敬业的劲儿。目前，全旗干部的工作劲头比较足。作为一名公务员，尤其是担任领导职务的公务员，我觉得要审清自己之所以勤奋工作的原动力究竟是什么，这十分重要。仔细研究一下，一个敬业的干部，之所以勤奋、忘我地工作，其动力倾向主要有三：一是以在工作中实现个人价值为主要倾向。二是有实现个人价值的因素，但总体上是以不断谋求职级升迁为主要倾向。三是前二者兼而有之，但总体看是以个人得到实惠为主要倾向。在实际生活工作当中，这三个动力源往往相互交织，贯穿于领导活动始终，不同的动力倾向造就不同的领导行为和不同的工作业绩。我所讲的要审清自己勤奋敬业的劲儿，就是要和大家共同自省一下：自己认真勤奋工作的主要原动力，到底以什么为主？在这个基础上，号召大家在勤奋时要少一些当官的念头，少一些得实惠的念头，使自己工作的原动力牢固地建立在通过努力工作实现人生价值之上。一个干部勤奋工作的原动力的最高境界，就是以工作为最大乐趣，在勤奋工作中体现个人价值。由于付出而推动了一个地方的发展，由于工作而快乐着。这种体会，是不做干部、没做过领导干部的人不会拥有的人生享受。
（二）在“领”上转型升级促统筹，实现党建三目标。督查中大家可能都发现了一个较为普遍的现象：镇、嘎查村凡是“领”的好的工作，发展的就有声有色。反之，则十分萧瑟。目前，全旗各级党组织和各地各部门在“领”上亟待转型升级。就广大农村牧区推进“两转十化”、“两转移五转变”而言，目前存在的最大
问题：一是引领不很到位；
二是引领的水平有待提高。要尽快从以下几方面转型升级。
规划上要升级，要变无序为有序。迅速改变无序混乱局面，分区域、分产业理出一个章法，形成较为详细的方案。具体要做到：优化发展区以转变农牧民的生活方式、思维方式为最高目标，生产经营环节的“六个化”（规模化种植、集中化养殖、企业化经营、机械化作业、设施化建设、品牌化销售）先“化”谁、再“化”谁、在哪个地方“化”？“化”的规模是先多少、后多少？“化”的布局布在哪儿，先布哪、后布哪？“化”的主要依靠力量是谁？为了“化”，项目怎么报？“化”的品种、结构主打是什么，等等，都亟待研究、确定。限制和禁止发展区也一样。
推进上要升级，要变零打碎敲为项目打包。要根据有序而详细的规划，将本地区的“化”打包成综合项目，并做好项目的各项支撑和配套性工作，用打包好的农牧业项目招大商、招优商。零打碎敲不是“化”，招来劣商更不是“化”。布局上要升级，要变画地为牢为区域化发展。无论优化发展区的“六化”，还是限制、禁止发展区的“五转变”，诸多内容必须突破行政区域界限。以品牌化销售为例，同一产品，如果六个镇搞上六个品牌，本身就没有品牌了。企业化经营也一样，组建协会也是如此。
农牧民自我经营上要升级，要变经营农村资产为非农资产。各基层组织要加快引导农牧民转变经营观念上下大功夫，让其迅速学会经营城市资产。要将教育引导农牧民学会经营城市资产等非农领域资产，作为党建工作转型升级的一项重要内容，从现在起认真谋划、部署。我认为，这是统筹城乡发展，减少未来社会矛盾的重要举措。
同样，各基层党组织在服务新型工业、现代城镇、社会事业建设中也要明确方向、重点和目标，实现党建的转型升级。这里不再具体讲。
（三）在工作态度方法上转型升级促统筹，实现党建三目标。这次督查，暴露出的诸多问题，很大成分是工作态度和方法方面的问题。就工作态度和方法而言，我认为亟待在以下五个方面转型升级：
变党建发令员为督导员。强化督导是促进工作落实的最有效途径和措施，督导方法是否科学有效直接关系着工作水准的高低和抓落实的成效。各镇党委一定要把抓工作督导抓在手上，从现在开始下大力气改变多年来形成的行政式、命令式、检查式和重形式、轻结果的落后督导方式，采取适合嘎查村干部和农牧民的方式，就某一项工作、某一个问题进行现场教学、示范引导，多一些面对面、手把手的督导，少一些指手划脚。广大基层党务工作者要尽快转变工作方式，彻底由发令员转换为督导员。
变口说无凭为图文记载。不善于记载工作，是我们的共同缺陷。大量有意义的工作，由于没有形成原始文字资料记载、更没有影像资料记载。因此，在前几天的调研中，我强调组织部要牵头举办一次这方面的专题培训。各个镇还要注意抓各个点上的情况介绍工作，要注意培养一批形象素质好、语言表达能力强的情况解说员。
变囊中无物为手握王牌。榜样的力量是无穷的。全旗在典型的培育、选树方面都不十分理想。我们的身边典型很多，有些人和事其实很有典型性、代表性，但由于我们不重视培育、不会打造，让这一资源白白闲置、浪费掉了。不仅党建是这样，其它工作领域也普遍存在这个短板。各镇要引起足够重视，从现在开始着手抓紧从更高层面上选树和培育典型。
变交公差的过程为树立个人形象的过程。这里主要强调的是工作态度的问题。工作态度是决定工作水准的关键所在。从此次督导和日常掌握的情况看，我们各镇抓党建工作、也包括抓其它工作在态度上的敷衍不同程度都存在。换个角度说，如果我们将“交公差”看作是树立个人形象的良机，哪个有头脑的人会轻易放弃？变照搬照抄的艰辛为有自主创新的努力。照搬照抄、简单机械的照本宣读、以文件落实文件、靠会议落实会议，不会创造性地将旗委、政府决策部署和领导讲话转变化为自己工作实践的行动指南，是当前全旗普遍存在的突出问题，也是制约我们工作的瓶颈问题。这一问题不解决，谋划工作就不会远、落实工作就不会有大成效。大家一定要把工作创新作为一个永恒的主题去研究，在思想观念、方法措施等方方面面都要勇于创新，在准确领会把握旗委、政府决策精神的情况下，结合实际，用创造性地思维、独具特色的做法、超常规的举措去谋划和落实工作，这样才会出亮点、出特色、出成效。抓党建工作如此，抓经济工作也是这样。
三、珍惜岗位，在有限的任期内为当地的发展留下自己的印迹。
为官一任，要在两个方面为一个地方留下自己有所作为的印迹，即：一是推动发展，二是锻炼提高-干部。在推动发展上，旗委、政府确定的建设“新型杭锦”的战略目标和四大发展方式转变的战略举措，为我们提供了施展本领的诸多机会，我们创造性开展工作的空间很大，舞台很大。我们要抓住机会，以舍我其谁的信心、决心和勇气推动当地的大发展。在锻炼提高-干部上，从全旗到镇、嘎查村，急需要一大批谋划转变、引领转变的组织者、指挥者和实践者。我们要抓紧时间，以对事业高度负责的态度，在推动发展、促进转变的生动实践中，培养造就在镇、嘎查村想干事、能干事、干成事的基层干部队伍。
同志们，党建摆正了位子、唱出了调子、做出了样子的基本评估，从总体上对大家过去两年多的工作予以充分肯定。党建的基本地位还不够巩固，党建工作的节奏还不够明快有力，党建工作非常缺乏有说服力的典型，从总体上指出当前党的组织建设上存在的普遍性问题。提出三个方面的转型升级，是下一步落实《2011年全旗基层组织建设指导意见》的主攻方向。今天的会议，既是城乡统筹党建的推进会，也是为各基层党组织进一步落实推进农村牧区“两转十化”、“两转移五转
变”进程任务的部署会。大家要在旗委、政府的领导下，紧紧围绕建设“新型杭锦”这一战略目标，以这次会议为指导，加快党的基层组织转型升级建设步伐，为全旗发展方式的转变提供有力的组织保障。
基层党建工作推进会上的讲话稿（区）2016-02-148:12|#3楼同志们:
今天召开全区基层党建工作推进会议，很及时，也很必要。现已临近“七一”，全年工作时间即将过半，但从全区各乡镇、街道的工作进展情况来看，有些乡镇和单位任务拖欠还很大，工作明显滞后。目前，中央派出检查组已经开始对保持党员先进性四个长效机制文件精神贯彻落实情况进行检查。6月1日，组织部召开专题会议对这一阶段重点工作进行了安排部署，提出了明确的工作要求。区委也对近期基层党建工作进行了认真的研究部署，为了把市、区委党建工作精神落到实处，下面，我就近期几项重点工作讲几点意见。
一、抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实
贯彻落实好中央四个长效机制文件，是当前和今后加强基层组织建设的首要任务，也是实施“组织工作落实年”的首要任务。去年12月份，中组部专门发出通知，要求各级党组织要认真贯彻落实这四个文件精神，进一步巩固和发展党员先进性教育活动成果。今年2月，对我区的贯彻落实情况进行了督促检查。3月，检查组又深入我区进行了专项检查，对我区在贯彻落实过程中存在的问题和今后工作提出了具体指导意见。最近，中央已派出调研检查组深入各地进行调研检查。因此各乡镇党委、街道党工委要高度重视，加强领导，强化督导，查漏补缺，完善措施，狠抓落实，扎实准备，以高度负责的精神迎接中央的检查工作。一是要结合实际，健全完善党员经常性教育工作机制。要按照中央四个长效机制文件精神，结合实际，修订完善一套行得通、做得到、管得住、用得上的规章制度，健全完善并坚持好党委中心组学习、三会一课、党员学习、教育培训、党员活动日、督查测试等各项制度，努力形成与四个长效机制文件相互衔接、相互配套的制度体系。切实加强党员经常性教育管理，严格按照党员教育管理的各项规定，定期组织党员学习、参加党组织生活及各项活动。采取举办培训班、上党课、组织专题研讨等形式抓好培训。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，不断加强实践锻炼。坚持党员组织生活，定期召开党员组织生活会，要把先进性教育活动期间好的制度及做法坚持下去，保持和发展好党员的先进性。二是要切实抓好整改工作。要通过深化学习教育活动，切实查摆解决一些群众生产生活中遇到的困难和关系群众切身利益的实际问题，进一步增强党组织在群众心目中的威信。要继续围绕新农村建设来谋划整改提高工作，进一步理清发展思路和工作思路，牢固树立持之以恒、坚持不懈抓整改的意识，认真解决好经过努力能够解决的突出问题，一个村、一个社区至少要解决一两个突出问题。要把整改与当前农村工作结合起来，围绕新农村建设抓整改，围绕产业发展和基础设施建设抓整改，围绕抗旱救灾抓整改，真正让农民群众从中看到变化，得到实惠。同时，要把落实整改措施与建章立
制结合起来，从制度上堵塞漏洞，防止刚刚解决的问题出现反弹。三是要加强流动党员的教育管理。要认真贯彻落实中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》精神和我区先后制定出台的《流动党员管理办法》、《〈流动党员活动证〉管理办法》及《流出党员报告制度》、《流入党员登记制度》、《流出党员组织生活汇报制度》、《流动党员专人联系制度》。各乡镇党委、街道党工委要对流动党员管理工作进行一次回头看，对辖区、下属单位的流动党员再进行一次“面对面”、“拉网式”的调查摸底，按规定对流出党员登记并发放《流动党员活动证》。对流入党员按照分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区（村）管理等多种方式，及时就近编入基层党组织，并建立流动党员管理台帐，详细记录流动党员的.流出流入时间、流向、联系方式等情况。努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
二、抓好基层党建示范点创建工作
一是抓紧制定创建工作计划。各乡镇党委、街道党工委要抓紧制定具体的创建方案和工作计划，明确创建目标、内容、进度、措施及相关单位和责任人的职责，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力，确保创建工作落到实处。二是结合实际，创出特色。区上在各乡镇党委、街道党工委推荐的基础上，优中选优确定了20*年市、区示范点创建重点村、社区、企业及学校。同时，根据全区基层组织建设督查情况和乡镇自报，确定了20*年各乡镇党建示范村创建名单。各乡镇党委、街道党工委在加强自身创建的同时，要对原有的老典型不断挖掘新亮点，实现新突破。对新典型要结合实际，因地制宜，通过努力，培养一批多层次、多类型的示范典型。对列入典型培育的示范点，要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点培植，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。乡镇、街道党建示范村、社区要通过一年的创建达到区级党建示范点的标准，并争取在2―3年内达到市级党建示范点创建标准。三是加强领导，做好自查。各乡镇党委、街道党工委要把创建工作列入重要议事日程，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，真正把此项工作抓在手上，抓出成效。要建立领导干部联系党建示范点制度，党政主要领导和分管领导要经常深入示范点调查研究，帮助解决问题，促进工作落实。后半年，全市将召开党建工作现场会议，对部分基层党建示范点进行现场参观，并对市上命名的基层党建示范点进行检查验收。会议之后，各乡镇党委、街道党工委要对示范点先进行自查，写出自查报告，区委组织部将组织人员进行复查验收，对工作滑坡，起不到示范带动作用的，要及时进行调整。
三、抓好发展党员工作
认真做好发展党员工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基础性工作，是各级党组织的基本责任。要结合“双培双带”工程的实施，切实把此项工作摆在党委的重要议事日程。要制定好发展党员工作规划，明确工作的总体要求、目标任务和工作重点，做到年初有计划，半年有检查，年终有总结。要从提高认识、转变观念入手，不断改进工作方法，及时发现苗子，主动介入，严格筛选，积极发展，要变“等上门”为“领进门”。要把重点对象的培养教育时刻抓在手上，工作
做在前面，积极引导入党积极分子向党组织靠拢。要明确党（工）委书记、支部书记、组织干事的职责，靠实各级党组织和相关人员的责任，采取有效措施，全面落实发展党员工作计划。全区各基层党支部发展党员工作今后决不能出现空白，每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在发展党员总数的70%以上、高中以上文化程度的要保持在发展党员总数的70%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上。对发展党员不重视、工作不力、拖欠党费较多的乡镇党委和街道党工委要进行通报，年度考核不得进入优秀等次。
四、认真开展非公企业“百日党建”活动
区委决定从6月1日开始至9月10日，利用一百天时间，在全区非公经济组织中开展“百日党建”活动。各乡镇、街道、区直有关部门党组织要切实做好宣传动员，召开好非公经济组织经营者宣传动员会，组织党建工作指导小组，深入企业，逐户宣传，使经营者和广大党员充分认识到在企业建立党的组织，对促进企业全面发展的重要意义和作用。要采取“条块结合，以块为主”的方式，对非公经济组织的具体情况进行调查摸底，建立区域内非公经济组织基本档案。按照摸底调查的情况，对规模以上非公经济组织进行分类，制定“百日党建”工作计划。对于符合条件，能建立党组织的，要及时建立党组织；
对于党员人数较少，暂时不能建立党组织的，可按照地域相邻、产业相近的原则，建立联合支部；
对于没有党员的，可以派出党建指导员，先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极培养发展党员，为建立党组织创造条件。各乡镇、街道要将有关系统未纳入范围的非公经济组织、市场全部纳入党建工作范围，不留空白。坚持“边组建、边充实、边完善、边规范”的原则，采取独立式、联合式、挂靠式、统建式等多种行之有效的方式方法，做到组织关系随劳动关系流动，党员的劳动关系到哪里，党员的组织关系就转到哪里。争取在30人以上职工的企业中有党员，在具备建立党组织条件的非公有制经济组织中，党组织的建立面达到*0％以上。五、抓好村级和社区组织活动场所的新建及设施配套工作
去年，全区75个村级组织活动场所项目建设任务，除一个村因种种原因未建成外，其余74个村全部完成；
９个社区组织活动场所建设任务全部完成，得到了省、市的充分肯定。今年，我们要进一步加大村级和社区组织活动场所建设力度，逐步解决无组织活动场所的村和社区。为此，我们要做好两方面的工作：一是尽快完善去年新建活动场所后续工程及设施配套工作。各乡镇要尽快完成厕所、围墙、大门、公开栏等后续工程。各街道办事处要尽快完善新建社区活动场所室内设施配套建设，尽快入住办公。各乡镇、街道办事处要确定分管领导和专人负责，抓好组织协调，各村务必于６月12日前将各项制度、门牌、公开栏等全部配套到位，项目资金随后拨付，不能因等待拨付资金贻误此项工作，确保顺利通过省、市的检查验收。给各项目村配套的电教及办公设备，6月1日市上已招标采购，不久即可到位。二是加大今年组织活动场所建设的力度。对目前全区无活动场所的22个村、不能发挥作用的37个危房村，有关乡镇要切实采取措施，加大新建和改扩建的工作力度，争取在年内完成村村有活动场所的目标。对历年活动场所建设有欠帐的46个村，要制定计划，多方筹措资金，争取逐年化解村级组织活动场所建设的有
关债务。各街道党工委要加快今年９个社区组织活动场所建设进度，尽快完成选址、规划、招标等前期准备工作，争取6月底能够动工，10月底基本完成。
六、做好党员“温暖工程”试行工作
为了切实帮助那些在生产生活上遇到困难的党员,特别是高龄贫困党员解决实际问题，区委决定开展“党内关爱”行动，实施党员“温暖工程”。主要采取精神鼓励和物质补助的方式，对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员，年龄在*0岁以上，党龄在30年以上的无固定收入家庭困难的农村、企业和社区居民党员以及五保户党员实行生活补助制度。对近三年受中央、省、市、区委命名表彰的优秀党员和在各行各业有一定影响、做出突出贡献的党员代表实行慰问制度。党员去逝后对其家属实行慰问制度。为了把这件好事办好，区委组织部已下发了《关于认真实施党员“温暖工程”的通知》，各乡镇党委、街道党工委要严格按照程序实施，决不能在执行的过程中变通走样。享受生活补助资金的党员实行动态管理，党员去逝后，其所在党委要及时向组织部报告，每年调整一次。各乡镇党委、街道党工委要尽快对享受生活补助资金的高龄贫困党员、五保户党员，采取自下而上如实进行摸底、登记造册，并且在乡镇、街道办事处、区直部门单位机关和这些党员组织关系所在的村、基层单位、社区分别进行张榜公示，主动接受党员群众的监督，公示的时间不少于七天。在党员群众没有任何异议的情况下，于6月20前上报区委组织部，经区委组织部审核后，最后确定享受生活补助资金的党员。实施党员“温暖工程”所需资金，按照分级负担的原则解决，老党员的慰问资金由中央和省级财政以及中央和省管党费中列支，高龄贫困党员、五保户党员生活补助资金以及区上组织的党员慰问活动所需经费，由区管党费列支。各乡镇党委、街道党工委和区直部门党组织各自组织的慰问活动及困难党员技能培训活动，其经费从区返还党费或其他渠道自行解决。实施党员“温暖工程”，体现的是党组织对党员的关爱，除了物质上给予帮助之外，更重要的是在精神上给予鼓励。各乡镇党委、街道党工委领导干部在平时下乡进村或社区指导工作时，要经常上门看望村上或社区的贫困党员和优秀党员。对因大病、重灾及突发事件致使其家庭生活特别困难的党员，党员所在党组织要及时组织党员群众捐资捐物，对其开展“献爱心、送温暖”活动。对一般困难党员要积极开展各种形式的技能扶助和结对帮扶活动。“党员温暖”工程虽然经过了广泛的调查研究，征求了全区各级党组织的意见和建议，但是由于时间仓促，在内容、对象、方法及操作程序上肯定还存在一些不足之处，需要进一步探索完善。因此，初步考虑先从今年7月1日起试行半年，通过试行，对其不断充实修订，待完善后，从200*年开始在全区正式实施。七、认真开展党建集中宣传月活动
为了在全区形成抓党建、促发展的良好氛围，为“打造经济强区、构建和-谐*”提供坚强有力的思想保证和舆-论氛围，区委决定在全区开展基层组织建设宣传月活动。各乡镇党委、街道党工委要在近期集中时间和精力，切实做好党建宣传工作。重点乡镇和示范村要按区委组织部的安排在6月15日前全面完成，其余乡镇和其他各村要在“七・一”前完成。一是规格要高。这次集中开展基层党建宣传月活动的主要宣传方式是书写永久性宣传标语和制作宣传牌。宣传牌的规格要高，字
体要大样，一般要钢铁架子，喷绘制作。永久性宣传标语规格字体一般为1米宽，宣传牌一般为2米×3米，大乡镇要3米×4.*米的规格。要体现我区的特色和气魄。二是书写要规范。永久性宣传标语的背景一般要求为白色，用红漆或红色涂料书写。宣传牌的背景要求庄重严肃、美观大方，一般要有体现党建方面内容的浅色图案，如党旗、党徽或体现当地支柱产业、特色工作的图案。永久性宣传标语和宣传牌的位置要显亮，周围环境卫生干净整洁，视野宽阔，引人注目。具体地点和位置由乡镇和街道办事处确定，报经区委组织部审查后，方可书写、安装。三是质量要保证。要按区上统一要求的规格数量和质量要求制作，要大方美观、新颖醒目，尤其是大型宣传牌更应成为当地的标志，质量要更高，要确保安全，切忌支差应付，敷衍了事。四是经费要保证。书写标语的经费主要由各乡镇、街道办事处自行解决。全区计划制作10个左右大型党建宣传牌，制作经费区委组织部每个给予1000元补助，不足部分由乡镇、街道办事处自行解决。五是宣传内容要新。内容要与各乡镇和示范点创建的特色结合起来，要体现党建工作的时代感，具有较强的针对性。要突出党的先进性建设、科学发展观、和-谐社会建设、新农村建设、“三级联创”、“双培双带”工程、第十一次党代会精神以及我区产生的三种精神（麦甘路精神、天宝路精神、曹石精神）等方面的内容。要体现本乡镇的发展思路、重点工作、特色工作。为了方便各乡镇和街道办事处对宣传内容的把握，区委组织部已经确定了一些宣传内容，大家在落实的过程中予以参考。
八、抓好经常性党建督导工作
为了及时了解和掌握基层党组织党建工作进展和目标任务落实情况，切实解决基层党建工作中的一些热点、难点问题，积极探索有效途径，不断增强党建工作的针对性、操作性和实效性，区委制定了《党建工作经常督查制度》，从有关部门抽调了24名素质过硬、熟悉党建业务工作、理论水平较高的干部和长期从事党建工作、理论实践经验丰富的部门领导干部，组建了经常性党建工作督查队伍，分成六个组，对各乡镇、街道办事处和区直部门的党建工作随机经常进行督导。督导工作要采取听汇报、查资料、看现场、走访党员群众、召开座谈会、明察暗访和参加被督导单位有关会议等形式进行，做到月月有督查、有调研、有评比、有通报。根据督查情况，对被督查单位党建工作进行综合分析，其结果作为平时成绩，报区绩效考核中心存档，作为年度考核党建工作的重要组成部分。对督查中发现的问题，责令限期整改，整改未达到要求或没有进行整改的，视情节扣减当年单位和党政“一把手”的绩效考核得分，并在全区通报批评。党建工作在全区通报批评的乡镇和单位，实行“一票否决”制，年度考核不得评优。同时，督查组要切实履行督查工作职责，对所督查的情况和结果要负责，对存在的问题，要实事求事，客观地指出，对成绩不夸大、不缩小，对存在的问题不逃避、不掩饰，对好的经验和好的做法要及时总结，尽快上报。各单位要对党建督查工作予以全力支持和配合，为督查组成员开展工作提供便利，党政主要领导要高度重视，按照督查组提出的问题和要求努力改进工作。各乡镇党委、街道党工委要结合各自的工作实际，也要建立和落实相应的党建工作督查制度，组建经常性的党建工作督查组，对所辖基层党组织经常开展党建工作督查，确保工作任务落到实处。九、抓好干部教育培训工作
干部培训工作非常重要，各乡镇、街道办事处、区直部门的主要领导和分管领导要高度重视，切实把培训工作放在重要位置，从制度、时间、资金、师资等多方采取保障措施，保证全区科级干部每5年参加党校、行政学院、或组织人事部门认可的培训机构累计3个月以上的培训，保证每名干部每年参加脱产培训时间在12天以上。这里需进一步明确的是，对于乡镇、街道科级干部和后备干部的培训，主要由省、市、区组织实施，其他干部的培训，干部所在单位是主体，由乡镇、街道组织实施，务必确保脱产培训达到12天。各乡镇、街道办事处要结合干部队伍实际，本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，按需施教，注重实效，切实将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。要把对乡镇干部的培训作为深化乡镇职能转变的重要内容和措施，切实通过技能服务型乡镇干部的培训，带动技能服务型村干部的培训，进而带动技能型农民的培训。要注重培训形式的多样化和灵活性，增强培训的针对性、实效性和互动性。要选择那些适用性、操作性强的课题，促进教学之间、学员之间的交流，实现知识培训向能力培训的转化，变被动式学习为主动式学习，最大限度地满足不同层次干部的学习需求。要鼓励干部参加在职学习，把集中培训与个人自学结合起来，解决好一般干部参训难的问题。
同志们，今年是提出的“组织工作落实年”，做好组织工作任务重、头绪多、时间紧。我们一定要以这次推进会为新的起点，及时转换思路，靠实责任，加大力度，切实把今年各项组织工作抓在手上，落到实处，抓出成效，迎接好中央四个长效机制文件落实情况检查，推动全区基层党建工作上水平、创特色。
做好基层党建工作推进会的讲话稿2016-02-1414:27|#4楼同志们：
今天我们来参加××县实施党建“四心工程”、“先锋工程”、“基石工程”动员会暨“先导工程”推进会，感到十分高兴。刚才，有关单位作了经验交流和表态发言，我感到深受启发、备受鼓舞。××书记就全面推进“四大工程”建设作了一个很好的动员讲话，我完全赞同，希望大家结合实际认真抓好落实。
近年来，××县各级党组织在的领导下，坚持围绕中心、服务大局，始终以改革创新精神全面推进党的基层组织建设，为推进全县又好又快发展提供了坚强的组织保证。这次全面组织实施的党建工作“四大工程”，全县上下认识到位、措施扎实、成效初显，所反映的内容较为系统地涵盖了党的基层组织建设的各个领域，具有新意，富有特色，必将产生更为深远的影响，值得全市各地学习借鉴。当前，全市经济社会发展正处于新的历史起点，全面小康社会建设已进入关键阶段。面对新一轮发展机遇，我们各级党组织要进一步解放思想、更新观念，深刻领会围绕发展抓党建，抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵，加强探索，大胆实践，不断将基层组织建设工作提高到新水平，为推进跨越发展，实现全面小康，加快构建社会和-谐新南通提供坚强的组织保证。
要始终坚持突出重点、把握关键。基层党建工作千头万绪，我们必须要突出重点，抓住一些上级关注、群众关心、影响全局的工作，常抓不懈，抓出成效。当前，要围绕建设“民富村美风气好”社会主义新农村，继续深化“三级联创”活动，积极总结和完善，不断赋予新的内涵，扎实推进“双学”、“双创”活动;继续加强农村阵地建设，在全面建成村级公共服务中心的基础上，不断推进村级公共服务中心使用管理的规范化建设;围绕造就一支新型村干部队伍，大力实施选聘高校优秀毕业生到村任职工作，全面改善村干部队伍的年龄结构和素质结构，为加快新农村建设提供人才支撑和智力支持;按照强化基层党组织功能的要求，进一步调整和规范村级党组织的设置，使农村党组织的设置形式更加适应农村经济社会发展的需要。要围绕扩大党在“两新”组织中的工作覆盖面，进一步提高中、小规模非公企业党组织组建率;通过开展非公企业党组织书记培训、深化非公企业党务工作资格认证工作、指导非公企业党组织开展主题活动等，不断提升非公企业党建工作的水平;抓住成立两新工委的契机，加大新社会组织党建工作力度，以健全组织、落实党员权利为重点，着力形成新社会组织党建工作推进机制。要围绕构建和-谐社区，进一步完善社区党建工作管理体系，健全完善社区组织体系，加快构建社区大党建工作格局。
要始终坚持与时俱进、开拓创新。与时俱进，开拓创新，始终是党的基层组织建设工作的力量之源，活力所在。要根据不断发展变化的形势和任务，加强观念创新、制度创新和方式方法的创新，积极探索创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。要牢固树立精品意识、品牌意识，大力挖掘和推树一批基层组织建设各领域的先进典型，使这些典型充分发挥其辐射和示范作用，带动整个面上的工作，从而不断把工作推向更高的层次。要不断创新联系群众、组织群众、发动群众的有效手段，为基层党组织和党员发挥作用提供舞台，创造条件，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和-谐的作用。要加快党内民-主建设，拓宽党员参与党内事务的渠道，激发党员在党内生活中的主体意识，丰富党员发挥作用的途径和方式，增强基层党员的参政议政能力。通过健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道，着力营造党内民-主讨论的环境和健康宽松的氛围。要真情关怀、真正重视、真心爱护基层干部，注意倾听他们的心声，设身处地地体谅他们的难处，帮助他们解决生活上的困难，为他们开展工作创造良好的条件。
要始终坚持明确职责、强化领导。推进基层党建工作创新是一项长期而艰巨的系统工程，这就要求我们各级党组织切实增强“全局一盘棋”意识，坚持在和的领导下，进一步明确工作责任、工作要求和目标任务，形成党委统一领导，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。要切实发挥好各级党委牵头抓总作用。各级党组织负责同志要履行好第一责任人的职责，分管领导要把主要精力放在这项工作上。要充实和加强基层党建工作的力量，健全完善领导班子成员联系点制度，领导干部要加强调查研究，切实帮助基层党组织解决实际问题，将联系点建设成示范点，推进工作的开展。要强化落实之功。对于研究定下来的事情就要雷厉风行、抓紧落实;部署了的工作就要督促检查、一抓到底，特别是对全面的创新工作、重点工作工作要配备更强的人力，倾注更多的精力，一个重点一个重
点抓部署，一个环节一个环节抓落实，一项任务一项任务抓到位，着力形成干事创业的良好氛围。要加强分类指导。根据基层党建工作各领域的特点，经常深入实际，多搞调查研究，及时掌握工作动态，分析存在问题，区别不同情况，针对不同问题加强分类指导，切实增强工作的针对性和实效性，不断提高基层党建工作整体水平。
同志们，做好新时期的基层党建工作，事关党的基层政权的稳固，事关建设全面小康进程。我相信，在××的领导下，××县各级党组织一定会以此次会议为新的起点，扎实工作、再接再厉，不断开创党的建设的新局面!
县基层党建工作推进会议领导讲话稿2016-02-1412:54|#5楼同志们：
今天，我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议，主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作，全面安排当前基层党建各项重点任务，动员各级党组织进一步统一思想，提升认识，强化措施，狠抓落实，推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才，中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况，为我们提供了很好的样板，希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用；
6个党（工）委负责同志作了交流发言，谈得都很好、很到位；
新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况，肯定了工作成绩，指出了存在问题，并对下步工作提出了具体意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。
一、关于专题组织生活会
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作，开好专题组织生活会，是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天，活动办专门下发了《指导方案》，对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得，要落实好中央和省市的部署要求，组织召开好专题组织生活会，就是要围绕一个目标，抓住四个关键，把好四个细节，落实三项要求。
围绕一个目标：就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活，加强基层党支部班子和党员队伍建设上来，严格标准和程序，让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼，为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键：
一要认真组织学习。思想认识上不去，后续工作质量就没有保证。因此，越是到了这个环节，学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会，组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定，学习系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神，学习王胜、于海河等优秀共-产-党员的先进事
迹，解决部分党员思想上的模糊认识，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民-主评议党员工作，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况，制定针对性的谈心谈话方案，有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施，按党组织隶属关系，把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态，把自己作为支部的一名普通党员，带头和党员谈心，引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，对平时有分歧的更要重点谈，通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访，主动听取意见。三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记，要撰写简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式，不限定字数篇幅，但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关，确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻，整改措施切实可行。活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料，对粗制滥造、蒙混过关的，该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际，认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度，自觉把自己摆进去，真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病，做到主动揭短亮丑，不遮掩问题，不回避矛盾，以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题，每个党员在作完自我批评之后，支部书记要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际，做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导，让普通党员敢发言、敢讲真话，把问题说得直接一点，意见提得尖锐一点，多一些带着泥土味、充满火药味的批评，真正使全体党员通过严格的组织生活，触动思想灵魂，强化党性修养。
把好四个细节：
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加，进行点评和指导。党员人数较多的党组织，可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加，不是支部委员的村委（居委）委员列席会议，同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇（街道）班子成员、乡镇（街道）督导组指导会议。二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并，召开专题组织生活会和民-主评议党员会议，也就是说，可以只召开一次会议，把专题组织生活会和民-主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开，也就是说村、社区要召开两个会议，一个是支委会暨党支部专题组织生活会，一个是党员大会，不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民-主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民-主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节；
党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民-主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、要求，全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始，原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间，根据支部党员人数和具体情况来确定，能长则长，能短则短，坚持时间服从质量，县上不再做统一要求。
落实三项要求：
一要加强领导。开好专题组织生活会，各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人，要切实履行职责，既要亲自研究制定具体工作方案，指导下属党支部开好专题组织生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况，统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间，确保在县上规定的时间内召开结束。二要加强指导。教育实践活动越往下，情况越复杂，越要加强指导。特别是专题组织生活会阶段，因为涉及到各个类型的党组织，情况就更加具体。所以，各乡镇、街道办和县直各党委、党工委要加强工作指导，深入研究分析下属支部、不同类型党员的实际情况，把握全局和正确方向，管好自己的责任区，该提前介入的提前介入，该重点指导的严格指导。尤其是村一级，既要充分借鉴杨村村的实践经验，又要通盘考虑各村班子和党员队伍的实际情况，力争使村级组织生活会有特色、有实效
三要加强督导。前一阶段，活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料，工作量很大，大家都很辛苦。专题组织生活会阶段，我们还有很多工作要做，大家一定要保持连续作战的工作劲头，继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。活动办要及时开展调研，及时发现问题，加强具体指导。各督导组要加大督导力度，采取调研、抽查、走访等方式，注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度，防止出现“衰减效应”，确保活动不走过场。总的督导要求上，还是要坚持时间服从质量，严格审核把关程序，做到“四个不开”：不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，一律不得开会。
二、关于下半年基层党建工作
今年以来，各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断夯实基层基础，全面加强队伍建设，扎实推进各类创评，全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲，我们的工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是部分党组织书记思想认识不够到位。部
分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视，对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足；
部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动，切实加强基层党建工作的机遇意识不强；
部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看，区域化党组织建设工作没有实质性进展，软弱涣散党组织整顿还有欠账，双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入，大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位，薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实，等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点，各党（工）委在工作中普遍存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题，部分党（工）委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密，在工作力量的摆布上还不够科学，致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作，还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看，与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。关于下一半基层党建工作，新华部长在通报已讲的很具体、很全面，这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期，各党（工）委要严格按照省市统一要求，抽组专门人员，对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”，对整顿工作任务有欠账，尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织，必须想方设法在9月底前将人员选派到位，全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织，要继续严格落实党（工）委委员联系包抓制度，跟踪落实帮扶措施，帮助巩固提高，防止反弹“回潮”；
对虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”，确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体，要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题，紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务，下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用，帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题，扎实开展帮扶工作，确保共建活动取得实实在在的成效。近期，要以召开村级党组织专题组织生活会为契机，县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会，共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题，紧扣宣传党的政策、了解社
情民-意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和-谐等中心任务，积极组织本单位在职党员，按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排，及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是，集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用，在组织开展集中活动前10天，要向组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案，并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用，及时与牵头党员所在单位党组织协调，共同组织开展好活动，并积极向组织部提出推进工作的意见建议，努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中，重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党（工）委，要在前一阶段集中开展轮训的基础上，以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点，持续抓好所属党组织书记的集中轮训，切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村的日常教育和监督管理，对村党支部发生的重大情况必须及时报告组织部；
要从加强日常教育培养入手，切实加强村级后备干部队伍建设，逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求，全力抓建县列党建综合示范点，确保在10月中旬前每个党（工）委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施，提前梳理各个示范点工作思路，并形成文字简介，于9月上旬前上报组织部；
要对党建资料进行整合归类，及时运转党建阵地板面，力求准确反映党建工作任务落实情况。同时，各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度，确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理，确保每名党员都纳入党组织的管理之中，充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机，由各党（工）委负责，以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。要按照组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求，以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点，切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理，对新发展的党员，要及时完善档案资料；
各党（工）委都要确定专人，负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理，确保远程教育站点正常运行、资产管理安全；
要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作，确保10月中旬前每个党（工）委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容，纳入督导范畴，加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期，组织部将组织专门人员，对软弱涣散党组织整顿、
双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查，确保基层党建各项任务落到实处。
区基层服务型党组织建设推进会讲话稿2016-02-1421:39|#6楼同志们：
下面，我就基层服务型党组织建设几项重点工作给大家作个安排，这些工作部里已先后下发过有关文件，在相关的会上也都分别作了强调，今天还要讲，是希望进一步引起各地各单位的重视，采取得力措施，全力以赴、圆满完成今年的各项工作任务。
一、在加快党员群众服务中心建设进程中推进“五线百村”党建示范带创建工作。
简单地说，就是要以加快党员群众服务中心建设进程为切入点，提升党建示范带的创建水平。
(一抢抓进度。今年各地申报了41个党员群众服务中心新建、改扩建的任务，圆满完成今年的建设任务，请大家记住时间和进度要求，项目没有动工的，必须在10月15日前动工，所有改扩建项目要在12月15日前投入使用。希望大家在这个最适合施工的季节，加快施工进度，按时完成今年的党员群众服务中心改扩建任务，特别是朋兴、肖港、新铺、西河、杨店这几个地方，也就是107国道、黄孝线党建示范带所在的乡镇，更应该把党员群众服务中心建设当做今年的头等大事来抓。
(二集成工作。我们建设“五线百村”示范带，不仅仅是建成几个党员群众服务中心，党建示范带更重要的是服务群众的示范带、新农村建设的示范带、发展壮大村集体经济的示范带、村级民-主管理的示范带，因此也是我们党建工作和其他各项工作成果的集中展示带。各地要通过不同形式，让基层组织建设的重点工作，在党员群众服务中心以有形可见的方式，全方位地得到呈现和印证。今天，大家一起参观了长风社区，他们在一定程度上展示了基层党建的重点工作，像“三在”工作机制驻村干部的公示牌、3个“1+x”网络图都显示在村务公开栏和电子显示屏，今年推行的书记、村干部承诺也在公开栏上得到展示，这是从基层组织建设方面的集成，同样，像民政局村级自助养老服务中心、文体局的农家书屋、卫生局的村级卫生室，也都在向党员群众服务中心聚集，正在发挥1+1大于2的效果，这是部门工作和服务在村的集成，也是更重要的集成，所以希望各个部门也要把自己的资源、把自己的工作向党建示范带、党员群众服务中心集成，把“五线百村”党建示范带打造成综合示范带。
(三优化服务。党员群众服务中心最主要的功能是搞好服务。一是服务要从底线做起，党员群众服务中心要做到有人值班、开门服务。组织部的领导多次对xx区部分乡镇部分村进行暗访，每次在暗访党员群众服务中心的过程中，都是门上一
把锁，找不到人，多次提出严肃批评，我们都要正视这个问题，区委组织部将不定期对党员群众服务中心开门值班情况进行暗访，暗访结果直接纳入年度基层组织建设考评。二是做好乡镇便民服务中心和村级党员群众服务中心服务对接工作，两个中心要实现资源共享、信息互通，审批并联。各个部门要下放权力，延伸服务，让群众在党员群众服务中心能够直接办理行政许可等事项。
(四部门联动。各个部门要大力支持党员群众服务中心建设和党建示范带创建工作。在6月份，我们召开了人社、卫生、供销、文体等部门参加的联席会，形成了支持党员群众服务中心建设的初步方案，希望各部门把今天的会议精神带回去，按照上次承诺的，积极支持乡镇打造党建示范带，各乡镇也要主动与这些部门联系，做到区乡资源集并、工作集成、成效集显，共同建设我们的示范带。
二、虚实结合、内外结合，着力构建3个“1+x”综合服务管理体系。关于3个“1+x”综合服务管理体系，我们在多个会议上讲过，基本内容、基本要求大家应该非常熟悉，这里就几项重点跟大家说下。
(一规范村级组织运行。年初，组织部下发了村级服务型党组织建设“一本通”，这是村级组织规范开展活动的指南和村级服务型党组织建设的指南，“一本通”里面的内容是村级组织运行的规定动作，大家要指导村级组织按照“一本通”基本内容规范运行，并按要求据实填写，形成规范的档案资料。
(二制作公示3个“1+x”网络图。各地要以村为单位，在系统清理3个
“1+x”台账基础上，向村民公示3个“1+x”网络图。3个“1+x”网络图不仅仅是一个图表，它是一个服务群众的导航仪，要做真做实，各地3个“1+x”网络图本月底前，在党务村务公开栏上公布，有条件的还可以集成到触摸屏上。(三积极培育村级后备干部。明年是村“两委”换届年，是我们优化村干部队伍的大好时机，各地要从现在开始，把发现、培育村级后备干部队伍当作当前和明年上半年一项重要任务，放开视野，拓宽渠道，积极从村里名人大户、外出务工经商的成功人士、返乡的大学毕业生、上级选派的大学生村官等群体中培养选拔村级后备干部，每个村至少要培养3名以上的后备干部，镇村两级要跟踪培养。
三、按照“领导包片、全员挂点、专干驻村”要求，扎实推进“三在”机制。一是借鉴三汊工作经验。三汊镇探索了很好的经验，值得大家借鉴参考，建议大家参照三汊镇探索的模式落实“三在”工作机制，做到每个村有包片的领导、挂点的干部、驻村的专干，形成孝南特色。二是专干岗位要真正在村。驻村专干要专岗专责，必须把大部分时间和精力投入到驻村工作上，特别是要开展入户走访活动，宣传政策方针，倾听民-意民声，代办各类事项，帮助排忧解难，在入户走访过程中要填好服务手册，建好村民档案。三是做好驻村干部的考评工作。“三在”机制的考评要与干部年度考评要紧密结合起来，对驻村干部的考评，既要考评实事，也要接受所在村群众的满意度测评。
四、按照选育并举、发挥作用的要求，推进党员“明灯”计划。
村�g党员“明灯”计划，简单地说，就是在每个自然�g，选树1―2名模范党员，让模范党员成为“明灯”，照亮整个乡村，这是“明灯”计划的基本要求。(一培育要实。“明灯”党员来自培育，每个乡镇要结合重点产业，建立一个党员“双育”基地或“双建双带”示范基地。各地要结合“三在”机制，组织驻村专干结对帮扶1-2名“明灯”党员。(二推选要准。要按照党员自荐、群众推荐、党员大会通过、上级组织审定的程序，推选出在群众中有威信，个人有能力也有觉悟的党员担任“明灯”党员。(三管理要严。对“明灯”党员实行动态管理，对落实承诺不力、不能完成任务的要及时调整，但每个村�g至少要有1名“明灯”党员，对“明灯”党员，既要有精神上的激励，也要有物质上的奖励，我们要大张旗鼓地表彰明灯党员。党组织要对“明灯”党员进行授牌，让群众看得见，让党员个人既有荣誉感，也有责任感。
五、大力开展“三员联派”活动，切实提高非公党建工作水平。
对非公企业党建工作，一是按照谁引进谁负责的原则，切实履行属地管理责任。一个企业落户在哪个乡镇工业园，就由哪个乡镇负责，这也是守土有责的一个体现。二是按照应建尽建要求，及时组建党组织。有3名以上正式党员的企业，必须建立党的支部。对不足3名党员的企业，可以成立联合党组织，三是按照企业所需，开展“三员联派”。“三员联派”活动，就是从区乡两级选派退居二线、退休或者在职在岗的干部联系帮扶非公企业，当好党建指导员、行政助理员、人才联络员。选派工作要以企业需求为导向，以服务发展为目标，把合适的干部选派到合适的企业，真正发挥“三员”作用。四是按照“双强六好”的要求，打造非公企业党建的示范点。每个乡镇要按照“双强六好”的要求，打造1-2个非公党建示范点。
六、以“大战四季度、全力保目标”为主题，再掀“学创”活动新高-潮。第四季度是完成全年工作的关键时期，也是“学创”活动的重要节点，希望各地各单位结合第四季度的工作目标，善始善终地搞好“学创”活动各项工作。区委发出了全区上下要“大战四季度、全力保目标”的号召，这也是全区“学创”活动第四季度的主题。各地要结合自己的实际，区里要求保目标，大家也可以提超目标，掀起“学创”活动的新高-潮，各地各单位在活动中有好的经验、好的典型，请及时向区“学创”办报送，我们将向全区推广。同时各地要做好“学创”活动的总结，准备接受“学创”办的有关检查。
七、按照“三同步”要求，扎实做好群众路线教育实践活动启动准备工作。根据中央的安排，我区将在明年元月份正式开展群众路线教育主题实践活动，但我们要不等待、不观望，按照思想认识、改进作风、解决实际问题“三同步”要求，做好相关工作。一是开好领导班子民-主生活会。区纪委、区委组织部、区群
众路线教育办公室即将下发今年民-主生活会的有关文件，请各地各单位按照文件要求，召开一次高质量的民-主生活会。二是开展专题调研活动。找准各地各单位在群众路线教育实践活动中要解决的问题，认真谋划活动方案。三是组建领导小组和工作专班。群众路线教育活动是全党历时一年的重大政治活动，各地各单位主要领导要亲自挂帅，成立领导班子，组织精干力量，组建专班队伍，保证群众路线教育主题实践活动组织领导到位。